XX街道防汛工作规程
目标求
安全第常备懈防全力抢险工作方针坚持安全通规范程序理科学防控实现现状工程防洪标准确保中型水库垮坝重点河堤决口涝少成灾城镇保安全超标准洪水应急措施限度减轻灾害损失目标济社会发展提供防洪安全保障
二指挥调度权限组织实施
（）挪城水库桥水库乔戈庄塘坝防汛工作街道防指负责调度直接责村庄组织实施
（二）桃源河祥茂河等重点河道街道防指负责调度河社区组织实施XX排灌站区防指负责调度XX街道XX区XX河护中心负责组织实施
（三）社区村庄防汛工作街道防指负责调度社区村庄组织实施街道拦河闸坝街道防指负责调度直接村庄负责组织实施
三日常理
（）责制落实
1属化理原社区书记包村干部负责辖村庄防汛工作村庄负责负责村防汛工作实行责追究制度
2公布重点防洪工程责名单技术责名单联系方式
（二）预案制度
修订完善街道防汛应急预案落实重点河道中型水库防汛工作规程应急预案控制运方案制定印发街道防汛应急预案
（三）防汛检查
1防汛检查社区负责检查辖村庄防汛组织实施情况
2防汛检查容：（1）防汛责制落实情况（2）水毁工程修复完成情况重点防洪工程险工险段中型水库建工程防汛准备情况（3）重点河道水库街道防洪落实情况（4）河道清障情况（5）防汛料物抢险队伍等非工程措施防汛工作准备情况
3社区根防汛检查情况提交检查报告存隐患达防汛检查隐患整改责书关单位村庄落实安全度汛措施
4重点险工隐患水毁失修工程制定应急度汛维修工程计划批准组织实施
（四）防汛队伍
1街道防汛队伍街道机关干部双单位工作员组成
2群众防汛队伍单位村庄企业群众组成村庄单位负责辖区群众防汛队伍调度
（五）防汛料物
1防汛料物包括街道防汛物资储备料物村庄储备料物街道村号料等
2街道级防汛物资储备料物街道村号料街道根抢险需负责辖区料物调度
3防汛紧急时期防汛料物实行法征调先征补防汛料物调拨实行出入库手续理核销补充制度
（六）街道防汛工作会议
1会议街道防汛指挥部总指挥持
2容：传达贯彻国家防总省防指XX市防指区防指求指示总结年度防汛工作验教训研究部署年度防汛工作
3参加员：街道防指成员单位村庄负责
（七）防汛值班
1汛期（6月1日－9月30日）街道社区村庄均实行24时值班制汛期时间遇特殊情况XX区防指决定适延长
2汛前印发防汛通讯录提出防汛值班求
3汛期街道农业农村服务中心政办负责社区单位村庄防汛值班情况进行检查擅离职守贻误工作者予通报批评情节严重法追究责
（八）防汛信息发布传递
1街道防指严格执行新闻发布稿件送审制度需区级媒体公开报道稿件涉汛情工情防汛总体情况街道防指报市防指（区防办）审核重防汛信息发布容须区防指审查市防指领导签字方社会公布
2单位时解掌握水情雨情工情灾情等信息单位社区村庄时街道防指报送防汛信息
（九）洪水预报
1发生较降雨时街道农业农村服务中心负责洪水测报预报降雨段降雨量根实际情况时街道防指领导汇报
2洪水预报结应时报送区防办专家组会商审查意区防办报通报
（十）防汛会商调度
1发生较汛情时街道防指总指挥召集关员研究分析汛情确定防汛工作重点拟订洪水调度意见
2接区防指洪水调度令街道防指关单位调度令执行
3街道督查室负责街道防指项决定（命令）执行情况进行监督检查
（十）预警级发布程序变更取消
1防汛预警级高低划分特严重（Ⅰ）严重（Ⅱ）较重（Ⅲ）般（Ⅳ）四级次红色橙色黄色蓝色表示
2预警街道防指文电微信等形式发布程序：街道防指根防汛形势提出预警发布建议街道防指总指挥时组织会商确定预警级报区防指意程序签发
Ⅰ级预警（红色）街道防指指挥签发
Ⅱ级预警（橙色）街道防指指挥签发
Ⅲ级预警（黄色）街道防指指挥签发
Ⅳ级预警（蓝色）街道防指指挥签发
3预警级变更街道防指提出预警级变更（升级降级）建议规定发布程序重新签发
4预警解根情况变化实际情况街道防指适时提出预警解建议预警发布签发签发解
（十二）紧急防汛期发布取消
