2022年全省市场监工作会议讲话
志：次会议务深入学贯彻十九届六中全会中央济工作会议省第XX次代会省委济工作会议全国市场监工作会议全国知识产权局局长会议精神总结2021年工作分析面形势部署2022年务动员全系统广干部职工聚力监服务奋勇争先进位优异成绩迎接二十胜利召开
省委省政府次会议高度重视会前XX省长作出批示昨天午XX副省长出席全省市场监工作座谈会听取工作汇报讲话认真学领会批示讲话精神结合工作实际抓贯彻落实
面代表省局组讲四点意见
忠诚履职责十四五市场监工作实现良开局
2021年国家历史具里程碑意义年伟建精神感召省委省政府市场监总局领导全省市场监系统改革创新先锋监服务争流较完成项目标务十四五市场监工作实现良开局力服务全省疫情防控济社会发展局省局连续三年省政府目标理绩效考核中获优秀等次
市场体快速增长力稳固济基盘全年新登记类市场体11362万户增长846％中企业4015万户增长1477％截2021年12月底全省实类市场体66087万户增长1243％中企业19277万户增长1449％市场体壮发展省促发展稳业保民生奠定坚实基础
市场安全稳定力助推安XX建设全力保障庆祝建100周年省第XX次代会世界制造业会等重活动期间市场安全全年没发生较食品药品特种设备产品质量安全事食品安全工作连续两年获国务院考核A级等次安全生产工作连续三年获评全省先进省局省委法治省暨安XX建设工作会议作交流发言
市场秩序更加规范力优化营商环境击侵权假工作连续三年获国家考核优秀等次扫黄非工作获评全国全省先进扫黑恶专项斗争获评全国市场监系统全省先进单位省局先国家四部委长江禁捕退捕工作推进会国家五部委农村假伪劣食品集中销毁行动现场会作验交流条线业务全国系统会议交流发言29次
知识产权保护全面加强力促进创新创造省万口发明专利拥量达196件万户市场体效商标注册量达1747件第二十二届中国专利奖评选中省荣获2项金奖2项银奖26项优秀奖创历史成绩
质量品牌工作扎实推进力推动质量强省建设省级政府质量工作考核首次获评国家A级等次先进质量理验中国质量（杭州）会分享创建食安XX品牌单位150家X美品牌示范企业167家驰名商标理标志商标理标志保护产品总数分达341件200件84获批2国家理标志保护示范区
双招双引成果丰硕力服务济第战场围绕十新兴产业组建专班高位推动顶格推进积极造6双招双引台促成合作意签约落项目计50受XX省长次批示肯定
年做工作：
持续优化营商环境证分离改革实现全覆盖中央方层面528项涉企营许事项分类实施改革效破解准营难制定企业开办六企业登记智审批服务方标准推行市场体住登记申报承诺＋清单理登记试行商事体登记确认制改革22事项实现跨省通办长三角网通办政务服务群众满意率达100％部门联合双机公开监深入实施联合抽查事项占达36％企业监措施现场检查满意度达994％信风险分类监全面推开差异化抽查应率达671％全国率先出台互联网＋监风险预警信息处置办法智慧化＋信化＋网格化监试点序推进三位体闭环理模式初见成效信监验做法国务院办公厅简报专刊介绍XX省长等省领导批示肯定建立省级扶持体工商户发展部门联席会议制度制定促进台济民营济发展举措联合开展贷动生意服务民生金融支持体工商户发展专项活动帮助体工商户纾困解难建立专建工作指导站1203省市县三级专综合委实现全覆盖省局连续三年省四送服考核中获优秀
动探索造优化营商环境XX样XX率先探索歇业制企纾困XX实施信唤醒服务助企发展XX发出全省首张业证码营业执明光市开展专增信助企活动县统筹构建智慧监台网格化监机制登记准入制度改革成社会认企业获感改单
二坚决守牢市场安全底线修订食品安全工作评议考核办法全面压实食品安全级责开展食品安全雷霆行动校园食品安全网络餐饮督查等专项整治行动查处违法食品案件304万件数量居全国第4制定食品生产营企业体责清单食品安全检查员理办法粮食加工品等重点食品整治成效显著培育食品生产示范企业202家示范作坊639家
督促931家学校食堂建立安全认证理体系分级评定中央厨房集体餐配送单位130家报备进口冷链食品122万吨排查营体60余万家（次）时处置17起核酸涉阳事件守住发生物传底线开展农村假伪劣食品集中治理行动移送公安机关违法食品案件160件创新实施婴配乳粉生产企业关键控制点视化监培育特殊食品专区专柜营示范单位5300家完成食品抽检务2706万批次封存架召回合格食品15051吨全国率先开展抽检合格备份样品捐赠活动疫苗生产监批签发力实现双突破开展药品安全春风等整治提升行动办理药械化违法案件4388件开展安全生产专项整治三年攻坚行动407万家单位实施特种设备隐患排查查扣违法设备1088台（套）推进安心梯守护行动黑气瓶整治铁拳行动试点推进电梯需维保检验检测改革全国率先出台产品质量安全突发事件应急预案首次演练部署防疫物资电线电缆危险化学品专项整治行动35种工业产品实施风险监测处置质量安全隐患92起省级监督抽查合格率9359％
积极创新手段加强安全监XX市委市政府开展食品安全四项创建XX率先设立食品药品安全检查中心兼州创成全国首批药品法治宣传教育基XX建成特种设备风险控六项机制信息化系统毫州XXXX积极探索产品质量安全领域分级分类监XX创新实施十百千食品作坊整治提升工程安县直播校园食堂执法检查严监保安全积极成效体现心勇担服务局良作风
三切实维护公序市场秩序加强反垄断执法立案查垄断案件11起办结滥行政权力排限制竞争案件4起开展重点行业领域反正竟争执法专项行动查办案件422件居全国第6创建传销社区（村）119万网络台94成功举办全国击传销规范直销普法讲堂活动受总局表扬加违规涉企收费治理民生商品价格监力度实施济制裁8985万元退转供电收价款5258万元粮食市场秩序专项整治取成效开展护苗助老等广告专项行动查处案件2233件首次开展电商台体检整改问题121出台送餐员权益维护监意见铁拳网剑X剑长江禁渔整治非法营成品油整治砂石市场等专项执法强力推进查处类违法案件545万件总量居全国第6联手查获6起货值数千万元案5起入选总局典型案例1379非法加油站点856辆非法流动加油车彻底整改清零放心满意消费创建工作高位推进发展参创营户172万户线理退货承诺单位7416户退货金额125亿元全省12315处理投诉举报咨询1064万件挽回济损失186亿元解决批群众牵肠挂肚民生事天天感关键事狠抓案查办池州查办重假茅台酒等2起案件公安部通报表扬XX查办毒害食品案先民日报央视周质量报告中纪委网站报道XX查办特跨省制售假药案抓获犯罪嫌疑27名通办案起查办案警示片良效果
四全面通知识产权全链条省委省政府先次听取知识产权保护专题汇报首次召开全省知识产权保护工作会议XX省长出席会议讲话发布实施XX省知识产权保护办法出台XX省知识产权保护工作检查考核办法知识产权保护工作纳入委政府考核体系开展知识产权高质量发展行动实施专利转化专项计划助力中企业创新发展全省授权专利达1338万件增长255％效发明专利注册商标拥量分达1198万件10267万件全省知识产权质押融资6049亿元中国（XX）知识产权保护中心中国（XX）知识产权维权援助中心16分中心8知识产权民调解委员会全部建成运行建立知识产权行刑司法衔接机制开展知识产权保护系列专项行动办理案件5243件专利纠纷案件1495件省获批全国专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作试点获批国家知识产权信息公服务网点家认定省知识产权信息公服务网点23家中行XX省分行签署知识产权战略合作协议成功举办世界制造业会知识产权发展保护坛
聚焦市场体创新需求着力提升知识产权创造运保护理服务水XX效发明专利拥量万口发明专利拥量增幅居全省首位XX查处注册商标侵权案入选总局知识产权执法行动十典型案例XX成功发行首单知识产权证券化产品XX全省率先建立消费知识产权纠纷元化解中心知识产权工作深入推进类市场体营造良创新环境
