区县然资源局2021年工作总结2022年工作计划
提纲
2021年工作成效
（）强化然资源支撑作保障全区发展需求
1积极争取指标
2办理设施农
3．加强土供应
4．强化司法征收实施
5做年度国土变更工作
（二）强化然资源保护责推动全区生态文明建设
1扎实推进土整治项目
2加强矿产资源理
（三）强化然资源服务意识促进全区营商环境优化
1提升行政审批效
2做农村动产权发证工作
3做动产登记前期调查划拨土补办出前期工作
（四）强化然资源政策支持助力全区乡村振兴建设
1承接城乡规划理职工作
2推进城乡建设增减挂钩
3抓质灾害防治工作
4开展然资源领域扫黑恶专项斗争
5常态化开展行业整治工作
6开展信访矛盾纠纷化解维稳工作
（五）强化然资源监职责维护全区矿秩序
12020年卫片执法
22021年第二季度卫片执法
二目前存问题
（）干部政策业务水提高
（二）非法砂石料场整治工作方面够位
（三）集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢
（四）质灾害监测工作难度较
三2022年工作计划
（）继续做项目司法征收工作
（二）做土供应工作
（三）持续推进农村乱占耕建房问题整治工作
（四）力开展扫黑恶工作
（五）持续推进村庄规划编制工作
（六）加强质灾害防治
（七）继续推进执法监察工作
（八）推进信访维稳工作
正文：
2021年局区委区政府市然资源局正确领导职责保护然资源节约集约利然资源心力维护群众权益线推动区然资源理工作现局2021年工作总结2022年工作计划报告：
2021年工作成效
（）强化然资源支撑作保障全区发展需求
1积极争取指标2021年报批54项目总面积5675549公顷新增建设4989430公顷农4688706公顷耕2454110公顷中11项目已报面积657619公顷新增建设648081公顷农641240公顷耕187294公顷已批复项目涉7总351829公顷新增建设342291公顷农335450公顷耕185304公顷
2办理设施农累计办理设施农备案126宗面积4102672公顷（折合6154008亩）涉养猪项目50面积1966037公顷（折合2949056亩）
3．加强土供应2021年**区推进征项目77面积合计8833440亩（中市征收服务中心实施项目4面积合计86201亩）局实施项目中已完成两公告登记
69面积合计8467441亩正拟定二公告项目4面积279798亩
4．强化司法征收实施截2021年10月区符合条件列入司法征收推进项目152合计面积10945518亩（市征收服务中心负责实施项目95面积6702874亩）中：已完成两公告登记协议征收项目136面积10627109亩正推进两公告登记协议征收项目16面积318409亩
5做年度国土变更工作2021年1月20日印发**区2020年度国土变更调查工作方案2020年度国土变更工作国家发图斑1425（面积916395亩）提取图斑3192（面积1587814亩）外业举证4358图斑中业处理图斑2592021年4月完成全部数检查汇总报治区工作截止7月6日**区国土变更调查成果已完成整改报国家已通核查
（二）强化然资源保护责推动全区生态文明建设
1扎实推进土整治项目2020年前**区立项实施土整治项目4实施规模**公顷预计增加水田面积**2公顷预计增加耕面积**公顷中*镇民乐村耕提质改造（旱改水）项目正收集材料准备进行验余**区庆丰镇等4镇土开垦项目**镇**村耕提质改造项目**区*镇村西江农场2018年度第批次土开垦项目等3项目（2已开工建设1未开工）已移交市农投实施二2020年
**区获批复立项土综合整治项目5实施规模7656742公顷预计增加水田面积5037114公顷预计增加耕面积1392117公顷拟流转土面积7260亩涉武乐镇*镇港城街道根竹镇等4乡镇截9月29日已完成土流转525343亩流转例7234％交例5888％三全域土综合整治完成情况**市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案求2021年县（市区）全域土综合整治项目入库累计达5中**区求2进入治区国土空间生态保护修复项目储备库截止2021年7月26日全域土综合整治项目获立项批复累计完成1中2020年02021年1正申请全域土综合整治项目立项1
2加强矿产资源理督促指导辖区符合条件6家采矿企业4家探矿企业开展矿业权信息填报工作目前10家矿业权已全部完成填报公示工作严格政责岗双责落实项工作明确相关职责分6家矿山企业签订2021年度安全生产责书督促安全生产责书求开展生产活动
