2022年XX县农村居环境整治工作点
2022年农村居环境整治攻坚年乡村振兴全面展开关键年深入贯彻总书记关改善农村居环境重指示精神加快推动村庄整治功品质提升迈进根XX县农村居环境整治提升五年行动实施方案（石农新字〔2022〕5号）文件精神制定点
强化村庄规划农房建设理
1加快村庄规划编制开展18省定乡村振兴重点村6市级巩固拓展村12县级巩固拓展村规划编制强化规划乡村项建设约束指导作优化乡村生产生活生态空间2022年底完成18省定乡村振兴重点帮扶村6市级巩固拓展村重点帮扶村规合实性村庄规划编制〔责单位：县然资源局县乡村振兴局〕
2加强乡村风貌营造镇两村两类三线乡村风貌营造重点加强建筑风貌控引导提升农房设计水建设质量逐步点带面连线成片全域提升造生态优美功完善风貌彰显品质精美乡愁浓郁具特色美丽乡村加强传统村落历史文化名镇名村保护进步完善传统村落保护名录持续开展传统建筑调查认定建档挂牌工作推进传统村落挂牌保护〔责单位：县然资源局县住建局县文广新旅局县交通运输局县农业农村局县乡村振兴局〕
3开展农村宅基改革试点规范理提升行动开展农村宅基改革试点宅基偿退出偿规范审批高效执法盘活利发展集体济等方面探索务实举措形成工作机制体制法规范审批理探索建立门式外受理部门部联动运行农村宅基审批联审联办机制公布办理流程件明确关部门理职责办理期限〔责单位：县农业农村局县然资源局县住建局〕
4开展农村房屋突出问题整治乡镇单位农村建房存突出问题进行全面排查摸清空心房赤膊房超高超建房杂乱违章建房挤占河道行洪断面建房等底数妥善消化存量结合农村乱占耕建房专项整治行动区分非住宅类住宅类房屋等情形采取针性整治措施严格控制增量审批监等环节落实工作责强化源头防范严控制杂乱序超高超建房推动乡镇完善审批监执法机构村组设置巡查员责落实常态化监〔责单位：县然资源局县农业农村局县水利局〕
（二）力实施农村厕革命提升行动
1持续推进农村卫生厕改造坚持应改改2025年全面完成农户厕改造实现农村害化卫生厕全覆盖统筹实施农村公厕建设农村社区综合服务中心文化活动中心中学集贸市场等公场中心村等流动口较集中区域重点推进农村公厕建设切实做科学选址合理布局方便群众易护基清农村传统公旱厕〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县城局〕
2着力提高农村改厕质量加强改厕全程质量控确保改成全面完成户厕摸排问题整改积极推广节水型少水型水设施开展改厕样板示范建成市级改厕样板村庄2县级改厕样板村庄17（镇2乡1）强化改厕产品质量现场监加抽查力度时曝光处理低劣产品生产厂家建立县乡村三级农村厕革命技术支撑服务体系确保乡镇少1名技术员1支护队伍行政村1名改厕明白〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县市场监局县住建局县城局〕
3积极探索粪污处理新模式积极推行符合县实际农村厕粪污处理模式城镇周边村庄粪污纳入城镇污水网处理已建污水处理设施村庄完善污水网配套建设积极引导村民支户周边厕粪污做应纳纳计划建设污水处理设施村庄推广三定四改模式村庄采取单户联户粪污分散处理方式鼓励农户定时行清掏田利条件方采取三格式化粪池工湿等处理模式解决粪污处理资源化利问题〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县生态环境局县水利局〕
（三）持续推进农村生活垃圾治理提升行动
1坚持城乡体化治理城乡融合全域体治理生活垃圾思路持续开展全域化全程化第三方治理农村生活垃圾清扫保洁作业范围全域覆盖确保村庄公场垃圾时清扫定期清运处置健全生资源回收网络体系效确保农村生活垃圾资源化利持续完善户分类公司收集转运处理农村生活垃圾治理体化体系建立支员相固定农村保洁员队伍标准落实环卫保洁员车铲钳帚保洁服配置结合河长制配置水面河道保洁员专门负责全县水面河道清理工作完善分类收集密闭化运输等相关设施断提升县生活垃圾规范化作业水〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局〕