五深入实施质量提升行动召开全省质量会XX书记作出批示XX省长总局XX副局长出席会议讲话质量工作考核指挥棒作效发挥81县（市区）设立政府质量奖县级政府普遍设立质量发展专项资金8县（市区）命名质量强县持续推进省产品质量提升示范区创建质量提升五示范行动深入开展16重点行业112产业集聚区质量提升行动创造济效益1855亿元召回缺陷消费品853万件2组织1名荣获中国质量奖提名奖11家组织3名新获省政府质量奖提名奖XX工业学建高质量发展研究院中国计量院中科院XX院签署四方合作协议推进质量计量科学研究围绕导产业发展需求批筹建XX机器智装备XX生物医药省级产业计量中心全省建成社会公计量标准3523项高计量标准152项满足社会95％量传溯源需求完成省重点研发计划标准化专项39项立项首届省标准创新贡献奖评选科讯飞等获批筹建国家技术标准创新基国家检验检测高技术服务业集聚区年收入突破75亿元国家市场监技术创新中心（电动汽车充换电设施）获批建设国家高分子材料质检中心获批成立省级质检中心建设理加强62市县区开展质量基础设施站式服务试点开展产品质量帮扶巡回问诊活动企业开出质量问题诊断书236份解决质量问题584
聚焦市场体质量需求加制度供技术帮扶XX市政府设立质量专项资金年10亿XX博区站式服务成省唯入选总局案例XX缺陷产品召回量连续4年居全省第XXXXXX精准帮扶解决产品质量问题XX发布放心消费创建领域全省首标准省质检院质检惠企行动入选全国优秀案例省食药院积极支持省疫情防控医物资质量提升力支撑全省济社会高质量发展
六深度融入长三角体化发展省局成立专班开展标学鉴沪苏浙活动七提升行动取显著成效32项合作事项年度务全部完成全面实现长三角区电子营业执次验证全网通建成应三省市数视化台长三角区案件协作享台建立长三角区政策措施公竞争审查互查机制开展交叉检查牵头召开长三角区特殊食品安全首次会商交流会联合公布长三角区食品抽检核查处置双十佳案例深入推进食品安全追溯信息互联享开展网络订餐第三方台联合规范理口罩电动行车充电器等5种重点产品实施联动抽查启动首批20长三角质量提升示范试点建设开展苏浙X赣沪全国质量月系列宣传活动牵头编制首长三角计量规范发布8项区域标准开展长三角区美丽乡村放心消费创建活动联合举办长三角区知识产权宣传周活动知识产权新闻发布会参加长三角区优化营商环境技武决赛获团体等奖
七断提升市场监综合效报请省政府市场监总局签署合作备忘录印发省十四五市场监规划深入实施全省市场监标准化规范化建设三年行动计划10示范标杆作初步彰显分类分领域组建食品安全检查员队伍推行点题式菜单式培训增强培训针性效性加强制度供报请出台XX省家禽交易理办法等2部省政府规章制定市场监行政事权划分指导意见行政处罚程序干规定修订行政裁量权规会省司法厅印发轻微违法违规营行免罚清单建成互联网＋市场监（期）市场体化数享特殊食品安全监餐饮服务食品安全培训考核等信息化台智慧监水进步提升成功揭榜国家新轮全面创新改革务2项获批持省部级科技创新项目19力支持履职力建设
八精心造双招双引台通检验检测集聚区广告产业园知识产权服务药械产业创新发展协会学会博士科研工作站等6双招双引台采取商招商院引院合作建室筑台等方式引进批高新检验检测机构高端知识产权服务企业高技术组建批先进实验室达成批X投资合作意双招双引工作迈出坚实步伐
九持恒加强建设认真贯彻新时代建设总求深入学新时代中国特色社会义思想xx学教育作重政治务通开展理学举办庆祝建xx周年系列活动推进群众办实事实践活动等形式先组织开展红色典诵读题读书征文微宣讲xx知识竞赛艺术思政课等17项活动推动xx学教育走深走实走心推出10项群众办实事实践活动解决群众急难愁盼问题中食安XX品牌创建安心梯守护行动列入省级重点民生项目取良社会效果力推进模范机关创建组织开展两优先表彰创新评选十佳建品牌建强建优基层组织深入开展新轮三案警示教育持续深化作风建设年活动认真落实意识形态工作责制折扣抓巡视整改认真做乡村振兴定点帮扶工作组织开展疗休养等关心关爱活动激发员干部干事创业热情
年信访稳定军民融合网络安全机保密统计分析财务审计费保障舆情监测处置老干部理服务等项工作取新成绩级直属单位工青妇协学会等发挥积极作省局连续两年省政府政务公开年度考核中位列省直单位第名省局机关离休干部吕合序李淑珍夫妇特殊费报恩典型事迹引起强烈社会反响两位老荣获12
XX全省离退休干部正量活动星称号驻省局纪检监察组围绕局加强政治监督严格正风肃纪反腐充分体现严厚爱效发挥监督保障执行促进完善发展纪律保障作
年成绩取新时代中国特色社会义思想科学指引结果省委省政府市场监总局坚强领导结果全省市场监系统广干部职工忠诚履职顽强拼搏结果里代表省局组全系统干部职工市场监改革发展做出贡献老志通默默支持市场监事业发展家属表示衷心感谢亲切慰问
肯定成绩时清醒认识：全省智慧监整体水然高市场领域风险隐患然存监力量监务匹配适应矛盾然突出线线统筹监手段然足时监队伍身力素质进步提高必须坚持问题导需求导进步深化改革创新科学方法补齐短板顽强意志攻坚克难更智慧积极探索断推进市场监事业前发展
二准确握形势更发挥服务美XX建设职作
十九届六中全会发出实现第二百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦懈奋斗伟号召中央济工作会议提出做年工作总体求政策取省第XX次代会描绘建设现代化美安微发展愿景省委济工作会议部署年济工作务全国市场监工作会议全国知识产权局局长会议分提出年工作八项重点务全省市场监系统坚决拥护两确立忠诚践行两维护切实思想行动统中央决策部署省委省政府市场监总局国家知识产权局工作求更力度更实举措更优业绩服务美XX建设
（）深刻认识准确握前济形势社会局夯实稳基础前国济韧性强长期基面没改变济发展面需求收缩供击预期转弱三重压力外部环境更趋复杂严峻确定年冬奥会冬残奥会国举办召开二十盛事喜事中央济工作会议统筹国国际两局正确认识握国发展外环境发生深刻变化强调坚持稳字头稳中求进工作总基调做年济工作指明方路径全省市场监系统必须准确握中央政策取出发点落脚点觉扛起稳定宏观济社会局政治务坚决维护类市场体稳定发展环境市场体促发展稳业保民生重根基济行稳致远宝贵资源围绕激发市场体发展活力竞争活力创新活力着力构建简约高效公开透明宽进严行业准营规稳定持续激发市场体活力稳住济发展基盘坚决维护稳定公公正市场秩序保障类市场体法资源素公公正参竞争
14等享受政策支持等受法律保护支持类市场体特中微企业体工商户应济行压力坚决守稳市场监领域安全底线健全完善责落实风险防控应急处置机制突出强化食品药品特种设备产品质量安全监深入开展市场监领域安全隐患排查整治坚决消种风险隐患确保守稳守牢安全底线
（二）深刻认识准确握XX发展态势发展机遇找准进方XX书记省第XX次代会概括总结日XX四前未级变前未位势变前未创新变前未风气变前未时指出区域竞争慢进退进更退天XX抢抓机遇会错失发展机遇稍微状态会丧失发展动影响跨越发展步伐全省系统必须觉扛起服务现代化美XX建设重更加饱满精神昂扬斗志走赶考路奋进新征程质量强省建设求进持恒推动质量创新坚持懈提升质量水断增强质量品牌效应着力改济社会发展推高质量时代知识产权强省建设求进断改革完善知识产权保护体系综合运法律行政济科技社会治理手段加强保护强化知识产权全链条保护促进保护力水全面提高助力造科技创新策源全力赴建设创新型知识产权强省提升市场监效求进更加善运点面结合工作法更加善丰富监工具箱更加善综合运法治行政济标准信科技赋社会参等手段更加善推动形成市场监统战线更加善统筹方资源加快夯实基层基础力全力赴推进市场监治理体系治理力现代化
