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天信访稳定工作会集团公司委研究决定召开次十分重会议考虑前正处较特殊时间段十九届六中全会省第十次代会等重时间节点政治敏感期集中时段时企业风险化解进入鏖战阶段四季度煤炭生产营旺季完成年度务目标刺阶段工作较真较劲关键时刻营造良稳定外环境关重夺取胜利争取更成果重保证天会重必
刚军辉志宣读关集中开展化解矛盾纠纷信访积案专项行动实施方案年信访稳定工作进行简总结面信访形势进行分析研判前时期信访重点工作进行安排部署讲客观针性完全意级单位认真抓贯彻落实机会讲三点意见
认清形势提高站位切实坚定做信访稳定工作信心决心
前省委省政府省国资委等厅局力支持全体干部职工努力企业然面困难挑战方面利素逐渐积聚刚性集中兑付正进行鏖战部改革转型工作序推进产品市场形势持续市公司市值逐步修复提升特1+7方案加速实施省委省政府支持冀中源项措施加快落省国资委王普清亲指导协调冀中源风险化解工作帮助冀中源解决难题支持力度关键性支持措施进展快说企业风险化解工作已进入新阶段
里做致梳理总前期采取措施核心容纳四百亿工程目前取扎实进展阶段性成效设立专项基金企业增资首期150亿募资中目前112亿已位降低集团资产负债率3点左右剩余38亿元积极协调落实中修复集团资产质量恢复发债市场化融资具重作二优质资产注入年密切踪次省委省政府省国资委报告重点推进邢台市陕投资煤炭企业重组注入工作块资产150亿元左右资源储量7亿吨煤炭年产量1000万吨目前轮谈判协商已争议资产达成初步解决方案相关方面已草签关文件期正式签订四方协议重组注入完成预计增加净资产100亿元三部降增收通部改革增产增收节支降耗等措施明两年年基础年降增收50亿元两年合计100亿元目标基础支撑完全够实现现煤炭化工等导产品市场形势非常9月份集团商品煤综合售价达1200元吨提高731元吨焦煤肥煤高卖4000元吨年19月份煤炭板块增收549亿元化工板块增收233亿元煤炭化工等导产品市场走势未时期保持供需紧衡状态市场形势然较利加部改革挖潜外部减税降费等措施明年降增收50亿元握四国际物流清收定目标明两年年清收查扣保全控制债权100亿元年助省纪委监委公安等部门查办案件窗口期目前已完成现款清收69亿元控制资产124项价值50亿元清收高峰期集中四季度预计完成全年控制100亿元资产目标着四百亿工程落实落企业资产质量会根性改善市场化融资力身造血力会增强冀中源步入转型升级高质量发展良性轨道坚信家坚定信心努力挺特殊阶段企业走出困境时间问题
值提10月5日国庆节期间中国银保监会发布关服务煤电行业正常生产商品市场序流通保障济稳运行关事项通知通知提出保障煤电煤炭钢铁等生产企业合理融资需求督促银行保险机构特开发性政策性银行国型商业银行全国性股份制银行全力做冬明春源电力保供金融服务工作满足源电力供应合理资金需求讲利时冀中源集团前期保刚兑行监部门投资充分理解认交易商协会已意集团启动发债流程已成功发行笔10亿元债券年11月份永煤违约时隔年集团发行第笔债券进步提振市场信心逐步恢复市场化融资力进实现资金良性循环
总体企业生产营形势转种利素聚集外环境发生积极变化解决前反映较集中信访问题化解潜风险提供更加坚实保障级单位提高政治站位强化责担清醒工作中矛盾问题更紧紧抓住前难利市场形势政策窗口期统筹抓煤炭保供增产增收融资接续部改革转型等项工作尤慎终始抓信访稳定工作持续巩固扩易风险化解成果创造更加良外环境决信访问题群体性事件影响企业风险化解进程改革转型局
二巩固成果持续发力坚决维护易总体稳定局面
