2021年创建卫生镇实施工作制度
指导思想
坚持___理___重思想精神指导深入贯彻落实科学发展观建设谐幸福新宗旨创建国家卫生镇目标标准明确务落实责全民动员全民参加快环境卫生整治优化生活环境提高公卫生服务水确保实现创建国家卫生镇目标建设谐幸福新奠定坚定基础
二容务
根国家卫生镇考核标准工作容包括：___理健康教育环境卫生环境保护病媒生物防制卫生监督疾病预防控制镇村（社区）卫生民意测验等___项目具体工作务：
（）爱卫___理（责单位：镇爱卫办村（社区）学校卫生院重点企业等）
1进步健全爱国卫生______机构___
2年度工作计划安排检查总结费落实
3创建工作方案建立环境卫生长效理机制充分发动群众参创建国家卫生镇活动
4完善爱国卫生创建工作种记录文字档案专档保存
（二）健康教育（责单位：___宣传科爱卫办教育办村（社区）学校卫生院广电站重点企业等）
1建立完善健康教育网络体系机构员设施费四落实村（社区）单位年度健康教育资金预算
2开展宣传教育活动积极营造创建国家卫生镇舆氛围
3村（社区）设置固定健康教育宣传栏板报季度更换栏目容卫生知识入户率达___％居民卫生知识知晓率达___卫生行形成率达___
4镇卫生院村社区卫生服务站卫生知识宣传栏定期更换容医务员加强病卫生知识宣传教育住院病相关卫生知识知晓率达___％
5中学健康教育开课率达___中学生卫生知识知晓率达___良卫生惯
6镇广电站办节目中设健康教育栏目周___次
7开展食品饮食服务等重点行业业员培训年度行业业员培训覆盖率达___％行业员卫生知识知晓率达___％
8开展控烟工作全镇辖区烟草宣传广告公场设禁烟标志烟草销商店设控售标志
9健康教育台帐资料齐全
（三）镇区环境卫生（责单位：镇爱卫办村镇办农服中心环卫城中队社区学校农贸市场供电企事业单位等）
1镇规划合理镇区环境整洁路面整硬化率达___（裸露面）水道网覆盖率达___％堵塞现象
2卫生落实责制镇容美观序乱搭乱建乱贴乱画乱设摊点现象集贸市场卫生设施完善理良单位门前落实三包责门卫生达标
3镇区专业保洁队伍街道低___时保洁镇区垃圾袋装化覆盖率达___％垃圾日产日清清运率达___密闭运输密闭运输率达___％集镇企事业单位垃圾镇环卫统执行偿服务
4镇建生活垃圾处理场处理场理污染防治符合国家关法律法规标准求生活垃圾粪便害化处理率达___％居民卫生户厕普率达___％
5镇区垃圾收集房（桶）公厕果皮箱等环卫设施符合城市环境卫生设施设置标准求布局合理理规范清洁卫生
6镇区绿化符合求公绿养护良绿化覆盖率达___均绿面积达国家标准路灯亮灯率达___％
7镇区禁止放养家禽牲畜饲养宠物符合关规定影响镇容环境卫生周围居民正常生活
8镇区河道等水体水面清洁漂浮垃圾岸坡整洁垃圾杂物
9镇区建筑工理符合建筑工现场环境卫生标准求影响居民日常生活
（四）环境保护（责单位：镇环保农服中心农中心卫生院村（社区）企业单位等）
1国家关规定编制环境规划认真实施建立相应工作制度认真贯彻执行环境保护政策法律法规三年未发生重污染事重生态破坏事
2空气环境质量声环境质量水环境质量均达国家关标准建成区噪声达标区覆盖率达___饮水源水质达标率达___面水水质达标率达___
3重点工业污染源废水排放达标率___％建成区烟尘控制区覆盖率达___般工业污染源废水排放达标率达___医源性污水集中处理排放达国家标准医疗危险废弃物国家关规定处置工业固体废弃物综合利率达___