（三）深刻认识准确握统筹元目标统筹兼顾求空现统衡市场规模超性监象复垫性资源力量限性求开展市场监工作时必须统筹元目标统筹兼顾监求切实握放关系事前事中事监衔接统筹活力秩序推动发展激活动力注意防范风险积累维护广消费者合法利益社会公利益法维护类市场体合法权益更加充分发挥市场决定性作更发挥政府作统筹发展安全扩开放融入全球济保障身济安全事关济安全公安全重民生等领域必须严格市场准入强化重点监促进更长远安全发展统筹线线加强监资源优化配置加强监方式实践创新加强队伍技术力支撑赶考心态加快适应线线体化监需
三奋勇争先进位扎实做2022年项工作
2022年工作指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神全面落实中央省委济工作会议部署立足新发展阶段完整准确全面贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展坚持稳字头稳中求进工作总基调维护类市场体稳定发展环境维护稳定公公正市场秩序守稳市场监领域安全底线推进质量强省知识产权强省建设全面提升市场监综合效（三稳两强提升）拉升标杆奋勇争先加快造三区建设现代化美XX提供力支撑优异成绩迎接二十胜利召开
年做重点工作：
（）聚力维护类市场体稳定发展环境采取更实举措更力度持续优化营商环境断提升服务市场体发展效水推深做实双招双引进步壮市场体激发市场活力助力业稳定推动民生改善确保济稳健康发展
进步优化营商环境加证分离改革推进力度更统筹四扇门普适性措施贸试验区更力度改革措施推开业证码改革指导贸区等先行先试区抓改革试点推深商事体登记确认制企业注销＋行政许注销联动办理改革试点启动实施强制注销歌业制等改革试点完善市场体退出制度推进工业产品生产许企证改革落实预包装食品营许备案制改革扩电子营业执场景应推动更区实现电子营业执＋电子印章步发放进步完善企业开办网通办跨省通办便利化措施
二进步加服务市场体力度制定扶持体工商户发展部门联席会议工作规出台关助企纾困激发体工商户发展活力干措施深化金融支持体工商户发展活动积极参两强增行动计划持续推进双创工作创建省级专建示范街（区）组织示范点20建成运企业电子档案网查询系统开发线市场体数分析系统提升数质量数分析水
三进步加强事中事监加放宽准入监力度时进完善事中事监措施防止风险积累食品药品特种设备等领域重点抓严重违法失信名单理全面实施企业信风险分类理优化完善通型企业信风险分类理模型深化差异化监措施应研究制定市场监领域信修复理办法常态化实施部门联合双机公开监拓展移动端执法应范围场景总结推广智慧化＋信化＋网格化监试点做法探索施行柔性监触发式监新模式
四进步加强双招双引充分发挥职优势围绕十新兴产业聚焦重点产业接龙头企业进步创新工作举措完善服务机制着力找准优质项目精准接服务搭建招引台顶格协调推进等方面功夫断提升招引实效促成更更更项目落见效更高端落户XX
（二）聚力维护稳定公公正市场秩序深刻领悟中央战略意图坚决贯彻省委省政府部署求加强反垄断反正竟争执法更发挥公竞争监济治理中作突出民意盼危害市场监风险压力重点领域精准出手重拳出击坚决遏制扰乱市场秩序突出问题切实提高市场治理力消费者权益保护水
强化公竞争政策实施报请出台省强化反垄断深入推进公竟争政策实施干措施健全公竞争审查投诉举报政策措施会审抽查评估机制通网络抽查交叉检查等方式开展公竞争审查制度实施情况监督抽查制定贸试验区强化竞争政策实施指导办法
二强化反垄断反正竞争执法围绕台济公事业医药等民生领域加反垄断执法力度开展溢行政权力排限制竞争专项检查破行业垄断方保护开展公竟争政策宣传周活动重点企业进行竞争合规培训突出重点行业重点领域开展反正竞争执法专项行动出台商业秘密保护理规范指导高新技术企业建立商业秘密保护示范点示范基开展竟争执法典型案件评析暨执法力提升活动强化竞争执法装备保障
三加强重点领城监治理持续开展铁拳两节假食品安全长江禁渔等专项执法行动曝光批案案开展击传销X剑专项行动突出网络传销整治引导直销
19企业律合规营开展违规涉企收费治理强化菜篮子米袋子医疗旅游教育等民生领域价费监推进粮食市场秩序专项整治行动全力推进台济协化数字化常态化监改革建设XX网监线系统开展网剑联合执法行动推行电商台服务合示范文台企业承诺约束机制争创全国网络监服务示范区聚焦医疗食品药品等重点领域强化广告监测监严肃查处涉导问题政治敏感性强社会影响违法广告加快建设省互联网广告监测台修订重举报案件奖励办法市场监行刑衔接工作规等批急需制度推进行政处罚信息系统深入运互联互通
重点领域治理中统筹选准执法切入点严重危害民生命健康财产安全严重违反道德底线严重引发社会普遍关注重点违法行集中执法资源严惩重处次执法办案限度发挥出违法体警示震慑作更法分子听案件警示监牙齿清违法成代价敢铤走险
四加强消费者权益保护开展X美消费安微创建行动放心满意消费示范领跑行动全省首批培育造25放心消费创建示范领跑区100示范街区支持关市创建全国放心消费示范城市探索开展消费环境建设量化指标评价力推动理退货街区景区商圈延伸组织开展放心消费创建示范乡村评定建材电动车等居民生活消费密切相关行业开展放心消费创建完善消费纠纷元化解机制推动消费维权远程调解工作重点行业领域开展消费投诉信息集中公示加强消费纠纷源头治理
（三）聚力守稳市场监领域安全底线坚持民生命严基调贯穿日常工作监执法更力度采取行政执法行刑衔接信惩戒等措施努力营造重点安全监领域敢违法违法想违法标兼治效果坚决遏制类事发生始终保持稳定市场安全态势
加强食品安全监深入开展食安XX品牌建设加强食品安全示范创建推广食品安全责保险深化食品安全指数课题研究成果运持续实施食品安全放心工程建设攻坚行动突出食品生产安全风险防控加强重点产品重点区域隐患排查整治持续推动食品生产企业作坊规范提升突出集中监仓关键节点严格落实进口冷链食品全报备全进仓全检测全消毒处置流程坚决防范物传风险深化农村市场等重点领域专项治理开展全省食农产品集中交易市场入场查验进货查验提升行动严格餐饮环节食品营许严格落实校园食品安全事件亮牌督办制度严防严严控校园食品安全风险全面推行网络餐饮食安封签深化中央厨房集体餐配送单位分级评定常态化开展机查餐厅行动突出加强连锁营网红餐厅检查推进国产婴幼配方乳粉质量特殊食品专区专柜营提升行动开展保健食品科普宣传教育进老年学等活动推进均衡抽检开展食品抽检数质量核查处置工作质量提升行动建立统分结合分工合作核查处置工作新机制次抽检合格食品生产企业派出核查处置流动诊常态化开展食品安全点检送检等活动
二加强药品疫苗监力建设推进落实省十四五药品安全发展规划实施药品监力全面提升工程推进市县药品监力标准化建设药品检验力达标建设加快提升全省药品监整体力水全面加强药品质量安全监强化风险防范化解保障全省民药安全全力服务医药产业高质量发展突出工作系统性协性创新性提升工作实效
三强化特种设备安全监巩固提升安全生产专项整治三年行动工作成效深化特种设备铸安行动行政许改革积极融入城市生命线安全工程开展城镇燃气超期未检黑气瓶电梯等重点领域专项整治加强基层监力建设强化特种设备监督检查应急理安全宣传教育推动市建成电梯应急救援台气瓶质量安全追溯体系
四加强产品质量安全风险防范加强风险监测强化监测信息数运实现产品质量风险隐患早发现早研判早预警早处置组织实施产品质量省市联动监督抽查加强抽查合格产品处理整改工作完善工业产品生产许证事中事分类监探索建立质量追溯体系针安全风险隐患存问题较社会关注度较高重点行业重点产品深入开展质量安全整治年行动聚焦企业质量需求加强技术帮扶巡回问诊促进企业产品质量提升
（四）聚力造质量强省深入贯彻总书记致中国质量（杭州）会重贺信精神聚焦争创中国质量奖围绕十新兴产业发展需求加快完善质量基础设施加快推进质量强省建设服务高质量发展
