冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议讲话材料供鉴
全市汛情未完全结束全面进入森林草原防火X病治关键期X言绿色财富生态发展优势森林火灾生物疫病森林草原天敌抓森林草原防灭火X病等生物疫病防治工作保护X绿水青山蓝天白云良生态守住X高质量发展钱实现高质量发展高效治理高水生活求市政府天召开两防工作电视电话会目贯彻落实全国森林草原防灭火工作会议精神动员全市级部门迅速行动起层层压实责严密防范应坚决赢两防硬仗切实保障民群众生命财产安全全市生态安全
刚X志通报年两防工作情况冬明春两防工作务进行全面安排X志通报未气象形势X志森林防灭火应急救援工作作安排X县X县分X病疫情防控工作作发言讲希家相互鉴做工作会晶华常务副市长作讲话请县（市区）部门认真抓贯彻落实面讲三点意见
未雨绸缪严密防范切实抓森林草原防灭火工作
市森林防火工作总体讲成绩值充分肯定问题务必高度重视形势然容乐观工作需接厉里重点强调三方面：
居安思危防患未然目前情况综合分析冬明春全市森林防火形势然严峻气象条件极利年X灾年份目前秋淋天气继续汛情未结束年汛期全市降雨量年偏六成年冬季明年春季市极出现冬春连旱天气森林草原火险等级较年会持续走高发生山林火灾风险持续加二火源控难度增特着期天气逐渐变冷林区林燃物载量持续堆积快速增加前正值抢抓农时秋收秋播加冬春季农事活动较集中岁末年初扫墓祭祖徒步旅游等活动增加加野外火源控难度三基层基础然薄弱形理条件限制城镇社区居民区紧邻山林甚森林包围加年洪灾导致部分林区道路桥涵损毁致林区社情林情发生变化增加防灭火处置应急救援难度四防范力亟加强方面森林防火基础设施专业队伍力量较薄弱特部分重点林区道路防火通道隔离带建设滞旦发生火情控制难度扑灭难度方面年X月接连防汛救灾广基层干部连续作战非常疲惫现进入森林防火期家务必克服松懈厌战情绪麻痹侥幸心理加年班子换届新调整岗分领导部门负责志森林防火工作够熟悉辖区防范重点短板等底数完全掌握稍马虎意责缺失极易造成法估量灾害损失定增强忧患意识认清形势正视问题居安思危未雨绸缪牢牢掌握工作动权先手棋动仗真正做防患未然
二压实责守牢底线建立网格化防控全域联防联控体系目标坚决压紧压实级方责坚决守住守牢发生重森林火灾员伤亡底线持续强化属领导责严格执行政责岗双责齐抓失职追责工作求严格落实森林防火行政首长负责制隐患排查责落实防火措施三山头责制逐级逐层传导压力真正森林防火责落实镇办村组山头头二持续强化级部门责市县森防指发挥牵头抓总作细化务实化措施强化督导推动工作责落实指挥部成员单位责分工司职责形成合力林业部门进步强化专业防早期救行业安全职责落实应急理部门进步强化综合防专业救抓统筹责落实公安部门进步强化破火案保秩序协助防责气象部门做预测预报气象服务工作民政部门加强林区墓园坟防火理倡导文明祭祀工作农业农村环保部门做秸秆综合利禁烧宣传巡查工作教体部门持续抓中学生防火安全宣传教育工作三持续强化生产营单位体责加强检查督导力度督促重点林区（林场）生态保护区景区加强防火带隔离带建设然山梁然河沟重点加快完善森林防火隔离带体系健全完善相关制度持续抓风险隐患排查整治真正做全覆盖死角坚决火灾隐患消萌芽状态
