县2020年防灾减灾工作报告
根XX市防灾减灾委员会办公室关做迎接全国然灾害防治工作综合督查检查工作通知（X减灾办〔2020〕X号）文件精神现县2020年防灾减灾工作开展情况汇报：
工作开展情况
（）然灾害情况
2020年16月县境先发生低温干旱等较然灾害导致全县X乡镇X村委会X村民组X户X受灾受灾面积X公顷成灾X公顷绝收X公顷饮水困难口X饮水困难牲畜X头（匹）需口粮救助X需饮水救助X造成直接济损失XX万元年7月份受强降雨影响县XX镇XX乡XX乡XX乡XX乡XX乡等X乡镇先发生X次洪涝灾害导致县X乡镇X村民委员会X村民组X户X受灾特8月18日8月31日强降雨造成XX乡XX村委会XX村坝塘外坝坡滑坡XX乡X亩番茄黄瓜等农作物淹农业基础设施受损XX公路中断全县受灾农作物面积XX公顷成灾XX公顷亩造成济损失XX万元中农作物损失XX万元水利等基础设施损失XX万元
（二）工作措施
1深入学贯彻落实总书记关防灾减灾救灾重指示精神县委县政府高度重视学贯彻落实总书记关防灾减灾救灾重指示精神全面落实中央国务院省市委政府关防汛减灾项部署求坚持民生命原民群众生命财产安全放第位先X月XX日召开2020年度安委会然灾害应急理委员会第X次（扩）会议X月XX日召开2020年安全生产第X次会议暨防灾减灾工作会议X月XX日召开2020年度县安委会县然灾害应急理委员会第X次（扩）会议暨全县安全生产应急理工作会议进步安排部署深入学贯彻落实工作求全县级部门X乡镇委政府利委（组）会等形式做组织传达贯彻落实工作学贯彻落实总书记重指示批示精神作重政治务根政治责
2防灾减灾救灾体制机制贯彻落实情况落实中央机构改革求牢固树立民中心发展思想建立统指挥专常兼备反应灵敏联动战结合应急理体制加强优化统筹全县然灾害应急力建设形成方齐抓协配合然灾害防治格局确保民群众生命财产安全社会稳定县XX年X月X日印发XX县民政府办公室关成立XX县然灾害应急理委员会通知（X政办发〔XX〕X号）文件成立XX县然灾害应急理委员会二县委县政府高度重视防灾减灾工作进步加强防灾减灾工作领导厘清防灾减灾职职责切实做全县防灾减灾工作根机构改革相关部门职职责县XX年X月X日印发XX县民政府关调整充实县防灾减灾委员会组成员通知（X府明电〔XX〕XX号）文件县防灾减灾委员会进行调整充实三XX年X月X日出台中XX县委 XX县民政府关推进防灾减灾救灾体制机制改革实施意见（X发〔XX〕X号）全面压紧压实方责切实做然灾害防治工作
3城乡建设工程震检查情况X年市应急局拨XX县震局XX万元XX震台观测山洞建设目前山洞体已全部结束正安装仪器设备项目建设监控XX县周边区球物理场变化情况具实际意义进步加强县防震减灾力建设提升县防震减灾现代化水二全县单位建房防震求抗震标准住建发改局审批
4避难场建设情况目前已建成XX广场应急避难场预计安置避险数XXXX中应急避难场预计安置避险数XXXX县XX公园应急避难场供X应急避难X时避灾安置XX县XX公园应急避难场供XX应急避难5000X时避灾安置XX应急避难场安装急避难场标志牌XX块（XX广场应急避难场XX块XX中应急避难场XX块XX县XX公园应急避难场XX块XX县XX公园应急避难场XX块XX县民政局XX块）中标志牌XX块组合标志牌XX块图形标志牌XX块安装标识牌均应急指挥应急供电应急供水应急棚宿区应急物资储备供应应急保卫应急厕应急垃圾存放应急食品供应应急通信应急广播应急车道应急医疗救护应急消防应急停车场等设施相应灾结合原县应急避难场建成改变场原性质途物权单位继续理发生震水灾火灾爆炸危化污染等重灾害事件时县民政府确定启动应急避难场