优化质量工作机制报请出台XX省质量强国建设实施意见质量提升行动方案修订XX省民政府质量奖评选理办法深入开展XX省民政府质量奖设立10周年系列宣传活动争创中国质量奖牵引实施新轮质量提升计划扎实开展质量奖培育争创活动建立重点组织（）培育目录形成批竞争力强争创梯队
二开展提质创牌行动深入实施新兴产业服务业农产品工程质量基础设施质量文化六质量提升工程创造更高端供优质供效供扎实开展品牌培育品牌传加值高市场信誉X字号品牌强化缺陷产品召回理工作搭建省市县三级缺陷产品召回技术台探索开展产品伤害监测工作
三加快质量基础设施建设推进四方计量战略合作框架协议落实加快组建计量联合实验室开展县级法定计量检定机构力提升行动推进双碳计量体系建设建成验收1国家产业计量中心XX省标准化理委员会统领深入贯彻国家标准化发展纲着力推进农业制造业服务业等全域标准化扎实开展标达标专项行动全力推进智语音技术国家技术标准创新基建设优选培育批农业农村领域标准化示范区积极参区域标准国际标准研制坚持育外引转化改制四齐推进集聚区检验检测机构高质量发展强化检验检测认证监严厉击虚假检验检测认证行扎实推进绿色产品认证加强三工作积极筹建铝基材料制品茶茶制品2国家质检中心争取申报1国家质检中心批筹1－2省级质检中心扎实推进市场监技术创新中心（电动汽车充换电设施）建设
（五）聚力造知识产权强省统筹推进知识产权高质量创造高水保护高效益运高效理服务断强化知识产权激发创新活力中核心位助力造科技创新策源切实增强知识产权支撑济社会发展力
加快知识产权高质量创造切实抓高价值专利培育工程增加创新高价值专利创造创建批X字号名特优新理标志品牌增强省理标志商标品牌竞争力断创新知识产权金融产品扩知识产权证券化保险试点范围深入实施知识产权质押融资入园惠企工程做第九届XX省专利奖评选组织申报知识产权强国建设试点示范深化实施专利转化专项计划助力中企业创新发展行动推进全省企业知识产权理标准化持续开展蓝天专项整治行动高效推进知识产权服务万里行活动
二加强知识产权高水保护推进知识产权保护件事集成服务改革线运行知识产权江淮线积极发挥中国（XX）知识产权保护中心快速协保护作争取建设中国（XX）知识产权保护中心支持XXXXXX等建设中国知识产权保护中心推进知识产权维权援助工作站知识产权纠纷民调解委员会建设推进知识产权侵权纠纷鉴定试点建设县区建设批知识产权保护工作站组织开展商标专利理标志保护等专项行动推进专利侵权纠纷行政裁决工作知识产权行政执法案件处理中引入技术调查官制度加强区域协作深化版权公安法院检察院海关等部门间协作推进知识产权行刑衔接诉调接侵权惩罚性赔偿制度落实加强新业态新领域知识产权保护进出口环节知识产权快速协保护
三加知识产权高效率服务围绕XX特色导产业建设知识产权专题数库搭建站式省级知识产权公服务台推进省辖市建设特色化知识产权公服务台基建成干清晰门类样容丰富知识产权信息公服务体系力争全省设区市知识产权信息公服务节点覆盖面达50％开展第二批专利导航服务基建设实施5项海外知识产权分析预警项目加强海外知识产权信息台建设强化涉外案件收集指导开展知识产权进企业进单位进社区进学校进网络等活动推广专利电子申请进步发展壮知识产权专员队伍
（六）全面提升市场监综合效统筹协调整体推进基层基础建设法治建设智慧监建设加快长三角区域市场监制度集成创新推进市场监力现代化
加强基层基础建设深入实施省十四五市场监规划坚持方统筹级联动推动市场监标准化规范化建设确保实现年底70％达标率加基层线监执法员培训通省市县三级联动方式力争3年全省1226市场监长轮训遍做执法服装标志配发工作开展全省市场监系统先进集体先进表彰选树先进典型凝聚奋进力量
二加强法治建设认真学贯彻法治思想全面提高市场监法治化水推动XX省质量促进条例等方性法规审议立法调研工作动态调整权责清单公服务清单行政权力中介服务清单全面推行证明事项告知承诺制加强行政复议行政应诉工作效化解行政执法争议风险全面推行行政规范性文件合法性审查备案工作机制做应审必审应备必备深入实施八五普法工作
三加快智慧监建设应发布十四五市场监信息化建设规划加快登记注册电子营业执等信息系统建设推进实施重点领域信监审批许系统升级等信息化项目加强市场监数集享提升网络安全综合保障力智慧监项改革举措落提供技术支撑
四加速长三角市场监体化持续推进七提升行动快速提升省市场监级加快市场准入准营规统强化市场监数整合应实现市场体信信息享召开长三角区市场监执法联动协作会开展长三角生态绿色体化发展示范区市场竞争状况评估建长三角区食品食农产品信息追溯方标准深化药品领城信监开发运行长三角产品质量智慧监移动系统统沪苏浙X计量技术规范建立长三角区城标准化联合组织启动第二批长三角质量提升示范试点项目开展满意消费长三角提升行动完善长三角放心消费创建工作标准评价体系健全长三角消费投诉举报协作消费维权数享机制积极倡导长三角线实体店开展理退货承诺鼓励引导型商超跨省（市）连锁厂方直营店实行跨区域异异店退换货制度
五完善社会治机制充分发挥类级议事协调机构联席会议机制综合协调督查考核作构建衔接畅运转高效市场监协调配合机制充分发挥行业协会作强化行业律充分发挥监督政协监督部门监督媒体监督群众监督综合性监督作助社会监督力量提升监实效
四突出建引领坚定移强化政治担
深入学领会两确立决定性意义加强全面领导政治建设贯穿市场监工作全程环节进步增强四意识坚定四信做两维护
（）持续深化政治机关建设全面贯彻落实总书记XX作出系列重讲话指示批示总书记号令中央部署XX见行动市场监工作中落实处深入贯彻政治生活干准严明政治纪律政治规矩严格落实请示报告制度深入推进模范机关建设造双优支部基础培育具市场监特色建品牌增强基层组织政治功组织力严格落实意识形态工作责制加强员干部政治力训练政治实践历练断提高政治判断力政治领悟力政治执行力加强专建工作更引导专业员听话走充分发挥职优势加强定点帮扶县政策指导项目支持实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
（二）持续深化理武装深入学新时代中国特色社会义思想组建市场监宣讲队伍深化市场监讲堂活动学十九届六中全会精神重点面全省市场监系统开展理宣讲马克思义中国化时代化理创新成果武装头脑指导实践推动工作巩固拓展xx学教育成果深化群众办实事实践活动二十召开时组织深入学会精神确保全系统深刻领悟坚决贯彻理路线方针政策
（三）持续深化正风肃纪反腐坚持体责监督责发力题答积极支持驻局纪检监察组履行监督职责深化运监督执纪四种形态体推进敢腐腐想腐强化员干部教育理监督造精品廉政教育课堂教育引导员千部筑牢防线守住底线越红线锲舍贯彻落实中央八项规定精神省委实施细巩固深化作风建设年成效躺式干部躺住混日子没市场深入开展贯彻落实年活动决说做做做成积极组织开展长三角区市场监技武激励广员干部苦练领实干担争先创优敢先进高敢XX市场监事业合力真抓实干中出色出彩出众
（四）培养造忠诚干净担干部队伍坚持干部原落实干部标准突出忠诚干净担导选拔重善谋划重实干肯担出实效干部力培养选拔年轻干部坚持严厚爱健全容错纠错机制干部担作激励保护机制干事者位置创新者舞台奋进者机会
前正值岁末年初冬奥会开启流物流车流加速流动部门始终绷紧安全稳定弦坚决杜绝麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态坚持责位员位措施位保障位精心做节日期间疫情防控安全生产市场稳定工作妥善处理敏感奥情信息全力维护节日期间市场秩序全面助力冬奥保障
志生勤劳充实事业奋斗精彩做年市场监工作务艰巨责重意义深远更加紧密团结志核心中央周围省委省政府市场监总局坚强领导更加昂扬精神状态砥砺奋进更加严实工作作风实干担加快建设济强格局新环境优活力足百姓富现代化美XX贡献力量优异成绩迎接二十胜利召开
