落实两责贯彻全面严治纪律挺前面课
志
次晓薇伟中等志起围绕市县乡落实两责贯彻全面严治纪律挺前面市县乡风廉政建设反腐败斗争什力度逐级递减解决等问题进行调查研究两天5县（市区）6乡镇刚听17位志发言包括晓薇志讲意见讲里讲方面意见
第认真分析准确握前省市县乡风廉政建设反腐败斗争形势
年9月新省委领导班子坚决贯彻志核心中央山西工作重指示求坚持全面严治坚决落实两责零容忍态度惩治腐败狠刹四风取成效省市县乡级工作衡2014年省纪委立案数增长2355市纪委立案数增长841县纪委立案数增长342乡镇纪委立案数降01
组数思考问题山西省基层问题严重呢？实际情况样2014年省万举报量254件增长1548省纪委受理信访举报61222件次升118中举报县处级干部信访量占全部信访量6352014年省纪委接受越级信访举报数量53177件次中越级反映县处级干部问题37027件次重高达6962013年增长867说省目前超六成（635）信访举报量七成（696）越级信访举报集中县处级干部充分说明省民群众县乡村员干部存问题反映强烈意见
面通信访举报数进行分析面已查办案件省县乡村腐败问题触目惊心县级高市集体坍塌称县级塌方式腐败样乡级仅贪污受贿甚乡镇干部贪污侵占补残疾钱连办低保收受贿赂村级村干部贪污财政拨专项资金甚贫困群众口中夺食说腐败分子什钱敢贪特腐败问题发生群众身边老百姓十分痛恨
省基层特乡镇开展风廉政建设反腐败斗争力度样呢？2014年全省1398乡镇（街办）接受信访举报件次2013年增长602立案件次年降01反映问题幅度升查办案件没升反倒降2013年1月2015年3月乡镇纪委查处员干部零立案占乡镇总数20说省15乡镇两年时间里案件没查情况充分说明省市县乡风廉政建设反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减特20乡镇面九级风浪面纹丝动县乡村腐败问题解决老百姓身边苍蝇没甚满天飞少老虎民群众会满意常说郡县治天安实践证明加句乡村治百姓安山西风廉政建设反腐败斗争进行底必须反腐倡廉项措施县乡延伸必须解决老百姓身边腐败问题断强化巩固执政基础
第二紧紧牵住牛鼻子认真落实两责
次调研5县（市区）6乡镇般差两责抓实抓虚抓偏榆次区北田镇委抓较实镇委书记介绍情况讲具体问题具体办法没仅仅抽象讲道理说逻辑约谈班子成员村支部书记讲空话套话针实际情况谈问题抓落实镇委领导带动支持北田镇纪委两年时间里办31起案件全省乡镇忻府区解原乡落实两责较乡委抓较实纪委两年办24起案件调研外两般乡镇落实两责具体抓手较少班子村干情况太熟听张家长李家短动性够说监督意识强中乡镇委书记汇报时抽象概念较谈道理谈出问题案件具体情况两乡镇然查办案件整体工作状态工作思路前面两乡镇明显差距提高
调研中两较差乡镇中乡镇委书记落实体责纳七（开次会讲次课听次汇报约谈次等等）具体措施调研时候感展板文件记录确实光远远够关键联系实际找出问题解决问题现方牵住牛鼻子挂嘴牛原动干活出力行形式必形式义文牍义搞落实两责牵住牛鼻子突出抓住点
级委体责牢牢扛肩级委特县乡委书记作第责树牢抓建政绩理念解决愿抓问题榆次区北田镇事实证明严治仅会影响济发展会促进济发展落实两责较差乡镇重济轻建结果群众满意抓建反倒会影响济发展二算心背政治账解决敢抓问题总书记中央纪委五次全会讲罪腐败分子必然会辜负罪民实践证明横行乡村腐败分子惩办基层组织赢民心公道正派群众拥护干部选真正解决发展民生稳定问题三坚持问题导解决会抓问题乡镇委抓体责然局限老三样开会讲话发文件制定两责清单结合实际抄搬般粗调研时候乡镇老形式功夫问题底什？什措施针性解决老百姓反映问题？会抓北田镇解原乡实践证明必须具体抓具体深入作委书记必须明白道理会抓具体事具体案件解决实际问题