5应急理工作稳步推进类然灾害应急预案修定情况2020年8月底县修定总体预案XX：XX县突发公事件总体应急预案然灾害类XXXX县然灾害救助应急预案XX县森林火灾应急预案XX县震应急预案XX县质灾害应急预案XX县防汛抗旱应急预案事灾害类3：XX县生产安全事应急预案XX县危化品安全事应急预案XX县重特火灾事应急预案二应急救援队伍建设情况县级部门XX乡镇企业类应急救援队伍XX支XX余三应急演练情况2020年全县计划组织XX场次应急演练中开展县级震灾害应急演练XX场次乡镇级XX质灾害隐患点点X场次目前已开展XX场县级震灾害XX场乡镇质灾害应急演练
6防灾抗灾救灾成效明显年县然灾害未发生灾死亡事件受灾群众时救助全县然灾害应急理形势继续保持良态势年县应急局省市争取位中央然灾害救灾资金XX万元中抗旱救灾项目资金XX万元解决全县XX乡镇XX村委会XX村民组XXXX头牲畜饮水困难抗旱救灾生活补助资金XX万元解决县(XX镇外)XX乡镇农作物干旱严重造成减产XX户XX受灾补助冬春然灾害生活救助资金XX万元全部通政府招投标方式采购救灾物资购买米XX吨救助受灾严重困难群众XX户XX时发放救灾棉XX床衣服XX套救助XX乡镇XX二时开展救助工作救灾物资储备工作加强部门联动做库存清理工作县应急局联合县发改局县储备库库存救灾物资进行盘库清点造册登记做物资防潮防火工作时相关部门应急救援物资进行统计摸清物资数量时县应急局家供货商签订救灾应急物资供货协议确保重灾情发生救灾物资时效供
7针性积极谋划重点项目申报工作建立高质量项目储备结合十四五规划两新重项目建设县应急局积极高质量申报项目前已申报智化物资储备库建设项目现代化应急避难场建设项目XX县智慧应急数信息系统台建设救援线通信融合网络建设项目XX县智慧信息化应急指挥中心建设XX县媒体公众安全科普教育基等项目
8开展防灾减灾日集中宣传教育培训活动县应急局联合县减灾委相关成员单位县城XX广场紧紧围绕提升基层应急力筑牢防灾减灾救灾民防线题开展防灾减灾日集中宣传活动悬挂宣传横幅X余条展示防灾减灾展板X块发放防灾减灾资料手册X余份(册)解答群众疑问X次进步通应急响应公里二通电视网站QQ群微信公众号等种新闻载体开展防灾减灾救灾知识宣传利脱贫攻坚走访等活动深入开展丰富彩形式样防灾减灾知识宣传教育活动提高群众防灾减灾意识年发放类防灾减灾救灾宣传资料X份解答群众疑问X次定期学校医院福利机构等员密集场进行安全检查组织开展消防安全应急疏散演练提升民群众安全救意识三断完善灾害应急报灾体系建设健全灾害信息员网络举办乡镇级灾情信息员业务培训班XX期网络线学XX期通专业系统培训提升县然灾害应急报灾队伍素质实现灾害灾情信息网络化报送
二存困难问题
1XX县级财政力较弱防灾减灾资金投入足导致水毁堤防工程维修费水库维修养护费山洪灾害防治县级非工程措施监测预警系统维护费信息费等时缺少应急救援专项费时配备补充更新必抢险救灾物资（编织袋明灯铁丝十字镐锄头抽水设备等）没资金组建配备应急抢险救援队伍没配备应急车辆应急装备通信设施等