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志：次会议务深入学贯彻十九届六中全会中央济工作会议省第XX次代会省委济工作会议全国市场监工作会议全国知识产权局局长会议精神总结2021年工作分析面形势部署2022年务动员全系统广干部职工聚力监服务奋勇争先进位优异成绩迎接二十胜利召开
省委省政府次会议高度重视会前XX省长作出批示昨天午XX副省长出席全省市场监工作座谈会听取工作汇报讲话认真学领会批示讲话精神结合工作实际抓贯彻落实
面代表省局组讲四点意见
忠诚履职责十四五市场监工作实现良开局
2021年国家历史具里程碑意义年伟建精神感召省委省政府市场监总局领导全省市场监系统改革创新先锋监服务争流较完成项目标务十四五市场监工作实现良开局力服务全省疫情防控济社会发展局省局连续三年省政府目标理绩效考核中获优秀等次
市场体快速增长力稳固济基盘全年新登记类市场体11362万户增长846％中企业4015万户增长1477％截2021年12月底全省实类市场体66087万户增长1243％中企业19277万户增长1449％市场体壮发展省促发展稳业保民生奠定坚实基础
市场安全稳定力助推安XX建设全力保障庆祝建100周年省第XX次代会世界制造业会等重活动期间市场安全全年没发生较食品药品特种设备产品质量安全事食品安全工作连续两年获国务院考核A级等次安全生产工作连续三年获评全省先进省局省委法治省暨安XX建设工作会议作交流发言
市场秩序更加规范力优化营商环境击侵权假工作连续三年获国家考核优秀等次扫黄非工作获评全国全省先进扫黑恶专项斗争获评全国市场监系统全省先进单位省局先国家四部委长江禁捕退捕工作推进会国家五部委农村假伪劣食品集中销毁行动现场会作验交流条线业务全国系统会议交流发言29次
知识产权保护全面加强力促进创新创造省万口发明专利拥量达196件万户市场体效商标注册量达1747件第二十二届中国专利奖评选中省荣获2项金奖2项银奖26项优秀奖创历史成绩
质量品牌工作扎实推进力推动质量强省建设省级政府质量工作考核首次获评国家A级等次先进质量理验中国质量（杭州）会分享创建食安XX品牌单位150家X美品牌示范企业167家驰名商标理标志商标理标志保护产品总数分达341件200件84获批2国家理标志保护示范区
双招双引成果丰硕力服务济第战场围绕十新兴产业组建专班高位推动顶格推进积极造6双招双引台促成合作意签约落项目计50受XX省长次批示肯定
年做工作：
持续优化营商环境证分离改革实现全覆盖中央方层面528项涉企营许事项分类实施改革效破解准营难制定企业开办六企业登记智审批服务方标准推行市场体住登记申报承诺＋清单理登记试行商事体登记确认制改革22事项实现跨省通办长三角网通办政务服务群众满意率达100％部门联合双机公开监深入实施联合抽查事项占达36％企业监措施现场检查满意度达994％信风险分类监全面推开差异化抽查应率达671％全国率先出台互联网＋监风险预警信息处置办法智慧化＋信化＋网格化监试点序推进三位体闭环理模式初见成效信监验做法国务院办公厅简报专刊介绍XX省长等省领导批示肯定建立省级扶持体工商户发展部门联席会议制度制定促进台济民营济发展举措联合开展贷动生意服务民生金融支持体工商户发展专项活动帮助体工商户纾困解难建立专建工作指导站1203省市县三级专综合委实现全覆盖省局连续三年省四送服考核中获优秀
动探索造优化营商环境XX样XX率先探索歇业制企纾困XX实施信唤醒服务助企发展XX发出全省首张业证码营业执明光市开展专增信助企活动县统筹构建智慧监台网格化监机制登记准入制度改革成社会认企业获感改单
二坚决守牢市场安全底线修订食品安全工作评议考核办法全面压实食品安全级责开展食品安全雷霆行动校园食品安全网络餐饮督查等专项整治行动查处违法食品案件304万件数量居全国第4制定食品生产营企业体责清单食品安全检查员理办法粮食加工品等重点食品整治成效显著培育食品生产示范企业202家示范作坊639家
督促931家学校食堂建立安全认证理体系分级评定中央厨房集体餐配送单位130家报备进口冷链食品122万吨排查营体60余万家（次）时处置17起核酸涉阳事件守住发生物传底线开展农村假伪劣食品集中治理行动移送公安机关违法食品案件160件创新实施婴配乳粉生产企业关键控制点视化监培育特殊食品专区专柜营示范单位5300家完成食品抽检务2706万批次封存架召回合格食品15051吨全国率先开展抽检合格备份样品捐赠活动疫苗生产监批签发力实现双突破开展药品安全春风等整治提升行动办理药械化违法案件4388件开展安全生产专项整治三年攻坚行动407万家单位实施特种设备隐患排查查扣违法设备1088台（套）推进安心梯守护行动黑气瓶整治铁拳行动试点推进电梯需维保检验检测改革全国率先出台产品质量安全突发事件应急预案首次演练部署防疫物资电线电缆危险化学品专项整治行动35种工业产品实施风险监测处置质量安全隐患92起省级监督抽查合格率9359％
积极创新手段加强安全监XX市委市政府开展食品安全四项创建XX率先设立食品药品安全检查中心兼州创成全国首批药品法治宣传教育基XX建成特种设备风险控六项机制信息化系统毫州XXXX积极探索产品质量安全领域分级分类监XX创新实施十百千食品作坊整治提升工程安县直播校园食堂执法检查严监保安全积极成效体现心勇担服务局良作风
三切实维护公序市场秩序加强反垄断执法立案查垄断案件11起办结滥行政权力排限制竞争案件4起开展重点行业领域反正竟争执法专项行动查办案件422件居全国第6创建传销社区（村）119万网络台94成功举办全国击传销规范直销普法讲堂活动受总局表扬加违规涉企收费治理民生商品价格监力度实施济制裁8985万元退转供电收价款5258万元粮食市场秩序专项整治取成效开展护苗助老等广告专项行动查处案件2233件首次开展电商台体检整改问题121出台送餐员权益维护监意见铁拳网剑X剑长江禁渔整治非法营成品油整治砂石市场等专项执法强力推进查处类违法案件545万件总量居全国第6联手查获6起货值数千万元案5起入选总局典型案例1379非法加油站点856辆非法流动加油车彻底整改清零放心满意消费创建工作高位推进发展参创营户172万户线理退货承诺单位7416户退货金额125亿元全省12315处理投诉举报咨询1064万件挽回济损失186亿元解决批群众牵肠挂肚民生事天天感关键事狠抓案查办池州查办重假茅台酒等2起案件公安部通报表扬XX查办毒害食品案先民日报央视周质量报告中纪委网站报道XX查办特跨省制售假药案抓获犯罪嫌疑27名通办案起查办案警示片良效果
四全面通知识产权全链条省委省政府先次听取知识产权保护专题汇报首次召开全省知识产权保护工作会议XX省长出席会议讲话发布实施XX省知识产权保护办法出台XX省知识产权保护工作检查考核办法知识产权保护工作纳入委政府考核体系开展知识产权高质量发展行动实施专利转化专项计划助力中企业创新发展全省授权专利达1338万件增长255％效发明专利注册商标拥量分达1198万件10267万件全省知识产权质押融资6049亿元中国（XX）知识产权保护中心中国（XX）知识产权维权援助中心16分中心8知识产权民调解委员会全部建成运行建立知识产权行刑司法衔接机制开展知识产权保护系列专项行动办理案件5243件专利纠纷案件1495件省获批全国专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作试点获批国家知识产权信息公服务网点家认定省知识产权信息公服务网点23家中行XX省分行签署知识产权战略合作协议成功举办世界制造业会知识产权发展保护坛