年面复杂严峻信访形势级组织认真履行体责进步提高政治站位牢固树立底线思维精心部署周密安排级领导员履职责前指挥级信访干部勇担前面做量艰苦细致工作保持集团公司信访形势总体稳定企业改革发展营造较环境成绩取难贵值肯定特年7月份债务融资风险集中显现针债券集中期刚性兑付巨压力企业没希发展样发展带观焦虑情绪引发种信访稳定问题集团公司委强化领导加强统筹级信访干部恪职守攻坚克难推动信访问题成批解决实现北京河北聚目标尤确保全国两会建100周年等重节日活动期间谐稳定企业集中精力化解风险推动项改革转型措施落实落奠定坚实基础事实表明集团广干部职工特战斗特奉献级信访干部担作起困难考验年工作实践启示信心黄金更重坚定信心勇担满腔热情开动脑筋方法措施力没什克服困难没什迈坎没什解开死扣机会代表集团公司委奋战信访维稳战线志致崇高敬意诚挚问候
企业保持总体稳定实事求讲目前然面着较严峻信访形势宏观方面讲河北特殊区位级信访事项求程序更严标准更高时间更短甚处理具体案件程中求站讲政治高度计成搞信访稳定工作冀中源作国企业信访工作政治属性更强工作标准求更高企业部讲新老矛盾交织叠加遗留现潜集中爆发特省国资委系统中全集团信访总量占较高占60维护企业稳定压力然较:欠薪欠保问题企业暂时较困难造成拖欠截9月底全集团均2万元中集团机关均15万元级单位做解释工作抓思想引导广干部职工够理解想强调点着债务风险化解济效益提升欠薪欠保问题肯定解决请家放心:两区改造住房分配问题资源整合单位遗留问题农民轮换工求省里出台养老保险政策问题前表现较突出劳动争议工伤养老保险济纠纷医患纠纷等种形式利益诉求问题等等问题果妥善处置会演变成信访问题群体性事件企业稳定造成定击社会形成良影响阻碍企业风险化解改革发展进程
种形势集团级单位尤信访战线志进步提高政治站位断强化局意识责意识忧患意识风险意识动适应新形势新变化新挑战断增强做信访工作责感紧迫感命感坚决贯彻落实中央省委省政府省国资委集团公司委决策部署始终维护职工利益放第位心情力做民生工作广泛汇集智慧力量充分调动干事创业积极性动性逢山开路遇河架桥前精神更担负起新时代赋予信访部门责命更加扎实效做前时期信访稳定工作持续巩固总体稳定良局面企业改革转型高质量发展营造更加谐稳定外环境
三健全机制强化督导扎实推进信访问题序化解
前时期信访工作围绕北京河北聚目标务事解决核心次专项行动抓手抓十九届六中全会省第十次代会期间信访稳定工作重点确保做四发生发生赴省进京集体访发生非正常访群体性事件发生极端恶性事件发生信访问题引发媒体负面炒作事件
()齐抓构建信访格局省委书记王东峰省信访局调研时强调:群众反映诉求问题信访局事信访局工作部门说信访工作信访工作部门承担相信家明白特前企业改革转型发展新老矛盾集中叠加利益群体抱团取暖关键时期更需树立局观念强化盘棋思想构建联动条块结合分工负责齐抓工作格局形成信访稳定工作强合力领导肩负起第责单位政手单位信访稳定工作负总责亲抓亲信访工作序开展提供力物力财力保障前段时间二级公司领导进行调整企业改革求集团企业长远发展考虑做出决定新调整干部企业老熟悉情况验丰富希家带头解决问题完成务出思路想办法定措施出成效辜负组织群众信期里需强调企业部改革正序推进涉级集团会干部职工利益放首位方面家心存顾虑等思想扎扎实实安安心心干工作分领导肩负起直接责重点抓次专项行动落实日常工作协调调度职工群众反映集中重点领域较活跃重点群体协调单位成立工作专班条块结合推进问题成批化解班子成员岗双责级领导班子成员分范围出现信访问题负具体责带头接访包联重点信访事项加公开接访重点约访带案访频率切