三聚焦重点严密防范紧盯关键环节重点部位特殊群落细落实项防范措施严防死守严密防范深化宣传引导进步强化森林草原防灭火日常宣传警示教育断深化宣传广度深度力度拓展宣传容途径方式引导全社会关注参支持森林防火工作持续提升群众森林防火意识群防群治力正面宣传做法加反面典型查处曝光力度真正起警示教育作二强化火源控统计目前X森林火灾源起野外火源野外火源理作森林防火工作关键环节握重点时段突出重点部位住重点群规范特殊火审批持续深入开展野外火源治理专项行动元旦春节元宵清明等重点时段入山入林交通道口设卡设点严格落实进出员车辆检查登记制度强化联合执法严禁切火源进山入林旅游景点墓生产生活火频繁点火灾发区域等重点部位加强巡护护力量入林巡山护频次巡查执法力度鳏寡孤独老幼病残等特殊群体全面落实监监护责确保火安全三实化应急准备树牢底线思维防火救灾标准抓实做应急准备备齐备足防范物资加强防火应急值守基础结合林长制进步细化实化预案方案领导包联工作责制统筹调配方力量加强应急演练旦发生森林火灾根预案规定步启动相应级应急响应责领导第时间赶赴火灾现场指挥处置组织专业应急救援队半专业森林消防队进行科学扑救切实做早确保造成员伤亡需强调：必须坚持三先四原严格落实森林草原扑火指挥十严禁严禁特殊群未成年参扑火严禁村民发组织进行扑火严禁夜间入场进山扑救扑火队伍行进驻扎扑救时提前做安全评估严格执行安全规范急求成突兵进真正做科学安排科学扑救确保扑火员身安全
二合围攻坚拔疫点全力遏制X病扩散蔓延
X病已成前危森林资源安全生态安全重隐患统计市目前全省疫区疫点疫情发生面积枯死病死松树市全市X县（市区）X镇办X林场发生X病疫情年通全市级部门坚持懈努力基遏制X病疫情快速扩散蔓延势头疫情疫病入侵市年疫情根深蒂固目前处扩散控制胶着状态防治稍松懈会快速反弹防控形势然严峻X病疫情防控关键措施限度降低疫木存量减少载病体级部门定心怀国者生态卫士全面贯彻中省项工作部署攻坚克难真抓实干坚决X病疫情阻击战围歼战
全面摸清底数摸清底数早发现早防治决策根基防控前提秋冬季摸清X病疫情窗口期减少灾害损失减轻灾害风险转变注重灾治注重灾前预防转变思路加快疫情监测排查普查检查全面摸清疫情底数确保早发现早报告早治早拔具体工作中株株排查株株登记坚决杜绝走场搞形式真正做普查全覆盖监测死角数真实疫木处置工作奠定坚实基础
二加快疫木处置疫木清理目前防控X病疫情唯效措施县（市区）全面盘清底子基础时研判形势完善疫情防治疫木处置工作方案确保疫木处置科学效严格落实技术控求坚持焚烧粉碎相结合方式采取专业队作业方式加快枯死松树清理严禁疫木违规调运加工利未发生疫情疫病林区块充分发挥护林员队伍作细化落实巡查疫情报告疫木监等举措加巡查力度定期报告病死树发生情况林业部门利现代生物疫病防治手段加快树干注药飞机防治生物防治等新技术全面应年秋季普查发现枯死松树务必明年X月底前全部清理销毁完毕X月底前完成查查漏补缺完成务严肃追责问责
三强化疫源控疫情防控关键抓疫情封锁切断疫情传播链条旦发现新X病疫情疫点林业部门第时间进行甄确认严格实施检疫封锁求进行疫病疫情消杀保护县（市区）科学设点布卡切实交通出入口确保疫木外流疫病扩散级林业部门公安部门加检疫案件查处力度法击违规调运非法利疫木行铁路交通民航邮政等部门承运松科植物松木制品时严格执行森林植物运输检疫制度涉木企业涉木施工场严格执行报审登记制度建立报检承诺台账等检疫监长效机制坚决杜绝违法违规运输加工染病疫木制品现象发生