聚焦市场体创新需求着力提升知识产权创造运保护理服务水XX效发明专利拥量万口发明专利拥量增幅居全省首位XX查处注册商标侵权案入选总局知识产权执法行动十典型案例XX成功发行首单知识产权证券化产品XX全省率先建立消费知识产权纠纷元化解中心知识产权工作深入推进类市场体营造良创新环境
五深入实施质量提升行动召开全省质量会XX书记作出批示XX省长总局XX副局长出席会议讲话质量工作考核指挥棒作效发挥81县（市区）设立政府质量奖县级政府普遍设立质量发展专项资金8县（市区）命名质量强县持续推进省产品质量提升示范区创建质量提升五示范行动深入开展16重点行业112产业集聚区质量提升行动创造济效益1855亿元召回缺陷消费品853万件2组织1名荣获中国质量奖提名奖11家组织3名新获省政府质量奖提名奖XX工业学建高质量发展研究院中国计量院中科院XX院签署四方合作协议推进质量计量科学研究围绕导产业发展需求批筹建XX机器智装备XX生物医药省级产业计量中心全省建成社会公计量标准3523项高计量标准152项满足社会95％量传溯源需求完成省重点研发计划标准化专项39项立项首届省标准创新贡献奖评选科讯飞等获批筹建国家技术标准创新基国家检验检测高技术服务业集聚区年收入突破75亿元国家市场监技术创新中心（电动汽车充换电设施）获批建设国家高分子材料质检中心获批成立省级质检中心建设理加强62市县区开展质量基础设施站式服务试点开展产品质量帮扶巡回问诊活动企业开出质量问题诊断书236份解决质量问题584
聚焦市场体质量需求加制度供技术帮扶XX市政府设立质量专项资金年10亿XX博区站式服务成省唯入选总局案例XX缺陷产品召回量连续4年居全省第XXXXXX精准帮扶解决产品质量问题XX发布放心消费创建领域全省首标准省质检院质检惠企行动入选全国优秀案例省食药院积极支持省疫情防控医物资质量提升力支撑全省济社会高质量发展
六深度融入长三角体化发展省局成立专班开展标学鉴沪苏浙活动七提升行动取显著成效32项合作事项年度务全部完成全面实现长三角区电子营业执次验证全网通建成应三省市数视化台长三角区案件协作享台建立长三角区政策措施公竞争审查互查机制开展交叉检查牵头召开长三角区特殊食品安全首次会商交流会联合公布长三角区食品抽检核查处置双十佳案例深入推进食品安全追溯信息互联享开展网络订餐第三方台联合规范理口罩电动行车充电器等5种重点产品实施联动抽查启动首批20长三角质量提升示范试点建设开展苏浙X赣沪全国质量月系列宣传活动牵头编制首长三角计量规范发布8项区域标准开展长三角区美丽乡村放心消费创建活动联合举办长三角区知识产权宣传周活动知识产权新闻发布会参加长三角区优化营商环境技武决赛获团体等奖
七断提升市场监综合效报请省政府市场监总局签署合作备忘录印发省十四五市场监规划深入实施全省市场监标准化规范化建设三年行动计划10示范标杆作初步彰显分类分领域组建食品安全检查员队伍推行点题式菜单式培训增强培训针性效性加强制度供报请出台XX省家禽交易理办法等2部省政府规章制定市场监行政事权划分指导意见行政处罚程序干规定修订行政裁量权规会省司法厅印发轻微违法违规营行免罚清单建成互联网＋市场监（期）市场体化数享特殊食品安全监餐饮服务食品安全培训考核等信息化台智慧监水进步提升成功揭榜国家新轮全面创新改革务2项获批持省部级科技创新项目19力支持履职力建设
八精心造双招双引台通检验检测集聚区广告产业园知识产权服务药械产业创新发展协会学会博士科研工作站等6双招双引台采取商招商院引院合作建室筑台等方式引进批高新检验检测机构高端知识产权服务企业高技术组建批先进实验室达成批X投资合作意双招双引工作迈出坚实步伐
九持恒加强建设认真贯彻新时代建设总求深入学新时代中国特色社会义思想xx学教育作重政治务通开展理学举办庆祝建xx周年系列活动推进群众办实事实践活动等形式先组织开展红色典诵读题读书征文微宣讲xx知识竞赛艺术思政课等17项活动推动xx学教育走深走实走心推出10项群众办实事实践活动解决群众急难愁盼问题中食安XX品牌创建安心梯守护行动列入省级重点民生项目取良社会效果力推进模范机关创建组织开展两优先表彰创新评选十佳建品牌建强建优基层组织深入开展新轮三案警示教育持续深化作风建设年活动认真落实意识形态工作责制折扣抓巡视整改认真做乡村振兴定点帮扶工作组织开展疗休养等关心关爱活动激发员干部干事创业热情
年信访稳定军民融合网络安全机保密统计分析财务审计费保障舆情监测处置老干部理服务等项工作取新成绩级直属单位工青妇协学会等发挥积极作省局连续两年省政府政务公开年度考核中位列省直单位第名省局机关离休干部吕合序李淑珍夫妇特殊费报恩典型事迹引起强烈社会反响两位老荣获12
XX全省离退休干部正量活动星称号驻省局纪检监察组围绕局加强政治监督严格正风肃纪反腐充分体现严厚爱效发挥监督保障执行促进完善发展纪律保障作
年成绩取新时代中国特色社会义思想科学指引结果省委省政府市场监总局坚强领导结果全省市场监系统广干部职工忠诚履职顽强拼搏结果里代表省局组全系统干部职工市场监改革发展做出贡献老志通默默支持市场监事业发展家属表示衷心感谢亲切慰问
肯定成绩时清醒认识：全省智慧监整体水然高市场领域风险隐患然存监力量监务匹配适应矛盾然突出线线统筹监手段然足时监队伍身力素质进步提高必须坚持问题导需求导进步深化改革创新科学方法补齐短板顽强意志攻坚克难更智慧积极探索断推进市场监事业前发展
二准确握形势更发挥服务美XX建设职作
十九届六中全会发出实现第二百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦懈奋斗伟号召中央济工作会议提出做年工作总体求政策取省第XX次代会描绘建设现代化美安微发展愿景省委济工作会议部署年济工作务全国市场监工作会议全国知识产权局局长会议分提出年工作八项重点务全省市场监系统坚决拥护两确立忠诚践行两维护切实思想行动统中央决策部署省委省政府市场监总局国家知识产权局工作求更力度更实举措更优业绩服务美XX建设
（）深刻认识准确握前济形势社会局夯实稳基础前国济韧性强长期基面没改变济发展面需求收缩供击预期转弱三重压力外部环境更趋复杂严峻确定年冬奥会冬残奥会国举办召开二十盛事喜事中央济工作会议统筹国国际两局正确认识握国发展外环境发生深刻变化强调坚持稳字头稳中求进工作总基调做年济工作指明方路径全省市场监系统必须准确握中央政策取出发点落脚点觉扛起稳定宏观济社会局政治务坚决维护类市场体稳定发展环境市场体促发展稳业保民生重根基济行稳致远宝贵资源围绕激发市场体发展活力竞争活力创新活力着力构建简约高效公开透明宽进严行业准营规稳定持续激发市场体活力稳住济发展基盘坚决维护稳定公公正市场秩序保障类市场体法资源素公公正参竞争
14等享受政策支持等受法律保护支持类市场体特中微企业体工商户应济行压力坚决守稳市场监领域安全底线健全完善责落实风险防控应急处置机制突出强化食品药品特种设备产品质量安全监深入开展市场监领域安全隐患排查整治坚决消种风险隐患确保守稳守牢安全底线
（二）深刻认识准确握XX发展态势发展机遇找准进方XX书记省第XX次代会概括总结日XX四前未级变前未位势变前未创新变前未风气变前未时指出区域竞争慢进退进更退天XX抢抓机遇会错失发展机遇稍微状态会丧失发展动影响跨越发展步伐全省系统必须觉扛起服务现代化美XX建设重更加饱满精神昂扬斗志走赶考路奋进新征程质量强省建设求进持恒推动质量创新坚持懈提升质量水断增强质量品牌效应着力改济社会发展推高质量时代知识产权强省建设求进断改革完善知识产权保护体系综合运法律行政济科技社会治理手段加强保护强化知识产权全链条保护促进保护力水全面提高助力造科技创新策源全力赴建设创新型知识产权强省提升市场监效求进更加善运点面结合工作法更加善丰富监工具箱更加善综合运法治行政济标准信科技赋社会参等手段更加善推动形成市场监统战线更加善统筹方资源加快夯实基层基础力全力赴推进市场监治理体系治理力现代化