1根雨情水情工情台风暴潮情况水库河道海堤等重点防洪工程设施发生重险情情况紧急时街道防指中华民国防汛条例宣布进入紧急防汛期
2紧急防汛期通广播等媒体社会发布
3紧急防汛期街道防指根防汛抗洪需权辖范围调物资设备交通运输工具力决定采取砍伐林木取土占清阻水障碍物必紧急措施必时区防指决定关部门法实施交通制
4汛情恢复正常区防指求宣布取消紧急防汛期
（十三）防汛抢险救灾
1街道防办接险情灾情报告应时防指领导汇报解核实情况组织关专家研究策指导关村庄做防汛抢险工作
2防洪工程遭遇重险情时通知村庄做游群众安全转移工作确保员安全限度减少灾害损失
3根需请求驻军参加抢险救灾工作
（十四）汛工作
1组织汛检查检查发现问题轻重缓急提出水毁工程修复险加固工程计划报级批准组织实施
2编制报防汛工作总结
四量级情况街道防指工作规程
（）预报雨雨
1安全值班表正常值班带班领导岗值班组长值班员全员岗单顶岗严禁空岗值班车辆司机位
2般情况值班员汇报带班领导处理特殊情况请示总指挥处理
（二）预报中雨
1安全值班表正常值班
2防办副岗雨水情测报会商系统安排值班
3时沟通气象部门密切注意卫星云图走掌握天气降雨趋势
4准确采集统计校报送降雨量中网络雨水情信息数校报送短信发送分次日6：307：30前完成
（三）预报雨
1安全值班表正常值班
2防办副岗调度信息组负责调度雨水情测报会商系统员岗
3副总指挥岗
4时沟通气象部门密切注意卫星云图走掌握天气降雨趋势
5准确采集统计校报送降雨量中雨水情信息数校报送短信发送分次日6：307：30前完成求加密报送时段降雨量
（四）预报暴雨
1防办全体员岗遇连续降雨天气分组轮流值班
2防汛职组岗
3总指挥岗
4开启调度会商系统区防指保持密切联系
5总指挥副总指挥持会商密切监视汛情变化研究拟订调度方案工作情况报区防指成员单位
6调度信息组时沟通汇总气象预报分析准确测报降雨量结果时报送街道防指预报发生洪水灾害时提前预警通知关区域单位做相关准备
7调度信息组加密时段雨水情测报时准确掌握水库河道等水利设施水情工情结果时报送街道防指适时决策提供
8雨水情信息数校报送短信发送分次日6：307：30前完成强降雨区降雨量1时1次加密报送时段降雨量
9河道出现洪水中型水库达汛限水位时：
（1）时收集水库河道水情踪分析洪水发展趋势滚动预报新水情时街道防指报告水位流量实测情况洪水走势预警提供
（2）专家组会商分析雨水工情发展趋势研究策措施
（3）中型水库控制运方案总指挥签发达
（4）信息组工作职责分工媒体保持联系做外宣传报道项工作发生超标准洪水出现险情时视情启动XX街道防汛抗旱应急预案采取相应应急响应行动
（五）遇特暴雨台风暴潮水库河道出现重险情
1防办全体员岗值班
2防汛职组专家组岗全街道机关工作员位命
3总指挥副总指挥全部岗
4开启调度会商系统确保测报会商系统畅通
5街道防指发布防汛紧急通知包工程负责技术责部门责单位防指成员岗组织专家常备队群众防汛队伍巡堤查险严密布防
6街道防指指挥副指挥持会商做出防汛应急工作部署视情启动XX街道防汛工作应急预案宣布进入紧急防汛期情况报市防指
7相关社区村庄时收集水库河道水情密切监视水情汛情险情踪洪水发展趋势提前拟订洪水调度方案预警通知街道防办做相关准备结果时报送街道防指
8信息组职责分工媒体保持密切联系做外宣传报道项工作
9洪水超警戒水位危急重点保护象时：
（1）专家组会商分析雨水工情发展趋势研究策措施
（2）调度信息组批准洪水调度预案专家组商定调度方案适时调度洪水
（3）抢险组做抢险准备
10水库河道重点工程出现险情灾害时：
（1）通知相关村庄防汛单位强化巡堤查险加防守措施时控制险情
（2）专家组进行紧急会商提供抢险救灾措施方案
（3）抢险组赶赴现场指导抢险
（4）水库河道发生重险情时防洪应急预案防汛责求实施抢险救灾
（5）发生水库垮坝河道决堤等重险情超标准洪水力抗拒时根预案转移受灾区群众首先确保民生命财产安全