四期拔疫点年起国家已全面启动X病防控五年攻坚行动总体目标X年彻底根重点风景名胜区疫情X病发生面积疫点数量实现双降县级疫区存量控制X年水实现X病防控形势根转目前省市分印发五年行动方案纳入考核体系县（市区）积极动作细化行动方案紧盯目标务全力抓落实确保年全市拔X镇级疫点实现X疫点疫情目标
三加强领导强化保障坚决赢两防攻坚战
加强森林草原防灭火X病疫情防控工作级政府落实保护森林资源目标责制重容级部门牢固树立全市盘棋思想加强统筹攻坚克难切实市委市政府部署求落实处坚决赢两防攻坚战
强化组织领导级委政府行政区域两防工作负总责属理原切实加强森林草原防灭火X病疫情防控工作组织领导结合林长制全面推行专题研究部署时解决具体问题形成委领导政府导部门协作全社会参工作格局级政领导亲部署亲督办分领导具体抓抓具体级抓级层层抓落实真正做守土负责守土责
二强化保障措施县（市区）加强两防队伍建设落实专门工作机构充实专业员强化技术培训断提高基层监测预警检疫御灾防灾减灾力水森林草原防灭火X病疫情防治资金纳入方财政预算切实加资金投入全力保障防治工作需考核重容积极推行政府购买社会防治服务采取疫木治绩效承包办法开展X病疫情防控工作形成政府导市场化运作合化理专业化防治社会化防控体系确保防治效果
三强化督导考核市已两防工作纳入县区年度目标责考核负面清单级林业部门充分发挥牵头抓总作进步健全加强两防工作联席会议制度时研判分析形势实化细化强化推进措施全力推动工作落实加强常态化检查督导考核通报严格实行约谈督办制度履职位工作落实力严格追责问责
志项工作抓抓样逆水行舟进退市委市政府坚强领导高度负责态度知畏担创先争优精神保持定力真抓实干全力两防攻坚战保障民群众生命财产安全保障全市森林生态安全保障X济社会高质量发展做出新更贡献
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全市汛情未完全结束全面进入森林草原防火X病治关键期X言绿色财富生态发展优势森林火灾生物疫病森林草原天敌抓森林草原防灭火X病等生物疫病防治工作保护X绿水青山蓝天白云良生态守住X高质量发展钱实现高质量发展高效治理高水生活求市政府天召开两防工作电视电话会目贯彻落实全国森林草原防灭火工作会议精神动员全市级部门迅速行动起层层压实责严密防范应坚决赢两防硬仗切实保障民群众生命财产安全全市生态安全
刚X志通报年两防工作情况冬明春两防工作务进行全面安排X志通报未气象形势X志森林防灭火应急救援工作作安排X县X县分X病疫情防控工作作发言讲希家相互鉴做工作会晶华常务副市长作讲话请县（市区）部门认真抓贯彻落实面讲三点意见
未雨绸缪严密防范切实抓森林草原防灭火工作
市森林防火工作总体讲成绩值充分肯定问题务必高度重视形势然容乐观工作需接厉里重点强调三方面：
居安思危防患未然目前情况综合分析冬明春全市森林防火形势然严峻气象条件极利年X灾年份目前秋淋天气继续汛情未结束年汛期全市降雨量年偏六成年冬季明年春季市极出现冬春连旱天气森林草原火险等级较年会持续走高发生山林火灾风险持续加二火源控难度增特着期天气逐渐变冷林区林燃物载量持续堆积快速增加前正值抢抓农时秋收秋播加冬春季农事活动较集中岁末年初扫墓祭祖徒步旅游等活动增加加野外火源控难度三基层基础然薄弱形理条件限制城镇社区居民区紧邻山林甚森林包围加年洪灾导致部分林区道路桥涵损毁致林区社情林情发生变化增加防灭火处置应急救援难度四防范力亟加强方面森林防火基础设施专业队伍力量较薄弱特部分重点林区道路防火通道隔离带建设滞旦发生火情控制难度扑灭难度方面年X月接连防汛救灾广基层干部连续作战非常疲惫现进入森林防火期家务必克服松懈厌战情绪麻痹侥幸心理加年班子换届新调整岗分领导部门负责志森林防火工作够熟悉辖区防范重点短板等底数完全掌握稍马虎意责缺失极易造成法估量灾害损失定增强忧患意识认清形势正视问题居安思危未雨绸缪牢牢掌握工作动权先手棋动仗真正做防患未然
