夯实统战工作基础开创统战工作新局面关年统战线工作开展情况调研报告
县委常委统战部部长
根市委解放思想深入全面振兴新突破教育实践活动实施方案安排围绕市委1+10实施方案提出38项重点工作务十行动计划结合加强统战基础工作服服务县委中心工作局进步适应新时代统战工作面重务年县委统战线项工作开展情况进行调研现关情况报告
年统战线项工作开展情况
2000年召开第19次全国统战工作会议制定发关加强统战线工作决定第次明确规定省省级统战部长工作需条件委常委兼2006年第20次全国统战工作会议颁布中中央关巩固壮新世纪新阶段统战线意见重申中央求配省省委统战部长2015年5月18日起正式施行中国产统战线工作条例(试行)第九条明确指出省级委统战部部长般级委常委担市县两级委统战部部长级委常委担者兼民族宗教工作部门负责具备条件担级委统战部副部长根精神2016年县委换届选举中县实现统战部长级委常委担应新时代统战工作重位作加强统战工作实际需委统战部更效研究协调处理涉统战线重问题提供保证
()委政府统战工作重视支持力度明显加县委县政府领导作全县统战线工作领导组责统战工作重视程度普遍提高常委会研究统战工作次数明显增二统战工作纳入县乡两级目标理考核容作选拔干部三县委理中心组县委校开设统战线理课程作政领导干部必修课四统战工作条件进步改善工作费办公房办公设备等均增加补充更新通项措施推动级干部特政领导干部提高认识保证统战工作落实
(二)加培养选拔外干部力度外干部培养选拔纳入全县干部队伍建设总体规划建立外干部队伍数库形成支方面士组成外干部队伍二通举办种培训班专题座谈会等形式加强外干部教育提高政治握力参政议政力组织领导力合作事力三通竞争岗挂职锻炼轮岗交流等种方式培养新代外干部创造条件实践中逐步成长成熟起四组织部门通力合作发挥统战部安排事职作通四项措施效加外干部培养选拔安排力度2016年全县新提拔外科级干部副县级
(三)分级负责属理完善三级统战网络县乡村三级统战网络县建立较早发挥重作网络直够完善员调整时补充统战工作逐步理网络建设明显加强县乡村时补充员健全制度三级理通级例会制度月报制度等措施分级负责属理原层层关明确员明确责项工作处处事事抓较保证情达情报信息畅通
(四)统战工作方法断创新县委统战部紧密结合实际认真贯彻落实文件精神通年实践摸索出套行效工作方法选角度突出方特色抓住服务县域济发展关键带动外知识分子培养外干部选拔非公制济代表士教育等方面统战工作序开展二开展活动运种载体推动统战工作深发展通开展学培训考察调研建言献策等活动激发广统战成员服务中心致力全面建成康社会极热情三交诤友进步加强外代表士联系出台县级员领导干部统战成员联谊交友制度常谈心交心动排忧解难四理关系充分发挥统战部职作动协调统战系统工商联台办侨联宗教局等部门理关系密切协作形成合力统战领域社会稳定作出积极贡献
(五)县级领域统战工作成效显著民族宗教领域稳定作民族宗教工作委部门机构改革合责部门通开展民族宗教政策法规宣传宗教项治理整顿宗教活动场监督检查进步完善宗教三级工作网络落实宗教月报告制度定期排查安定素妥善处理民族宗教方面矛盾纠纷力维护团结稳定局二进步密切港澳台侨眷属联系采取种形式加强港澳台侨眷属联系尤加强重点物联系加深感情搞服务激发爱国爱乡热情坚定反独促统信心三统战宣传工作进步加强建立完善县乡村三级统战宣传网络成立统战宣传工作领导组市委统战部建立点点通信实现统战信息现代化时组织机关干部认真开展调研活动掌握新情况探讨新问题总结新验形成批高质量创新工作成果
二县统战工作出现新变化
着全国统战工作变革县统战工作切实加强全县统战工作带系列新变化具体说呈现出七变化
统战部门身板变硬根级精神县统战部长级委常委担结束长期统战部门说话力协调困难员进步缓慢动局面应新新时代统战工作重位作加强统战工作实际需县委统战部更效研究协调处理涉统战线重问题提供保证统战部协调权威性提高协调力度加强
二委研究统战工作变着级领导干部新时期加强统战工作重性认识断提高县委重视程度断加强尤统战部长进入县委决策层县委常委会研究统战工作时节奏加快专题听取统战工作情况汇报研究统战工作次数县委统战工作讲话指示文件统战工作关心
三统战部牵头协调作变强横方面统战系统民宗局工商联侨联等部门尤民宗局县委统战部通机构改革合仅提高政治位助统战部长担常委条件更方便解全县工作协调关部门关系更发挥职作方面统战部增强乡镇街道办事处统战工作指导作进步强化基层统战工作基础