2完善市场化运作模式继续推行社会购买服务PPP等方式积极引入社会资金环卫作业中营性服务项目推市场全面提升治理效率专业化水坚持县域城乡体化运作模式实现服务标准统治理效果稳定健全监督考核机制强化日常监督检查季度开展次乡镇现场交叉检查确保城乡生活垃圾治理常态长效〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局〕
3推行减量化分类做法开展农村生活垃圾分类试点序推动示范类乡镇十四五期间实现垃圾源头分类减量资源化利促进供销合作社生资源回收利网络城乡物流配送网络环卫清运网络深度融合统筹推进农村机生活垃圾厕粪污农业生产机废弃物资源化处理利探索农处理资源化利模式建设批机废弃物综合处置利设施加强废旧农膜农药肥料包装弃物回收实现废旧农膜农药肥料包装弃物减量化害化鼓励农村建筑垃圾利村庄道路入户路景观等建设〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局县供销社县农业农村局县乡村振兴局县发改委县生态环境局〕
（四）力实施农村生活污水处理提升行动
1分步推进农村生活污水治理坚持农村治污规划先行聘请专业设计单位科学编制农村生活污水治理专项规划城乡区域统筹原美丽乡村示范区中心村历史文化村落等村庄生活污水纳入重点治理规划村庄农田农村建筑生态空间产业布局等紧密结合起污水处理建设机融入村庄采元化污水处理模式制宜分步实施原分清轻重缓急分步序推进村级污水处理站建设科学适宜治理模式合理布局农村生活污水收集系统新增污水处理设施需步配套建设服务村庄污水网确保污水效收集逐步实现联户联村村镇体治理树立批典型总结推广验点带面提升农村污水治理水2025年全县农村生活污水治理率达50％力争达60％〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：住建局县生态环境局〕
2全面治理农村黑臭水体开展农村黑臭水体治理试点坚持问题项目化项目清单化清单责化积极推动农村黑臭水体治理实行常态化理全面开展农村黑臭水体排查整治科学实施截污控源生态修复清淤疏浚水系连通等工程2025年底前基消面积农村黑臭水体强化级河长责实现水体效治理护防止返黑返臭〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县生态环境局县城局县卫健委县水利局县农业农村局〕
3建立健全设施建设运维体系坚持建重原巩固前期农村生活污水治理成果逐步建立长效机制实行绩效理确保污水治理设施长期稳定运行持续开展现污水治理设施运行情况排查整治2025年完成1处列入江西省集中式农村生活污水处理设施改造计划设施改造提升工作设施正常运行率稳步提高〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：住建局县生态环境局县城局县农业农村局〕
（五）整体提升美丽乡村建设水
1开展村庄环境整治提升扫遍行动树立全域推进理念全县131行政村开展环境整治提升扫遍区分类型村庄科学制定整治提升标准压茬推进整治提升年组织开展考核验收力争2025年村庄居环境功品质提升〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县然资源局县城局县生态环境局住建局〕
2推动农村基础设施提档升级围绕七整护等重点容年选择批村庄开展整治推动农村基础设施提档升级村庄环境常态长效推进农村公明设施建设工程安装农村路灯6280盏2023年基实现全县25户然村庄路灯全覆盖推进建制村双车道公路建设推动农村公路建设项目更进村入户倾斜全面推进城乡供水体化力争2025年实现全民覆盖城乡享优质供水服务推进农村电网改造升级农村供电率达9992％电压合格率达9985％健全村庄应急理体系合理布局应急避难场防汛消防等救灾设施〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县交通运输局县水利局县应急理局县国网XX供电公司〕
