市长市委2022年济形势分析会讲话
迎难顽强拼搏成效值充分肯定
2021年全市认真贯彻落实中央省市委决策部署统筹疫情防控防汛救灾济社会发展指标企稳回升负转正省政府济运行季度考核X项指标中X项正增长X项增幅高全省全省2021年考核中居第X中GDP增长X全省高X百分点排名第X提升X位X—X月份战新产业产值增幅全省第X高新技术产业增加值增幅全省第X规工业增加值增幅全省第X金融机构存贷款余额增幅全省第X
具体工作中坚持保促稳稳中求进：
（）加保力度聚力保安全统筹发展安全抗疫情战汛情全省率先启动疫情全面防控全省较早实现确诊病例症状感染者清零零死亡抓紧抓实抓细常态化疫情防控没出现反弹面超历史极值汛情坚持战时机制战时纪律实施四线作战赢家园保卫战二倾力保民生基完成脱贫攻坚X+X问题整改剩余农村贫困口全面达现行脱贫标准X—X月份城镇新增业X万城镇登记失业率X民生工程民生实事加快推进民生支出X亿元占财政支出X建成四农村路X公里2021年城乡居民均支配收入均居全省首位精心组织城区违法建设专项治理攻坚行动全国文明城市五连冠创建全面推进三全力保稳定防范化解重风险攻坚战渠道补充基层财力化解房产烂尾楼土出规划等历史遗留问题X保粮食源安全夏粮总产X万吨
增长X受灾农作物补改种率目前达X生猪存栏X万头完成年度目标X深入推进扫黑恶安全生产信访维稳等工作
（二）夯实稳基础抓复工稳企业全省较早出台应疫情支持中企业渡难关X条政策分行业推进复工复产复学复市通政府购买中介服务方式帮助企业申报政策兑现资金X亿元深入开展四送服X—X月份新增减税降费X亿元新增四企业X户X月底全市实市场体超X万户增长X公路铁路货运量实现增长港口货物吞吐量居全省第X二抓项目稳投资深入开展重点项目集中开工集中攻坚活动X—X月份固定资产投资增长X全省高X百分点省重点项目完成投资X亿元开工率竣工率分居全省第X第X谋划两新重项目X总投资X亿元超常规力度狠抓招商引资X—X月份实际利外资总量均居全省第X特签约项目明显增三抓消费稳市场出台加快发展流通促进商业消费X条举措发放消费券X万张带动直接消费X亿元实施电商产业突破年工程推进旅游市场回暖升温保持房产市场稳健康发展X—X月份实现外贸进出口X亿美元增长X
（三）拓展进态势重点改革深推进推进工业企业亩均效益评价全覆盖清理低效X亩批未供闲置土X亩创新实施标准改革成功出X宗深入实施优化营商环境新X条提前X月完成全年信贷投放目标启动新轮市属开发园区放权工作郑蒲港新区法定机构改革试点方案获省政府批复实施二转型升级砥砺奋进X—X月份战新产业产值占规工业总产值X提升X百分点X家企业通省高新技术企业评审建成省级智工厂数字化车间XX均浓度降X三接融入全
面快进博产城融合发展示范区全面启动实施巢马高铁全线研获批X城际规划获批商合杭高铁含山段开通运营X高速四改八获苏皖两省批复X改建项目开工建设X—X月份长三角区签约亿元项目占全市X
二认清形势握势坚定发展信心决心
全国全省样市济然稳步恢复逐月转没疫情击中完全走出洪涝灾害造成直接济损失X亿元时指标增长触底反弹恢复性增长年度目标差距较济回升基础牢固然面较压力：市场需求旺企业竞争力强叠加消费恢复尚需时日外贸压力然较实体济发展面诸困难新兴产业企业优势够明显二投资增长均衡增速承压叠加企业投资信心强工业投资技改投资民间投资降投资拉动力整体偏弱房产投资正转负民间投资占固定资产投资重回落三收入降支出增叠加财政收入降X抗疫应急灾重建等刚性支出增加加政府债务偿付息财政收支衡压力持续加四少数干部力强作风优叠加干部面疫情汛情挑战济社会发展破解两难难领强抓需拉动改革推动创新驱动迟拍干部面复杂问题敢抓敢没严格法规履职
正视困难挑战时更市济韧性强劲处战略机遇期面诸利素表现四更加：宏观政策导更加鲜明总书记X月X日中央政治局会议强调财政政策更加注重实效货币政策更加精准导宏观济政策形成集成效应加快形成国
循环体国国际双循环相互促进新发展格局意味着2022年政策力度进步加精准滴灌作进步发挥二国家战略机遇更加凸显长三角体化发展美丽长江济带建设等深入推进批重基础设施毗邻区建设取重突破重政策叠加数效应加速释放三支撑发展基础更加坚实项目建设势头强劲宝武吉利中联重科等批重合作项目正接连落谋划总投资X亿元新基建项目成拉动投资促进高质量发展新引擎四干事创业状态更加高涨中华民族伟复兴第百年目标圆满收官关键时刻总书记亲市考察市年工作予肯定作出重指示赋予新历史命指明新奋斗方极鼓舞全市干部群众士气极提升市知名度影响力极增强加快建设生态福智造名城必胜信心坚定决心
