XX街道校园突发事件应急预案
目录
1总
11编制目
12编制
13适范围
14工作原
15分类分级
2组织指挥体系职责
21组织体系
22应急理机构职责
221指挥部职责
222指挥部办公室职责
223现场指挥部职责
3信息报告
31报告体
32报告容
33信息处理
4应急响应
41早期处置
42先期处置
43现场保护
44医疗卫生救助
45员防护
46救援力量协调
47应急结束
5恢复重建
51善处置
52社会救助
53保险
54总结评估
55恢复重建
6宣传教育培训演练
61宣教培训
62应急演练
7附
1总11编制目效预防时控制妥善处置影响校园安全稳定突发事件维护校园正常教学生活秩序限度降低突发事件危害减少员伤亡财产损失促进教育事业安全发展
12编制中华民国突发事件应法中华民国教育法中华民国未成年保护法中学幼园安全理办法XX街道突发事件总体应急预案等法律法规关规定结合XX街道实际制定预案
13适范围预案适街道影响校园安全稳定突发事件应
14工作原应校园突发事件坚持民生命安全第预防统领导分工负责属协应快速反应专业处置科技支撑法理工作原
15分类分级影响校园安全稳定突发事件风险包括：
震灾害气象灾害洪水涝等然灾害火灾危化品事触电高空坠落踩踏溺水猝死交通意外等事灾难传染病食品药品安全事件群体性中毒感染等公卫生事件群体性事件刑事案件恐怖袭击等社会安全事件
述突发事件风险具综合耦合次生衍生确定等特性影响校园安全稳定风险
种类校园突发事件性质严重程度控性影响范围等素高低分特重重较般四级分级标准中华民国突发事件应法规定执行
2组织指挥体系职责21组织体系成立街道校园突发事件应急指挥部（简称指挥部）指挥部设办公室必时设现场指挥部
指挥部关部门专业应急救援力量事发学校应急支持保障部门组成总指挥街道委宣传委员担副总指挥建办公室担（详见应急预案工作手册）
指挥部办公室设街道建办公室办公室建办公室兼
现场指挥部指挥长事发学校校长担
22应急理机构职责
221指挥部职责
（1）贯彻落实校园突发事件应法律法规分析研究校园突发事件防范处置工作重问题重决策事项
（2）负责组织指挥校园突发事件先期处置必时请示级政府业务部门予支持
（3）敏感次生衍生危害性校园突发事件预警信息加强监测组织专家会商研判规定做信息报告预警应急响应必时提升响应级
（4）负责组建现场指挥部行政区域紧急调类物资设备员占场负责督促事发单位时予补偿
（5）办理街道政府交办事项
222指挥部办公室职责（1）传达指挥部命令督促落实
（2）负责建立监测预警信息收集制度统接收处理核实信息规定做信息报告工作协助做信息发布舆情应工作
（3）负责应急预案编制修订演练评估理
（4）负责专家组日常理联系工作
（5）协助做稳定社会秩序伤亡员善安抚工作配合级部门进行事件调查处理
223现场指挥部职责
（1）指挥部报告现场情况提出救援建议
（2）落实指挥部指令组织开展现场救援
（3）做现场秩序维护员防护等工作
（4）组织员疏散
（5）危周边单位员险情时时通知相关单位员
224街道关部门行业部门工作职责：
（1）街道建办公室：组织技术专家进行分析研判提出处置策负责级应急理部门县教委报告情况汇集关信息协助事件调查处理
（2）派出：负责封锁危险区域设立隔离区保护现场实行交通制维持治安秩序组织疏散员适时调度警力参救援协关部门做事件现场记录取证工作负责失踪死亡员身份核查肇事者采取监控措施防止逃逸
（3）建设规划办公室：负责调集组织抢排险设备负责提供市政建筑等工程技术资料支持
（4）卫生服务中心：负责事件现场受伤中毒员抢救工作负责事件发生区域疫情监测防治工作
（5）财政办公室：负责应急救援资金安排
（6）政府关部门：职责分工做突发事件应急处置工作
225关部门应指挥部办公室建立应急联系工作机制做预案衔接工作接级指挥部保持沟通争取指导支持
