2021年省体育产业工作情况汇报
年省认真贯彻国家体育工作方针加快推进体育强省建设加快发展体育事业民群众提供更更体育公服务时采取切实效措施推动体育产业发展取明显成效2021年国务院办公厅关加快发展体育产业指导意见发省省政府名义全国率先出台关加快发展体育产业实施意见时召开全省体育产业工作会议推进规划制定政策落实项目实施市场监服务指导等工作全省体育产业呈现出速度加快重提高结构优化体壮元投入集聚发展良态势体育产业济社会发展贡献度逐步提高现关情况汇报：
××省体育产业发展现状
年快速发展省体育产业已初具规模体育产业质量效益增加值稳步提高体育产业发展总体水特彩票销售赛事运作场馆元化营等位居全国前列
（）规模总量逐步扩年××省体育产业实现快速增长2021年全省体育产业实现增加值153573亿元占全省GDP069％体育产业业员8945万初步估算2021年全省体育产业增加值16402亿元占全省GDP109％体育产业业员7559万
（二）产业门类基健全基形成健身休闲竞赛表演场馆服务装备制造服务贸易体彩销售体育旅游体育培训体育康复等体育产业体系2021年全省发行体育彩票15581亿元连续八年位居全国第
（三）品牌建设初显成效形成×××体育中心×××奥体中心××奥体中心等代表型体育场馆品牌涌现××××××××××等批著名体育企业品牌培育环××国际公路行车赛×××鉴真国际半程马拉松赛世界斯诺克×××精英赛中国羽毛球师赛等批国际流品牌赛事造××××海澜国际马术俱乐部××××红山体育公园等体育旅游品牌
（四）集约化程度断提高××省省××市×××省体育局签署长三角体育产业协作协议政策研制项目合作园区建设课题研究等方面开展全方位合作三策划长三角运动休闲体验季－户外运动赛会年5月正式启动×××××三市成功创建苏南（县域）国家体育产业基×××区积极融入国家体育产业基建设
（五）元投入格局日益形成着项产业政策实施社会投资体育产业积极性逐步高涨正体育品制造销售场馆设施建设理健身服务连锁营体育赛事商业运作等领域发展广泛渗透体育产业方面全省级体育产业协会联合会商会相继成立体育产业放效应进步显现
然××省体育产业呈现加速发展态势总体说处发展初级阶段体育产业总量规模偏结构合理作体产业体育服务业占相较缺乏影响力高端体育品牌较强带动作龙头企业体育场馆市场化运营力综合利水高体育产业专业足快速发展体育产业需求相适应迫切需采取更加切实效措施推进体育产业发展
二做法
（）履行政府责积极推动体育产业发展发展体育产业作级政府重职责切实履行规划制定政策调节市场监公服务等职通引导鼓励规范服务相结合推动体育产业持续健康发展2010年省政府出台关加快发展体育产业实施意见召开全省体育产业工作会议部署推进2011年起设立省体育产业发展引导资金3年累计投入2亿元扶持309项目社会公示实现零投诉带动社会投资150亿元省关部门结合职分工合作协推进体育产业发展全省结合实际制定出台促进体育产业发展政策措施目前绝数省辖市部分县（市区）已正方政府名义出台实施意见8省辖市5县（市区）设立体育产业发展引导资金
（二）明确科学定位推动产业发展融入全局年体育产业观引领体育产业放全省济社会发展全局中定位布局谋划发展体育产业列入××省济社会发展十二五规划体育产业增加值占GDP重万拥公体育设施面积指标列入省政府
八项工程监测序列发展体育产业作优化产业结构促进产业融合发展重方面列入省政府促进文化旅游健康等服务产业扩消费促进服务贸易发展意见发展体育产业培育引领体育消费作拓展公体育服务涵重支撑列入国家体育总局××省省政府签署公体育服务体系示范区建设板块发展体育产业作促进体育工作转型重途径积极开发全民健身服务市场探索竞技体育职业化社会化发展模式群众体育竞技体育发展提供产业支撑拓展发展空间