暴雨洪水重险情紧急时期指挥决策综合调度职组负责重点岗位员应保持员岗相稳定
五应急处置
（）调度会商系统电力突然中断责科室：政办公室
1开启备明设备切换UPS电源保持设备供电时快速检修30分钟恢复系统供电
2启动备发电机组30分钟保障供电
3属外部供电原联系XX供电突击抢修联系：XX办公电话：XX
（二）雨水情测报系统失灵责科室：农业农村服务中心
1实行工观测电话提报中降雨10毫米30分钟加密测报次
2快速检修测报系统1时利备份设备更换损坏设备
3雷雨风造成线传输失灵联系区水文局抢修联系：XX单位值班电话：XX
六职组职责
职组员组成XX街道防汛工作应急预案具体职责：
1调度信息组：时准确测报雨水情掌握雨情水情工情科学制定洪水调度方案领导指挥决策达调度指令负责防汛指挥系统理维护确保雨水情遥测指挥调度系统正常运行沟通情况传达级指示准确时汇报通报关情况负责级通讯联络信息传递
2督查组：负责督查检查项防汛工作落实
3物资组：根汛情抗洪抢险需做抢险机械物资调度工作负责防汛责单位联系物资储存点数量运输路线车辆物资供应熟悉掌握常备防汛物资储备点种类库存数量调运方式运输路线落实调度运输车辆根街道防办调度指令调拨发运抢险物资
4勤组：负责做市防指部勤服务保障工作组织协调街道防指岗工作员饮食保障重会务保障负责街道车辆安排调度
5宣传组：负责采集掌握整理汛情抗洪抢险相关资料负责外宣传报道雨水情灾情汛情公告安全提示等公信息起草审查发布承办市防指关请示通报汇报领导讲话等重材料负责编印防汛简报
6抢险组：熟练掌握种险情抢险技术科学制定抢险方案现场指导抗洪抢险工作
7救生组：负责抢救洪水围困群众
8专家组：全街道防汛工作提出指导建议参加汛期气象雨情水情工情等防汛会商参入重险情分析研究负责灾情发展趋势处置措施损失影响善恢复等提供咨询评估决策意见全街道防汛抢险提供技术咨询等
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目标求
安全第常备懈防全力抢险工作方针坚持安全通规范程序理科学防控实现现状工程防洪标准确保中型水库垮坝重点河堤决口涝少成灾城镇保安全超标准洪水应急措施限度减轻灾害损失目标济社会发展提供防洪安全保障
二指挥调度权限组织实施
（）挪城水库桥水库乔戈庄塘坝防汛工作街道防指负责调度直接责村庄组织实施
（二）桃源河祥茂河等重点河道街道防指负责调度河社区组织实施XX排灌站区防指负责调度XX街道XX区XX河护中心负责组织实施
（三）社区村庄防汛工作街道防指负责调度社区村庄组织实施街道拦河闸坝街道防指负责调度直接村庄负责组织实施
三日常理
（）责制落实
1属化理原社区书记包村干部负责辖村庄防汛工作村庄负责负责村防汛工作实行责追究制度
2公布重点防洪工程责名单技术责名单联系方式
（二）预案制度
修订完善街道防汛应急预案落实重点河道中型水库防汛工作规程应急预案控制运方案制定印发街道防汛应急预案
（三）防汛检查
1防汛检查社区负责检查辖村庄防汛组织实施情况
2防汛检查容：（1）防汛责制落实情况（2）水毁工程修复完成情况重点防洪工程险工险段中型水库建工程防汛准备情况（3）重点河道水库街道防洪落实情况（4）河道清障情况（5）防汛料物抢险队伍等非工程措施防汛工作准备情况
3社区根防汛检查情况提交检查报告存隐患达防汛检查隐患整改责书关单位村庄落实安全度汛措施
4重点险工隐患水毁失修工程制定应急度汛维修工程计划批准组织实施
（四）防汛队伍
1街道防汛队伍街道机关干部双单位工作员组成
2群众防汛队伍单位村庄企业群众组成村庄单位负责辖区群众防汛队伍调度
（五）防汛料物
1防汛料物包括街道防汛物资储备料物村庄储备料物街道村号料等
2街道级防汛物资储备料物街道村号料街道根抢险需负责辖区料物调度
3防汛紧急时期防汛料物实行法征调先征补防汛料物调拨实行出入库手续理核销补充制度
（六）街道防汛工作会议
1会议街道防汛指挥部总指挥持