4建设集中污水处理厂生活污水集中处理率达___％
（五）病媒生物防制（责单位：镇卫生院爱卫办农服中心村（社区）学校企事业单位粮等）
1坚持环境治理综合防制方针村（社区）企事业单位开展堵塞鼠洞清鼠迹铲杂草清运垃圾填埋坑槽倾倒污水改水改厕等容环境卫生综合治理四害孳生效控制
2科学合理药严禁国家禁药物
3鼠密度达标蚊蝇蟑螂密度中___项必须控制全国爱卫会规定标准两项密度超标准规定三倍
（六）卫生监督――食品卫生（责单位：镇卫生院爱卫办安全办食品生产营单位学校企业等）
1认真贯彻___食品卫生法公场卫生理条例___职业病防治法卫生监督监测指导规范资料齐全镇区连续三年重食物中毒事发生
2食品生产加工营单位单位食堂持效卫生许证达___％健全卫生理制度业员持效健康证达___％卫生知识培训合格证达___％体检覆盖率达___％五病调离率达___
3类饮食店食堂食品生产加工企业专餐具消毒保洁设施运转良操作规范防尘防蝇防鼠水设施齐全工作员操作达卫生标准食品生产加工程符合卫生求生熟食品分开存放定型包装产品标识达标率达___
4食品摊贩做亮证（卫生许证健康证）营制作食品程符合卫生求防蝇防尘设施工具售货
公场卫生（责单位：镇卫生院爱卫办安全办环卫五类营单位等）
1认真贯彻公场卫生理条例计划检查卫生监督监测技术指导规范资料齐全
2公场卫生许证卫生理制度直接顾客服务业员持效健康合格证培训岗五病调离率达___
3旅店理发店歌舞厅公浴室网吧等场外环境整洁通风设施完善公品清洗消毒设施齐备旅客床品做客换公浴室禁止性病皮肤病进入标志工作员操作符合卫生求
4影剧院图书馆商场等场应良通风采光条件合理配备垃圾箱卫生公厕
镇区生活饮水卫生（责单位：镇水厂安全办环保爱卫办学校企业等）
1镇区水普率达___
2供水单位（水厂）理规范卫生监督监测资料齐全二次供水水箱定期清洗消毒水质符合生活饮水卫生标准
3学校企业饮水水质符合生活饮水卫生标准
（七）疾病预防控制（责单位：镇卫生院爱卫办学校重点企业等）
1认真贯彻执行中国___传染病防治法规划制度措施资料齐全重疾病控制期完成国家规划求两年甲乙类传染病暴发疫情医院感染引起传染病暴发疫情死亡事
2医疗机构法做疫情报告工作法定传染病漏报迟报求开设肠道门诊做肠道传染病防治工作
3落实免疫计划工作学校（幼园）专（兼）保健教师疫苗流通预防接种理条例开展童预防接种证查验工作童免疫疫苗全程接种率达___资料齐全
4贯彻职业病防治法企业劳动卫生符合国家规定求企业开展职业健康监护工作资料健全
（八）社区卫生（责单位：镇卫生院环卫社区等）
1镇社区卫生服务___符合国家关规定充分发挥作
2健全卫生理制度坚持定期开展检查评活动积极开展创建活动
3镇社区卫生服务机构环境整洁绿化美化理规范序环卫设施完善垃圾箱公厕理符合卫生求
（九）镇辖村卫生（责单位：镇爱卫办村社区镇卫生院社保等）
1行政村（社区）干道支路道路硬化整村容整洁环境优美村家禽牲畜实行圈养散放现象柴草杂物堆蚊蝇滋生污水坑露天粪坑村池塘河道水面清洁漂浮垃圾岸坡整洁垃圾杂物
2居民区环境整洁绿化美化车辆摆放整齐楼道整齐违章搭建
3行政村（社区）积极开展创建卫生户活动居民居室外整洁卫生惯良
4行政村（社区）环境卫生长效理工作扎实制度健全理规范台帐资料齐全
5垃圾收集房三格厕布局合理理符合卫生求
6农村水入户率达___％居民卫生户厕普率达___