3深化美丽宜居示范创建全面落实四精（精心规划精致建设精细理精美呈现）理念着力创建美丽宜居示范县结合村庄整治建设年开展美丽乡镇美丽村庄美丽庭院创建活动2025年美丽宜居乡镇美丽宜居村庄分达全县总数80％左右美丽庭院达全县总数20％左右新建提升美丽宜居示范带10条推动形成全县村庄建设点精美线出彩面宜居新发展格局深入实施乡村绿化美化行动开展森林乡村建设2025年力争建成23特色鲜明美丽宜居省级森林乡村〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县林业局〕
4探索美丽乡村新型业态坚持试点先行选择部分基础条件业态较丰富村庄通盘活闲置农房宅基等方式探索培育休闲乡村民宿等新型业态联动配套完善村庄基础设施进步推动产村融合增添气活力促进美丽乡村持续发展重点扶持景区周边村庄开展休闲乡村民宿创建力争2025年发展休闲乡村民宿30家〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县文广新旅局〕
（六）健全村庄环境长效护机制
1全面落实五定包干护机制常态化开展村庄清洁行动引导农户持续做庭院五净规范门前三包乡镇月设立村庄清洁日明确乡村组清洁指挥长推动村庄清洁行动制度化结合风俗惯重节日等组织农民群众开展爱国卫生运动XX新妇女运动志愿者服务系列活动清洁村庄环境规范公益性岗位理合理安排公益性岗位员参环境整治鼓励类村庄积极探索实践制宜村施策完善长效护模式压紧压实级护责推动五定包干长效护机制落细落实〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县妇联团县委县社局〕
2万村码通5G＋长效护台省市县三级台功效融合数互联互通求加快台建设逐步扩万村码通5G＋长效护台监范围村庄列入监象常态化监督考核长效护工作积极探索台理运行机制运维模式构建科学高效安全台运行理机制加强台推广应激励引导农民群众深度参长效护投诉监督提升长效护整体效〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局〕
2022年XX县农村居环境整治工作点
2022年农村居环境整治攻坚年乡村振兴全面展开关键年深入贯彻总书记关改善农村居环境重指示精神加快推动村庄整治功品质提升迈进根XX县农村居环境整治提升五年行动实施方案（石农新字〔2022〕5号）文件精神制定点
强化村庄规划农房建设理
1加快村庄规划编制开展18省定乡村振兴重点村6市级巩固拓展村12县级巩固拓展村规划编制强化规划乡村项建设约束指导作优化乡村生产生活生态空间2022年底完成18省定乡村振兴重点帮扶村6市级巩固拓展村重点帮扶村规合实性村庄规划编制〔责单位：县然资源局县乡村振兴局〕
2加强乡村风貌营造镇两村两类三线乡村风貌营造重点加强建筑风貌控引导提升农房设计水建设质量逐步点带面连线成片全域提升造生态优美功完善风貌彰显品质精美乡愁浓郁具特色美丽乡村加强传统村落历史文化名镇名村保护进步完善传统村落保护名录持续开展传统建筑调查认定建档挂牌工作推进传统村落挂牌保护〔责单位：县然资源局县住建局县文广新旅局县交通运输局县农业农村局县乡村振兴局〕
3开展农村宅基改革试点规范理提升行动开展农村宅基改革试点宅基偿退出偿规范审批高效执法盘活利发展集体济等方面探索务实举措形成工作机制体制法规范审批理探索建立门式外受理部门部联动运行农村宅基审批联审联办机制公布办理流程件明确关部门理职责办理期限〔责单位：县农业农村局县然资源局县住建局〕
4开展农村房屋突出问题整治乡镇单位农村建房存突出问题进行全面排查摸清空心房赤膊房超高超建房杂乱违章建房挤占河道行洪断面建房等底数妥善消化存量结合农村乱占耕建房专项整治行动区分非住宅类住宅类房屋等情形采取针性整治措施严格控制增量审批监等环节落实工作责强化源头防范严控制杂乱序超高超建房推动乡镇完善审批监执法机构村组设置巡查员责落实常态化监〔责单位：县然资源局县农业农村局县水利局〕