2容：传达贯彻国家防总省防指XX市防指区防指求指示总结年度防汛工作验教训研究部署年度防汛工作
3参加员：街道防指成员单位村庄负责
（七）防汛值班
1汛期（6月1日－9月30日）街道社区村庄均实行24时值班制汛期时间遇特殊情况XX区防指决定适延长
2汛前印发防汛通讯录提出防汛值班求
3汛期街道农业农村服务中心政办负责社区单位村庄防汛值班情况进行检查擅离职守贻误工作者予通报批评情节严重法追究责
（八）防汛信息发布传递
1街道防指严格执行新闻发布稿件送审制度需区级媒体公开报道稿件涉汛情工情防汛总体情况街道防指报市防指（区防办）审核重防汛信息发布容须区防指审查市防指领导签字方社会公布
2单位时解掌握水情雨情工情灾情等信息单位社区村庄时街道防指报送防汛信息
（九）洪水预报
1发生较降雨时街道农业农村服务中心负责洪水测报预报降雨段降雨量根实际情况时街道防指领导汇报
2洪水预报结应时报送区防办专家组会商审查意区防办报通报
（十）防汛会商调度
1发生较汛情时街道防指总指挥召集关员研究分析汛情确定防汛工作重点拟订洪水调度意见
2接区防指洪水调度令街道防指关单位调度令执行
3街道督查室负责街道防指项决定（命令）执行情况进行监督检查
（十）预警级发布程序变更取消
1防汛预警级高低划分特严重（Ⅰ）严重（Ⅱ）较重（Ⅲ）般（Ⅳ）四级次红色橙色黄色蓝色表示
2预警街道防指文电微信等形式发布程序：街道防指根防汛形势提出预警发布建议街道防指总指挥时组织会商确定预警级报区防指意程序签发
Ⅰ级预警（红色）街道防指指挥签发
Ⅱ级预警（橙色）街道防指指挥签发
Ⅲ级预警（黄色）街道防指指挥签发
Ⅳ级预警（蓝色）街道防指指挥签发
3预警级变更街道防指提出预警级变更（升级降级）建议规定发布程序重新签发
4预警解根情况变化实际情况街道防指适时提出预警解建议预警发布签发签发解
（十二）紧急防汛期发布取消
1根雨情水情工情台风暴潮情况水库河道海堤等重点防洪工程设施发生重险情情况紧急时街道防指中华民国防汛条例宣布进入紧急防汛期
2紧急防汛期通广播等媒体社会发布
3紧急防汛期街道防指根防汛抗洪需权辖范围调物资设备交通运输工具力决定采取砍伐林木取土占清阻水障碍物必紧急措施必时区防指决定关部门法实施交通制
4汛情恢复正常区防指求宣布取消紧急防汛期
（十三）防汛抢险救灾
1街道防办接险情灾情报告应时防指领导汇报解核实情况组织关专家研究策指导关村庄做防汛抢险工作
2防洪工程遭遇重险情时通知村庄做游群众安全转移工作确保员安全限度减少灾害损失
3根需请求驻军参加抢险救灾工作
（十四）汛工作
1组织汛检查检查发现问题轻重缓急提出水毁工程修复险加固工程计划报级批准组织实施
2编制报防汛工作总结
四量级情况街道防指工作规程
（）预报雨雨
1安全值班表正常值班带班领导岗值班组长值班员全员岗单顶岗严禁空岗值班车辆司机位
2般情况值班员汇报带班领导处理特殊情况请示总指挥处理
（二）预报中雨
1安全值班表正常值班
2防办副岗雨水情测报会商系统安排值班
3时沟通气象部门密切注意卫星云图走掌握天气降雨趋势
4准确采集统计校报送降雨量中网络雨水情信息数校报送短信发送分次日6：307：30前完成
（三）预报雨
1安全值班表正常值班
2防办副岗调度信息组负责调度雨水情测报会商系统员岗
3副总指挥岗
4时沟通气象部门密切注意卫星云图走掌握天气降雨趋势
5准确采集统计校报送降雨量中雨水情信息数校报送短信发送分次日6：307：30前完成求加密报送时段降雨量
（四）预报暴雨
1防办全体员岗遇连续降雨天气分组轮流值班
2防汛职组岗
3总指挥岗
4开启调度会商系统区防指保持密切联系
5总指挥副总指挥持会商密切监视汛情变化研究拟订调度方案工作情况报区防指成员单位
6调度信息组时沟通汇总气象预报分析准确测报降雨量结果时报送街道防指预报发生洪水灾害时提前预警通知关区域单位做相关准备