二级纪委监督责做细做实委扛起体责纪委监督执纪问责工作必须觉委参谋助手通监督责落实促进体责落实纪委动听张家长李家短认真分析信访情况掌握突出问题员干部廉政状况风廉政建设形势做情况明数字准家底清时委报告委抓风廉政建设放矢敢担发现违纪苗头马触犯纪律时处理该谈话谈话该核实核实怕罪老切实解决问题敢碰问题事动手术没胆识治未病没措施养痈成患放流等问题二加快三转回业乡镇级纪委纪委书记专职纪检干部纪委委员兼着工作力量限种情况乡镇纪委更加快三转职责聚焦监督执纪问责
三充分发挥双重领导体制优势榆次区北田镇纪委两年时间里办31起案件镇委予坚强领导支持仅镇乡力区纪委予强力领导支持调查取证程中区纪委时指导协调关部门予积极支持针乡镇没力量审理案件实际通乡案区审实现查审分离晋中市查办案件10乡镇中榆次区占7充分说明县区委纪委加强乡镇委纪委领导重性
四落实两责压力层层传导年9月省纪委紧紧围绕省委部署中纪委省委求坚决落实监督责三转成效明显做法创新体现胆改革敢担精神省委落实体责形成实实强力工作支撑做省级委纪委没完全压力责传导延伸基层特乡镇末端没通公里省纪委做市县委纪委接传导存问题根原两责落实甚缺失全力推进全省纪检监察系统三转工作坚持率转转外转确保市县两级监督责沉底落实位强化责追究动员千遍问责次认真落实案双查等制度担责作两责落实坚决板子力加强基层纪委身建设清理纪检监察队伍时配合组织部门发现掌握重批干部配齐配强基层纪委力量时切实落实中央关县政机关设立职级行制度等政策调动基层纪检监察干部工作积极性
第三坚持老虎苍蝇起切实解决发生群众身边腐败问题蝇贪成群害虎持续保持三高压态势紧密结合基层实际切实解决发生群众身边腐败问题基层群众真正感受风廉政建设反腐败斗争带实际成效
全省开展起底排查省纪委已反映省干部问题线索进行起底排查项工作抓时排查问题线索处置突出谈话函询例16提高23说16问题线索涉干部约谈提醒招呼次通案件线索起底排查重升23明确责分工路线图时间表等等充分体现抓早抓充分体现干部关心爱护问题线索起底排查作项制度性安排长期坚持市县乡结合实际省委省纪委求问题线索进行起底排查摸清底数分类处置省纪委统筹安排做指导全面推进层层抓实抓
二进步加案件查办力度确保做事事回音件件着落着力解决面九级风浪面纹丝动问题级委高度重视级纪委特市县乡级纪委三转求专司职工作精力集中监督执纪问责第线工作力量汇集基层反腐败斗争前坚持零容忍态度严肃查处违纪违法案件决放流群蝇成虎两天调研乡镇情况群众反映强烈问题采取坚决力措施认真解决定做事事回音件件着落务艰巨开次会讲次课听次汇报解决问题什抓实解决问题抓实