（二）力实施农村厕革命提升行动
1持续推进农村卫生厕改造坚持应改改2025年全面完成农户厕改造实现农村害化卫生厕全覆盖统筹实施农村公厕建设农村社区综合服务中心文化活动中心中学集贸市场等公场中心村等流动口较集中区域重点推进农村公厕建设切实做科学选址合理布局方便群众易护基清农村传统公旱厕〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县城局〕
2着力提高农村改厕质量加强改厕全程质量控确保改成全面完成户厕摸排问题整改积极推广节水型少水型水设施开展改厕样板示范建成市级改厕样板村庄2县级改厕样板村庄17（镇2乡1）强化改厕产品质量现场监加抽查力度时曝光处理低劣产品生产厂家建立县乡村三级农村厕革命技术支撑服务体系确保乡镇少1名技术员1支护队伍行政村1名改厕明白〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县市场监局县住建局县城局〕
3积极探索粪污处理新模式积极推行符合县实际农村厕粪污处理模式城镇周边村庄粪污纳入城镇污水网处理已建污水处理设施村庄完善污水网配套建设积极引导村民支户周边厕粪污做应纳纳计划建设污水处理设施村庄推广三定四改模式村庄采取单户联户粪污分散处理方式鼓励农户定时行清掏田利条件方采取三格式化粪池工湿等处理模式解决粪污处理资源化利问题〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县生态环境局县水利局〕
（三）持续推进农村生活垃圾治理提升行动
1坚持城乡体化治理城乡融合全域体治理生活垃圾思路持续开展全域化全程化第三方治理农村生活垃圾清扫保洁作业范围全域覆盖确保村庄公场垃圾时清扫定期清运处置健全生资源回收网络体系效确保农村生活垃圾资源化利持续完善户分类公司收集转运处理农村生活垃圾治理体化体系建立支员相固定农村保洁员队伍标准落实环卫保洁员车铲钳帚保洁服配置结合河长制配置水面河道保洁员专门负责全县水面河道清理工作完善分类收集密闭化运输等相关设施断提升县生活垃圾规范化作业水〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局〕
2完善市场化运作模式继续推行社会购买服务PPP等方式积极引入社会资金环卫作业中营性服务项目推市场全面提升治理效率专业化水坚持县域城乡体化运作模式实现服务标准统治理效果稳定健全监督考核机制强化日常监督检查季度开展次乡镇现场交叉检查确保城乡生活垃圾治理常态长效〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局〕
3推行减量化分类做法开展农村生活垃圾分类试点序推动示范类乡镇十四五期间实现垃圾源头分类减量资源化利促进供销合作社生资源回收利网络城乡物流配送网络环卫清运网络深度融合统筹推进农村机生活垃圾厕粪污农业生产机废弃物资源化处理利探索农处理资源化利模式建设批机废弃物综合处置利设施加强废旧农膜农药肥料包装弃物回收实现废旧农膜农药肥料包装弃物减量化害化鼓励农村建筑垃圾利村庄道路入户路景观等建设〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局县供销社县农业农村局县乡村振兴局县发改委县生态环境局〕
（四）力实施农村生活污水处理提升行动
1分步推进农村生活污水治理坚持农村治污规划先行聘请专业设计单位科学编制农村生活污水治理专项规划城乡区域统筹原美丽乡村示范区中心村历史文化村落等村庄生活污水纳入重点治理规划村庄农田农村建筑生态空间产业布局等紧密结合起污水处理建设机融入村庄采元化污水处理模式制宜分步实施原分清轻重缓急分步序推进村级污水处理站建设科学适宜治理模式合理布局农村生活污水收集系统新增污水处理设施需步配套建设服务村庄污水网确保污水效收集逐步实现联户联村村镇体治理树立批典型总结推广验点带面提升农村污水治理水2025年全县农村生活污水治理率达50％力争达60％〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：住建局县生态环境局〕