（三）坚持三化步全面提升产业发展水积极鉴现代产业发展验模式基础坚持走集聚化专业化融合化发展道路努力提升体育产业发展规模质量效益推进集聚化发展产业基建设作提升体育产业集聚化发展水重载体采取积极效措施加推进2009年出台××省省体育产业基理办法目前止命名59家省级基国家产业基省级产业基中择优推荐基础策应苏南现代化建设示范区建设局出发创造性提出昆山江阴溧阳三市捆绑申报苏南（县域）国家体育产业基构想建议获国家体育总局批复成全国首县域集群体国家体育产业基省政府2021年专门召开基建设工作研讨会基建设进行全面部署二推进专业化发展注重专业化方式推进产业发展带动发展规模水提升省体育产业集团组建工作正序推进苏州常州宿迁等省辖市积极整合市体育系统属营性资产准备组建市级产业集团力推进场馆市场化专业化标准化运作省五台山体育中心引入民营资成立混合制五台山体育场馆运营理限公司
××省苏体公司省五台山体育中心探索采托方式输出品牌输出理取积极成效三推进融合化发展推进融合发展作构建体育产业发展格局重途径动加强相关行业部门互动合作促进行业融合发展方面迈出积极步伐加强教育部门合作推进体教融合协调新闻出版广电等部门寻求相关业态合作省旅游局签订战略合作协议推进体育旅游新兴业态发展中科院合肥物质科学研究院合作组建××省省运动健康工程中心造体育装备科研台中体产业签订战略合作框架协议拓展体育产业发展新领域南京报业传媒集团签订战略合作协议推动体育传媒体育旅游产业发展
（四）强化政策保障努力释放产业政策效财政资金税费优惠等政策作重点容初步建立起省市县相互衔接协调致较完整体育产业政策体系明确体育产业享受国家省出台现代服务业扶持政策逐步增加省体育产业发展引导资金总量支持符合条件体育企业进入资市场完善体育企业融资担保体系推进银体合作等扶持政策完善税费政策明确非营利组织企业税体育场馆体育学校房产税等税收优惠企业发生体育冠名广告性资助等费税前列支体育服务企业体育学校水电气享受般工业价格居民价格等相关扶持政策公体育设施重点体育产业项目社会力量兴办体育场（馆）建设予优先支持非公资投资体育产业项目建设体育场馆投资核准融资服务财税政策等方面享受国资投资等遇时加政策实施工作组织考核评估宣传发动力度努力释放政策效
（五）夯实发展基础断增强产业发展劲围绕体育产业组织架构政策实施基评选培训等容充分发挥级体育产业部门单位企业协会基金会等载体协作初步构建政府引导市场导政企互动系统联动体育产业发展新格局办分离原省体育局设体育产业职处室时体育产业发展具体指导工作推进职交省体育产业指导中心（省体育局直属事业单位）负责市县层面市设专门体育产业发展职处室机构部分县级体育局设置产业科加强工作指导考核建立季度例会年度会议制度市县体育工作综合考评中增加体育产业工作份量断提升基层体育产业工作水开展体育产业基础理实践应等方面研究筹备组建××省现代体育产业研究服务中心加强体育产业营理员岗培训推行体育职业技鉴定开通××省体育产业网体育手机报造体育产业公服务台探索建立体育产业统计工作长效机制市明确专门机构员负责体育产业统计工作部分市建立体育产业单位名录库
三步工作重点
前段时期十九届六中全会精神全面深化体育改革求坚持充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作相结合立足体育产业作满足群众需求促进济转型推动体育发展方式转变重驱动规划引领政策完善改革深化等方面进步加力度力争实现体育产业发展新跨越
（）构建公体育服务体系中促进体育消费创新公体育服务供方式引入市场机制推动公体育服务社会化发展效扩公体育服务供规模质量具重作省国家公体育服务体系示范区建设中明确发展体育产业促进体育消费作拓展公体育服务涵重支撑纳入建设板块体育产业发展相关指标纳入示范区创建标准时公体育设施建设运营方面坚持政府导基础通政策引领企业社会力量参提供公体育服务省体育产业发展引导资金中进步加企业社会力量事场馆运营健身服务扶持力度群众性体育活动方面扩政府购买服务引导体育协会等类社会组织参断丰富体育活动数量容