三进步探索县乡两级纪律检查体制机制改革方面争取先走步紧密结合实际认真落实两两全覆盖求积极研究落实级纪委特县乡纪委职责定位工作方式作风转变等问题坚持完善体制机制目前全省超半县直单位没设置纪检机构存监督空白盲区方面积极探索符合基层实际运转模式运行体系着力解决基层纪委职泛化力量薄弱工作聚焦问题方面高度重视配齐配强纪委干部调研解市纪检空编125中市纪委缺13县纪委缺112务重事情结果手没配齐真正力担干部选配纪委岗位坚持问题导三转新形势纪检监察工作考核问题次调研中乡镇两年案子办墙挂着纪检监察工作先进集体奖牌研究考核纪检监察工作什尺子什标准奖罚制度建起定解决干干干干干坏样问题省纪委出适应三转考核奖罚意见坚持实事求次调研重问题案查两三年案子办办案办案甚凑数办案更脱离实际指标片面追求办案数量次调研中发现方定指标指标泼完成查办案件数量纪委书记免职做法必须坚决纠正指标符合实事求原坚持分类指导调研中差三类型乡镇总结验做法推广般督促差采取效措施快改变落局面
第四纪律挺前面纪律立起严起深刻认识纪严国法纪律挺法律前面深刻认识纪律挺前面六权治求统反腐败核心制约监督权力纪律挺法律前面法律笼子前加道纪律笼子起双保险作深刻认识纪律挺前面员干部关心爱护防止干部掉进腐败泥坑重措施许干部基层步步成长起组织培养干部容易基层工作志容易干部常扯袖子效防止戴铐子
坚持双学率级学级级带级级抓级求面做首先做铁需身硬硬敢碰硬
二注重抓早抓抓苗头加强日常执纪监督干部严格求先干部毛病事节第次住咬耳朵常扯袖子勤招呼机制化常态化村干部浇电花钱办理低保送情等等事起错断错远违纪违规发展违法贪解决会贪贪会抓起啄木鸟精神严明纪律发现虫子时啄出减少病树保护森林
三坚持纪律面前等榆次区北田镇纪委书记村干部违反纪律问题够黑脸约谈批评做容易更容易镇委书记敢监督讲情面北田镇做法值学执行纪律坚持尺子量底菜碟问题全省农村村委会中员说纪律挺前面村委会例外然员受政治纪律行政纪律约束纪律挺前面
总步努力风廉政建设反腐败斗争项措施基层延伸切实解决老百姓身边腐败问题努力做乡村治百姓安
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落实两责贯彻全面严治纪律挺前面课
志
次晓薇伟中等志起围绕市县乡落实两责贯彻全面严治纪律挺前面市县乡风廉政建设反腐败斗争什力度逐级递减解决等问题进行调查研究两天5县（市区）6乡镇刚听17位志发言包括晓薇志讲意见讲里讲方面意见
第认真分析准确握前省市县乡风廉政建设反腐败斗争形势
年9月新省委领导班子坚决贯彻志核心中央山西工作重指示求坚持全面严治坚决落实两责零容忍态度惩治腐败狠刹四风取成效省市县乡级工作衡2014年省纪委立案数增长2355市纪委立案数增长841县纪委立案数增长342乡镇纪委立案数降01
组数思考问题山西省基层问题严重呢？实际情况样2014年省万举报量254件增长1548省纪委受理信访举报61222件次升118中举报县处级干部信访量占全部信访量6352014年省纪委接受越级信访举报数量53177件次中越级反映县处级干部问题37027件次重高达6962013年增长867说省目前超六成（635）信访举报量七成（696）越级信访举报集中县处级干部充分说明省民群众县乡村员干部存问题反映强烈意见
面通信访举报数进行分析面已查办案件省县乡村腐败问题触目惊心县级高市集体坍塌称县级塌方式腐败样乡级仅贪污受贿甚乡镇干部贪污侵占补残疾钱连办低保收受贿赂村级村干部贪污财政拨专项资金甚贫困群众口中夺食说腐败分子什钱敢贪特腐败问题发生群众身边老百姓十分痛恨
