XX区促进中医药传承创新发展实施方案
促进区中医药传承创新发展结合区实际制定实施方案
建立健全中医药服务体系
（）加强中医药服务机构建设建立健全覆盖区镇村三级中医药服务体系巩固区中医医院三级甲等医院创建成果推进中医医院优质发展强化中医药服务办院模式服务功充分发挥中医药特色优势提升中医药服务力深化医联体建设推动区域中医医疗中心建设2022年区民医院区妇幼保健机构规范设置中医药科室鼓励社会力量规范举办中医医疗机构
责单位：区卫生健康局
（二）加强中医药基层服务阵建设支持区中医医院牵头组建医疗联合体发挥基层中医药工作辐射带动作充分发挥区中医医院三级甲等中医医院中医药服务龙头作积极指导基层医疗卫生机构开展中医药服务断提升基层中医药服务力2022年力争镇（中心）卫生院社区卫生服务中心均设置中医馆够提供6类中医药技术方法村卫生室社区卫生服务站具备定水中医药服务力加强基层中医药队伍建设2022年镇（中心）卫生院中医药员占医药员总数25加强中医适宜技术推广基建设年少举办2场全区性适宜技术培训班
责单位：区卫生健康局
（三）强化中医药信息技术应加强健康信息台建设健全中医药综合统计制度实现中医药健康数信息享互联互通推进医院理中医电子病历核心信息系统建设提升信息化力区中医医院电子病历分级评价达4级充分利互联网手段开展中医药远程医疗移动医疗智慧医疗等新型医疗服务加强中药材理建立健全中药材全产业链追溯应体系
责单位：区卫生健康局区市场监局
二发挥中医药独特作
（四）加强中医药突发公卫生事件中作建立健全中医药应突发公卫生事件应急理体系院前急救体系中医药真正融入公卫生应急理体系中实现中西医重参传染病防控加中医医院应急力建设特加强重症医学科感染病科公卫生科老年病科呼吸科消化科应急力建设持续提升中医医院利中医药预防治疗传染病力规范设置发热门诊建立重疫情中医药群预防早期介入治疗机制成立中医药防治专家组提高中医药参度发言权中医理辨证施治时推出中药预防治疗方案开展中医药防控工作加强中医药应急力建设加强应急物资储备强化应急培训定期开展应急演练
责单位：区应急理局区卫生健康局
（五）发挥中医药疾病治疗中优势床疗效核心力推进中医特色优势病种培育暨专病建设通3—5年努力造3具区域影响力深受群众信赖中医特色病种加强中医重点专科建设做优做强骨伤科肛肠科科皮科妇科眼科针灸科推科老年病科消化科中风病心血病肺病肾病孕育等重点专科专病5年力争建成省级中医重点专科3—5争取建成国家级中医重点专科1—2支持医疗机构开设中医专病门诊推动中医典病房建设争取2025年区中医医院建成中医典病房1充分发挥中医简便验廉优势满足群众样化医需求
责单位：区卫生健康局
（六）凸显中医药疾病预防中作加强重点群中医药健康服务理65岁老年0—3岁童中医药健康理率稳步增长实施中医药治未病行动区中医医院继续推进体质辨识传统医疗养生保健健康理体治未病中心服务力建设充分体现中医药特色发挥中医药防病治病中独特优势提高居民中医健康素养推动区民医院区妇幼保健院设置治未病科镇（中心）卫生院社区卫生服务中心开展中医药治未病工作鼓励社会力量参治未病服务
责单位：区卫生健康局
（七）突出中医药特色康复力托现资源建设区域性中医医疗中心促进中医药中华传统体育现代康复技术融合加强中医康复学科建设支持康复技培养积极研发推广具知识产权疗效确切中医特色突出康复辅助器具鼓励中医医疗机构开展中医家庭病床康复服务积极推动高水中医药运动医学健康中心建设推动区中医药机构体育赛事举办机构开展协作
责单位：区卫生健康局
三积极推进中医药产业高质量发展
（八）加强中药材产业发展整合科研院校农技部门卫健部门医疗机构种植业加工企业等资源素发挥区传统中药资源优势积极推进生态中药产业发展着力做做强半夏丹参枳壳黄精等优势品种创建XX品牌指导农户提升中药材种植理技术全面提高中药种植水中药材质量优化中药材产业布局建设批优质公害中药材种植基造现代中药农业示范区鼓励专业合作社种植户建设中药材产初加工场
责单位：区农业农村局区卫生健康局
（九）推进中药企业振兴发展加强XX医药食品产业新城建设优化产业园区功区域布局加中医药产业招商引资力度着力培育批龙头企业品牌积极引进省（市）外优质中药企业入驻支持中药骨干企业进行技术改造开发新品种传统验方引导中型中药企业通兼重组等种形式做做强推进中药健康产业发展鼓励中药企业转型升级鼓励中药工业企业市筹资