（三）强化然资源服务意识促进全区营商环境优化
1提升行政审批效优化政务窗口运转机制窗受理集成服务
改革求推行前台综合受理台分类审批统出件模式
2做农村动产权发证工作区选定中里乡安村5屯作农村动产确权登记权籍调查工作试点2021年6月21日止该项工作已完成519宗房体权籍调查颁发481动产权证书余38宗房已完善登记材料正录入动产权籍系统准备提交动产登记办证中心申请办理动产权证
3做动产登记前期调查划拨土补办出前期工作截止9月份进行动产登记前期调查工作材料454宗完成划拨土补办出249宗补交出金5824563万元完成拟定门户网站实公告15份完成土确权登记调查46宗完成郁江权首次登记实张贴通告工作配合技术单位完成外业调查包括村界核查实调查
（四）强化然资源政策支持助力全区乡村振兴建设
1承接城乡规划理职工作年局办理21宗项目规划设计条件设置2建设工程规划许证1建设规划许证15宗规划条件核实
2推进城乡建设增减挂钩积极推进城乡建设增减挂钩工作**区已完成2017－2020年实施26项目已报治区然资源厅审核通
3抓质灾害防治工作印发**市**区然资源局关进步加强**区重点区域质灾害隐患排查工作函指导乡镇民政府（街道办事处）辖区开展全面质灾害隐患排查工作排查出隐患点4处易发区71处该点设立监测2021年效处置质灾害16起时配合**市然资源局完成**市**区*镇龙岩风景区危岩质灾害治理工程项目实施验收工作
4开展然资源领域扫黑恶专项斗争制定印发**市**区然资源局关开展然资源领域行业乱象重点问题专项整治方案**区然资源系统加强行业监督理常态化开展扫黑恶斗争工作方案明确局常态化开展然资源突出问题行业乱象整治围绕矿产资源开发利征时生态修复土综合整治质灾害治理等重工程项目领域执法查处等领域开展常态化专项整治
5常态化开展行业整治工作年局联合部门辖区7处非法采矿非法取土点（中根竹镇龙头山阴坑带3处金矿业公司380矿洞口方1处中里乡山花村1处西江农场八队**市冠峰混凝土限公司东面非法采矿点港城街道富岭村田水库西面1处非法取土点）进行击整治目前**区非采行幅度减少非采员敢进行非采效遏制非法开采矿产资源违法行
6开展信访矛盾纠纷化解维稳工作年局接信访件16件中群众访3件／批次6次目前已办结15件1件正办理中时受理率答复率100％二做维稳工作全国两会等重时间节点特殊节假日期间走访村民代表做信访群众思想工作确保社会稳定时24时值班工作求安排值班员值守确保遇见突发情况时够时处置应
（五）强化然资源监职责维护全区矿秩序
12020年卫片执法然资源部发区2020年第四季度卫片图斑1361核查判定分割合合法块390（面积579738亩耕216572亩）块547（面积25755亩耕11729亩）违法块643（面积112094亩耕60364亩）中农村建房块359已中华民国土理法关求农村建房图斑移交农业农村部门中作立案查处122涉案件122宗目前已立案122宗立案率100％已作出行政处罚决定116宗已结案119宗结案率9754％中作非立案处理图斑133拆整改位126中移林业部门已结案7宗位率100％
22021年第二季度卫片执法然资源部发**区2021年第二季度卫片图斑76实核查图斑分割合涉合法块51（面积64805亩耕13438亩）块42（面积48841亩耕17377亩）违法块14（面积8334亩耕4816亩）违法块中作立案查处图斑7涉案件7已立案7作非立案拆整改图斑7已拆整改6
二目前存问题
（）干部政策业务水提高然资源涉业务范围广改革务重政策更新频率快局日常工作繁重没够深入学研究政策干部职工学运政策力远适应新时代然资源工作需运新政策解决发展中遇难题更区委区政府提供决策支持充分发挥政策红利效应规模效应
（二）非法砂石料场整治工作方面够位部分乡镇（街道）未求辖区砂石料场开展全面排查仅非法砂石料场进行立案未开展案件调查工作级部门未明确土利总体规划已期空间规划尚未落渡期案件该执行部分砂石料场存死灰复燃情况原类农未求复耕位新增违法占建砂石料场现象时发生
（三）集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢集体林权发证查漏补缺纠错整改工作未开展实质性工作工作费未落实局未购买技术服务开展工作区林业局划转业务职未划转工作员局现员难承担该项工作