7村社区卫生服务站医疗房设施配置符合国家求村医取合法执业资格达标率达___％
8村民参加新型农村合作医疗达___％
（十）民意测验（责单位：___宣传科爱卫办村社区等）广泛动员充分发动群众参创建国家卫生镇活动加健康教育力度完善健康教育长效机制普健康教育关知识确保机访问足够数量居民外员听取群众意见时满意率达___
三实施步骤第阶段：宣传发动阶段
通召开动员会悬挂横幅标语发放告全镇民书宣传栏等形式全镇范围张旗鼓宣传创建国家卫生镇活动营造建享创建氛围做皆知家喻户晓凝全力聚全民心迅速全镇范围兴起创建___真正委政府创建国家卫生镇决心信心变全镇民觉行动形成参创建处处开展创建良局面
第二阶段：突击干阶段
广泛动员群众社会界积极参争创国家卫生镇国家卫生镇标准求突出重点抓卫生基础设施环境卫生等整治达标工作迎接市市爱卫会考核评估
第三阶段：提高完善阶段镇创建领导组指导标准完善硬件整治环境卫生整理档案资料等方面查漏补缺高标准严求认真细致做工作留空档留死角确保通省爱卫会验收评估
四保证措施
1加强领导明确责镇成立创建国家卫生领导组设立创建办公室专业工作组实行镇领导包干责制发目标责书明确目标务村（社区）企事业单位切实创建工作摆重日程相应建立领导机构工作班子保证员措施落实位确保创建工作利推进
2担起责加强督查镇村两级领导切实担起创建工作第责职责镇政府达创建目标务书健全目标责制细化分解具体务定出时间表列出进度表确定责项项抓落实加强督查镇成立创建督查工作组______等进行检查现场办公确保创建工作责务落实
3加强考核表扬先进
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指导思想
坚持___理___重思想精神指导深入贯彻落实科学发展观建设谐幸福新宗旨创建国家卫生镇目标标准明确务落实责全民动员全民参加快环境卫生整治优化生活环境提高公卫生服务水确保实现创建国家卫生镇目标建设谐幸福新奠定坚定基础
二容务
根国家卫生镇考核标准工作容包括：___理健康教育环境卫生环境保护病媒生物防制卫生监督疾病预防控制镇村（社区）卫生民意测验等___项目具体工作务：
（）爱卫___理（责单位：镇爱卫办村（社区）学校卫生院重点企业等）
1进步健全爱国卫生______机构___
2年度工作计划安排检查总结费落实
3创建工作方案建立环境卫生长效理机制充分发动群众参创建国家卫生镇活动
4完善爱国卫生创建工作种记录文字档案专档保存
（二）健康教育（责单位：___宣传科爱卫办教育办村（社区）学校卫生院广电站重点企业等）
1建立完善健康教育网络体系机构员设施费四落实村（社区）单位年度健康教育资金预算
2开展宣传教育活动积极营造创建国家卫生镇舆氛围
3村（社区）设置固定健康教育宣传栏板报季度更换栏目容卫生知识入户率达___％居民卫生知识知晓率达___卫生行形成率达___
4镇卫生院村社区卫生服务站卫生知识宣传栏定期更换容医务员加强病卫生知识宣传教育住院病相关卫生知识知晓率达___％
5中学健康教育开课率达___中学生卫生知识知晓率达___良卫生惯
6镇广电站办节目中设健康教育栏目周___次
7开展食品饮食服务等重点行业业员培训年度行业业员培训覆盖率达___％行业员卫生知识知晓率达___％
8开展控烟工作全镇辖区烟草宣传广告公场设禁烟标志烟草销商店设控售标志
9健康教育台帐资料齐全
