2021年公路运输事应急预案
总
（）编制目
建立健全市公路运输事应急处置机制做市公路运输事应急救援工作保障公众生命财产安全限度减少员伤亡财产损失维护公利益社会秩序保持社会政治稳定促进市济社会全面协调持续发展结合公路运输事应急救援实际制定攀枝花市公路运输事应急预案（简称预案）
（二）编制
___安全生产法___道路交通安全法国务___关特安全事行政责追究规定等法律法规攀枝花市突发公事件总体应急预案编制
（三）适范围
预案适市行政区域造成较员伤亡财产损失道路交通事民爆炸品危险化学品公路运输程中事原导致重环境污染事应急救援工作
（四）工作原
1迅速报告原事发生单位事发生负责事事目击者责义务公路运输安全事发生时立___关部门报告___部门迅速级政府部门报告
2动抢险原公路运输安全事发生级政府关单位公民抢救受伤员公私财产责义务力条件实施救助坐视事单位负责事见死救甚逃逸关法律法规予惩处
3生命第原公路运输安全事发生政府政府关部门单位负责抢救受伤员确保群众安全作首务限度实施救护时疏散处危险中群众
4保护抢救公私财产确保重设施安全原公路运输安全事发生积极抢救抢救出公私财产切确保仓库电力设施通信设施交通设施重场安全事损失降低程度
5保障通讯联络畅通原
6应急救援物资设备适应应急救援工作需保障应急救援工作利开展
二___指挥体系职责
（）应急救援指挥部组成职责
设立攀枝花市公路运输事应急救援指挥部负责___指挥较公路运输安全事般公路运输事坠江引起火灾救程中存困难应急救援工作总指挥市民政府分道路交通安全工作副市长担副总指挥事发生区县民政府负责市公安局市安监局负责担成员市___宣传部市安监局市卫生局市环保局市交通局市民政局市外事办公室事发生单位部门（单位）负责组成
（二）指挥部办公室职责
指挥部设办公室办公室设市公安局市公安局负责办公室具体负责承办指挥部交办事宜应急救援工作___协调信息报送外信息发布工作
（三）现场应急救援组组成职责
指挥部设___现场应急救援组：
1现场秩序维护组：市公安局负责成员公安分县局交警队治安队巡警队组成职责分工负责疏导交通维护现场秩序
2调查取证组：市公安局交警支队负责成员市公安局交警支队事科事辖交警队负责关事处理员组成负责现场勘查调查取证事现场清理工作
3抢险救援组：市安监局负责牵头负责___协调事发生区县民政府交通公安环保等部门进行现场施救抢险救援
4医疗救护组：市卫生局负责___医疗队伍受伤员进行医疗抢救治疗
5善工作组：事发生区县民政府负责市民政局市公安局交警支队相关保险机构事单位参加负责死者尸体处理伤亡员确定家属接安抚抚恤等处理工作
三公路运输事等级标准
（）特重公路运输安全事包括：
1道路交通事造成___死亡（含失踪）事危___生命安全___万元直接济损失___重伤需紧急转移安置___万安全事
2危险化学品（含___品）运输程中发生泄漏严重影响民群众生产生活环境污染事
（二）重公路运输安全事包括：
1道路交通事造成______死亡（含失踪）事危______生命安全直接济损失___万元___万元事______重伤需紧急转移安置___万___万安全事
2公路运输事致环境污染造成重河流湖泊水库面积污染县级城镇水源取水中断___时污染事
（三）较公路运输安全事包括：
1造成______死亡（含失踪）事危______生命安全直接济损失___万元___万元事______重伤需紧急转移安置___万___万安全事
2公路运输事致环境污染造成河流湖泊水库污染县级城镇水源取水中断___时污染事
（四）般公路运输安全事包括：
造成___死亡（含失踪）事危___生命安全___重伤事
四事报告现场处置
（）事报告电话
市交警支队值班室：3332288
市公安局指挥中心：110
市安监局值班电话：5103726
市交通局值班电话：3506004
市卫生局值班电话：3332419
市环保局值班电话：3340222
市民政局值班电话：3362514
东区政府值班电话：2223107
西区政府值班电话：5558477
仁区政府值班电话：2900418
盐边县政府值班电话：8653121
米易县政府值班电话：8172708
（二）现场处置
1公安交警队接事报案应队领导带队立赶赴现场事损失危害程度进行初步解第时间市公安局交警支队报告时辖区政府安监部门报告市公安局交警支队应立市公安局市安监局报情况市安监局负责市政府汇报情况
2第时间报容应包括：事日期时间点事类型致伤亡情况施救处置程中存问题提出施救建议否涉危险化学品运输车辆装载危险化学品名称数量否泄漏等
3负责现场指挥公安交警队领导应根事现场实际情况立安排警力采取列措施：
（1）实施现场保护根事现场情况实施时交通制中心现场进行隔离防止关员车辆进入现场造成现场痕迹物证变动灭失防止危险化学品泄漏造成员二次伤亡