2部分乡（镇）总书记关防灾减灾重述学深透贯彻落实省州救灾政策位救灾工作等民政救助社会兜底保障工作乡镇报灾核灾救灾物资发放具体站脱节相关站没形成合力作发挥明显乡镇报灾核灾员明确员变动较影响乡镇灾情报工作乡镇认然灾害受灾普遍受灾灾情报级拨救灾物资资金限分配认会影响干群关系存然灾害灾情瞒报漏报情况
3县应急部门乡镇口联系部门关系县应急局2019年X月成立整合部门项职新组建部门面全灾种应急务边组建边应急边防范断健全完善应急理体制机制作新组建部门职责融入原民政国土水务农业林草防震减灾等部门部分职职责书面划现实差距异常明显导致乡镇应急理安全生产防灾减灾工作存空白点盲区前县应急局十乡镇应急系统方面工作接出现混乱断档X乡镇职责分工清晰员配备限等问题逐渐凸现
三步工作建议
提高政治站位持恒深入学贯彻防灾减灾救灾重指示精神尤2020年6月28日防汛救灾工作作出重指示2020年7月12日进步做防汛救灾工作作出重指示2020年7月17日中中央政治局常委会会议研究部署防汛救灾工作重讲话精神8月旬总书记安徽考察时指示精神
二进步完善类风险应急预案落实应急救援组织机构队伍装备物资针性组织开展应急演练
三强化信息互联互通灾情理工作配齐配强乡村救灾工作力量落实灾情统计报送员稳定灾害信息员队伍确保时规范准确统计报灾情
四融合提升应急救援力部门动加强配合协作铆紧防救责链条加强分析研判时发布预报预警信息做防灾减灾救灾项应急准备工作重点区重点工程重设施提前预置救援力量确保遇情况够力序效应处置时围绕防火期防火工作水旱质灾害救灾救援工作积极级争取资金加基础设施投入力度
五强化应急值守切实落实24时专值班领导岗带班制度确保应急值守项工作正常运转
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根XX市防灾减灾委员会办公室关做迎接全国然灾害防治工作综合督查检查工作通知（X减灾办〔2020〕X号）文件精神现县2020年防灾减灾工作开展情况汇报：
工作开展情况
（）然灾害情况
2020年16月县境先发生低温干旱等较然灾害导致全县X乡镇X村委会X村民组X户X受灾受灾面积X公顷成灾X公顷绝收X公顷饮水困难口X饮水困难牲畜X头（匹）需口粮救助X需饮水救助X造成直接济损失XX万元年7月份受强降雨影响县XX镇XX乡XX乡XX乡XX乡XX乡等X乡镇先发生X次洪涝灾害导致县X乡镇X村民委员会X村民组X户X受灾特8月18日8月31日强降雨造成XX乡XX村委会XX村坝塘外坝坡滑坡XX乡X亩番茄黄瓜等农作物淹农业基础设施受损XX公路中断全县受灾农作物面积XX公顷成灾XX公顷亩造成济损失XX万元中农作物损失XX万元水利等基础设施损失XX万元
（二）工作措施
1深入学贯彻落实总书记关防灾减灾救灾重指示精神县委县政府高度重视学贯彻落实总书记关防灾减灾救灾重指示精神全面落实中央国务院省市委政府关防汛减灾项部署求坚持民生命原民群众生命财产安全放第位先X月XX日召开2020年度安委会然灾害应急理委员会第X次（扩）会议X月XX日召开2020年安全生产第X次会议暨防灾减灾工作会议X月XX日召开2020年度县安委会县然灾害应急理委员会第X次（扩）会议暨全县安全生产应急理工作会议进步安排部署深入学贯彻落实工作求全县级部门X乡镇委政府利委（组）会等形式做组织传达贯彻落实工作学贯彻落实总书记重指示批示精神作重政治务根政治责