四财政费相变足县委统战部改革特民宗局合财政预算实际均程度增加费部分全额核拨员工资福利办公费基础外统战部门追加民族工作宗教工作等专项业务费2016年前县委统战部办公费年足万元2016年工作费逐年增加基保障
五办公环境变优着统战部门业务工作量增加职责职拓宽三定职责职方案中员编制科室设置增办公房电脑印机等办公设备逐渐更新补充财物问题明显改善
六统战部门变忙常委部长统战工作县委政府全局工作结合更加紧密统战工作全方位开展营造良环境时统战部门工作提出更高求统战部门开展工作时局限统战工作身点更站全局高度面考虑问题统战部门工作务日益繁重变越越忙
七统战干部变勤适应新时代统战工作新形势县委统战部狠抓作风转变学研究舆宣传服务办事检查督促等方面狠抓落实统战工作实行分工细化司职负责做肩担子身指标促位成绩求进步加压驱动鼓足干劲效促进干部作风转变
三县级统战工作存问题建议
年品然统战工作探索中前讲取重讲屏存着制约统战工作开展容忽视问题综合起方面
基层组织负责统战工作够重视统战线工作事业中具重作认识足存着重济轻务务中重组织宣传纪检轻统战现象然部门乡镇统战工作较前重视工作配合够积极动部分乡镇中缺少具体负责工作统战委员村级统战工作存着薄弱环节县乡村三级统战网络充分发挥互动作等
二新阶层新领域统战工作探索够着外开放扩特带路战略全球体化战略实施社会济结构进步分化组合新社会阶层利益群体断产生统战线出现新工作领域部门目前新阶层新领域缺乏工作验探索调研够
三非公制济士引导教育工作需进步改进非公制济已成国民济重组成部分非公制济士已成统战工作重象资产私者代表独立营者追求获取企业营利润时更加重政府予社会名誉素质参差齐做引导教育工作更服务社会奉献社会需进步加强改进
四外干部培养工作差距较调研中发现前县乡两级政职部门中高学历影响非中士较缺乏外干部队伍现状政策措施落实外干部培养轮岗交流挂职锻炼等工作体制机制新时代统战工作求相适应存环节薄弱政府职部门法检两院没求配备外领导干部乡镇街道领导班子中基没配备外副职政协外代表委员常委例没达规定求
针述问题提出建议
加强干部培训推进统战工作举办统战理培训班组织统战干部系统学统战方针政策提高全面建设康社会新形势做项统战工作力全面落实省市关规模培训干部求开展乡镇街道新分领导新统战干部新代表物重点培训着重加强基层组织负责培训解统战重视统战进支持统战促进统战工作扎实开展
二加强作风建设推进调研工作切实围绕全面建成康社会新阶段统战工作调研创新理完善政策提出举措作基容深入调查研究统战线巩固发展奠定理基础二积极参县委县政府重点课题调研深入开展形式样行效调研活动组细久队巨公代十开居老安调研建等旦事公战作政干部身体力行深入基层深入工作部门深入工作象中熟悉新熟悉新事熟悉新情况努力开拓新工作领域认真分析研究新社会阶层领域状况特点发展趋势做新阶层新领域统战工作积累验制定政策提供资料
三加强思想引导做非公士统战通举办种学班培训班帮助非公制济士学国外先进理理方法学金融营销理法律等方面知识增强企业参竞争生存力发展力培养批素质高力强新型企业家时积极开展非公制济代表士思想政治工作教育爱国敬业守法引导树立社会义义利观形成符合社会义市场济营理念价值观念道德规范企业做做强基础动参社会扶贫济困等公益活动手中剩余资金更投入社会公益事业光彩事业中国分忧民解难奉献社会
四加强民协商做外士工作讲政治讲局高度问题加培养选拔外干部力度树立正确观重视团结外干部坚持统筹兼顾全面安排基方针影响代表性外士时安排政府关民团体中确保政协中例关政策规定举荐公开选拔招聘德兼备符合条件外士安排政府司法部门外士培养选拔安排中形成套制度保证工作规范化避免意性
五加强政治建设服务县委中心工作县域济整国民济社会发展中具十分重位事关改革发展稳定局没县域济健康快速发展没全面建成康社会目标实现新世纪新阶段统战线发展服务首围绕服服务县委济建设中心发挥应作体现存价值统战部门职责定位概括统战部门服务济建设充分发挥统战线荟萃智力密集优势统战部参谋助手作断优化非公制企业发展环境推动非公制济健康稳步增长加强引外联力招商引资帮助民族济发展非公制济士广交朋友常保持沟通联系非公制济士定荣誉政治位提高社会知名度美誉度充分调动非公制济士千事创业积极性济建设做贡献
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县委常委统战部部长