三紧抓快干务实苦干全力赴争先进位
切实思想行动统总书记重讲话指示精神发力两循环确保实现X月X日省委常委会扩会明确三目标：2022年势扩战果迈出新步伐确保全年实现较正增长时做两确保：确保济指标增速低全省确保年度考核位居全省第方阵
具体抓X方面重点工作：
（）持续抗疫救灾抓常态化疫情防控紧紧围绕外防输入防反弹总体防控策略压实方责加强入境员国中高风险区员踪监测强化农贸市场餐饮冷链物流等环节监坚决防止疫情反弹二抓灾恢复重建加快推进四启动建设项工作倒塌房屋重建
损毁房屋修缮X月底前全面完成水毁校舍修复加快推进确保秋季期开学继续做退水期防汛工作提前防范旱涝急转旱涝交三抓补短板强弱项抓紧研究制定市加强公卫生体系建设实施方案扎实开展新轮规四补围绕中河流治理病险水库险加固等谋划申报实施批项目
（二）加快扩需方面进步扩效投资月组织项目集中开工活动确保计划开工项目应开开新签约新谋划项目开早开加强建项目集中攻坚进度滞项目迎头赶计划竣工项目时建成围绕两新重公卫生设施先进制造业等领域继续做项目谋划申报力争总投资低X亿元方面进步释放消费潜力持续推动农产品进城工业品乡抓特色商业街区改造提升力发展夜间济鼓励发展直播带货云端购等新业态新模式推进快递进村保持房产市场稳健康发展提速文旅消费复苏办李白诗歌节争取采石矶XA级景区年达验收标准
（三）产业升级突破加速新产业集聚抓紧出台提升产业基础力产业链现代化水实施意见加快推进1+3+N产业集群建设确保全年战新产业产值增幅居全省前列突出抓轨道交通高端数控机床基建设确保省考核中争先进位积极接宝武集团X+X产业规划布局争取相关项目早落早建设二加快传统产业升级重点抓X亿元技改项目推进确保全年技改投资增幅居全省前列深入推进智化改造力实施发展智装备产业等六工程三加科技创新力度深化高校院特驻马单位企业方高校项目化合作促进更科技成果马转化产业化抓
创新体培育推动军民融合深度发展确保全年高新技术产业增加值增幅居全省前列
（四）深化外开放全力推动融合发展抓X体化规划编制加快宁扬X城际宁城际二期前期工作确保巢马高铁年全线开工X城际X高速四改八年前快开工全力通省际断头路加快博产城融合发展示范区建设抓花山海虹桥空济示范区建合作园区框架协议落实统筹推进毗邻区合作取实质性突破二全力招引强抓紧落实世界制造业会六百云签约准备工作突出抓市领导领衔X重线索项目踪落实加快推进吉利集团中联重科中铁集团等重合作项目落争取年引进批X亿元项目三全力稳外外贸加强重点外外贸企业踪帮扶鼓励企业参加类展会开拓元国际市场深度融入带路建设加快综保区跨境电商产业园建设引导出口转销线转线全力保订单保市场保份额
（五）服务企业发展加企业帮扶力度深化五减行动常态化开展四送服企策帮助企业解决实际困难进步畅通金融服务实体济渠道抓拖欠中企业民营企业账款清欠工作确保X月底前分歧欠款清零二着力优化营商环境持续深化放服改革建成新型全市政务皖事通办台确保X月底前行政审批事项承诺审批时限年均减少XX力实施创优营商环境提升行动升级版持续抓新X条工业项目标准等重点务落实亩均效益评价成果加低效清理力度确保全年清理低效X亩处置批未供闲置土X亩三构建
亲清政商关系继续开展优秀企业家评选表彰级领导干部光明磊落企业交热情服务守住底线
（六）保障改善民生稳住业基盘聚焦高校毕业生退役军受灾群众等重点群体落细落实项帮扶措施确保全年新增城镇业X万登记失业率控制X二稳定农业生产措举抢抓粮食生产灾恢复千方百计完成全年粮食播种面积产量目标加生猪生产扶持力度加快推进天邦年出栏X万头生猪养殖等重点项目抓非洲猪瘟等疫病防控坚决制止餐饮浪费行三稳步推进社会事业办民生工程民生实事抓老旧区综合整治层住宅增设电梯试点加棚改推进力度全力做征迁工作统筹发展教育医疗养老等社会事业扎实推进全国文明城市创建确保实现五连冠