2防灾减灾救灾体制机制贯彻落实情况落实中央机构改革求牢固树立民中心发展思想建立统指挥专常兼备反应灵敏联动战结合应急理体制加强优化统筹全县然灾害应急力建设形成方齐抓协配合然灾害防治格局确保民群众生命财产安全社会稳定县XX年X月X日印发XX县民政府办公室关成立XX县然灾害应急理委员会通知（X政办发〔XX〕X号）文件成立XX县然灾害应急理委员会二县委县政府高度重视防灾减灾工作进步加强防灾减灾工作领导厘清防灾减灾职职责切实做全县防灾减灾工作根机构改革相关部门职职责县XX年X月X日印发XX县民政府关调整充实县防灾减灾委员会组成员通知（X府明电〔XX〕XX号）文件县防灾减灾委员会进行调整充实三XX年X月X日出台中XX县委 XX县民政府关推进防灾减灾救灾体制机制改革实施意见（X发〔XX〕X号）全面压紧压实方责切实做然灾害防治工作
3城乡建设工程震检查情况X年市应急局拨XX县震局XX万元XX震台观测山洞建设目前山洞体已全部结束正安装仪器设备项目建设监控XX县周边区球物理场变化情况具实际意义进步加强县防震减灾力建设提升县防震减灾现代化水二全县单位建房防震求抗震标准住建发改局审批
4避难场建设情况目前已建成XX广场应急避难场预计安置避险数XXXX中应急避难场预计安置避险数XXXX县XX公园应急避难场供X应急避难X时避灾安置XX县XX公园应急避难场供XX应急避难5000X时避灾安置XX应急避难场安装急避难场标志牌XX块（XX广场应急避难场XX块XX中应急避难场XX块XX县XX公园应急避难场XX块XX县XX公园应急避难场XX块XX县民政局XX块）中标志牌XX块组合标志牌XX块图形标志牌XX块安装标识牌均应急指挥应急供电应急供水应急棚宿区应急物资储备供应应急保卫应急厕应急垃圾存放应急食品供应应急通信应急广播应急车道应急医疗救护应急消防应急停车场等设施相应灾结合原县应急避难场建成改变场原性质途物权单位继续理发生震水灾火灾爆炸危化污染等重灾害事件时县民政府确定启动应急避难场
5应急理工作稳步推进类然灾害应急预案修定情况2020年8月底县修定总体预案XX：XX县突发公事件总体应急预案然灾害类XXXX县然灾害救助应急预案XX县森林火灾应急预案XX县震应急预案XX县质灾害应急预案XX县防汛抗旱应急预案事灾害类3：XX县生产安全事应急预案XX县危化品安全事应急预案XX县重特火灾事应急预案二应急救援队伍建设情况县级部门XX乡镇企业类应急救援队伍XX支XX余三应急演练情况2020年全县计划组织XX场次应急演练中开展县级震灾害应急演练XX场次乡镇级XX质灾害隐患点点X场次目前已开展XX场县级震灾害XX场乡镇质灾害应急演练
6防灾抗灾救灾成效明显年县然灾害未发生灾死亡事件受灾群众时救助全县然灾害应急理形势继续保持良态势年县应急局省市争取位中央然灾害救灾资金XX万元中抗旱救灾项目资金XX万元解决全县XX乡镇XX村委会XX村民组XXXX头牲畜饮水困难抗旱救灾生活补助资金XX万元解决县(XX镇外)XX乡镇农作物干旱严重造成减产XX户XX受灾补助冬春然灾害生活救助资金XX万元全部通政府招投标方式采购救灾物资购买米XX吨救助受灾严重困难群众XX户XX时发放救灾棉XX床衣服XX套救助XX乡镇XX二时开展救助工作救灾物资储备工作加强部门联动做库存清理工作县应急局联合县发改局县储备库库存救灾物资进行盘库清点造册登记做物资防潮防火工作时相关部门应急救援物资进行统计摸清物资数量时县应急局家供货商签订救灾应急物资供货协议确保重灾情发生救灾物资时效供