（四）质灾害监测工作难度较**区监矿山矿泉水外均开采矿山监技术限超深越界监难度二群众防灾减灾意识加强农民切坡建房现象较严重
三2022年工作计划
（）继续做项目司法征收工作时间节点推进司法征收流程完善司法征收手续符合条件项目递交法院申请强制执行项目法土提供法律保障
（二）做土供应工作重点优先供应划拨工业积极配合市土储备中心做商住挂牌出列入供计划项目倒排供时间明确时限专踪动服务加快推进土供应进度
（三）持续推进农村乱占耕建房问题整治工作加强乡镇（街道）综合执法指导实现农房执法监全覆盖做早发现早制止严查处零容忍态度坚决做零新增二扩宣传范围继续社会广泛宣传普农村乱占耕建房八准农村宅基建房申请等方面政策法律法规切实提高广干部群众法规建房保护耕觉性动性时加反面典型案例曝光宣传形成警示震慑效应三加强农村新增宅基审批建房理业务培训保障农村村民住宅建设合理需求四加强村庄规划编制工作五部门监加强农房控工作
（四）力开展扫黑恶工作进步推进学领会级关开展常态化扫黑恶四行业领域整治行动会议文件精神提高思想认识政治站位深入推进常态化扫黑恶然资源领域行业整治行动
（五）持续推进村庄规划编制工作加快推进区村庄规划编制工作突破位国土空间总体规划约束性底线时村庄规划成村民表达美生活沟通台造建治享乡村治理格局
（六）加强质灾害防治扎实开展汛前调查汛中巡查汛核查做重点隐患点质灾害防治加强预警预报避免质灾害造成损失
（七）继续推进执法监察工作继续深入开展土矿产违法问题清查整治行动认真贯彻落实治区市关土矿产违法行查处行动决策部署保质保量完成项工作务时级部门提出意见求认真进行整改完善确保项工作推进落实位加强公检法住建生态环境水利农业农村安监等部门合作结合卫片检查联合执法然资源够切实保护合理开发利
（八）推进信访维稳工作继续做信访调处维稳工作法规开展信访调处处置工作时加强群众法治知识培训增加身法律意识加宣传关天然林木采伐山林纠纷调处等林业政策法律法规理节开展维权工作杜绝发生群体性事件维护社会稳定
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提纲
2021年工作成效
（）强化然资源支撑作保障全区发展需求
1积极争取指标
2办理设施农
3．加强土供应
4．强化司法征收实施
5做年度国土变更工作
（二）强化然资源保护责推动全区生态文明建设
1扎实推进土整治项目
2加强矿产资源理
（三）强化然资源服务意识促进全区营商环境优化
1提升行政审批效
2做农村动产权发证工作
3做动产登记前期调查划拨土补办出前期工作
（四）强化然资源政策支持助力全区乡村振兴建设
1承接城乡规划理职工作
2推进城乡建设增减挂钩
3抓质灾害防治工作
4开展然资源领域扫黑恶专项斗争
5常态化开展行业整治工作
6开展信访矛盾纠纷化解维稳工作
（五）强化然资源监职责维护全区矿秩序
12020年卫片执法
22021年第二季度卫片执法
二目前存问题
（）干部政策业务水提高
（二）非法砂石料场整治工作方面够位
（三）集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢
（四）质灾害监测工作难度较
三2022年工作计划
（）继续做项目司法征收工作
（二）做土供应工作
（三）持续推进农村乱占耕建房问题整治工作
（四）力开展扫黑恶工作
（五）持续推进村庄规划编制工作
（六）加强质灾害防治
（七）继续推进执法监察工作
（八）推进信访维稳工作
正文：
2021年局区委区政府市然资源局正确领导职责保护然资源节约集约利然资源心力维护群众权益线推动区然资源理工作现局2021年工作总结2022年工作计划报告：
2021年工作成效
（）强化然资源支撑作保障全区发展需求
1积极争取指标2021年报批54项目总面积5675549公顷新增建设4989430公顷农4688706公顷耕2454110公顷中11项目已报面积657619公顷新增建设648081公顷农641240公顷耕187294公顷已批复项目涉7总351829公顷新增建设342291公顷农335450公顷耕185304公顷
2办理设施农累计办理设施农备案126宗面积4102672公顷（折合6154008亩）涉养猪项目50面积1966037公顷（折合2949056亩）