3信息报告
31报告体突发事件发生事发单位场员应拨110报警120医疗急救应急办公室值班电话快捷方式报告情况发生火警时拨119报警电话请求紧急救援
32报告容报告校园突发事件时应提供情况：
（1）发生事件单位时间点位置类型性质
（2）采取应急抢救措施
（3）伤亡直接济损失初步评估
（4）原初判发展趋势影响范围
（5）需协助救援抢险事宜
（6）报告电话联络方式等
33信息处理
（1）接突发事件报告指挥部办公室立核实相关信息报告总指挥副总指挥报告街道政办公室通知街道领导根突发事件性质严重程度事发单位请求通知街道相关部门机构做应急响应准备
（2）指挥部领导接报应立派赶赴现场解情况组织协调抢险救灾调查处理等事宜时街道领导反馈情况
（3）指挥部办公室接报告应规定时限报XX县教育局应急理局紧急情况现场关员单位越级报
4应急响应41早期处置属理原发生事件时事发单位应立启动级校园突发事件应急预案组织开展早期应急处置
42先期处置指挥部根事态发展决定启动应急响应指挥部办公室组织开展应急救援协调工作必时成立现场指挥部开展现场处置：
（1）召集救援员实施应急救援责成关部门单位领导工作员职责分工开展应急处置保证组织位应急救援队伍位应急物资位
（2）现场应急处置工作中重事项进行研判听取专家意见作出决策发布预警信息避险警告严防次生衍生灾害
（3）采取措施迅速消突发事件危害组织营救救治受伤害员疏散撤离安置受威胁员
（4）划定警戒区域维持社会治安组织协调关方面做现场应急处置保障支援工作
（5）时街道指挥部级指挥部报告应急救援处置事态评估情况工作建议
43现场保护校园突发事件发生事发单位现场指挥部必须保护事件现场迅速采取必措施抢救员财产抢救伤员防止事件扩疏通交通等原需移动现场物件时应做出标志拍详细记录绘制事件现场图妥善保存现场重痕迹物证等
44医疗卫生救助卫生服务中心负责组织开展紧急医疗救护现场卫生处置工作必时启动街道突发公卫生事件应急救援预案
45员防护指挥部应制定战术技术方案严格执行员出入现场规定应急救援员宣传必救援知识配备必防护品具
46救援力量协调指挥部视情调动辖区社会力量参应急救援组织志愿者配合专业抢险救援队伍开展应急救援工作
47应急结束遇险员全部救风险控制次生衍生灾害隐患消指挥部总指挥宣布应急响应结束救援员履行交接手续撤离现场
5恢复重建51善处置事件处置结束关部门规定时调拨救助资金物资组织力量做事件损害核实评估法进行补偿救济做恢复重建工作
52社会救助便民服务中心牵头会关单位加强校园捐赠物资接收登记统计理工作时社会公布关信息司法事件涉员法提供法律援助维护合法权益卫生服务中心负责开展心理咨询抚慰等心理干预工作
53保险保险机构应迅开展保险受理赔付工作
54总结评估事件处置结束指挥部应组织事件起性质影响责验教训等进行调查分析总结评估15日书面报街道办事处级业务部门
55恢复重建关部门校园受灾情况重建力等进行全面评估针性制定恢复课重建计划组织实施
6宣传教育培训演练61宣教培训建办公室应组织学校充分利互联网微信部刊物举办专题培训班等种形式广泛开展校园安全知识宣传培训教育活动
预案发布指挥部办公室相关指挥员指挥部成员应急救援队伍进行预案解读培训熟悉应急职责响应程序处置措施切实提高应急联动处置力
62应急演练指挥部办公室负责制订年度应急演练计划围绕情景模拟构建针性编制演练方案演练脚制宜组织开展桌面推演实战演练规定做演练量化指标评估街道办事处2年少组织次校园突发事件应急演练学校幼园年组织开展消防震等应急疏散演练相关突发事件专项桌面推演实战演练活动演练计划演练方案演练脚演练评估报告演练音图片资料时档备查
7附预案建办公室负责制定修订解释学校参预案结合实际情况制订校校园突发事件应急预案报建办公室备案
预案发布日起实施