二压实责守牢底线建立网格化防控全域联防联控体系目标坚决压紧压实级方责坚决守住守牢发生重森林火灾员伤亡底线持续强化属领导责严格执行政责岗双责齐抓失职追责工作求严格落实森林防火行政首长负责制隐患排查责落实防火措施三山头责制逐级逐层传导压力真正森林防火责落实镇办村组山头头二持续强化级部门责市县森防指发挥牵头抓总作细化务实化措施强化督导推动工作责落实指挥部成员单位责分工司职责形成合力林业部门进步强化专业防早期救行业安全职责落实应急理部门进步强化综合防专业救抓统筹责落实公安部门进步强化破火案保秩序协助防责气象部门做预测预报气象服务工作民政部门加强林区墓园坟防火理倡导文明祭祀工作农业农村环保部门做秸秆综合利禁烧宣传巡查工作教体部门持续抓中学生防火安全宣传教育工作三持续强化生产营单位体责加强检查督导力度督促重点林区（林场）生态保护区景区加强防火带隔离带建设然山梁然河沟重点加快完善森林防火隔离带体系健全完善相关制度持续抓风险隐患排查整治真正做全覆盖死角坚决火灾隐患消萌芽状态
三聚焦重点严密防范紧盯关键环节重点部位特殊群落细落实项防范措施严防死守严密防范深化宣传引导进步强化森林草原防灭火日常宣传警示教育断深化宣传广度深度力度拓展宣传容途径方式引导全社会关注参支持森林防火工作持续提升群众森林防火意识群防群治力正面宣传做法加反面典型查处曝光力度真正起警示教育作二强化火源控统计目前X森林火灾源起野外火源野外火源理作森林防火工作关键环节握重点时段突出重点部位住重点群规范特殊火审批持续深入开展野外火源治理专项行动元旦春节元宵清明等重点时段入山入林交通道口设卡设点严格落实进出员车辆检查登记制度强化联合执法严禁切火源进山入林旅游景点墓生产生活火频繁点火灾发区域等重点部位加强巡护护力量入林巡山护频次巡查执法力度鳏寡孤独老幼病残等特殊群体全面落实监监护责确保火安全三实化应急准备树牢底线思维防火救灾标准抓实做应急准备备齐备足防范物资加强防火应急值守基础结合林长制进步细化实化预案方案领导包联工作责制统筹调配方力量加强应急演练旦发生森林火灾根预案规定步启动相应级应急响应责领导第时间赶赴火灾现场指挥处置组织专业应急救援队半专业森林消防队进行科学扑救切实做早确保造成员伤亡需强调：必须坚持三先四原严格落实森林草原扑火指挥十严禁严禁特殊群未成年参扑火严禁村民发组织进行扑火严禁夜间入场进山扑救扑火队伍行进驻扎扑救时提前做安全评估严格执行安全规范急求成突兵进真正做科学安排科学扑救确保扑火员身安全
二合围攻坚拔疫点全力遏制X病扩散蔓延
X病已成前危森林资源安全生态安全重隐患统计市目前全省疫区疫点疫情发生面积枯死病死松树市全市X县（市区）X镇办X林场发生X病疫情年通全市级部门坚持懈努力基遏制X病疫情快速扩散蔓延势头疫情疫病入侵市年疫情根深蒂固目前处扩散控制胶着状态防治稍松懈会快速反弹防控形势然严峻X病疫情防控关键措施限度降低疫木存量减少载病体级部门定心怀国者生态卫士全面贯彻中省项工作部署攻坚克难真抓实干坚决X病疫情阻击战围歼战