做年项工作务艰巨抓落实力提出更高求强化担攻坚全力赴抓落实紧盯目标三目标两确保涉重点务全面建成康社会十三五规划涉X项短板指标工业电量等负增长排名重点指标实行清单理分级分类调度确保圆满完成GDP核算基础指标牵头部门月调度确保完成2022年GDP增长X目标二改进作风求真务实真抓实干更线办公线解决问题坚决杜绝形式义官僚义发扬抗疫情战汛情作风紧盯年重点工作持续力久久功干件成件三压实责级部门负责志前指挥敢头阵济运行中遇问题第时间研究解决强化督查考核
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迎难顽强拼搏成效值充分肯定
2021年全市认真贯彻落实中央省市委决策部署统筹疫情防控防汛救灾济社会发展指标企稳回升负转正省政府济运行季度考核X项指标中X项正增长X项增幅高全省全省2021年考核中居第X中GDP增长X全省高X百分点排名第X提升X位X—X月份战新产业产值增幅全省第X高新技术产业增加值增幅全省第X规工业增加值增幅全省第X金融机构存贷款余额增幅全省第X
具体工作中坚持保促稳稳中求进：
（）加保力度聚力保安全统筹发展安全抗疫情战汛情全省率先启动疫情全面防控全省较早实现确诊病例症状感染者清零零死亡抓紧抓实抓细常态化疫情防控没出现反弹面超历史极值汛情坚持战时机制战时纪律实施四线作战赢家园保卫战二倾力保民生基完成脱贫攻坚X+X问题整改剩余农村贫困口全面达现行脱贫标准X—X月份城镇新增业X万城镇登记失业率X民生工程民生实事加快推进民生支出X亿元占财政支出X建成四农村路X公里2021年城乡居民均支配收入均居全省首位精心组织城区违法建设专项治理攻坚行动全国文明城市五连冠创建全面推进三全力保稳定防范化解重风险攻坚战渠道补充基层财力化解房产烂尾楼土出规划等历史遗留问题X保粮食源安全夏粮总产X万吨
增长X受灾农作物补改种率目前达X生猪存栏X万头完成年度目标X深入推进扫黑恶安全生产信访维稳等工作
（二）夯实稳基础抓复工稳企业全省较早出台应疫情支持中企业渡难关X条政策分行业推进复工复产复学复市通政府购买中介服务方式帮助企业申报政策兑现资金X亿元深入开展四送服X—X月份新增减税降费X亿元新增四企业X户X月底全市实市场体超X万户增长X公路铁路货运量实现增长港口货物吞吐量居全省第X二抓项目稳投资深入开展重点项目集中开工集中攻坚活动X—X月份固定资产投资增长X全省高X百分点省重点项目完成投资X亿元开工率竣工率分居全省第X第X谋划两新重项目X总投资X亿元超常规力度狠抓招商引资X—X月份实际利外资总量均居全省第X特签约项目明显增三抓消费稳市场出台加快发展流通促进商业消费X条举措发放消费券X万张带动直接消费X亿元实施电商产业突破年工程推进旅游市场回暖升温保持房产市场稳健康发展X—X月份实现外贸进出口X亿美元增长X
（三）拓展进态势重点改革深推进推进工业企业亩均效益评价全覆盖清理低效X亩批未供闲置土X亩创新实施标准改革成功出X宗深入实施优化营商环境新X条提前X月完成全年信贷投放目标启动新轮市属开发园区放权工作郑蒲港新区法定机构改革试点方案获省政府批复实施二转型升级砥砺奋进X—X月份战新产业产值占规工业总产值X提升X百分点X家企业通省高新技术企业评审建成省级智工厂数字化车间XX均浓度降X三接融入全
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二认清形势握势坚定发展信心决心
全国全省样市济然稳步恢复逐月转没疫情击中完全走出洪涝灾害造成直接济损失X亿元时指标增长触底反弹恢复性增长年度目标差距较济回升基础牢固然面较压力：市场需求旺企业竞争力强叠加消费恢复尚需时日外贸压力然较实体济发展面诸困难新兴产业企业优势够明显二投资增长均衡增速承压叠加企业投资信心强工业投资技改投资民间投资降投资拉动力整体偏弱房产投资正转负民间投资占固定资产投资重回落三收入降支出增叠加财政收入降X抗疫应急灾重建等刚性支出增加加政府债务偿付息财政收支衡压力持续加四少数干部力强作风优叠加干部面疫情汛情挑战济社会发展破解两难难领强抓需拉动改革推动创新驱动迟拍干部面复杂问题敢抓敢没严格法规履职