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1总
11编制目
12编制
13适范围
14工作原
15分类分级
2组织指挥体系职责
21组织体系
22应急理机构职责
221指挥部职责
222指挥部办公室职责
223现场指挥部职责
3信息报告
31报告体
32报告容
33信息处理
4应急响应
41早期处置
42先期处置
43现场保护
44医疗卫生救助
45员防护
46救援力量协调
47应急结束
5恢复重建
51善处置
52社会救助
53保险
54总结评估
55恢复重建
6宣传教育培训演练
61宣教培训
62应急演练
7附
1总11编制目效预防时控制妥善处置影响校园安全稳定突发事件维护校园正常教学生活秩序限度降低突发事件危害减少员伤亡财产损失促进教育事业安全发展
12编制中华民国突发事件应法中华民国教育法中华民国未成年保护法中学幼园安全理办法XX街道突发事件总体应急预案等法律法规关规定结合XX街道实际制定预案
13适范围预案适街道影响校园安全稳定突发事件应
14工作原应校园突发事件坚持民生命安全第预防统领导分工负责属协应快速反应专业处置科技支撑法理工作原
15分类分级影响校园安全稳定突发事件风险包括：
震灾害气象灾害洪水涝等然灾害火灾危化品事触电高空坠落踩踏溺水猝死交通意外等事灾难传染病食品药品安全事件群体性中毒感染等公卫生事件群体性事件刑事案件恐怖袭击等社会安全事件
述突发事件风险具综合耦合次生衍生确定等特性影响校园安全稳定风险
种类校园突发事件性质严重程度控性影响范围等素高低分特重重较般四级分级标准中华民国突发事件应法规定执行
2组织指挥体系职责21组织体系成立街道校园突发事件应急指挥部（简称指挥部）指挥部设办公室必时设现场指挥部
指挥部关部门专业应急救援力量事发学校应急支持保障部门组成总指挥街道委宣传委员担副总指挥建办公室担（详见应急预案工作手册）
指挥部办公室设街道建办公室办公室建办公室兼
现场指挥部指挥长事发学校校长担
22应急理机构职责
221指挥部职责
（1）贯彻落实校园突发事件应法律法规分析研究校园突发事件防范处置工作重问题重决策事项
（2）负责组织指挥校园突发事件先期处置必时请示级政府业务部门予支持
（3）敏感次生衍生危害性校园突发事件预警信息加强监测组织专家会商研判规定做信息报告预警应急响应必时提升响应级
（4）负责组建现场指挥部行政区域紧急调类物资设备员占场负责督促事发单位时予补偿
（5）办理街道政府交办事项
222指挥部办公室职责（1）传达指挥部命令督促落实
（2）负责建立监测预警信息收集制度统接收处理核实信息规定做信息报告工作协助做信息发布舆情应工作
（3）负责应急预案编制修订演练评估理
（4）负责专家组日常理联系工作
（5）协助做稳定社会秩序伤亡员善安抚工作配合级部门进行事件调查处理
223现场指挥部职责
（1）指挥部报告现场情况提出救援建议
（2）落实指挥部指令组织开展现场救援
（3）做现场秩序维护员防护等工作
（4）组织员疏散
（5）危周边单位员险情时时通知相关单位员
224街道关部门行业部门工作职责：
（1）街道建办公室：组织技术专家进行分析研判提出处置策负责级应急理部门县教委报告情况汇集关信息协助事件调查处理
（2）派出：负责封锁危险区域设立隔离区保护现场实行交通制维持治安秩序组织疏散员适时调度警力参救援协关部门做事件现场记录取证工作负责失踪死亡员身份核查肇事者采取监控措施防止逃逸
（3）建设规划办公室：负责调集组织抢排险设备负责提供市政建筑等工程技术资料支持
（4）卫生服务中心：负责事件现场受伤中毒员抢救工作负责事件发生区域疫情监测防治工作
（5）财政办公室：负责应急救援资金安排
（6）政府关部门：职责分工做突发事件应急处置工作