（2）事肇事嫌疑进行效监控保护防止逃逸发生意外
（3）协助公安消防医护员进行现场救护抢救伤员财产等原需移动现场物品时必须做出标志拍录做详细记录限度保护现场痕迹物证
五事应急救援
（）市公安局接事报告应立报告市公路运输事应急救援指挥部公安部门负责确定否启动预案交通事导致危险化学品（含___品）泄漏环境污染事时启动危险化学品事应急救援预案市政府___立预案组成指挥部赶赴现场实施指挥预案分组求分组开展工作
（二）市公安局牵头做工作：
1___辖区县公安机关警力社会治安联防力量加强事现场安全保卫治安理交通疏导工作预防制止种破坏活动维护社会治安秩序事发生交通秩序
2肇事者关事采取监控保护措施防止逃逸发生意外
3___开展道路交通事调查取证法认定事责法事损害赔偿进行调解（道路交通事外原造成危险化学品运输泄漏事危险化学品事应急救援预案求相关部门___员进行调查处理）
4___公安消防交警部门根事现场情况开展抢险救灾工作
5协助___部门进行水捞救援
（三）市___宣传部职责：
严格新闻报道纪律掌握正确舆导协调新闻单位做事应急救援宣传报道工作
（四）市卫生局牵头做工作：
1立___急救队伍利种医疗设施抢救伤员
2充分利全市医疗卫生资源先重轻治疗原统筹安排伤员救治工作保障危重伤员时救治
（五）区县民政府牵头做工作：
1___乡镇政府相关部门员伤亡员进行清理登记
2根伤亡员实际情况开展帮扶工作防止事态进步扩
3___相关部门做道路交通事善处理工作
4根指挥部指令开展群众疏散转移工作
（六）发生重涉___事市外事部门应立赶赴现场协助关部门做涉___事应急救援处置外接联系工作
六责追究
公路运输事应急救援工作中列行法律法规关规定关责员视情节危害果单位者级机关予行政处分中国家公务员国家行政机关命员分免机关者监察机关予行政处分属违反治安理行公安机关关法律法规予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责：
1规定制订事应急预案拒绝履行应急准备义务
2拒执行安全生产事灾难应急预案服命令指挥者应急响应时阵脱逃
3阻碍应急工作员法执行务者进行破坏活动
4散布谣言扰乱社会秩序
5危害应急工作行
七预案生效日期
预案发布日起生效
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总
（）编制目
建立健全市公路运输事应急处置机制做市公路运输事应急救援工作保障公众生命财产安全限度减少员伤亡财产损失维护公利益社会秩序保持社会政治稳定促进市济社会全面协调持续发展结合公路运输事应急救援实际制定攀枝花市公路运输事应急预案（简称预案）
（二）编制
___安全生产法___道路交通安全法国务___关特安全事行政责追究规定等法律法规攀枝花市突发公事件总体应急预案编制
（三）适范围
预案适市行政区域造成较员伤亡财产损失道路交通事民爆炸品危险化学品公路运输程中事原导致重环境污染事应急救援工作
（四）工作原
1迅速报告原事发生单位事发生负责事事目击者责义务公路运输安全事发生时立___关部门报告___部门迅速级政府部门报告
2动抢险原公路运输安全事发生级政府关单位公民抢救受伤员公私财产责义务力条件实施救助坐视事单位负责事见死救甚逃逸关法律法规予惩处
3生命第原公路运输安全事发生政府政府关部门单位负责抢救受伤员确保群众安全作首务限度实施救护时疏散处危险中群众
4保护抢救公私财产确保重设施安全原公路运输安全事发生积极抢救抢救出公私财产切确保仓库电力设施通信设施交通设施重场安全事损失降低程度
5保障通讯联络畅通原
6应急救援物资设备适应应急救援工作需保障应急救援工作利开展
二___指挥体系职责
（）应急救援指挥部组成职责
设立攀枝花市公路运输事应急救援指挥部负责___指挥较公路运输安全事般公路运输事坠江引起火灾救程中存困难应急救援工作总指挥市民政府分道路交通安全工作副市长担副总指挥事发生区县民政府负责市公安局市安监局负责担成员市___宣传部市安监局市卫生局市环保局市交通局市民政局市外事办公室事发生单位部门（单位）负责组成
（二）指挥部办公室职责
指挥部设办公室办公室设市公安局市公安局负责办公室具体负责承办指挥部交办事宜应急救援工作___协调信息报送外信息发布工作
（三）现场应急救援组组成职责
指挥部设___现场应急救援组：
1现场秩序维护组：市公安局负责成员公安分县局交警队治安队巡警队组成职责分工负责疏导交通维护现场秩序
2调查取证组：市公安局交警支队负责成员市公安局交警支队事科事辖交警队负责关事处理员组成负责现场勘查调查取证事现场清理工作
3抢险救援组：市安监局负责牵头负责___协调事发生区县民政府交通公安环保等部门进行现场施救抢险救援