（二）深化公体育场馆运营理改革抓紧出台省体育场馆贯彻实施意见（正征求意见阶段）进步完善体育场馆运营理体制机制积极吸纳民营资进入场馆服务领域探索体育场馆集团化运营模式力发展体育场馆服务相关产业制定全省体育场馆基公体育服务标准运营理综合评价指标体系评估结果财政补贴购买服务等政策挂钩断提升级类公体育场馆运营理公服务水探索型体育场馆综合利思路托省级体育场馆省辖市
两中心县级新四体育场馆群造体育综合体城市功区坚持型场馆体功前提结合城市发展需完善型体育场馆健身服务竞赛表演康体养生文化娱乐旅游休闲商贸会展餐饮服务等综合功带动场馆功综合利水服务力运营效整体提升
（三）高水建设苏南（县域）国家体育产业基省体育局牵头成立苏南（县域）国家体育产业基建设工作协调组负责基建设全局性重问题研究决策组织协调协调组设办公室承担总体规划编制政策研究统筹推进监测评估等具体职启动基建设总体规划编制监测评估体系制定等项工作协调推进特色产业培育产业载体建设场馆运营改革重项目实施推进政策制定市域合作招商宣传试点扩容等工作
（四）加快组建省体育产业集团2年酝酿完善省体育产业集团组建方案已省政府常务会议审议通现已报省委常委会该方案拟南京奥体中心省五台山体育中心产权营权划省体育产业集团引入省高科技投资集团省广电总台（集团）××省凤凰出版传媒集团作战略投资者体育体产业体育相关产业营业务造××省体育产业龙头企业推进全省体育产业跨越发展转型升级
（五）积极造体育产业公服务台集智库功服务功体××省现代体育产业研究服务中心正筹备组建关部门审批正式成立正研究创新引导资金方式拟通引入金融服务组建体育金融服务中心全省体育企业搭建金融服务台加强科技研发产业孵化培训信息发布等类公服务台研究成熟建设思路逐步完善全省体育产业公服务台体系全面增强体育产业综合服务力
四点建议
年推进体育产业发展程中总体感觉体育产业未较少具较增长空间领域济社会发展巨促进作现阶段体育产业发展环境支撑远远够文化旅游等产业相差距提出点建议：
进步完善产业扶持政策建议国家层面出台促进体育产业发展相关政策意见设立体育产业发展引导资金参享受文化产业相关扶持政策进步引导社会资广泛通畅进入体育产业领域带动体育产业规模质量效益快速提升时考虑体育健身服务业促进民生健康幸福济转型中重作目前体育健身服务业占重非常现状建议发展初期鉴国家促进中微企业发展政策减免相关税费降低准入门槛促进体育健身服务业快速发展研究制定鼓励体育教育文化旅游医疗科技金融等行业融合发展政策措施体育产业快速发展增添新动力
二进步提升职定位建议国家相关部门通深化改革提升体育产业发展理职定位机构设置职定位够强化时体育改革中步研究利体育赛事等资源效融入市场政策措施激发社会力量市场力量办体育更活力
三加强体育产业队伍建设建议托高等院校职业学校社会培训机构等类教育资源加体育产业培养培训力度培养批懂济懂体育体育产业理研究制定利引进国外高端体育智力资源配套政策进步推广体育行业职业技鉴定制度现体育场工救生员健身教练体育纪等基础应体育产业发展需求增设运动康复师体育工艺师体彩专员等职业（工种）
四完善体育产业统计指标体系构建科学统权威规范全面效体育产业统计指标体系加快体育产业发展基础工作建议现体育相关产业分类统计指标基础进步细化完善够体现体育产业业态发展状况水趋势体育消费规模水指标全面解体育产业发展状况制定更针性体育产业政策提供