7针性积极谋划重点项目申报工作建立高质量项目储备结合十四五规划两新重项目建设县应急局积极高质量申报项目前已申报智化物资储备库建设项目现代化应急避难场建设项目XX县智慧应急数信息系统台建设救援线通信融合网络建设项目XX县智慧信息化应急指挥中心建设XX县媒体公众安全科普教育基等项目
8开展防灾减灾日集中宣传教育培训活动县应急局联合县减灾委相关成员单位县城XX广场紧紧围绕提升基层应急力筑牢防灾减灾救灾民防线题开展防灾减灾日集中宣传活动悬挂宣传横幅X余条展示防灾减灾展板X块发放防灾减灾资料手册X余份(册)解答群众疑问X次进步通应急响应公里二通电视网站QQ群微信公众号等种新闻载体开展防灾减灾救灾知识宣传利脱贫攻坚走访等活动深入开展丰富彩形式样防灾减灾知识宣传教育活动提高群众防灾减灾意识年发放类防灾减灾救灾宣传资料X份解答群众疑问X次定期学校医院福利机构等员密集场进行安全检查组织开展消防安全应急疏散演练提升民群众安全救意识三断完善灾害应急报灾体系建设健全灾害信息员网络举办乡镇级灾情信息员业务培训班XX期网络线学XX期通专业系统培训提升县然灾害应急报灾队伍素质实现灾害灾情信息网络化报送
二存困难问题
1XX县级财政力较弱防灾减灾资金投入足导致水毁堤防工程维修费水库维修养护费山洪灾害防治县级非工程措施监测预警系统维护费信息费等时缺少应急救援专项费时配备补充更新必抢险救灾物资（编织袋明灯铁丝十字镐锄头抽水设备等）没资金组建配备应急抢险救援队伍没配备应急车辆应急装备通信设施等
2部分乡（镇）总书记关防灾减灾重述学深透贯彻落实省州救灾政策位救灾工作等民政救助社会兜底保障工作乡镇报灾核灾救灾物资发放具体站脱节相关站没形成合力作发挥明显乡镇报灾核灾员明确员变动较影响乡镇灾情报工作乡镇认然灾害受灾普遍受灾灾情报级拨救灾物资资金限分配认会影响干群关系存然灾害灾情瞒报漏报情况
3县应急部门乡镇口联系部门关系县应急局2019年X月成立整合部门项职新组建部门面全灾种应急务边组建边应急边防范断健全完善应急理体制机制作新组建部门职责融入原民政国土水务农业林草防震减灾等部门部分职职责书面划现实差距异常明显导致乡镇应急理安全生产防灾减灾工作存空白点盲区前县应急局十乡镇应急系统方面工作接出现混乱断档X乡镇职责分工清晰员配备限等问题逐渐凸现
三步工作建议
提高政治站位持恒深入学贯彻防灾减灾救灾重指示精神尤2020年6月28日防汛救灾工作作出重指示2020年7月12日进步做防汛救灾工作作出重指示2020年7月17日中中央政治局常委会会议研究部署防汛救灾工作重讲话精神8月旬总书记安徽考察时指示精神
二进步完善类风险应急预案落实应急救援组织机构队伍装备物资针性组织开展应急演练
三强化信息互联互通灾情理工作配齐配强乡村救灾工作力量落实灾情统计报送员稳定灾害信息员队伍确保时规范准确统计报灾情
四融合提升应急救援力部门动加强配合协作铆紧防救责链条加强分析研判时发布预报预警信息做防灾减灾救灾项应急准备工作重点区重点工程重设施提前预置救援力量确保遇情况够力序效应处置时围绕防火期防火工作水旱质灾害救灾救援工作积极级争取资金加基础设施投入力度
五强化应急值守切实落实24时专值班领导岗带班制度确保应急值守项工作正常运转
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