XX县行政审批领域突出问题系统治理实施方案
进步提升政务服务水改进工作作风彻底根治行政审批领域作慢作乱作等突出问题切实解决企业群众办事痛点堵点难点造便捷高效公开透明政务环境激发市场活力社会创造力推动政务服务体化融入圈区济建设实现XX县三新定位提供坚强政务服务保障结合全县实际制订实施方案
工作目标
全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神认真落实中央省市关开展重点行业领域突出问题系统治理决策部署重点整治行政审批职划转位现场办理位监落实位乡镇便民服务中心事项进驻位事项办理位等问题消灰色带破中梗阻规范行政审批监行通服务企业群众公里2020年12月底前县级政务服务厅全面实现审批职划转运行县乡村三级跑次事项实现全覆盖群众满意度实现幅提升
二工作措施
（）深化行政审批制度改革提高办事质效
1推行枚印章审批197项行政许事项分两批时划转县行政审批局根事项划入情况编事走编走原完成编制划转员转隶县级相关部门加强协调配合做文件档案资料移交工作〔责单位：县组织部县编办县社局县行政审批局县级相关部门完成时限2020年10月底前〕
2推进市政公站式服务投资项目相关供水供电燃气通信等市政公报装验收接入等服务事项纳入县级政务服务厅服务供应单位进驻窗口工作员充分授权确保办事出厅〔责单位：县信局县住建局县供水排水总公司县电力限责公司县华润燃气限责公司县电信公司县行政审批局完成时限2020年6月底前〕
3全面推进事项网办力提升网政务服务力推动类政务服务事项全部纳入网政务服务台办理推进网通办积极引导企业群众通XX省政务服务网天府通办APP全面开展网申请加快实现见面审批〔责单位：县行政审批局县数中心县级关部门乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年8月底前〕
（二）提升便民服务中心办事力巩固服务体系
4推进审批权力放全县通办办分中心办理事项三张清单基础县级部门作形式件审查备案级明确放事项乡镇（街道）承接基础必须放底严肃查处明放暗放〔责单位：县行政审批局县级关部门乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年6月底前〕
5规范政务体化台加强乡镇(街道)业务指导培训推进XX省体化政务服务台基层乡镇(街道)办结事项通全省体化政务服务台乡镇(街道)办理审批权县级乡镇(街道)全省体化政务服务台接件通体化政务服务台传县级审批证件通邮政快递送达申请乡镇(街道)便民服务中心切实方便基层群众办事乡镇(街道)全面授予窗口工作员审核报权审批决定权推行枚印章服务努力造统面基层群众站式服务门式办理功服务台〔责单位：县行政审批局县级关部门乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年10月底前〕
6推行窗便民服务中心（分中心）加窗口员思想政治业务技培训提升员业务技拓展延伸服务范围全面推行窗逐步实现窗通办窗口员成服务群众面手帮助联系群众贴心〔责单位：乡镇民政府街道办事处县行政审批局完成时限：长期〕
7加强工作组织领导推行县级分领导包片制度定期检查督导乡镇(街道)便民服务工作定期研究解决便民服务工作中存困难问题确保便民服务工作抓强化乡镇(街道)便民服务中心（分中心）理建立职责清晰运转序基层便民服务体系实现便民服务规范化运行〔责单位：县政府办县行政审批局乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年10月底前〕
8强化保障机制乡镇(街道)便民服务中心分中心村（社区）代办点运行费纳入县级财政预算乡镇（街道）便民服务中心运行费乡5万元年镇（街道）6万元年标准预算（包括已撤销乡镇）村（社区）便民服务代办点费村（社区）办公费中统筹解决建立健全乡镇(街道)便民服务中心（分中心）建设理运行考评奖惩激励机制乡镇(街道)制订便民服务中心（分中心）窗口工作员日常理考核办法组织实施〔责单位：县财政局县行政审批局乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年10月底前〕
(三)加强审批服务行监转变工作作风
9畅通投诉举报渠道畅通政民政企互动渠道公布举报电话设置举报箱全方位全天候高效率受理市民咨询投诉建立政务服务满意度测评机制县乡村政务服务工作开展测评强化群众参群众评价群众监督改革效果评判权交群众[责单位：县行政审批局完成时限2020年9月底前〕
10强化行政效监加强全省行政效视频监控系统运行理确保全面覆盖县级政务服务厅乡镇便民服务中心（分中心）安排专做巡查日志时解决回复群众投诉做投诉举报时办结率100建立部门办结件机抽查机制部门办结件审批全程服务满意度通电话回访现场查阅资料等进行机抽查〔责单位：县行政审批局完成时限：2020年8月底前〕
11开展政务服务差评制定政务服务差评考核办法全面开展政务服务背背评价二维码扫码评价政务服务质效企业群众评判压实压细工作责倒逼级政务服务机构提升服务水〔责单位：县行政审批局乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年10月底前〕
三工作求
乡镇（街道）县级关部门结合实际聚焦企业群众办事痛点难点堵点动作攻坚克难采取强力措施推动项工作落实县行政审批局加强统筹协调会关部门检查督促项措施落落实乡镇（街道）部门工作务明确职责分工完成时限抓具体工作落实督查部门定期行政审批领域突出问题系统治理情况进行明察暗访推进力措施实成效明显时通报责令限期整改情节严重予严肃问责强力手段促进政务服务环境断改善切实提升群众满意度