（三）深刻认识准确握统筹元目标统筹兼顾求空现统衡市场规模超性监象复垫性资源力量限性求开展市场监工作时必须统筹元目标统筹兼顾监求切实握放关系事前事中事监衔接统筹活力秩序推动发展激活动力注意防范风险积累维护广消费者合法利益社会公利益法维护类市场体合法权益更加充分发挥市场决定性作更发挥政府作统筹发展安全扩开放融入全球济保障身济安全事关济安全公安全重民生等领域必须严格市场准入强化重点监促进更长远安全发展统筹线线加强监资源优化配置加强监方式实践创新加强队伍技术力支撑赶考心态加快适应线线体化监需
三奋勇争先进位扎实做2022年项工作
2022年工作指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神全面落实中央省委济工作会议部署立足新发展阶段完整准确全面贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展坚持稳字头稳中求进工作总基调维护类市场体稳定发展环境维护稳定公公正市场秩序守稳市场监领域安全底线推进质量强省知识产权强省建设全面提升市场监综合效（三稳两强提升）拉升标杆奋勇争先加快造三区建设现代化美XX提供力支撑优异成绩迎接二十胜利召开
年做重点工作：
（）聚力维护类市场体稳定发展环境采取更实举措更力度持续优化营商环境断提升服务市场体发展效水推深做实双招双引进步壮市场体激发市场活力助力业稳定推动民生改善确保济稳健康发展
进步优化营商环境加证分离改革推进力度更统筹四扇门普适性措施贸试验区更力度改革措施推开业证码改革指导贸区等先行先试区抓改革试点推深商事体登记确认制企业注销＋行政许注销联动办理改革试点启动实施强制注销歌业制等改革试点完善市场体退出制度推进工业产品生产许企证改革落实预包装食品营许备案制改革扩电子营业执场景应推动更区实现电子营业执＋电子印章步发放进步完善企业开办网通办跨省通办便利化措施
二进步加服务市场体力度制定扶持体工商户发展部门联席会议工作规出台关助企纾困激发体工商户发展活力干措施深化金融支持体工商户发展活动积极参两强增行动计划持续推进双创工作创建省级专建示范街（区）组织示范点20建成运企业电子档案网查询系统开发线市场体数分析系统提升数质量数分析水
三进步加强事中事监加放宽准入监力度时进完善事中事监措施防止风险积累食品药品特种设备等领域重点抓严重违法失信名单理全面实施企业信风险分类理优化完善通型企业信风险分类理模型深化差异化监措施应研究制定市场监领域信修复理办法常态化实施部门联合双机公开监拓展移动端执法应范围场景总结推广智慧化＋信化＋网格化监试点做法探索施行柔性监触发式监新模式
四进步加强双招双引充分发挥职优势围绕十新兴产业聚焦重点产业接龙头企业进步创新工作举措完善服务机制着力找准优质项目精准接服务搭建招引台顶格协调推进等方面功夫断提升招引实效促成更更更项目落见效更高端落户XX
（二）聚力维护稳定公公正市场秩序深刻领悟中央战略意图坚决贯彻省委省政府部署求加强反垄断反正竟争执法更发挥公竞争监济治理中作突出民意盼危害市场监风险压力重点领域精准出手重拳出击坚决遏制扰乱市场秩序突出问题切实提高市场治理力消费者权益保护水
强化公竞争政策实施报请出台省强化反垄断深入推进公竟争政策实施干措施健全公竞争审查投诉举报政策措施会审抽查评估机制通网络抽查交叉检查等方式开展公竞争审查制度实施情况监督抽查制定贸试验区强化竞争政策实施指导办法
二强化反垄断反正竞争执法围绕台济公事业医药等民生领域加反垄断执法力度开展溢行政权力排限制竞争专项检查破行业垄断方保护开展公竟争政策宣传周活动重点企业进行竞争合规培训突出重点行业重点领域开展反正竞争执法专项行动出台商业秘密保护理规范指导高新技术企业建立商业秘密保护示范点示范基开展竟争执法典型案件评析暨执法力提升活动强化竞争执法装备保障
三加强重点领城监治理持续开展铁拳两节假食品安全长江禁渔等专项执法行动曝光批案案开展击传销X剑专项行动突出网络传销整治引导直销
19企业律合规营开展违规涉企收费治理强化菜篮子米袋子医疗旅游教育等民生领域价费监推进粮食市场秩序专项整治行动全力推进台济协化数字化常态化监改革建设XX网监线系统开展网剑联合执法行动推行电商台服务合示范文台企业承诺约束机制争创全国网络监服务示范区聚焦医疗食品药品等重点领域强化广告监测监严肃查处涉导问题政治敏感性强社会影响违法广告加快建设省互联网广告监测台修订重举报案件奖励办法市场监行刑衔接工作规等批急需制度推进行政处罚信息系统深入运互联互通
重点领域治理中统筹选准执法切入点严重危害民生命健康财产安全严重违反道德底线严重引发社会普遍关注重点违法行集中执法资源严惩重处次执法办案限度发挥出违法体警示震慑作更法分子听案件警示监牙齿清违法成代价敢铤走险
四加强消费者权益保护开展X美消费安微创建行动放心满意消费示范领跑行动全省首批培育造25放心消费创建示范领跑区100示范街区支持关市创建全国放心消费示范城市探索开展消费环境建设量化指标评价力推动理退货街区景区商圈延伸组织开展放心消费创建示范乡村评定建材电动车等居民生活消费密切相关行业开展放心消费创建完善消费纠纷元化解机制推动消费维权远程调解工作重点行业领域开展消费投诉信息集中公示加强消费纠纷源头治理
（三）聚力守稳市场监领域安全底线坚持民生命严基调贯穿日常工作监执法更力度采取行政执法行刑衔接信惩戒等措施努力营造重点安全监领域敢违法违法想违法标兼治效果坚决遏制类事发生始终保持稳定市场安全态势
加强食品安全监深入开展食安XX品牌建设加强食品安全示范创建推广食品安全责保险深化食品安全指数课题研究成果运持续实施食品安全放心工程建设攻坚行动突出食品生产安全风险防控加强重点产品重点区域隐患排查整治持续推动食品生产企业作坊规范提升突出集中监仓关键节点严格落实进口冷链食品全报备全进仓全检测全消毒处置流程坚决防范物传风险深化农村市场等重点领域专项治理开展全省食农产品集中交易市场入场查验进货查验提升行动严格餐饮环节食品营许严格落实校园食品安全事件亮牌督办制度严防严严控校园食品安全风险全面推行网络餐饮食安封签深化中央厨房集体餐配送单位分级评定常态化开展机查餐厅行动突出加强连锁营网红餐厅检查推进国产婴幼配方乳粉质量特殊食品专区专柜营提升行动开展保健食品科普宣传教育进老年学等活动推进均衡抽检开展食品抽检数质量核查处置工作质量提升行动建立统分结合分工合作核查处置工作新机制次抽检合格食品生产企业派出核查处置流动诊常态化开展食品安全点检送检等活动
二加强药品疫苗监力建设推进落实省十四五药品安全发展规划实施药品监力全面提升工程推进市县药品监力标准化建设药品检验力达标建设加快提升全省药品监整体力水全面加强药品质量安全监强化风险防范化解保障全省民药安全全力服务医药产业高质量发展突出工作系统性协性创新性提升工作实效
三强化特种设备安全监巩固提升安全生产专项整治三年行动工作成效深化特种设备铸安行动行政许改革积极融入城市生命线安全工程开展城镇燃气超期未检黑气瓶电梯等重点领域专项整治加强基层监力建设强化特种设备监督检查应急理安全宣传教育推动市建成电梯应急救援台气瓶质量安全追溯体系
四加强产品质量安全风险防范加强风险监测强化监测信息数运实现产品质量风险隐患早发现早研判早预警早处置组织实施产品质量省市联动监督抽查加强抽查合格产品处理整改工作完善工业产品生产许证事中事分类监探索建立质量追溯体系针安全风险隐患存问题较社会关注度较高重点行业重点产品深入开展质量安全整治年行动聚焦企业质量需求加强技术帮扶巡回问诊促进企业产品质量提升