根市委解放思想深入全面振兴新突破教育实践活动实施方案安排围绕市委1+10实施方案提出38项重点工作务十行动计划结合加强统战基础工作服服务县委中心工作局进步适应新时代统战工作面重务年县委统战线项工作开展情况进行调研现关情况报告
年统战线项工作开展情况
2000年召开第19次全国统战工作会议制定发关加强统战线工作决定第次明确规定省省级统战部长工作需条件委常委兼2006年第20次全国统战工作会议颁布中中央关巩固壮新世纪新阶段统战线意见重申中央求配省省委统战部长2015年5月18日起正式施行中国产统战线工作条例(试行)第九条明确指出省级委统战部部长般级委常委担市县两级委统战部部长级委常委担者兼民族宗教工作部门负责具备条件担级委统战部副部长根精神2016年县委换届选举中县实现统战部长级委常委担应新时代统战工作重位作加强统战工作实际需委统战部更效研究协调处理涉统战线重问题提供保证
()委政府统战工作重视支持力度明显加县委县政府领导作全县统战线工作领导组责统战工作重视程度普遍提高常委会研究统战工作次数明显增二统战工作纳入县乡两级目标理考核容作选拔干部三县委理中心组县委校开设统战线理课程作政领导干部必修课四统战工作条件进步改善工作费办公房办公设备等均增加补充更新通项措施推动级干部特政领导干部提高认识保证统战工作落实
(二)加培养选拔外干部力度外干部培养选拔纳入全县干部队伍建设总体规划建立外干部队伍数库形成支方面士组成外干部队伍二通举办种培训班专题座谈会等形式加强外干部教育提高政治握力参政议政力组织领导力合作事力三通竞争岗挂职锻炼轮岗交流等种方式培养新代外干部创造条件实践中逐步成长成熟起四组织部门通力合作发挥统战部安排事职作通四项措施效加外干部培养选拔安排力度2016年全县新提拔外科级干部副县级
(三)分级负责属理完善三级统战网络县乡村三级统战网络县建立较早发挥重作网络直够完善员调整时补充统战工作逐步理网络建设明显加强县乡村时补充员健全制度三级理通级例会制度月报制度等措施分级负责属理原层层关明确员明确责项工作处处事事抓较保证情达情报信息畅通
(四)统战工作方法断创新县委统战部紧密结合实际认真贯彻落实文件精神通年实践摸索出套行效工作方法选角度突出方特色抓住服务县域济发展关键带动外知识分子培养外干部选拔非公制济代表士教育等方面统战工作序开展二开展活动运种载体推动统战工作深发展通开展学培训考察调研建言献策等活动激发广统战成员服务中心致力全面建成康社会极热情三交诤友进步加强外代表士联系出台县级员领导干部统战成员联谊交友制度常谈心交心动排忧解难四理关系充分发挥统战部职作动协调统战系统工商联台办侨联宗教局等部门理关系密切协作形成合力统战领域社会稳定作出积极贡献
(五)县级领域统战工作成效显著民族宗教领域稳定作民族宗教工作委部门机构改革合责部门通开展民族宗教政策法规宣传宗教项治理整顿宗教活动场监督检查进步完善宗教三级工作网络落实宗教月报告制度定期排查安定素妥善处理民族宗教方面矛盾纠纷力维护团结稳定局二进步密切港澳台侨眷属联系采取种形式加强港澳台侨眷属联系尤加强重点物联系加深感情搞服务激发爱国爱乡热情坚定反独促统信心三统战宣传工作进步加强建立完善县乡村三级统战宣传网络成立统战宣传工作领导组市委统战部建立点点通信实现统战信息现代化时组织机关干部认真开展调研活动掌握新情况探讨新问题总结新验形成批高质量创新工作成果
二县统战工作出现新变化
着全国统战工作变革县统战工作切实加强全县统战工作带系列新变化具体说呈现出七变化
统战部门身板变硬根级精神县统战部长级委常委担结束长期统战部门说话力协调困难员进步缓慢动局面应新新时代统战工作重位作加强统战工作实际需县委统战部更效研究协调处理涉统战线重问题提供保证统战部协调权威性提高协调力度加强
二委研究统战工作变着级领导干部新时期加强统战工作重性认识断提高县委重视程度断加强尤统战部长进入县委决策层县委常委会研究统战工作时节奏加快专题听取统战工作情况汇报研究统战工作次数县委统战工作讲话指示文件统战工作关心
三统战部牵头协调作变强横方面统战系统民宗局工商联侨联等部门尤民宗局县委统战部通机构改革合仅提高政治位助统战部长担常委条件更方便解全县工作协调关部门关系更发挥职作方面统战部增强乡镇街道办事处统战工作指导作进步强化基层统战工作基础