4医疗救护组：市卫生局负责___医疗队伍受伤员进行医疗抢救治疗
5善工作组：事发生区县民政府负责市民政局市公安局交警支队相关保险机构事单位参加负责死者尸体处理伤亡员确定家属接安抚抚恤等处理工作
三公路运输事等级标准
（）特重公路运输安全事包括：
1道路交通事造成___死亡（含失踪）事危___生命安全___万元直接济损失___重伤需紧急转移安置___万安全事
2危险化学品（含___品）运输程中发生泄漏严重影响民群众生产生活环境污染事
（二）重公路运输安全事包括：
1道路交通事造成______死亡（含失踪）事危______生命安全直接济损失___万元___万元事______重伤需紧急转移安置___万___万安全事
2公路运输事致环境污染造成重河流湖泊水库面积污染县级城镇水源取水中断___时污染事
（三）较公路运输安全事包括：
1造成______死亡（含失踪）事危______生命安全直接济损失___万元___万元事______重伤需紧急转移安置___万___万安全事
2公路运输事致环境污染造成河流湖泊水库污染县级城镇水源取水中断___时污染事
（四）般公路运输安全事包括：
造成___死亡（含失踪）事危___生命安全___重伤事
四事报告现场处置
（）事报告电话
市交警支队值班室：3332288
市公安局指挥中心：110
市安监局值班电话：5103726
市交通局值班电话：3506004
市卫生局值班电话：3332419
市环保局值班电话：3340222
市民政局值班电话：3362514
东区政府值班电话：2223107
西区政府值班电话：5558477
仁区政府值班电话：2900418
盐边县政府值班电话：8653121
米易县政府值班电话：8172708
（二）现场处置
1公安交警队接事报案应队领导带队立赶赴现场事损失危害程度进行初步解第时间市公安局交警支队报告时辖区政府安监部门报告市公安局交警支队应立市公安局市安监局报情况市安监局负责市政府汇报情况
2第时间报容应包括：事日期时间点事类型致伤亡情况施救处置程中存问题提出施救建议否涉危险化学品运输车辆装载危险化学品名称数量否泄漏等
3负责现场指挥公安交警队领导应根事现场实际情况立安排警力采取列措施：
（1）实施现场保护根事现场情况实施时交通制中心现场进行隔离防止关员车辆进入现场造成现场痕迹物证变动灭失防止危险化学品泄漏造成员二次伤亡
（2）事肇事嫌疑进行效监控保护防止逃逸发生意外
（3）协助公安消防医护员进行现场救护抢救伤员财产等原需移动现场物品时必须做出标志拍录做详细记录限度保护现场痕迹物证
五事应急救援
（）市公安局接事报告应立报告市公路运输事应急救援指挥部公安部门负责确定否启动预案交通事导致危险化学品（含___品）泄漏环境污染事时启动危险化学品事应急救援预案市政府___立预案组成指挥部赶赴现场实施指挥预案分组求分组开展工作
（二）市公安局牵头做工作：
1___辖区县公安机关警力社会治安联防力量加强事现场安全保卫治安理交通疏导工作预防制止种破坏活动维护社会治安秩序事发生交通秩序
2肇事者关事采取监控保护措施防止逃逸发生意外
3___开展道路交通事调查取证法认定事责法事损害赔偿进行调解（道路交通事外原造成危险化学品运输泄漏事危险化学品事应急救援预案求相关部门___员进行调查处理）
4___公安消防交警部门根事现场情况开展抢险救灾工作
5协助___部门进行水捞救援
（三）市___宣传部职责：
严格新闻报道纪律掌握正确舆导协调新闻单位做事应急救援宣传报道工作
（四）市卫生局牵头做工作：
1立___急救队伍利种医疗设施抢救伤员
2充分利全市医疗卫生资源先重轻治疗原统筹安排伤员救治工作保障危重伤员时救治
（五）区县民政府牵头做工作：
1___乡镇政府相关部门员伤亡员进行清理登记
2根伤亡员实际情况开展帮扶工作防止事态进步扩
3___相关部门做道路交通事善处理工作
4根指挥部指令开展群众疏散转移工作
（六）发生重涉___事市外事部门应立赶赴现场协助关部门做涉___事应急救援处置外接联系工作
六责追究
公路运输事应急救援工作中列行法律法规关规定关责员视情节危害果单位者级机关予行政处分中国家公务员国家行政机关命员分免机关者监察机关予行政处分属违反治安理行公安机关关法律法规予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责：
1规定制订事应急预案拒绝履行应急准备义务
2拒执行安全生产事灾难应急预案服命令指挥者应急响应时阵脱逃
3阻碍应急工作员法执行务者进行破坏活动
4散布谣言扰乱社会秩序
5危害应急工作行
七预案生效日期
预案发布日起生效
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