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年省认真贯彻国家体育工作方针加快推进体育强省建设加快发展体育事业民群众提供更更体育公服务时采取切实效措施推动体育产业发展取明显成效2021年国务院办公厅关加快发展体育产业指导意见发省省政府名义全国率先出台关加快发展体育产业实施意见时召开全省体育产业工作会议推进规划制定政策落实项目实施市场监服务指导等工作全省体育产业呈现出速度加快重提高结构优化体壮元投入集聚发展良态势体育产业济社会发展贡献度逐步提高现关情况汇报：
××省体育产业发展现状
年快速发展省体育产业已初具规模体育产业质量效益增加值稳步提高体育产业发展总体水特彩票销售赛事运作场馆元化营等位居全国前列
（）规模总量逐步扩年××省体育产业实现快速增长2021年全省体育产业实现增加值153573亿元占全省GDP069％体育产业业员8945万初步估算2021年全省体育产业增加值16402亿元占全省GDP109％体育产业业员7559万
（二）产业门类基健全基形成健身休闲竞赛表演场馆服务装备制造服务贸易体彩销售体育旅游体育培训体育康复等体育产业体系2021年全省发行体育彩票15581亿元连续八年位居全国第
（三）品牌建设初显成效形成×××体育中心×××奥体中心××奥体中心等代表型体育场馆品牌涌现××××××××××等批著名体育企业品牌培育环××国际公路行车赛×××鉴真国际半程马拉松赛世界斯诺克×××精英赛中国羽毛球师赛等批国际流品牌赛事造××××海澜国际马术俱乐部××××红山体育公园等体育旅游品牌
（四）集约化程度断提高××省省××市×××省体育局签署长三角体育产业协作协议政策研制项目合作园区建设课题研究等方面开展全方位合作三策划长三角运动休闲体验季－户外运动赛会年5月正式启动×××××三市成功创建苏南（县域）国家体育产业基×××区积极融入国家体育产业基建设
（五）元投入格局日益形成着项产业政策实施社会投资体育产业积极性逐步高涨正体育品制造销售场馆设施建设理健身服务连锁营体育赛事商业运作等领域发展广泛渗透体育产业方面全省级体育产业协会联合会商会相继成立体育产业放效应进步显现
然××省体育产业呈现加速发展态势总体说处发展初级阶段体育产业总量规模偏结构合理作体产业体育服务业占相较缺乏影响力高端体育品牌较强带动作龙头企业体育场馆市场化运营力综合利水高体育产业专业足快速发展体育产业需求相适应迫切需采取更加切实效措施推进体育产业发展
二做法
（）履行政府责积极推动体育产业发展发展体育产业作级政府重职责切实履行规划制定政策调节市场监公服务等职通引导鼓励规范服务相结合推动体育产业持续健康发展2010年省政府出台关加快发展体育产业实施意见召开全省体育产业工作会议部署推进2011年起设立省体育产业发展引导资金3年累计投入2亿元扶持309项目社会公示实现零投诉带动社会投资150亿元省关部门结合职分工合作协推进体育产业发展全省结合实际制定出台促进体育产业发展政策措施目前绝数省辖市部分县（市区）已正方政府名义出台实施意见8省辖市5县（市区）设立体育产业发展引导资金
（二）明确科学定位推动产业发展融入全局年体育产业观引领体育产业放全省济社会发展全局中定位布局谋划发展体育产业列入××省济社会发展十二五规划体育产业增加值占GDP重万拥公体育设施面积指标列入省政府
八项工程监测序列发展体育产业作优化产业结构促进产业融合发展重方面列入省政府促进文化旅游健康等服务产业扩消费促进服务贸易发展意见发展体育产业培育引领体育消费作拓展公体育服务涵重支撑列入国家体育总局××省省政府签署公体育服务体系示范区建设板块发展体育产业作促进体育工作转型重途径积极开发全民健身服务市场探索竞技体育职业化社会化发展模式群众体育竞技体育发展提供产业支撑拓展发展空间