225关部门应指挥部办公室建立应急联系工作机制做预案衔接工作接级指挥部保持沟通争取指导支持
3信息报告
31报告体突发事件发生事发单位场员应拨110报警120医疗急救应急办公室值班电话快捷方式报告情况发生火警时拨119报警电话请求紧急救援
32报告容报告校园突发事件时应提供情况：
（1）发生事件单位时间点位置类型性质
（2）采取应急抢救措施
（3）伤亡直接济损失初步评估
（4）原初判发展趋势影响范围
（5）需协助救援抢险事宜
（6）报告电话联络方式等
33信息处理
（1）接突发事件报告指挥部办公室立核实相关信息报告总指挥副总指挥报告街道政办公室通知街道领导根突发事件性质严重程度事发单位请求通知街道相关部门机构做应急响应准备
（2）指挥部领导接报应立派赶赴现场解情况组织协调抢险救灾调查处理等事宜时街道领导反馈情况
（3）指挥部办公室接报告应规定时限报XX县教育局应急理局紧急情况现场关员单位越级报
4应急响应41早期处置属理原发生事件时事发单位应立启动级校园突发事件应急预案组织开展早期应急处置
42先期处置指挥部根事态发展决定启动应急响应指挥部办公室组织开展应急救援协调工作必时成立现场指挥部开展现场处置：
（1）召集救援员实施应急救援责成关部门单位领导工作员职责分工开展应急处置保证组织位应急救援队伍位应急物资位
（2）现场应急处置工作中重事项进行研判听取专家意见作出决策发布预警信息避险警告严防次生衍生灾害
（3）采取措施迅速消突发事件危害组织营救救治受伤害员疏散撤离安置受威胁员
（4）划定警戒区域维持社会治安组织协调关方面做现场应急处置保障支援工作
（5）时街道指挥部级指挥部报告应急救援处置事态评估情况工作建议
43现场保护校园突发事件发生事发单位现场指挥部必须保护事件现场迅速采取必措施抢救员财产抢救伤员防止事件扩疏通交通等原需移动现场物件时应做出标志拍详细记录绘制事件现场图妥善保存现场重痕迹物证等
44医疗卫生救助卫生服务中心负责组织开展紧急医疗救护现场卫生处置工作必时启动街道突发公卫生事件应急救援预案
45员防护指挥部应制定战术技术方案严格执行员出入现场规定应急救援员宣传必救援知识配备必防护品具
46救援力量协调指挥部视情调动辖区社会力量参应急救援组织志愿者配合专业抢险救援队伍开展应急救援工作
47应急结束遇险员全部救风险控制次生衍生灾害隐患消指挥部总指挥宣布应急响应结束救援员履行交接手续撤离现场
5恢复重建51善处置事件处置结束关部门规定时调拨救助资金物资组织力量做事件损害核实评估法进行补偿救济做恢复重建工作
52社会救助便民服务中心牵头会关单位加强校园捐赠物资接收登记统计理工作时社会公布关信息司法事件涉员法提供法律援助维护合法权益卫生服务中心负责开展心理咨询抚慰等心理干预工作
53保险保险机构应迅开展保险受理赔付工作
54总结评估事件处置结束指挥部应组织事件起性质影响责验教训等进行调查分析总结评估15日书面报街道办事处级业务部门
55恢复重建关部门校园受灾情况重建力等进行全面评估针性制定恢复课重建计划组织实施
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预案发布指挥部办公室相关指挥员指挥部成员应急救援队伍进行预案解读培训熟悉应急职责响应程序处置措施切实提高应急联动处置力
62应急演练指挥部办公室负责制订年度应急演练计划围绕情景模拟构建针性编制演练方案演练脚制宜组织开展桌面推演实战演练规定做演练量化指标评估街道办事处2年少组织次校园突发事件应急演练学校幼园年组织开展消防震等应急疏散演练相关突发事件专项桌面推演实战演练活动演练计划演练方案演练脚演练评估报告演练音图片资料时档备查
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