责单位：区济科技信息化局区卫生健康局
（十）推进中医药产业融合发展力发展中医药养生保健服务中医药健康旅游鼓励兴办中医药健康养老护理院疗养院支持中医医疗机构发挥技术优势养生保健机构发展提供技术支撑围绕XX文化品牌着力造XXXX乡城市文化名片推动中医药区域合作交流形式途径宣传中医药文化推进中医药养生保健养老康复健康旅游等服务业融合发展鼓励商业保险机构开发中医药健康理相关保险产品力支持中医药保健食品养生食品（药膳）等健康衍生品发展
责单位：区卫生健康局区文化广电旅游局
（十）强化中药质量安全监完善中药安全监测体系建立部门协监机制加中药流通等单位环节监督检查力度推进中药企业诚信体系建设加失信联合惩戒力度市场监部门加强中药饮片中成药中药制剂监督理加强中医医疗机构中药制剂室建设支持应传统工艺开展方加工配制中药制剂
责单位：区市场监局
四建强中医药队伍
（十二）强化引进培训加强中医药引进鼓励级医疗机构中医药院校招聘优秀中医医院中医药员占低60做中医药师承带教工作组织实施中医医术确专长员考核支持中医医院设置中医（专长）医师岗位加强中医典培养持续开展读典做床育活动培育批中医药优秀实施西学中骨干培训项目鼓励西医学中医允许未接受规范中医教育非中医类医师通学考核提供中医服务
责单位：区卫生健康局区委组织部区力资源社会保障局
（十三）加强名中医培养抢抓推动XX区XX济圈建设成资城化等重战略机遇推进高层次中医药中医药领军青年培养完善区名中医评选标准破学历职称限制床力医德医风等作重点评选容加强名中医验传承支持开设名中医传承工作室力培养优秀青年中医师推进中医学术台建设举办种形式培训活动培养批XX区土中医药骨干
责单位：区卫生健康局区力资源社会保障局
（十四）改进评价激励机制完善乡村基层中医药员补偿机制加扶持力度落实中医药专业技术员职称评聘相关规定注重中医药理水床力国家省市关部署推动建立中医药行业表彰长效机制
责单位：区卫生健康局区力资源社会保障局
五推进中医药传承开放创新发展
（十五）推动中医药学术建设完善中医药学术组织体系积极举办中医类学术活动加强中医理研究组织中医典家学说深入学探讨传承精华相互融合提高区中医学术水推动中医理床实践相结合广泛开展床观摩病案讨案例点评等活动支持开展中医药学术交流研讨活动举办中医学术坛名医讲堂等促进区中医学术繁荣
责单位：区卫生健康局
（十六）传承弘扬中医药文化精髓加强中医药文化传播积极参中医中药中国行活动扎实开展中医药知识进机关进乡村进社区进学校进企业进家庭六进活动中医药文化深入百姓生活综合运公众号互联网等载体传播中医药文化知识提升中医药公众知晓度开展中医药健康文化推进行动中医药文化科普巡讲等活动传播中医药健康文化理念增强民群众中医药文化认感提升全民中医药文化素养支持区中医医院建设中医药文化宣传教育基造中医药文化传承建基
责单位：区卫生健康局
（十七）推动中医药外交流合作深化中医药合作交流积极参XX区XX济圈等区域中医药活动中医药服务推广中医药产业开发中医药科研等方面实现层次更深范围更广力度更战略合作支持中医医疗机构参跨区域专科联盟建设
责单位：区卫生健康局
六改革完善中医药理体制机制
（十八）健全中医药理体制建立健全中医药工作协调机制统筹做中医药相关工作坚持中西医重关部门制定实施中医药相关政策措施充分听取吸纳中医药界意见责单位落实实施方案情况纳入年度目标绩效考核
责单位：区委办公室区政府办公室区卫生健康局
（十九）完善支持保障机制加中医药事业发展投资力度建立持续稳定中医药发展元投入机制充分发挥政府投资资金引导作支持中医药产业发展增强中医医疗机构服务力扩中医医疗养生保健中医药健康养老服务等供落实研发费加计扣中药材种植免征企业税等税收优惠政策鼓励商业保险机构投资中医药服务产业
责单位：区财政局区国土分局
（二十）完善中医药价格医保政策符合条件中医医疗机构纳入医保定点医疗机构医保总额控制指标方面予倾斜加中医医疗服务价格支持力度适宜中医医疗服务项目中药制剂规定纳入医保支付范围合理调整体现医务员技术劳务价值项目价格引导中医药适宜技术
责单位：区医疗保障局区卫生健康局