（三）坚持三化步全面提升产业发展水积极鉴现代产业发展验模式基础坚持走集聚化专业化融合化发展道路努力提升体育产业发展规模质量效益推进集聚化发展产业基建设作提升体育产业集聚化发展水重载体采取积极效措施加推进2009年出台××省省体育产业基理办法目前止命名59家省级基国家产业基省级产业基中择优推荐基础策应苏南现代化建设示范区建设局出发创造性提出昆山江阴溧阳三市捆绑申报苏南（县域）国家体育产业基构想建议获国家体育总局批复成全国首县域集群体国家体育产业基省政府2021年专门召开基建设工作研讨会基建设进行全面部署二推进专业化发展注重专业化方式推进产业发展带动发展规模水提升省体育产业集团组建工作正序推进苏州常州宿迁等省辖市积极整合市体育系统属营性资产准备组建市级产业集团力推进场馆市场化专业化标准化运作省五台山体育中心引入民营资成立混合制五台山体育场馆运营理限公司
××省苏体公司省五台山体育中心探索采托方式输出品牌输出理取积极成效三推进融合化发展推进融合发展作构建体育产业发展格局重途径动加强相关行业部门互动合作促进行业融合发展方面迈出积极步伐加强教育部门合作推进体教融合协调新闻出版广电等部门寻求相关业态合作省旅游局签订战略合作协议推进体育旅游新兴业态发展中科院合肥物质科学研究院合作组建××省省运动健康工程中心造体育装备科研台中体产业签订战略合作框架协议拓展体育产业发展新领域南京报业传媒集团签订战略合作协议推动体育传媒体育旅游产业发展
（四）强化政策保障努力释放产业政策效财政资金税费优惠等政策作重点容初步建立起省市县相互衔接协调致较完整体育产业政策体系明确体育产业享受国家省出台现代服务业扶持政策逐步增加省体育产业发展引导资金总量支持符合条件体育企业进入资市场完善体育企业融资担保体系推进银体合作等扶持政策完善税费政策明确非营利组织企业税体育场馆体育学校房产税等税收优惠企业发生体育冠名广告性资助等费税前列支体育服务企业体育学校水电气享受般工业价格居民价格等相关扶持政策公体育设施重点体育产业项目社会力量兴办体育场（馆）建设予优先支持非公资投资体育产业项目建设体育场馆投资核准融资服务财税政策等方面享受国资投资等遇时加政策实施工作组织考核评估宣传发动力度努力释放政策效
（五）夯实发展基础断增强产业发展劲围绕体育产业组织架构政策实施基评选培训等容充分发挥级体育产业部门单位企业协会基金会等载体协作初步构建政府引导市场导政企互动系统联动体育产业发展新格局办分离原省体育局设体育产业职处室时体育产业发展具体指导工作推进职交省体育产业指导中心（省体育局直属事业单位）负责市县层面市设专门体育产业发展职处室机构部分县级体育局设置产业科加强工作指导考核建立季度例会年度会议制度市县体育工作综合考评中增加体育产业工作份量断提升基层体育产业工作水开展体育产业基础理实践应等方面研究筹备组建××省现代体育产业研究服务中心加强体育产业营理员岗培训推行体育职业技鉴定开通××省体育产业网体育手机报造体育产业公服务台探索建立体育产业统计工作长效机制市明确专门机构员负责体育产业统计工作部分市建立体育产业单位名录库
三步工作重点
前段时期十九届六中全会精神全面深化体育改革求坚持充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作相结合立足体育产业作满足群众需求促进济转型推动体育发展方式转变重驱动规划引领政策完善改革深化等方面进步加力度力争实现体育产业发展新跨越
（）构建公体育服务体系中促进体育消费创新公体育服务供方式引入市场机制推动公体育服务社会化发展效扩公体育服务供规模质量具重作省国家公体育服务体系示范区建设中明确发展体育产业促进体育消费作拓展公体育服务涵重支撑纳入建设板块体育产业发展相关指标纳入示范区创建标准时公体育设施建设运营方面坚持政府导基础通政策引领企业社会力量参提供公体育服务省体育产业发展引导资金中进步加企业社会力量事场馆运营健身服务扶持力度群众性体育活动方面扩政府购买服务引导体育协会等类社会组织参断丰富体育活动数量容