7调度信息组加密时段雨水情测报时准确掌握水库河道等水利设施水情工情结果时报送街道防指适时决策提供
8雨水情信息数校报送短信发送分次日6：307：30前完成强降雨区降雨量1时1次加密报送时段降雨量
9河道出现洪水中型水库达汛限水位时：
（1）时收集水库河道水情踪分析洪水发展趋势滚动预报新水情时街道防指报告水位流量实测情况洪水走势预警提供
（2）专家组会商分析雨水工情发展趋势研究策措施
（3）中型水库控制运方案总指挥签发达
（4）信息组工作职责分工媒体保持联系做外宣传报道项工作发生超标准洪水出现险情时视情启动XX街道防汛抗旱应急预案采取相应应急响应行动
（五）遇特暴雨台风暴潮水库河道出现重险情
1防办全体员岗值班
2防汛职组专家组岗全街道机关工作员位命
3总指挥副总指挥全部岗
4开启调度会商系统确保测报会商系统畅通
5街道防指发布防汛紧急通知包工程负责技术责部门责单位防指成员岗组织专家常备队群众防汛队伍巡堤查险严密布防
6街道防指指挥副指挥持会商做出防汛应急工作部署视情启动XX街道防汛工作应急预案宣布进入紧急防汛期情况报市防指
7相关社区村庄时收集水库河道水情密切监视水情汛情险情踪洪水发展趋势提前拟订洪水调度方案预警通知街道防办做相关准备结果时报送街道防指
8信息组职责分工媒体保持密切联系做外宣传报道项工作
9洪水超警戒水位危急重点保护象时：
（1）专家组会商分析雨水工情发展趋势研究策措施
（2）调度信息组批准洪水调度预案专家组商定调度方案适时调度洪水
（3）抢险组做抢险准备
10水库河道重点工程出现险情灾害时：
（1）通知相关村庄防汛单位强化巡堤查险加防守措施时控制险情
（2）专家组进行紧急会商提供抢险救灾措施方案
（3）抢险组赶赴现场指导抢险
（4）水库河道发生重险情时防洪应急预案防汛责求实施抢险救灾
（5）发生水库垮坝河道决堤等重险情超标准洪水力抗拒时根预案转移受灾区群众首先确保民生命财产安全
暴雨洪水重险情紧急时期指挥决策综合调度职组负责重点岗位员应保持员岗相稳定
五应急处置
（）调度会商系统电力突然中断责科室：政办公室
1开启备明设备切换UPS电源保持设备供电时快速检修30分钟恢复系统供电
2启动备发电机组30分钟保障供电
3属外部供电原联系XX供电突击抢修联系：XX办公电话：XX
（二）雨水情测报系统失灵责科室：农业农村服务中心
1实行工观测电话提报中降雨10毫米30分钟加密测报次
2快速检修测报系统1时利备份设备更换损坏设备
3雷雨风造成线传输失灵联系区水文局抢修联系：XX单位值班电话：XX
六职组职责
职组员组成XX街道防汛工作应急预案具体职责：
1调度信息组：时准确测报雨水情掌握雨情水情工情科学制定洪水调度方案领导指挥决策达调度指令负责防汛指挥系统理维护确保雨水情遥测指挥调度系统正常运行沟通情况传达级指示准确时汇报通报关情况负责级通讯联络信息传递
2督查组：负责督查检查项防汛工作落实
3物资组：根汛情抗洪抢险需做抢险机械物资调度工作负责防汛责单位联系物资储存点数量运输路线车辆物资供应熟悉掌握常备防汛物资储备点种类库存数量调运方式运输路线落实调度运输车辆根街道防办调度指令调拨发运抢险物资
4勤组：负责做市防指部勤服务保障工作组织协调街道防指岗工作员饮食保障重会务保障负责街道车辆安排调度
5宣传组：负责采集掌握整理汛情抗洪抢险相关资料负责外宣传报道雨水情灾情汛情公告安全提示等公信息起草审查发布承办市防指关请示通报汇报领导讲话等重材料负责编印防汛简报
6抢险组：熟练掌握种险情抢险技术科学制定抢险方案现场指导抗洪抢险工作
7救生组：负责抢救洪水围困群众
8专家组：全街道防汛工作提出指导建议参加汛期气象雨情水情工情等防汛会商参入重险情分析研究负责灾情发展趋势处置措施损失影响善恢复等提供咨询评估决策意见全街道防汛抢险提供技术咨询等
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