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促进区中医药传承创新发展结合区实际制定实施方案
建立健全中医药服务体系
（）加强中医药服务机构建设建立健全覆盖区镇村三级中医药服务体系巩固区中医医院三级甲等医院创建成果推进中医医院优质发展强化中医药服务办院模式服务功充分发挥中医药特色优势提升中医药服务力深化医联体建设推动区域中医医疗中心建设2022年区民医院区妇幼保健机构规范设置中医药科室鼓励社会力量规范举办中医医疗机构
责单位：区卫生健康局
（二）加强中医药基层服务阵建设支持区中医医院牵头组建医疗联合体发挥基层中医药工作辐射带动作充分发挥区中医医院三级甲等中医医院中医药服务龙头作积极指导基层医疗卫生机构开展中医药服务断提升基层中医药服务力2022年力争镇（中心）卫生院社区卫生服务中心均设置中医馆够提供6类中医药技术方法村卫生室社区卫生服务站具备定水中医药服务力加强基层中医药队伍建设2022年镇（中心）卫生院中医药员占医药员总数25加强中医适宜技术推广基建设年少举办2场全区性适宜技术培训班
责单位：区卫生健康局
（三）强化中医药信息技术应加强健康信息台建设健全中医药综合统计制度实现中医药健康数信息享互联互通推进医院理中医电子病历核心信息系统建设提升信息化力区中医医院电子病历分级评价达4级充分利互联网手段开展中医药远程医疗移动医疗智慧医疗等新型医疗服务加强中药材理建立健全中药材全产业链追溯应体系
责单位：区卫生健康局区市场监局
二发挥中医药独特作
（四）加强中医药突发公卫生事件中作建立健全中医药应突发公卫生事件应急理体系院前急救体系中医药真正融入公卫生应急理体系中实现中西医重参传染病防控加中医医院应急力建设特加强重症医学科感染病科公卫生科老年病科呼吸科消化科应急力建设持续提升中医医院利中医药预防治疗传染病力规范设置发热门诊建立重疫情中医药群预防早期介入治疗机制成立中医药防治专家组提高中医药参度发言权中医理辨证施治时推出中药预防治疗方案开展中医药防控工作加强中医药应急力建设加强应急物资储备强化应急培训定期开展应急演练
责单位：区应急理局区卫生健康局
（五）发挥中医药疾病治疗中优势床疗效核心力推进中医特色优势病种培育暨专病建设通3—5年努力造3具区域影响力深受群众信赖中医特色病种加强中医重点专科建设做优做强骨伤科肛肠科科皮科妇科眼科针灸科推科老年病科消化科中风病心血病肺病肾病孕育等重点专科专病5年力争建成省级中医重点专科3—5争取建成国家级中医重点专科1—2支持医疗机构开设中医专病门诊推动中医典病房建设争取2025年区中医医院建成中医典病房1充分发挥中医简便验廉优势满足群众样化医需求
责单位：区卫生健康局
（六）凸显中医药疾病预防中作加强重点群中医药健康服务理65岁老年0—3岁童中医药健康理率稳步增长实施中医药治未病行动区中医医院继续推进体质辨识传统医疗养生保健健康理体治未病中心服务力建设充分体现中医药特色发挥中医药防病治病中独特优势提高居民中医健康素养推动区民医院区妇幼保健院设置治未病科镇（中心）卫生院社区卫生服务中心开展中医药治未病工作鼓励社会力量参治未病服务
责单位：区卫生健康局
（七）突出中医药特色康复力托现资源建设区域性中医医疗中心促进中医药中华传统体育现代康复技术融合加强中医康复学科建设支持康复技培养积极研发推广具知识产权疗效确切中医特色突出康复辅助器具鼓励中医医疗机构开展中医家庭病床康复服务积极推动高水中医药运动医学健康中心建设推动区中医药机构体育赛事举办机构开展协作
责单位：区卫生健康局
三积极推进中医药产业高质量发展
（八）加强中药材产业发展整合科研院校农技部门卫健部门医疗机构种植业加工企业等资源素发挥区传统中药资源优势积极推进生态中药产业发展着力做做强半夏丹参枳壳黄精等优势品种创建XX品牌指导农户提升中药材种植理技术全面提高中药种植水中药材质量优化中药材产业布局建设批优质公害中药材种植基造现代中药农业示范区鼓励专业合作社种植户建设中药材产初加工场
责单位：区农业农村局区卫生健康局
（九）推进中药企业振兴发展加强XX医药食品产业新城建设优化产业园区功区域布局加中医药产业招商引资力度着力培育批龙头企业品牌积极引进省（市）外优质中药企业入驻支持中药骨干企业进行技术改造开发新品种传统验方引导中型中药企业通兼重组等种形式做做强推进中药健康产业发展鼓励中药企业转型升级鼓励中药工业企业市筹资