省基层特乡镇开展风廉政建设反腐败斗争力度样呢？2014年全省1398乡镇（街办）接受信访举报件次2013年增长602立案件次年降01反映问题幅度升查办案件没升反倒降2013年1月2015年3月乡镇纪委查处员干部零立案占乡镇总数20说省15乡镇两年时间里案件没查情况充分说明省市县乡风廉政建设反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减特20乡镇面九级风浪面纹丝动县乡村腐败问题解决老百姓身边苍蝇没甚满天飞少老虎民群众会满意常说郡县治天安实践证明加句乡村治百姓安山西风廉政建设反腐败斗争进行底必须反腐倡廉项措施县乡延伸必须解决老百姓身边腐败问题断强化巩固执政基础
第二紧紧牵住牛鼻子认真落实两责
次调研5县（市区）6乡镇般差两责抓实抓虚抓偏榆次区北田镇委抓较实镇委书记介绍情况讲具体问题具体办法没仅仅抽象讲道理说逻辑约谈班子成员村支部书记讲空话套话针实际情况谈问题抓落实镇委领导带动支持北田镇纪委两年时间里办31起案件全省乡镇忻府区解原乡落实两责较乡委抓较实纪委两年办24起案件调研外两般乡镇落实两责具体抓手较少班子村干情况太熟听张家长李家短动性够说监督意识强中乡镇委书记汇报时抽象概念较谈道理谈出问题案件具体情况两乡镇然查办案件整体工作状态工作思路前面两乡镇明显差距提高
调研中两较差乡镇中乡镇委书记落实体责纳七（开次会讲次课听次汇报约谈次等等）具体措施调研时候感展板文件记录确实光远远够关键联系实际找出问题解决问题现方牵住牛鼻子挂嘴牛原动干活出力行形式必形式义文牍义搞落实两责牵住牛鼻子突出抓住点
级委体责牢牢扛肩级委特县乡委书记作第责树牢抓建政绩理念解决愿抓问题榆次区北田镇事实证明严治仅会影响济发展会促进济发展落实两责较差乡镇重济轻建结果群众满意抓建反倒会影响济发展二算心背政治账解决敢抓问题总书记中央纪委五次全会讲罪腐败分子必然会辜负罪民实践证明横行乡村腐败分子惩办基层组织赢民心公道正派群众拥护干部选真正解决发展民生稳定问题三坚持问题导解决会抓问题乡镇委抓体责然局限老三样开会讲话发文件制定两责清单结合实际抄搬般粗调研时候乡镇老形式功夫问题底什？什措施针性解决老百姓反映问题？会抓北田镇解原乡实践证明必须具体抓具体深入作委书记必须明白道理会抓具体事具体案件解决实际问题
二级纪委监督责做细做实委扛起体责纪委监督执纪问责工作必须觉委参谋助手通监督责落实促进体责落实纪委动听张家长李家短认真分析信访情况掌握突出问题员干部廉政状况风廉政建设形势做情况明数字准家底清时委报告委抓风廉政建设放矢敢担发现违纪苗头马触犯纪律时处理该谈话谈话该核实核实怕罪老切实解决问题敢碰问题事动手术没胆识治未病没措施养痈成患放流等问题二加快三转回业乡镇级纪委纪委书记专职纪检干部纪委委员兼着工作力量限种情况乡镇纪委更加快三转职责聚焦监督执纪问责
三充分发挥双重领导体制优势榆次区北田镇纪委两年时间里办31起案件镇委予坚强领导支持仅镇乡力区纪委予强力领导支持调查取证程中区纪委时指导协调关部门予积极支持针乡镇没力量审理案件实际通乡案区审实现查审分离晋中市查办案件10乡镇中榆次区占7充分说明县区委纪委加强乡镇委纪委领导重性
四落实两责压力层层传导年9月省纪委紧紧围绕省委部署中纪委省委求坚决落实监督责三转成效明显做法创新体现胆改革敢担精神省委落实体责形成实实强力工作支撑做省级委纪委没完全压力责传导延伸基层特乡镇末端没通公里省纪委做市县委纪委接传导存问题根原两责落实甚缺失全力推进全省纪检监察系统三转工作坚持率转转外转确保市县两级监督责沉底落实位强化责追究动员千遍问责次认真落实案双查等制度担责作两责落实坚决板子力加强基层纪委身建设清理纪检监察队伍时配合组织部门发现掌握重批干部配齐配强基层纪委力量时切实落实中央关县政机关设立职级行制度等政策调动基层纪检监察干部工作积极性