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进步提升政务服务水改进工作作风彻底根治行政审批领域作慢作乱作等突出问题切实解决企业群众办事痛点堵点难点造便捷高效公开透明政务环境激发市场活力社会创造力推动政务服务体化融入圈区济建设实现XX县三新定位提供坚强政务服务保障结合全县实际制订实施方案
工作目标
全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神认真落实中央省市关开展重点行业领域突出问题系统治理决策部署重点整治行政审批职划转位现场办理位监落实位乡镇便民服务中心事项进驻位事项办理位等问题消灰色带破中梗阻规范行政审批监行通服务企业群众公里2020年12月底前县级政务服务厅全面实现审批职划转运行县乡村三级跑次事项实现全覆盖群众满意度实现幅提升
二工作措施
（）深化行政审批制度改革提高办事质效
1推行枚印章审批197项行政许事项分两批时划转县行政审批局根事项划入情况编事走编走原完成编制划转员转隶县级相关部门加强协调配合做文件档案资料移交工作〔责单位：县组织部县编办县社局县行政审批局县级相关部门完成时限2020年10月底前〕
2推进市政公站式服务投资项目相关供水供电燃气通信等市政公报装验收接入等服务事项纳入县级政务服务厅服务供应单位进驻窗口工作员充分授权确保办事出厅〔责单位：县信局县住建局县供水排水总公司县电力限责公司县华润燃气限责公司县电信公司县行政审批局完成时限2020年6月底前〕
3全面推进事项网办力提升网政务服务力推动类政务服务事项全部纳入网政务服务台办理推进网通办积极引导企业群众通XX省政务服务网天府通办APP全面开展网申请加快实现见面审批〔责单位：县行政审批局县数中心县级关部门乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年8月底前〕
（二）提升便民服务中心办事力巩固服务体系
4推进审批权力放全县通办办分中心办理事项三张清单基础县级部门作形式件审查备案级明确放事项乡镇（街道）承接基础必须放底严肃查处明放暗放〔责单位：县行政审批局县级关部门乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年6月底前〕
5规范政务体化台加强乡镇(街道)业务指导培训推进XX省体化政务服务台基层乡镇(街道)办结事项通全省体化政务服务台乡镇(街道)办理审批权县级乡镇(街道)全省体化政务服务台接件通体化政务服务台传县级审批证件通邮政快递送达申请乡镇(街道)便民服务中心切实方便基层群众办事乡镇(街道)全面授予窗口工作员审核报权审批决定权推行枚印章服务努力造统面基层群众站式服务门式办理功服务台〔责单位：县行政审批局县级关部门乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年10月底前〕
6推行窗便民服务中心（分中心）加窗口员思想政治业务技培训提升员业务技拓展延伸服务范围全面推行窗逐步实现窗通办窗口员成服务群众面手帮助联系群众贴心〔责单位：乡镇民政府街道办事处县行政审批局完成时限：长期〕
7加强工作组织领导推行县级分领导包片制度定期检查督导乡镇(街道)便民服务工作定期研究解决便民服务工作中存困难问题确保便民服务工作抓强化乡镇(街道)便民服务中心（分中心）理建立职责清晰运转序基层便民服务体系实现便民服务规范化运行〔责单位：县政府办县行政审批局乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年10月底前〕
8强化保障机制乡镇(街道)便民服务中心分中心村（社区）代办点运行费纳入县级财政预算乡镇（街道）便民服务中心运行费乡5万元年镇（街道）6万元年标准预算（包括已撤销乡镇）村（社区）便民服务代办点费村（社区）办公费中统筹解决建立健全乡镇(街道)便民服务中心（分中心）建设理运行考评奖惩激励机制乡镇(街道)制订便民服务中心（分中心）窗口工作员日常理考核办法组织实施〔责单位：县财政局县行政审批局乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年10月底前〕
(三)加强审批服务行监转变工作作风
9畅通投诉举报渠道畅通政民政企互动渠道公布举报电话设置举报箱全方位全天候高效率受理市民咨询投诉建立政务服务满意度测评机制县乡村政务服务工作开展测评强化群众参群众评价群众监督改革效果评判权交群众[责单位：县行政审批局完成时限2020年9月底前〕
10强化行政效监加强全省行政效视频监控系统运行理确保全面覆盖县级政务服务厅乡镇便民服务中心（分中心）安排专做巡查日志时解决回复群众投诉做投诉举报时办结率100建立部门办结件机抽查机制部门办结件审批全程服务满意度通电话回访现场查阅资料等进行机抽查〔责单位：县行政审批局完成时限：2020年8月底前〕
11开展政务服务差评制定政务服务差评考核办法全面开展政务服务背背评价二维码扫码评价政务服务质效企业群众评判压实压细工作责倒逼级政务服务机构提升服务水〔责单位：县行政审批局乡镇民政府街道办事处完成时限：2020年10月底前〕
三工作求
乡镇（街道）县级关部门结合实际聚焦企业群众办事痛点难点堵点动作攻坚克难采取强力措施推动项工作落实县行政审批局加强统筹协调会关部门检查督促项措施落落实乡镇（街道）部门工作务明确职责分工完成时限抓具体工作落实督查部门定期行政审批领域突出问题系统治理情况进行明察暗访推进力措施实成效明显时通报责令限期整改情节严重予严肃问责强力手段促进政务服务环境断改善切实提升群众满意度
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