责单位：区济科技信息化局区卫生健康局
（十）推进中医药产业融合发展力发展中医药养生保健服务中医药健康旅游鼓励兴办中医药健康养老护理院疗养院支持中医医疗机构发挥技术优势养生保健机构发展提供技术支撑围绕XX文化品牌着力造XXXX乡城市文化名片推动中医药区域合作交流形式途径宣传中医药文化推进中医药养生保健养老康复健康旅游等服务业融合发展鼓励商业保险机构开发中医药健康理相关保险产品力支持中医药保健食品养生食品（药膳）等健康衍生品发展
责单位：区卫生健康局区文化广电旅游局
（十）强化中药质量安全监完善中药安全监测体系建立部门协监机制加中药流通等单位环节监督检查力度推进中药企业诚信体系建设加失信联合惩戒力度市场监部门加强中药饮片中成药中药制剂监督理加强中医医疗机构中药制剂室建设支持应传统工艺开展方加工配制中药制剂
责单位：区市场监局
四建强中医药队伍
（十二）强化引进培训加强中医药引进鼓励级医疗机构中医药院校招聘优秀中医医院中医药员占低60做中医药师承带教工作组织实施中医医术确专长员考核支持中医医院设置中医（专长）医师岗位加强中医典培养持续开展读典做床育活动培育批中医药优秀实施西学中骨干培训项目鼓励西医学中医允许未接受规范中医教育非中医类医师通学考核提供中医服务
责单位：区卫生健康局区委组织部区力资源社会保障局
（十三）加强名中医培养抢抓推动XX区XX济圈建设成资城化等重战略机遇推进高层次中医药中医药领军青年培养完善区名中医评选标准破学历职称限制床力医德医风等作重点评选容加强名中医验传承支持开设名中医传承工作室力培养优秀青年中医师推进中医学术台建设举办种形式培训活动培养批XX区土中医药骨干
责单位：区卫生健康局区力资源社会保障局
（十四）改进评价激励机制完善乡村基层中医药员补偿机制加扶持力度落实中医药专业技术员职称评聘相关规定注重中医药理水床力国家省市关部署推动建立中医药行业表彰长效机制
责单位：区卫生健康局区力资源社会保障局
五推进中医药传承开放创新发展
（十五）推动中医药学术建设完善中医药学术组织体系积极举办中医类学术活动加强中医理研究组织中医典家学说深入学探讨传承精华相互融合提高区中医学术水推动中医理床实践相结合广泛开展床观摩病案讨案例点评等活动支持开展中医药学术交流研讨活动举办中医学术坛名医讲堂等促进区中医学术繁荣
责单位：区卫生健康局
（十六）传承弘扬中医药文化精髓加强中医药文化传播积极参中医中药中国行活动扎实开展中医药知识进机关进乡村进社区进学校进企业进家庭六进活动中医药文化深入百姓生活综合运公众号互联网等载体传播中医药文化知识提升中医药公众知晓度开展中医药健康文化推进行动中医药文化科普巡讲等活动传播中医药健康文化理念增强民群众中医药文化认感提升全民中医药文化素养支持区中医医院建设中医药文化宣传教育基造中医药文化传承建基
责单位：区卫生健康局
（十七）推动中医药外交流合作深化中医药合作交流积极参XX区XX济圈等区域中医药活动中医药服务推广中医药产业开发中医药科研等方面实现层次更深范围更广力度更战略合作支持中医医疗机构参跨区域专科联盟建设
责单位：区卫生健康局
六改革完善中医药理体制机制
（十八）健全中医药理体制建立健全中医药工作协调机制统筹做中医药相关工作坚持中西医重关部门制定实施中医药相关政策措施充分听取吸纳中医药界意见责单位落实实施方案情况纳入年度目标绩效考核
责单位：区委办公室区政府办公室区卫生健康局
（十九）完善支持保障机制加中医药事业发展投资力度建立持续稳定中医药发展元投入机制充分发挥政府投资资金引导作支持中医药产业发展增强中医医疗机构服务力扩中医医疗养生保健中医药健康养老服务等供落实研发费加计扣中药材种植免征企业税等税收优惠政策鼓励商业保险机构投资中医药服务产业
责单位：区财政局区国土分局
（二十）完善中医药价格医保政策符合条件中医医疗机构纳入医保定点医疗机构医保总额控制指标方面予倾斜加中医医疗服务价格支持力度适宜中医医疗服务项目中药制剂规定纳入医保支付范围合理调整体现医务员技术劳务价值项目价格引导中医药适宜技术
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