（四）聚力造质量强省深入贯彻总书记致中国质量（杭州）会重贺信精神聚焦争创中国质量奖围绕十新兴产业发展需求加快完善质量基础设施加快推进质量强省建设服务高质量发展
优化质量工作机制报请出台XX省质量强国建设实施意见质量提升行动方案修订XX省民政府质量奖评选理办法深入开展XX省民政府质量奖设立10周年系列宣传活动争创中国质量奖牵引实施新轮质量提升计划扎实开展质量奖培育争创活动建立重点组织（）培育目录形成批竞争力强争创梯队
二开展提质创牌行动深入实施新兴产业服务业农产品工程质量基础设施质量文化六质量提升工程创造更高端供优质供效供扎实开展品牌培育品牌传加值高市场信誉X字号品牌强化缺陷产品召回理工作搭建省市县三级缺陷产品召回技术台探索开展产品伤害监测工作
三加快质量基础设施建设推进四方计量战略合作框架协议落实加快组建计量联合实验室开展县级法定计量检定机构力提升行动推进双碳计量体系建设建成验收1国家产业计量中心XX省标准化理委员会统领深入贯彻国家标准化发展纲着力推进农业制造业服务业等全域标准化扎实开展标达标专项行动全力推进智语音技术国家技术标准创新基建设优选培育批农业农村领域标准化示范区积极参区域标准国际标准研制坚持育外引转化改制四齐推进集聚区检验检测机构高质量发展强化检验检测认证监严厉击虚假检验检测认证行扎实推进绿色产品认证加强三工作积极筹建铝基材料制品茶茶制品2国家质检中心争取申报1国家质检中心批筹1－2省级质检中心扎实推进市场监技术创新中心（电动汽车充换电设施）建设
（五）聚力造知识产权强省统筹推进知识产权高质量创造高水保护高效益运高效理服务断强化知识产权激发创新活力中核心位助力造科技创新策源切实增强知识产权支撑济社会发展力
加快知识产权高质量创造切实抓高价值专利培育工程增加创新高价值专利创造创建批X字号名特优新理标志品牌增强省理标志商标品牌竞争力断创新知识产权金融产品扩知识产权证券化保险试点范围深入实施知识产权质押融资入园惠企工程做第九届XX省专利奖评选组织申报知识产权强国建设试点示范深化实施专利转化专项计划助力中企业创新发展行动推进全省企业知识产权理标准化持续开展蓝天专项整治行动高效推进知识产权服务万里行活动
二加强知识产权高水保护推进知识产权保护件事集成服务改革线运行知识产权江淮线积极发挥中国（XX）知识产权保护中心快速协保护作争取建设中国（XX）知识产权保护中心支持XXXXXX等建设中国知识产权保护中心推进知识产权维权援助工作站知识产权纠纷民调解委员会建设推进知识产权侵权纠纷鉴定试点建设县区建设批知识产权保护工作站组织开展商标专利理标志保护等专项行动推进专利侵权纠纷行政裁决工作知识产权行政执法案件处理中引入技术调查官制度加强区域协作深化版权公安法院检察院海关等部门间协作推进知识产权行刑衔接诉调接侵权惩罚性赔偿制度落实加强新业态新领域知识产权保护进出口环节知识产权快速协保护
三加知识产权高效率服务围绕XX特色导产业建设知识产权专题数库搭建站式省级知识产权公服务台推进省辖市建设特色化知识产权公服务台基建成干清晰门类样容丰富知识产权信息公服务体系力争全省设区市知识产权信息公服务节点覆盖面达50％开展第二批专利导航服务基建设实施5项海外知识产权分析预警项目加强海外知识产权信息台建设强化涉外案件收集指导开展知识产权进企业进单位进社区进学校进网络等活动推广专利电子申请进步发展壮知识产权专员队伍
（六）全面提升市场监综合效统筹协调整体推进基层基础建设法治建设智慧监建设加快长三角区域市场监制度集成创新推进市场监力现代化
加强基层基础建设深入实施省十四五市场监规划坚持方统筹级联动推动市场监标准化规范化建设确保实现年底70％达标率加基层线监执法员培训通省市县三级联动方式力争3年全省1226市场监长轮训遍做执法服装标志配发工作开展全省市场监系统先进集体先进表彰选树先进典型凝聚奋进力量
二加强法治建设认真学贯彻法治思想全面提高市场监法治化水推动XX省质量促进条例等方性法规审议立法调研工作动态调整权责清单公服务清单行政权力中介服务清单全面推行证明事项告知承诺制加强行政复议行政应诉工作效化解行政执法争议风险全面推行行政规范性文件合法性审查备案工作机制做应审必审应备必备深入实施八五普法工作
三加快智慧监建设应发布十四五市场监信息化建设规划加快登记注册电子营业执等信息系统建设推进实施重点领域信监审批许系统升级等信息化项目加强市场监数集享提升网络安全综合保障力智慧监项改革举措落提供技术支撑
四加速长三角市场监体化持续推进七提升行动快速提升省市场监级加快市场准入准营规统强化市场监数整合应实现市场体信信息享召开长三角区市场监执法联动协作会开展长三角生态绿色体化发展示范区市场竞争状况评估建长三角区食品食农产品信息追溯方标准深化药品领城信监开发运行长三角产品质量智慧监移动系统统沪苏浙X计量技术规范建立长三角区城标准化联合组织启动第二批长三角质量提升示范试点项目开展满意消费长三角提升行动完善长三角放心消费创建工作标准评价体系健全长三角消费投诉举报协作消费维权数享机制积极倡导长三角线实体店开展理退货承诺鼓励引导型商超跨省（市）连锁厂方直营店实行跨区域异异店退换货制度
五完善社会治机制充分发挥类级议事协调机构联席会议机制综合协调督查考核作构建衔接畅运转高效市场监协调配合机制充分发挥行业协会作强化行业律充分发挥监督政协监督部门监督媒体监督群众监督综合性监督作助社会监督力量提升监实效
四突出建引领坚定移强化政治担
深入学领会两确立决定性意义加强全面领导政治建设贯穿市场监工作全程环节进步增强四意识坚定四信做两维护
（）持续深化政治机关建设全面贯彻落实总书记XX作出系列重讲话指示批示总书记号令中央部署XX见行动市场监工作中落实处深入贯彻政治生活干准严明政治纪律政治规矩严格落实请示报告制度深入推进模范机关建设造双优支部基础培育具市场监特色建品牌增强基层组织政治功组织力严格落实意识形态工作责制加强员干部政治力训练政治实践历练断提高政治判断力政治领悟力政治执行力加强专建工作更引导专业员听话走充分发挥职优势加强定点帮扶县政策指导项目支持实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
（二）持续深化理武装深入学新时代中国特色社会义思想组建市场监宣讲队伍深化市场监讲堂活动学十九届六中全会精神重点面全省市场监系统开展理宣讲马克思义中国化时代化理创新成果武装头脑指导实践推动工作巩固拓展xx学教育成果深化群众办实事实践活动二十召开时组织深入学会精神确保全系统深刻领悟坚决贯彻理路线方针政策
（三）持续深化正风肃纪反腐坚持体责监督责发力题答积极支持驻局纪检监察组履行监督职责深化运监督执纪四种形态体推进敢腐腐想腐强化员干部教育理监督造精品廉政教育课堂教育引导员千部筑牢防线守住底线越红线锲舍贯彻落实中央八项规定精神省委实施细巩固深化作风建设年成效躺式干部躺住混日子没市场深入开展贯彻落实年活动决说做做做成积极组织开展长三角区市场监技武激励广员干部苦练领实干担争先创优敢先进高敢XX市场监事业合力真抓实干中出色出彩出众
（四）培养造忠诚干净担干部队伍坚持干部原落实干部标准突出忠诚干净担导选拔重善谋划重实干肯担出实效干部力培养选拔年轻干部坚持严厚爱健全容错纠错机制干部担作激励保护机制干事者位置创新者舞台奋进者机会
前正值岁末年初冬奥会开启流物流车流加速流动部门始终绷紧安全稳定弦坚决杜绝麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态坚持责位员位措施位保障位精心做节日期间疫情防控安全生产市场稳定工作妥善处理敏感奥情信息全力维护节日期间市场秩序全面助力冬奥保障
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