（二）深化公体育场馆运营理改革抓紧出台省体育场馆贯彻实施意见（正征求意见阶段）进步完善体育场馆运营理体制机制积极吸纳民营资进入场馆服务领域探索体育场馆集团化运营模式力发展体育场馆服务相关产业制定全省体育场馆基公体育服务标准运营理综合评价指标体系评估结果财政补贴购买服务等政策挂钩断提升级类公体育场馆运营理公服务水探索型体育场馆综合利思路托省级体育场馆省辖市
两中心县级新四体育场馆群造体育综合体城市功区坚持型场馆体功前提结合城市发展需完善型体育场馆健身服务竞赛表演康体养生文化娱乐旅游休闲商贸会展餐饮服务等综合功带动场馆功综合利水服务力运营效整体提升
（三）高水建设苏南（县域）国家体育产业基省体育局牵头成立苏南（县域）国家体育产业基建设工作协调组负责基建设全局性重问题研究决策组织协调协调组设办公室承担总体规划编制政策研究统筹推进监测评估等具体职启动基建设总体规划编制监测评估体系制定等项工作协调推进特色产业培育产业载体建设场馆运营改革重项目实施推进政策制定市域合作招商宣传试点扩容等工作
（四）加快组建省体育产业集团2年酝酿完善省体育产业集团组建方案已省政府常务会议审议通现已报省委常委会该方案拟南京奥体中心省五台山体育中心产权营权划省体育产业集团引入省高科技投资集团省广电总台（集团）××省凤凰出版传媒集团作战略投资者体育体产业体育相关产业营业务造××省体育产业龙头企业推进全省体育产业跨越发展转型升级
（五）积极造体育产业公服务台集智库功服务功体××省现代体育产业研究服务中心正筹备组建关部门审批正式成立正研究创新引导资金方式拟通引入金融服务组建体育金融服务中心全省体育企业搭建金融服务台加强科技研发产业孵化培训信息发布等类公服务台研究成熟建设思路逐步完善全省体育产业公服务台体系全面增强体育产业综合服务力
四点建议
年推进体育产业发展程中总体感觉体育产业未较少具较增长空间领域济社会发展巨促进作现阶段体育产业发展环境支撑远远够文化旅游等产业相差距提出点建议：
进步完善产业扶持政策建议国家层面出台促进体育产业发展相关政策意见设立体育产业发展引导资金参享受文化产业相关扶持政策进步引导社会资广泛通畅进入体育产业领域带动体育产业规模质量效益快速提升时考虑体育健身服务业促进民生健康幸福济转型中重作目前体育健身服务业占重非常现状建议发展初期鉴国家促进中微企业发展政策减免相关税费降低准入门槛促进体育健身服务业快速发展研究制定鼓励体育教育文化旅游医疗科技金融等行业融合发展政策措施体育产业快速发展增添新动力
二进步提升职定位建议国家相关部门通深化改革提升体育产业发展理职定位机构设置职定位够强化时体育改革中步研究利体育赛事等资源效融入市场政策措施激发社会力量市场力量办体育更活力
三加强体育产业队伍建设建议托高等院校职业学校社会培训机构等类教育资源加体育产业培养培训力度培养批懂济懂体育体育产业理研究制定利引进国外高端体育智力资源配套政策进步推广体育行业职业技鉴定制度现体育场工救生员健身教练体育纪等基础应体育产业发展需求增设运动康复师体育工艺师体彩专员等职业（工种）
四完善体育产业统计指标体系构建科学统权威规范全面效体育产业统计指标体系加快体育产业发展基础工作建议现体育相关产业分类统计指标基础进步细化完善够体现体育产业业态发展状况水趋势体育消费规模水指标全面解体育产业发展状况制定更针性体育产业政策提供
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