全面摸清底数摸清底数早发现早防治决策根基防控前提秋冬季摸清X病疫情窗口期减少灾害损失减轻灾害风险转变注重灾治注重灾前预防转变思路加快疫情监测排查普查检查全面摸清疫情底数确保早发现早报告早治早拔具体工作中株株排查株株登记坚决杜绝走场搞形式真正做普查全覆盖监测死角数真实疫木处置工作奠定坚实基础
二加快疫木处置疫木清理目前防控X病疫情唯效措施县（市区）全面盘清底子基础时研判形势完善疫情防治疫木处置工作方案确保疫木处置科学效严格落实技术控求坚持焚烧粉碎相结合方式采取专业队作业方式加快枯死松树清理严禁疫木违规调运加工利未发生疫情疫病林区块充分发挥护林员队伍作细化落实巡查疫情报告疫木监等举措加巡查力度定期报告病死树发生情况林业部门利现代生物疫病防治手段加快树干注药飞机防治生物防治等新技术全面应年秋季普查发现枯死松树务必明年X月底前全部清理销毁完毕X月底前完成查查漏补缺完成务严肃追责问责
三强化疫源控疫情防控关键抓疫情封锁切断疫情传播链条旦发现新X病疫情疫点林业部门第时间进行甄确认严格实施检疫封锁求进行疫病疫情消杀保护县（市区）科学设点布卡切实交通出入口确保疫木外流疫病扩散级林业部门公安部门加检疫案件查处力度法击违规调运非法利疫木行铁路交通民航邮政等部门承运松科植物松木制品时严格执行森林植物运输检疫制度涉木企业涉木施工场严格执行报审登记制度建立报检承诺台账等检疫监长效机制坚决杜绝违法违规运输加工染病疫木制品现象发生
四期拔疫点年起国家已全面启动X病防控五年攻坚行动总体目标X年彻底根重点风景名胜区疫情X病发生面积疫点数量实现双降县级疫区存量控制X年水实现X病防控形势根转目前省市分印发五年行动方案纳入考核体系县（市区）积极动作细化行动方案紧盯目标务全力抓落实确保年全市拔X镇级疫点实现X疫点疫情目标
三加强领导强化保障坚决赢两防攻坚战
加强森林草原防灭火X病疫情防控工作级政府落实保护森林资源目标责制重容级部门牢固树立全市盘棋思想加强统筹攻坚克难切实市委市政府部署求落实处坚决赢两防攻坚战
强化组织领导级委政府行政区域两防工作负总责属理原切实加强森林草原防灭火X病疫情防控工作组织领导结合林长制全面推行专题研究部署时解决具体问题形成委领导政府导部门协作全社会参工作格局级政领导亲部署亲督办分领导具体抓抓具体级抓级层层抓落实真正做守土负责守土责
二强化保障措施县（市区）加强两防队伍建设落实专门工作机构充实专业员强化技术培训断提高基层监测预警检疫御灾防灾减灾力水森林草原防灭火X病疫情防治资金纳入方财政预算切实加资金投入全力保障防治工作需考核重容积极推行政府购买社会防治服务采取疫木治绩效承包办法开展X病疫情防控工作形成政府导市场化运作合化理专业化防治社会化防控体系确保防治效果
三强化督导考核市已两防工作纳入县区年度目标责考核负面清单级林业部门充分发挥牵头抓总作进步健全加强两防工作联席会议制度时研判分析形势实化细化强化推进措施全力推动工作落实加强常态化检查督导考核通报严格实行约谈督办制度履职位工作落实力严格追责问责
志项工作抓抓样逆水行舟进退市委市政府坚强领导高度负责态度知畏担创先争优精神保持定力真抓实干全力两防攻坚战保障民群众生命财产安全保障全市森林生态安全保障X济社会高质量发展做出新更贡献
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