2全面治理农村黑臭水体开展农村黑臭水体治理试点坚持问题项目化项目清单化清单责化积极推动农村黑臭水体治理实行常态化理全面开展农村黑臭水体排查整治科学实施截污控源生态修复清淤疏浚水系连通等工程2025年底前基消面积农村黑臭水体强化级河长责实现水体效治理护防止返黑返臭〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县生态环境局县城局县卫健委县水利局县农业农村局〕
3建立健全设施建设运维体系坚持建重原巩固前期农村生活污水治理成果逐步建立长效机制实行绩效理确保污水治理设施长期稳定运行持续开展现污水治理设施运行情况排查整治2025年完成1处列入江西省集中式农村生活污水处理设施改造计划设施改造提升工作设施正常运行率稳步提高〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：住建局县生态环境局县城局县农业农村局〕
（五）整体提升美丽乡村建设水
1开展村庄环境整治提升扫遍行动树立全域推进理念全县131行政村开展环境整治提升扫遍区分类型村庄科学制定整治提升标准压茬推进整治提升年组织开展考核验收力争2025年村庄居环境功品质提升〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县然资源局县城局县生态环境局住建局〕
2推动农村基础设施提档升级围绕七整护等重点容年选择批村庄开展整治推动农村基础设施提档升级村庄环境常态长效推进农村公明设施建设工程安装农村路灯6280盏2023年基实现全县25户然村庄路灯全覆盖推进建制村双车道公路建设推动农村公路建设项目更进村入户倾斜全面推进城乡供水体化力争2025年实现全民覆盖城乡享优质供水服务推进农村电网改造升级农村供电率达9992％电压合格率达9985％健全村庄应急理体系合理布局应急避难场防汛消防等救灾设施〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县交通运输局县水利局县应急理局县国网XX供电公司〕
3深化美丽宜居示范创建全面落实四精（精心规划精致建设精细理精美呈现）理念着力创建美丽宜居示范县结合村庄整治建设年开展美丽乡镇美丽村庄美丽庭院创建活动2025年美丽宜居乡镇美丽宜居村庄分达全县总数80％左右美丽庭院达全县总数20％左右新建提升美丽宜居示范带10条推动形成全县村庄建设点精美线出彩面宜居新发展格局深入实施乡村绿化美化行动开展森林乡村建设2025年力争建成23特色鲜明美丽宜居省级森林乡村〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县林业局〕
4探索美丽乡村新型业态坚持试点先行选择部分基础条件业态较丰富村庄通盘活闲置农房宅基等方式探索培育休闲乡村民宿等新型业态联动配套完善村庄基础设施进步推动产村融合增添气活力促进美丽乡村持续发展重点扶持景区周边村庄开展休闲乡村民宿创建力争2025年发展休闲乡村民宿30家〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县文广新旅局〕
（六）健全村庄环境长效护机制
1全面落实五定包干护机制常态化开展村庄清洁行动引导农户持续做庭院五净规范门前三包乡镇月设立村庄清洁日明确乡村组清洁指挥长推动村庄清洁行动制度化结合风俗惯重节日等组织农民群众开展爱国卫生运动XX新妇女运动志愿者服务系列活动清洁村庄环境规范公益性岗位理
合理安排公益性岗位员参环境整治鼓励类村庄积极探索实践制宜村施策完善长效护模式压紧压实级护责推动五定包干长效护机制落细落实〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县妇联团县委县社局〕