3．加强土供应2021年**区推进征项目77面积合计8833440亩（中市征收服务中心实施项目4面积合计86201亩）局实施项目中已完成两公告登记
69面积合计8467441亩正拟定二公告项目4面积279798亩
4．强化司法征收实施截2021年10月区符合条件列入司法征收推进项目152合计面积10945518亩（市征收服务中心负责实施项目95面积6702874亩）中：已完成两公告登记协议征收项目136面积10627109亩正推进两公告登记协议征收项目16面积318409亩
5做年度国土变更工作2021年1月20日印发**区2020年度国土变更调查工作方案2020年度国土变更工作国家发图斑1425（面积916395亩）提取图斑3192（面积1587814亩）外业举证4358图斑中业处理图斑2592021年4月完成全部数检查汇总报治区工作截止7月6日**区国土变更调查成果已完成整改报国家已通核查
（二）强化然资源保护责推动全区生态文明建设
1扎实推进土整治项目2020年前**区立项实施土整治项目4实施规模**公顷预计增加水田面积**2公顷预计增加耕面积**公顷中*镇民乐村耕提质改造（旱改水）项目正收集材料准备进行验余**区庆丰镇等4镇土开垦项目**镇**村耕提质改造项目**区*镇村西江农场2018年度第批次土开垦项目等3项目（2已开工建设1未开工）已移交市农投实施二2020年
**区获批复立项土综合整治项目5实施规模7656742公顷预计增加水田面积5037114公顷预计增加耕面积1392117公顷拟流转土面积7260亩涉武乐镇*镇港城街道根竹镇等4乡镇截9月29日已完成土流转525343亩流转例7234％交例5888％三全域土综合整治完成情况**市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案求2021年县（市区）全域土综合整治项目入库累计达5中**区求2进入治区国土空间生态保护修复项目储备库截止2021年7月26日全域土综合整治项目获立项批复累计完成1中2020年02021年1正申请全域土综合整治项目立项1
2加强矿产资源理督促指导辖区符合条件6家采矿企业4家探矿企业开展矿业权信息填报工作目前10家矿业权已全部完成填报公示工作严格政责岗双责落实项工作明确相关职责分6家矿山企业签订2021年度安全生产责书督促安全生产责书求开展生产活动
（三）强化然资源服务意识促进全区营商环境优化
1提升行政审批效优化政务窗口运转机制窗受理集成服务
改革求推行前台综合受理台分类审批统出件模式
2做农村动产权发证工作区选定中里乡安村5屯作农村动产确权登记权籍调查工作试点2021年6月21日止该项工作已完成519宗房体权籍调查颁发481动产权证书余38宗房已完善登记材料正录入动产权籍系统准备提交动产登记办证中心申请办理动产权证
3做动产登记前期调查划拨土补办出前期工作截止9月份进行动产登记前期调查工作材料454宗完成划拨土补办出249宗补交出金5824563万元完成拟定门户网站实公告15份完成土确权登记调查46宗完成郁江权首次登记实张贴通告工作配合技术单位完成外业调查包括村界核查实调查
（四）强化然资源政策支持助力全区乡村振兴建设
1承接城乡规划理职工作年局办理21宗项目规划设计条件设置2建设工程规划许证1建设规划许证15宗规划条件核实
2推进城乡建设增减挂钩积极推进城乡建设增减挂钩工作**区已完成2017－2020年实施26项目已报治区然资源厅审核通
3抓质灾害防治工作印发**市**区然资源局关进步加强**区重点区域质灾害隐患排查工作函指导乡镇民政府（街道办事处）辖区开展全面质灾害隐患排查工作排查出隐患点4处易发区71处该点设立监测2021年效处置质灾害16起时配合**市然资源局完成**市**区*镇龙岩风景区危岩质灾害治理工程项目实施验收工作
4开展然资源领域扫黑恶专项斗争制定印发**市**区然资源局关开展然资源领域行业乱象重点问题专项整治方案**区然资源系统加强行业监督理常态化开展扫黑恶斗争工作方案明确局常态化开展然资源突出问题行业乱象整治围绕矿产资源开发利征时生态修复土综合整治质灾害治理等重工程项目领域执法查处等领域开展常态化专项整治
5常态化开展行业整治工作年局联合部门辖区7处非法采矿非法取土点（中根竹镇龙头山阴坑带3处金矿业公司380矿洞口方1处中里乡山花村1处西江农场八队**市冠峰混凝土限公司东面非法采矿点港城街道富岭村田水库西面1处非法取土点）进行击整治目前**区非采行幅度减少非采员敢进行非采效遏制非法开采矿产资源违法行