（三）镇区环境卫生（责单位：镇爱卫办村镇办农服中心环卫城中队社区学校农贸市场供电企事业单位等）
1镇规划合理镇区环境整洁路面整硬化率达___（裸露面）水道网覆盖率达___％堵塞现象
2卫生落实责制镇容美观序乱搭乱建乱贴乱画乱设摊点现象集贸市场卫生设施完善理良单位门前落实三包责门卫生达标
3镇区专业保洁队伍街道低___时保洁镇区垃圾袋装化覆盖率达___％垃圾日产日清清运率达___密闭运输密闭运输率达___％集镇企事业单位垃圾镇环卫统执行偿服务
4镇建生活垃圾处理场处理场理污染防治符合国家关法律法规标准求生活垃圾粪便害化处理率达___％居民卫生户厕普率达___％
5镇区垃圾收集房（桶）公厕果皮箱等环卫设施符合城市环境卫生设施设置标准求布局合理理规范清洁卫生
6镇区绿化符合求公绿养护良绿化覆盖率达___均绿面积达国家标准路灯亮灯率达___％
7镇区禁止放养家禽牲畜饲养宠物符合关规定影响镇容环境卫生周围居民正常生活
8镇区河道等水体水面清洁漂浮垃圾岸坡整洁垃圾杂物
9镇区建筑工理符合建筑工现场环境卫生标准求影响居民日常生活
（四）环境保护（责单位：镇环保农服中心农中心卫生院村（社区）企业单位等）
1国家关规定编制环境规划认真实施建立相应工作制度认真贯彻执行环境保护政策法律法规三年未发生重污染事重生态破坏事
2空气环境质量声环境质量水环境质量均达国家关标准建成区噪声达标区覆盖率达___饮水源水质达标率达___面水水质达标率达___
3重点工业污染源废水排放达标率___％建成区烟尘控制区覆盖率达___般工业污染源废水排放达标率达___医源性污水集中处理排放达国家标准医疗危险废弃物国家关规定处置工业固体废弃物综合利率达___
4建设集中污水处理厂生活污水集中处理率达___％
（五）病媒生物防制（责单位：镇卫生院爱卫办农服中心村（社区）学校企事业单位粮等）
1坚持环境治理综合防制方针村（社区）企事业单位开展堵塞鼠洞清鼠迹铲杂草清运垃圾填埋坑槽倾倒污水改水改厕等容环境卫生综合治理四害孳生效控制
2科学合理药严禁国家禁药物
3鼠密度达标蚊蝇蟑螂密度中___项必须控制全国爱卫会规定标准两项密度超标准规定三倍
（六）卫生监督――食品卫生（责单位：镇卫生院爱卫办安全办食品生产营单位学校企业等）
1认真贯彻___食品卫生法公场卫生理条例___职业病防治法卫生监督监测指导规范资料齐全镇区连续三年重食物中毒事发生
2食品生产加工营单位单位食堂持效卫生许证达___％健全卫生理制度业员持效健康证达___％卫生知识培训合格证达___％体检覆盖率达___％五病调离率达___
3类饮食店食堂食品生产加工企业专餐具消毒保洁设施运转良操作规范防尘防蝇防鼠水设施齐全工作员操作达卫生标准食品生产加工程符合卫生求生熟食品分开存放定型包装产品标识达标率达___
4食品摊贩做亮证（卫生许证健康证）营制作食品程符合卫生求防蝇防尘设施工具售货
公场卫生（责单位：镇卫生院爱卫办安全办环卫五类营单位等）
1认真贯彻公场卫生理条例计划检查卫生监督监测技术指导规范资料齐全
2公场卫生许证卫生理制度直接顾客服务业员持效健康合格证培训岗五病调离率达___
3旅店理发店歌舞厅公浴室网吧等场外环境整洁通风设施完善公品清洗消毒设施齐备旅客床品做客换公浴室禁止性病皮肤病进入标志工作员操作符合卫生求
4影剧院图书馆商场等场应良通风采光条件合理配备垃圾箱卫生公厕