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循环体国国际双循环相互促进新发展格局意味着2022年政策力度进步加精准滴灌作进步发挥二国家战略机遇更加凸显长三角体化发展美丽长江济带建设等深入推进批重基础设施毗邻区建设取重突破重政策叠加数效应加速释放三支撑发展基础更加坚实项目建设势头强劲宝武吉利中联重科等批重合作项目正接连落谋划总投资X亿元新基建项目成拉动投资促进高质量发展新引擎四干事创业状态更加高涨中华民族伟复兴第百年目标圆满收官关键时刻总书记亲市考察市年工作予肯定作出重指示赋予新历史命指明新奋斗方极鼓舞全市干部群众士气极提升市知名度影响力极增强加快建设生态福智造名城必胜信心坚定决心
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具体抓X方面重点工作：
（）持续抗疫救灾抓常态化疫情防控紧紧围绕外防输入防反弹总体防控策略压实方责加强入境员国中高风险区员踪监测强化农贸市场餐饮冷链物流等环节监坚决防止疫情反弹二抓灾恢复重建加快推进四启动建设项工作倒塌房屋重建
损毁房屋修缮X月底前全面完成水毁校舍修复加快推进确保秋季期开学继续做退水期防汛工作提前防范旱涝急转旱涝交三抓补短板强弱项抓紧研究制定市加强公卫生体系建设实施方案扎实开展新轮规四补围绕中河流治理病险水库险加固等谋划申报实施批项目
（二）加快扩需方面进步扩效投资月组织项目集中开工活动确保计划开工项目应开开新签约新谋划项目开早开加强建项目集中攻坚进度滞项目迎头赶计划竣工项目时建成围绕两新重公卫生设施先进制造业等领域继续做项目谋划申报力争总投资低X亿元方面进步释放消费潜力持续推动农产品进城工业品乡抓特色商业街区改造提升力发展夜间济鼓励发展直播带货云端购等新业态新模式推进快递进村保持房产市场稳健康发展提速文旅消费复苏办李白诗歌节争取采石矶XA级景区年达验收标准
（三）产业升级突破加速新产业集聚抓紧出台提升产业基础力产业链现代化水实施意见加快推进1+3+N产业集群建设确保全年战新产业产值增幅居全省前列突出抓轨道交通高端数控机床基建设确保省考核中争先进位积极接宝武集团X+X产业规划布局争取相关项目早落早建设二加快传统产业升级重点抓X亿元技改项目推进确保全年技改投资增幅居全省前列深入推进智化改造力实施发展智装备产业等六工程三加科技创新力度深化高校院特驻马单位企业方高校项目化合作促进更科技成果马转化产业化抓
创新体培育推动军民融合深度发展确保全年高新技术产业增加值增幅居全省前列
（四）深化外开放全力推动融合发展抓X体化规划编制加快宁扬X城际宁城际二期前期工作确保巢马高铁年全线开工X城际X高速四改八年前快开工全力通省际断头路加快博产城融合发展示范区建设抓花山海虹桥空济示范区建合作园区框架协议落实统筹推进毗邻区合作取实质性突破二全力招引强抓紧落实世界制造业会六百云签约准备工作突出抓市领导领衔X重线索项目踪落实加快推进吉利集团中联重科中铁集团等重合作项目落争取年引进批X亿元项目三全力稳外外贸加强重点外外贸企业踪帮扶鼓励企业参加类展会开拓元国际市场深度融入带路建设加快综保区跨境电商产业园建设引导出口转销线转线全力保订单保市场保份额
（五）服务企业发展加企业帮扶力度深化五减行动常态化开展四送服企策帮助企业解决实际困难进步畅通金融服务实体济渠道抓拖欠中企业民营企业账款清欠工作确保X月底前分歧欠款清零二着力优化营商环境持续深化放服改革建成新型全市政务皖事通办台确保X月底前行政审批事项承诺审批时限年均减少XX力实施创优营商环境提升行动升级版持续抓新X条工业项目标准等重点务落实亩均效益评价成果加低效清理力度确保全年清理低效X亩处置批未供闲置土X亩三构建
亲清政商关系继续开展优秀企业家评选表彰级领导干部光明磊落企业交热情服务守住底线
（六）保障改善民生稳住业基盘聚焦高校毕业生退役军受灾群众等重点群体落细落实项帮扶措施确保全年新增城镇业X万登记失业率控制X二稳定农业生产措举抢抓粮食生产灾恢复千方百计完成全年粮食播种面积产量目标加生猪生产扶持力度加快推进天邦年出栏X万头生猪养殖等重点项目抓非洲猪瘟等疫病防控坚决制止餐饮浪费行三稳步推进社会事业办民生工程民生实事抓老旧区综合整治层住宅增设电梯试点加棚改推进力度全力做征迁工作统筹发展教育医疗养老等社会事业扎实推进全国文明城市创建确保实现五连冠
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