浅谈县乡代表述职活动
县乡代表选民选举产生接受选民监督开展县乡代表选民述职活动强化选民代表监督促进代表法积极履职效手段年代表述职活动日益兴起代表选区选民述职法律没明确规定探讨代表述职活动成工作题中义笔者代表述职活动密切代表选民关系加力杆必须精密组织扎实推进促走制度化规范化轨道
必须断加强代表述职活动组织领导
县乡代表述职代表活动形式县乡领导组织开展县乡代表述职活动实践县乡代表述职选区单位代表组组织托支村两委受县乡领导代表履职活动开展项活动需方组织协调推进设立活动领导机构确定设立代表述职活动领导机构开展代表述职活动首环节领导机构代表述职活动持者组织者述职象述职求述职容等需领导机构立足工作实际制宜确定设立述职活动领导机构开展代表述职活动提供必组织保障二搞活动培训代表述职活动程序性强涉面广搞培训基础根述职活动阶段务易发问题采集中培训分批培训互动培训网交流专题讲座事例分析问题解答等方式乡村两级工作员进行全方位培训促述职代表参活动工作员明确活动重意义目求务增强组织述职活动力动力三建立活动督导机制督查推进代表述职活动必手段县乡代表述职活动阵乡村两级前乡村两级工作力量单薄代表述职活动历时长工作量切实做做细必须强劲推动力县乡两级成立活动督查组明确职责分片包干督查位确保选区代表述职活动时序推进注重日常督查督查目标督促选区时质量完成述职活动阶段工作务消代表述职走场搞形式实效弊端督查应述职活动步骤分阶段进行特代表撰写述职报告代表履职情况调查述职评议会议期间时进精心督导切实提高述职活动环节工作质量
二必须努力健全代表述职活动规章制度
述职活动县乡代表选区选民报告履职情况种形式法律没明确规定情况建立健全代表述职活动规章制度成规范代表述职活动促进代表述职活动正常开展必途径笔者现阶段代表述职活动容易出现两方面问题代表述职讲套话符合履职实际会选民听明白二问题整改位述职活动没取改进代表履职实效解决两问题代表述职讲真话代表整改出真功建立代表述职公示制度述职代表确定述职代表述职代表履职基情况述职规定容述职评议会议召开时间时予公示选区选民述职代表述职活动初步解代表履职情况调查提供蓝时代表述职容界定防止代表述职时讲假话着边际话整改完成代表整改情况予公示引导广选民代表整改结果进行检验张显述职活动严肃性提高述职活动实效二建立代表履职情况调查制度履职评议选民评价代表履职成绩指出履职足提出履职建议程履职评议否客观公正切中害关键履职调查深入否制度形式规定评议前履职情况调查搞述职评议重条件根代表述职容确定履职调查容根述职代表工作单位活动范围确定调查范围通走访座谈问卷调查查阅资料等种形式摸清代表选代会期间行权闭会期间履职学参加代表活动情况进行表里伪存真疏理形成第手调查材料履职评议奠定良基础三建立整改报告制度整改述职活动关键环整改意整改述职活动失实际意义述职代表完成整改应书面形式活动领导组代表组汇报通报选民报级活动组织机构引导代表制订严谨整改方案疏理选民建议意见明确整改目标强化整改措施限定整改期限督促述职代表极事提高整改实效整改程列汇报容实行整改结果选民满意度测评满意度较低督促述职代表整改直选民满意度达规定求
三必须切实握代表述职活动关键环节
县乡代表述职面选民富挑战性活动阶段环节工作需选民认否难达预期效果甚流产代表选民关系造成定伤害时会代表工作带良影响赢选民认代表述职活动必须选民始终参活动中引导感化选民特述职活动关键环节方达成致意见
（）述职代表确定代表法规定致代表述职活动选区单位进行代表原选区选民述职考虑活动成乡村两级工作量原选区届开展次代表述职活动选区村委召开代表述职（扩）会议组织选区选民代表开展代表述职活动值注意次会议述职代表数般超6样保证选民充足评议时间综合素述职代表确定村单位乡镇席团会议票决形式较合适
（二）参会选民确定代表法第四十五条规定选民直接选举代表应种方式原选区选民报告履职情况规定参加述职评议会议应原选区全体选民太符合农村工作实际方面选民数选区（村委）活动成高利活动广泛持续开展方面选民外出务工员较难召集笔者参会选民村（选区）定选民少100村委（选区）应召集全体选民参加代表述职评议会议选民数较村委（选区）选民代表参会较合时宜选民代表种形式灵活安排应民意采愿报名安排部分村民组分派部分员干部妇女知名士等分界确定部分总数控制60—100间便会务组织
（三）述职报告撰写代表述职报告基求真实述职代表做什写什移花接木假造成绩果代表述职报告假空述职代表述职丢失选民信述职活动失督促代表法积极履职作实践证明撰写述职报告需督导组指导征求选民意见报告真实度检测代表组审核四道工序确保真实性
（四）履职测评等次确认履职测评等次选民述职代表履职表现客观评价会选民述职代表关注点测评等次票率界定代表履职测评通常分满意基满意满意三等次根验满意标准低选民难认满意标准低容易挫伤代表履职积极性笔者代表履职测评等次票率量化标准应交付会审议通免述职代表选民产生异议众履职测评等次确认办法中单项票率次确定满意满意基满意三等次较切合述职活动实际便操作：满意票达30定满意满意票超35定满意基满意票超35定基满意三等次票率差三三开相公正
（五）履职测评结果运履职测评结果运述职活动延伸体现述职活动连贯性促代表选民认真二推动代表法履职利调动代表履职积极性等闲视法律规范结合县乡工作应述职活动配套激励措施诸测评结果满意等次代表年度考核评优评先测评结果满意等次代表连等