镇区生活饮水卫生（责单位：镇水厂安全办环保爱卫办学校企业等）
1镇区水普率达___
2供水单位（水厂）理规范卫生监督监测资料齐全二次供水水箱定期清洗消毒水质符合生活饮水卫生标准
3学校企业饮水水质符合生活饮水卫生标准
（七）疾病预防控制（责单位：镇卫生院爱卫办学校重点企业等）
1认真贯彻执行中国___传染病防治法规划制度措施资料齐全重疾病控制期完成国家规划求两年甲乙类传染病暴发疫情医院感染引起传染病暴发疫情死亡事
2医疗机构法做疫情报告工作法定传染病漏报迟报求开设肠道门诊做肠道传染病防治工作
3落实免疫计划工作学校（幼园）专（兼）保健教师疫苗流通预防接种理条例开展童预防接种证查验工作童免疫疫苗全程接种率达___资料齐全
4贯彻职业病防治法企业劳动卫生符合国家规定求企业开展职业健康监护工作资料健全
（八）社区卫生（责单位：镇卫生院环卫社区等）
1镇社区卫生服务___符合国家关规定充分发挥作
2健全卫生理制度坚持定期开展检查评活动积极开展创建活动
3镇社区卫生服务机构环境整洁绿化美化理规范序环卫设施完善垃圾箱公厕理符合卫生求
（九）镇辖村卫生（责单位：镇爱卫办村社区镇卫生院社保等）
1行政村（社区）干道支路道路硬化整村容整洁环境优美村家禽牲畜实行圈养散放现象柴草杂物堆蚊蝇滋生污水坑露天粪坑村池塘河道水面清洁漂浮垃圾岸坡整洁垃圾杂物
2居民区环境整洁绿化美化车辆摆放整齐楼道整齐违章搭建
3行政村（社区）积极开展创建卫生户活动居民居室外整洁卫生惯良
4行政村（社区）环境卫生长效理工作扎实制度健全理规范台帐资料齐全
5垃圾收集房三格厕布局合理理符合卫生求
6农村水入户率达___％居民卫生户厕普率达___
7村社区卫生服务站医疗房设施配置符合国家求村医取合法执业资格达标率达___％
8村民参加新型农村合作医疗达___％
（十）民意测验（责单位：___宣传科爱卫办村社区等）广泛动员充分发动群众参创建国家卫生镇活动加健康教育力度完善健康教育长效机制普健康教育关知识确保机访问足够数量居民外员听取群众意见时满意率达___
三实施步骤第阶段：宣传发动阶段
通召开动员会悬挂横幅标语发放告全镇民书宣传栏等形式全镇范围张旗鼓宣传创建国家卫生镇活动营造建享创建氛围做皆知家喻户晓凝全力聚全民心迅速全镇范围兴起创建___真正委政府创建国家卫生镇决心信心变全镇民觉行动形成参创建处处开展创建良局面
第二阶段：突击干阶段
广泛动员群众社会界积极参争创国家卫生镇国家卫生镇标准求突出重点抓卫生基础设施环境卫生等整治达标工作迎接市市爱卫会考核评估
第三阶段：提高完善阶段镇创建领导组指导标准完善硬件整治环境卫生整理档案资料等方面查漏补缺高标准严求认真细致做工作留空档留死角确保通省爱卫会验收评估
四保证措施
1加强领导明确责镇成立创建国家卫生领导组设立创建办公室专业工作组实行镇领导包干责制发目标责书明确目标务村（社区）企事业单位切实创建工作摆重日程相应建立领导机构工作班子保证员措施落实位确保创建工作利推进
2担起责加强督查镇村两级领导切实担起创建工作第责职责镇政府达创建目标务书健全目标责制细化分解具体务定出时间表列出进度表确定责项项抓落实加强督查镇成立创建督查工作组______等进行检查现场办公确保创建工作责务落实
3加强考核表扬先进
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