6开展信访矛盾纠纷化解维稳工作年局接信访件16件中群众访3件／批次6次目前已办结15件1件正办理中时受理率答复率100％二做维稳工作全国两会等重时间节点特殊节假日期间走访村民代表做信访群众思想工作确保社会稳定时24时值班工作求安排值班员值守确保遇见突发情况时够时处置应
（五）强化然资源监职责维护全区矿秩序
12020年卫片执法然资源部发区2020年第四季度卫片图斑1361核查判定分割合合法块390（面积579738亩耕216572亩）块547（面积25755亩耕11729亩）违法块643（面积112094亩耕60364亩）中农村建房块359已中华民国土理法关求农村建房图斑移交农业农村部门中作立案查处122涉案件122宗目前已立案122宗立案率100％已作出行政处罚决定116宗已结案119宗结案率9754％中作非立案处理图斑133拆整改位126中移林业部门已结案7宗位率100％
22021年第二季度卫片执法然资源部发**区2021年第二季度卫片图斑76实核查图斑分割合涉合法块51（面积64805亩耕13438亩）块42（面积48841亩耕17377亩）违法块14（面积8334亩耕4816亩）违法块中作立案查处图斑7涉案件7已立案7作非立案拆整改图斑7已拆整改6
二目前存问题
（）干部政策业务水提高然资源涉业务范围广改革务重政策更新频率快局日常工作繁重没够深入学研究政策干部职工学运政策力远适应新时代然资源工作需运新政策解决发展中遇难题更区委区政府提供决策支持充分发挥政策红利效应规模效应
（二）非法砂石料场整治工作方面够位部分乡镇（街道）未求辖区砂石料场开展全面排查仅非法砂石料场进行立案未开展案件调查工作级部门未明确土利总体规划已期空间规划尚未落渡期案件该执行部分砂石料场存死灰复燃情况原类农未求复耕位新增违法占建砂石料场现象时发生
（三）集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢集体林权发证查漏补缺纠错整改工作未开展实质性工作工作费未落实局未购买技术服务开展工作区林业局划转业务职未划转工作员局现员难承担该项工作
（四）质灾害监测工作难度较**区监矿山矿泉水外均开采矿山监技术限超深越界监难度二群众防灾减灾意识加强农民切坡建房现象较严重
三2022年工作计划
（）继续做项目司法征收工作时间节点推进司法征收流程完善司法征收手续符合条件项目递交法院申请强制执行项目法土提供法律保障
（二）做土供应工作重点优先供应划拨工业积极配合市土储备中心做商住挂牌出列入供计划项目倒排供时间明确时限专踪动服务加快推进土供应进度
（三）持续推进农村乱占耕建房问题整治工作加强乡镇（街道）综合执法指导实现农房执法监全覆盖做早发现早制止严查处零容忍态度坚决做零新增二扩宣传范围继续社会广泛宣传普农村乱占耕建房八准农村宅基建房申请等方面政策法律法规切实提高广干部群众法规建房保护耕觉性动性时加反面典型案例曝光宣传形成警示震慑效应三加强农村新增宅基审批建房理业务培训保障农村村民住宅建设合理需求四加强村庄规划编制工作五部门监加强农房控工作
（四）力开展扫黑恶工作进步推进学领会级关开展常态化扫黑恶四行业领域整治行动会议文件精神提高思想认识政治站位深入推进常态化扫黑恶然资源领域行业整治行动
（五）持续推进村庄规划编制工作加快推进区村庄规划编制工作突破位国土空间总体规划约束性底线时村庄规划成村民表达美生活沟通台造建治享乡村治理格局
（六）加强质灾害防治扎实开展汛前调查汛中巡查汛核查做重点隐患点质灾害防治加强预警预报避免质灾害造成损失
（七）继续推进执法监察工作继续深入开展土矿产违法问题清查整治行动认真贯彻落实治区市关土矿产违法行查处行动决策部署保质保量完成项工作务时级部门提出意见求认真进行整改完善确保项工作推进落实位加强公检法住建生态环境水利农业农村安监等部门合作结合卫片检查联合执法然资源够切实保护合理开发利
（八）推进信访维稳工作继续做信访调处维稳工作法规开展信访调处处置工作时加强群众法治知识培训增加身法律意识加宣传关天然林木采伐山林纠纷调处等林业政策法律法规理节开展维权工作杜绝发生群体性事件维护社会稳定
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