实发挥领导干部第推动力作集团子公司两级领导班子成员年包联化解少2件领导少3件包案件三月办理完毕涉事单位肩负起体责坚持谁点火谁灭火谁产生问题谁化解矛盾属单位问题单位负起体责限度做矛盾解决群众稳定矛盾问题解决萌芽消化基层筑牢维护稳定第道防线业务部室肩负起部门职责关业务部门条线信访稳定工作负责遇政策咨询访时做政策解读访群众解疑释惑防止矛盾激化行信访部门切实担负起分析研判督察督办专题调研联合处置等务协调涉事单位业务部门分工合作形成合力推动问题妥善解决
(二)全方位开展矛盾隐患排查梳理坚持排查历史问题现存问题相结合横排查排查相结合全面排查重点排查相结合日常排查集中排查相结合全面摸清找准影响稳定类矛盾问题排查出问题拉出清单建立台账严格落实五定五包五责制实行专负责专项踪专题督办销号理动态调整坚持查改矛盾叠加问题堆积坚决做原查清放整改位放
(三)加信访积案化解力度刚军辉志工作安排中客观全面分析企业前面信访形势问题新旧交织错综复杂政策前连贯性原引发属出现新情况新问题配套政策没时进者政策出现空档合理诉求没政策导致属诉求高超出政策标准难达成致长期解决等针问题级领导聚焦长期久拖决应结未结已结未息诉信访积案聚焦职工群众反映强烈突出问题信访易发发重点领域持续深入开展专项行动政策提出解决问题办法决推拖躲决作职工群众合理合法诉求新官认旧账旧账群众利益折扣督促相关单位部门认真抓落实时解决诉求化解矛盾限度减少问题行国家信访局省信访局省国资委交办重复信访事项新发生集体访等重信访案件领导直接批办督办直接协调调度合力攻坚直案结事职工群众反映集中重点领域较活跃重点群体成立工作专班条块结合推动问题成批解决发生赴省进京访滋事重点员严格落实五定五包责制确保始终纳入视野效稳控非访重复访骨头案钉子案老难问题逐建档立卡逐案研究化解办法充分发挥企联合办访作齐组合拳挑头闹事撞办公秩序组织煽动聚集闹访幕推手固定证配合公安机关法击维护正常信访环境
(四)全面加强督查考核针次专项行动集团公司通听取汇报查阅档案约见代表实查等形式定期组织开展专项督查重点案件督查时发现解决工作中存问题做立查立改督促位坚决防止联包包走形式走场等问题发生确保项举措真正落实处见实效专项行动结束根考评情况单位进行量化考核严格考核结果该奖奖该罚罚问题较严肃追责问责
(五)措举强化信访队伍建设充分考虑信访工作特殊性复杂性队伍建设纳入重议事日程做新形势企业信访工作提供坚强组织保障优化信访队伍结构解较单位没关规定设立独立信访部门挂办公室挂政工部门员配备够强年龄老化青黄接集团面严峻信访形势相适应计划基层单位业务部门选拔政治素质业务力强政策水高群众工作验丰富优秀中青年骨干调整信访部门切实解决信访队伍年龄老化问题形成合理队伍梯次结构加强素质力建设集团公司属单位历史长员域分布较广信访稳定工作务重压力单位信访部门企业信访部门量工作需做坚持提高素质力贯穿队伍建设始终动适应新形势努力学新知识钻研新业务断增强信访干部群众工作领业务工作领担作领提升实战验通专题培训交流观摩等方式断增强处理解决实际问题领提高信访事项解决率积案化解率动研究政策吃透政策提高访时劝解率初信初访次办结率讲究方式方法灵活处置解决问题疏导思想相结合提高信访群众息诉罢访率评价满意度
志维护企业谐稳定发展局面义容辞政治责集团级单位信访战线广干部职工定增强责感紧迫感企业职工高度负责精神强化担合力攻坚扎扎实实做信访稳定工作集团公司转型升级高质量发展营造更加良环境做出更贡献
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