四财政费相变足县委统战部改革特民宗局合财政预算实际均程度增加费部分全额核拨员工资福利办公费基础外统战部门追加民族工作宗教工作等专项业务费2016年前县委统战部办公费年足万元2016年工作费逐年增加基保障
五办公环境变优着统战部门业务工作量增加职责职拓宽三定职责职方案中员编制科室设置增办公房电脑印机等办公设备逐渐更新补充财物问题明显改善
六统战部门变忙常委部长统战工作县委政府全局工作结合更加紧密统战工作全方位开展营造良环境时统战部门工作提出更高求统战部门开展工作时局限统战工作身点更站全局高度面考虑问题统战部门工作务日益繁重变越越忙
七统战干部变勤适应新时代统战工作新形势县委统战部狠抓作风转变学研究舆宣传服务办事检查督促等方面狠抓落实统战工作实行分工细化司职负责做肩担子身指标促位成绩求进步加压驱动鼓足干劲效促进干部作风转变
三县级统战工作存问题建议
年品然统战工作探索中前讲取重讲屏存着制约统战工作开展容忽视问题综合起方面
基层组织负责统战工作够重视统战线工作事业中具重作认识足存着重济轻务务中重组织宣传纪检轻统战现象然部门乡镇统战工作较前重视工作配合够积极动部分乡镇中缺少具体负责工作统战委员村级统战工作存着薄弱环节县乡村三级统战网络充分发挥互动作等
二新阶层新领域统战工作探索够着外开放扩特带路战略全球体化战略实施社会济结构进步分化组合新社会阶层利益群体断产生统战线出现新工作领域部门目前新阶层新领域缺乏工作验探索调研够
三非公制济士引导教育工作需进步改进非公制济已成国民济重组成部分非公制济士已成统战工作重象资产私者代表独立营者追求获取企业营利润时更加重政府予社会名誉素质参差齐做引导教育工作更服务社会奉献社会需进步加强改进
四外干部培养工作差距较调研中发现前县乡两级政职部门中高学历影响非中士较缺乏外干部队伍现状政策措施落实外干部培养轮岗交流挂职锻炼等工作体制机制新时代统战工作求相适应存环节薄弱政府职部门法检两院没求配备外领导干部乡镇街道领导班子中基没配备外副职政协外代表委员常委例没达规定求
针述问题提出建议
加强干部培训推进统战工作举办统战理培训班组织统战干部系统学统战方针政策提高全面建设康社会新形势做项统战工作力全面落实省市关规模培训干部求开展乡镇街道新分领导新统战干部新代表物重点培训着重加强基层组织负责培训解统战重视统战进支持统战促进统战工作扎实开展
二加强作风建设推进调研工作切实围绕全面建成康社会新阶段统战工作调研创新理完善政策提出举措作基容深入调查研究统战线巩固发展奠定理基础二积极参县委县政府重点课题调研深入开展形式样行效调研活动组细久队巨公代十开居老安调研建等旦事公战作政干部身体力行深入基层深入工作部门深入工作象中熟悉新熟悉新事熟悉新情况努力开拓新工作领域认真分析研究新社会阶层领域状况特点发展趋势做新阶层新领域统战工作积累验制定政策提供资料
三加强思想引导做非公士统战通举办种学班培训班帮助非公制济士学国外先进理理方法学金融营销理法律等方面知识增强企业参竞争生存力发展力培养批素质高力强新型企业家时积极开展非公制济代表士思想政治工作教育爱国敬业守法引导树立社会义义利观形成符合社会义市场济营理念价值观念道德规范企业做做强基础动参社会扶贫济困等公益活动手中剩余资金更投入社会公益事业光彩事业中国分忧民解难奉献社会
四加强民协商做外士工作讲政治讲局高度问题加培养选拔外干部力度树立正确观重视团结外干部坚持统筹兼顾全面安排基方针影响代表性外士时安排政府关民团体中确保政协中例关政策规定举荐公开选拔招聘德兼备符合条件外士安排政府司法部门外士培养选拔安排中形成套制度保证工作规范化避免意性
五加强政治建设服务县委中心工作县域济整国民济社会发展中具十分重位事关改革发展稳定局没县域济健康快速发展没全面建成康社会目标实现新世纪新阶段统战线发展服务首围绕服服务县委济建设中心发挥应作体现存价值统战部门职责定位概括统战部门服务济建设充分发挥统战线荟萃智力密集优势统战部参谋助手作断优化非公制企业发展环境推动非公制济健康稳步增长加强引外联力招商引资帮助民族济发展非公制济士广交朋友常保持沟通联系非公制济士定荣誉政治位提高社会知名度美誉度充分调动非公制济士千事创业积极性济建设做贡献
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