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县乡代表选民选举产生接受选民监督开展县乡代表选民述职活动强化选民代表监督促进代表法积极履职效手段年代表述职活动日益兴起代表选区选民述职法律没明确规定探讨代表述职活动成工作题中义笔者代表述职活动密切代表选民关系加力杆必须精密组织扎实推进促走制度化规范化轨道
必须断加强代表述职活动组织领导
县乡代表述职代表活动形式县乡领导组织开展县乡代表述职活动实践县乡代表述职选区单位代表组组织托支村两委受县乡领导代表履职活动开展项活动需方组织协调推进设立活动领导机构确定设立代表述职活动领导机构开展代表述职活动首环节领导机构代表述职活动持者组织者述职象述职求述职容等需领导机构立足工作实际制宜确定设立述职活动领导机构开展代表述职活动提供必组织保障二搞活动培训代表述职活动程序性强涉面广搞培训基础根述职活动阶段务易发问题采集中培训分批培训互动培训网交流专题讲座事例分析问题解答等方式乡村两级工作员进行全方位培训促述职代表参活动工作员明确活动重意义目求务增强组织述职活动力动力三建立活动督导机制督查推进代表述职活动必手段县乡代表述职活动阵乡村两级前乡村两级工作力量单薄代表述职活动历时长工作量切实做做细必须强劲推动力县乡两级成立活动督查组明确职责分片包干督查位确保选区代表述职活动时序推进注重日常督查督查目标督促选区时质量完成述职活动阶段工作务消代表述职走场搞形式实效弊端督查应述职活动步骤分阶段进行特代表撰写述职报告代表履职情况调查述职评议会议期间时进精心督导切实提高述职活动环节工作质量
二必须努力健全代表述职活动规章制度
述职活动县乡代表选区选民报告履职情况种形式法律没明确规定情况建立健全代表述职活动规章制度成规范代表述职活动促进代表述职活动正常开展必途径笔者现阶段代表述职活动容易出现两方面问题代表述职讲套话符合履职实际会选民听明白二问题整改位述职活动没取改进代表履职实效解决两问题代表述职讲真话代表整改出真功建立代表述职公示制度述职代表确定述职代表述职代表履职基情况述职规定容述职评议会议召开时间时予公示选区选民述职代表述职活动初步解代表履职情况调查提供蓝时代表述职容界定防止代表述职时讲假话着边际话整改完成代表整改情况予公示引导广选民代表整改结果进行检验张显述职活动严肃性提高述职活动实效二建立代表履职情况调查制度履职评议选民评价代表履职成绩指出履职足提出履职建议程履职评议否客观公正切中害关键履职调查深入否制度形式规定评议前履职情况调查搞述职评议重条件根代表述职容确定履职调查容根述职代表工作单位活动范围确定调查范围通走访座谈问卷调查查阅资料等种形式摸清代表选代会期间行权闭会期间履职学参加代表活动情况进行表里伪存真疏理形成第手调查材料履职评议奠定良基础三建立整改报告制度整改述职活动关键环整改意整改述职活动失实际意义述职代表完成整改应书面形式活动领导组代表组汇报通报选民报级活动组织机构引导代表制订严谨整改方案疏理选民建议意见明确整改目标强化整改措施限定整改期限督促述职代表极事提高整改实效整改程列汇报容实行整改结果选民满意度测评满意度较低督促述职代表整改直选民满意度达规定求
三必须切实握代表述职活动关键环节
县乡代表述职面选民富挑战性活动阶段环节工作需选民认否难达预期效果甚流产代表选民关系造成定伤害时会代表工作带良影响赢选民认代表述职活动必须选民始终参活动中引导感化选民特述职活动关键环节方达成致意见
（）述职代表确定代表法规定致代表述职活动选区单位进行代表原选区选民述职考虑活动成乡村两级工作量原选区届开展次代表述职活动选区村委召开代表述职（扩）会议组织选区选民代表开展代表述职活动值注意次会议述职代表数般超6样保证选民充足评议时间综合素述职代表确定村单位乡镇席团会议票决形式较合适
（二）参会选民确定代表法第四十五条规定选民直接选举代表应种方式原选区选民报告履职情况规定参加述职评议会议应原选区全体选民太符合农村工作实际方面选民数选区（村委）活动成高利活动广泛持续开展方面选民外出务工员较难召集笔者参会选民村（选区）定选民少100村委（选区）应召集全体选民参加代表述职评议会议选民数较村委（选区）选民代表参会较合时宜选民代表种形式灵活安排应民意采愿报名安排部分村民组分派部分员干部妇女知名士等分界确定部分总数控制60—100间便会务组织
（三）述职报告撰写代表述职报告基求真实述职代表做什写什移花接木假造成绩果代表述职报告假空述职代表述职丢失选民信述职活动失督促代表法积极履职作实践证明撰写述职报告需督导组指导征求选民意见报告真实度检测代表组审核四道工序确保真实性
（四）履职测评等次确认履职测评等次选民述职代表履职表现客观评价会选民述职代表关注点测评等次票率界定代表履职测评通常分满意基满意满意三等次根验满意标准低选民难认满意标准低容易挫伤代表履职积极性笔者代表履职测评等次票率量化标准应交付会审议通免述职代表选民产生异议众履职测评等次确认办法中单项票率次确定满意满意基满意三等次较切合述职活动实际便操作：满意票达30定满意满意票超35定满意基满意票超35定基满意三等次票率差三三开相公正
（五）履职测评结果运履职测评结果运述职活动延伸体现述职活动连贯性促代表选民认真二推动代表法履职利调动代表履职积极性等闲视法律规范结合县乡工作应述职活动配套激励措施诸测评结果满意等次代表年度考核评优评先测评结果满意等次代表连等
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