第三坚持老虎苍蝇起切实解决发生群众身边腐败问题蝇贪成群害虎持续保持三高压态势紧密结合基层实际切实解决发生群众身边腐败问题基层群众真正感受风廉政建设反腐败斗争带实际成效
全省开展起底排查省纪委已反映省干部问题线索进行起底排查项工作抓时排查问题线索处置突出谈话函询例16提高23说16问题线索涉干部约谈提醒招呼次通案件线索起底排查重升23明确责分工路线图时间表等等充分体现抓早抓充分体现干部关心爱护问题线索起底排查作项制度性安排长期坚持市县乡结合实际省委省纪委求问题线索进行起底排查摸清底数分类处置省纪委统筹安排做指导全面推进层层抓实抓
二进步加案件查办力度确保做事事回音件件着落着力解决面九级风浪面纹丝动问题级委高度重视级纪委特市县乡级纪委三转求专司职工作精力集中监督执纪问责第线工作力量汇集基层反腐败斗争前坚持零容忍态度严肃查处违纪违法案件决放流群蝇成虎两天调研乡镇情况群众反映强烈问题采取坚决力措施认真解决定做事事回音件件着落务艰巨开次会讲次课听次汇报解决问题什抓实解决问题抓实
三进步探索县乡两级纪律检查体制机制改革方面争取先走步紧密结合实际认真落实两两全覆盖求积极研究落实级纪委特县乡纪委职责定位工作方式作风转变等问题坚持完善体制机制目前全省超半县直单位没设置纪检机构存监督空白盲区方面积极探索符合基层实际运转模式运行体系着力解决基层纪委职泛化力量薄弱工作聚焦问题方面高度重视配齐配强纪委干部调研解市纪检空编125中市纪委缺13县纪委缺112务重事情结果手没配齐真正力担干部选配纪委岗位坚持问题导三转新形势纪检监察工作考核问题次调研中乡镇两年案子办墙挂着纪检监察工作先进集体奖牌研究考核纪检监察工作什尺子什标准奖罚制度建起定解决干干干干干坏样问题省纪委出适应三转考核奖罚意见坚持实事求次调研重问题案查两三年案子办办案办案甚凑数办案更脱离实际指标片面追求办案数量次调研中发现方定指标指标泼完成查办案件数量纪委书记免职做法必须坚决纠正指标符合实事求原坚持分类指导调研中差三类型乡镇总结验做法推广般督促差采取效措施快改变落局面
第四纪律挺前面纪律立起严起深刻认识纪严国法纪律挺法律前面深刻认识纪律挺前面六权治求统反腐败核心制约监督权力纪律挺法律前面法律笼子前加道纪律笼子起双保险作深刻认识纪律挺前面员干部关心爱护防止干部掉进腐败泥坑重措施许干部基层步步成长起组织培养干部容易基层工作志容易干部常扯袖子效防止戴铐子
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二注重抓早抓抓苗头加强日常执纪监督干部严格求先干部毛病事节第次住咬耳朵常扯袖子勤招呼机制化常态化村干部浇电花钱办理低保送情等等事起错断错远违纪违规发展违法贪解决会贪贪会抓起啄木鸟精神严明纪律发现虫子时啄出减少病树保护森林
三坚持纪律面前等榆次区北田镇纪委书记村干部违反纪律问题够黑脸约谈批评做容易更容易镇委书记敢监督讲情面北田镇做法值学执行纪律坚持尺子量底菜碟问题全省农村村委会中员说纪律挺前面村委会例外然员受政治纪律行政纪律约束纪律挺前面
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