2万村码通5G＋长效护台省市县三级台功效融合数互联互通求加快台建设逐步扩万村码通5G＋长效护台监范围村庄列入监象常态化监督考核长效护工作积极探索台理运行机制运维模式构建科学高效安全台运行理机制加强台推广应激励引导农民群众深度参长效护投诉监督提升长效护整体效〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局〕
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2022年农村居环境整治攻坚年乡村振兴全面展开关键年深入贯彻总书记关改善农村居环境重指示精神加快推动村庄整治功品质提升迈进根XX县农村居环境整治提升五年行动实施方案（石农新字〔2022〕5号）文件精神制定点
强化村庄规划农房建设理
1加快村庄规划编制开展18省定乡村振兴重点村6市级巩固拓展村12县级巩固拓展村规划编制强化规划乡村项建设约束指导作优化乡村生产生活生态空间2022年底完成18省定乡村振兴重点帮扶村6市级巩固拓展村重点帮扶村规合实性村庄规划编制〔责单位：县然资源局县乡村振兴局〕
2加强乡村风貌营造镇两村两类三线乡村风貌营造重点加强建筑风貌控引导提升农房设计水建设质量逐步点带面连线成片全域提升造生态优美功完善风貌彰显品质精美乡愁浓郁具特色美丽乡村加强传统村落历史文化名镇名村保护进步完善传统村落保护名录持续开展传统建筑调查认定建档挂牌工作推进传统村落挂牌保护〔责单位：县然资源局县住建局县文广新旅局县交通运输局县农业农村局县乡村振兴局〕
3开展农村宅基改革试点规范理提升行动开展农村宅基改革试点宅基偿退出偿规范审批高效执法盘活利发展集体济等方面探索务实举措形成工作机制体制法规范审批理探索建立门式外受理部门部联动运行农村宅基审批联审联办机制公布办理流程件明确关部门理职责办理期限〔责单位：县农业农村局县然资源局县住建局〕
4开展农村房屋突出问题整治乡镇单位农村建房存突出问题进行全面排查摸清空心房赤膊房超高超建房杂乱违章建房挤占河道行洪断面建房等底数妥善消化存量结合农村乱占耕建房专项整治行动区分非住宅类住宅类房屋等情形采取针性整治措施严格控制增量审批监等环节落实工作责强化源头防范严控制杂乱序超高超建房推动乡镇完善审批监执法机构村组设置巡查员责落实常态化监〔责单位：县然资源局县农业农村局县水利局〕
（二）力实施农村厕革命提升行动
1持续推进农村卫生厕改造坚持应改改2025年全面完成农户厕改造实现农村害化卫生厕全覆盖统筹实施农村公厕建设农村社区综合服务中心文化活动中心中学集贸市场等公场中心村等流动口较集中区域重点推进农村公厕建设切实做科学选址合理布局方便群众易护基清农村传统公旱厕〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县城局〕
2着力提高农村改厕质量加强改厕全程质量控确保改成全面完成户厕摸排问题整改积极推广节水型少水型水设施开展改厕样板示范建成市级改厕样板村庄2县级改厕样板村庄17（镇2乡1）强化改厕产品质量现场监加抽查力度时曝光处理低劣产品生产厂家建立县乡村三级农村厕革命技术支撑服务体系确保乡镇少1名技术员1支护队伍行政村1名改厕明白〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县市场监局县住建局县城局〕
3积极探索粪污处理新模式积极推行符合县实际农村厕粪污处理模式城镇周边村庄粪污纳入城镇污水网处理已建污水处理设施村庄完善污水网配套建设积极引导村民支户周边厕粪污做应纳纳计划建设污水处理设施村庄推广三定四改模式村庄采取单户联户粪污分散处理方式鼓励农户定时行清掏田利条件方采取三格式化粪池工湿等处理模式解决粪污处理资源化利问题〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县生态环境局县水利局〕
（三）持续推进农村生活垃圾治理提升行动
1坚持城乡体化治理城乡融合全域体治理生活垃圾思路持续开展全域化全程化第三方治理农村生活垃圾清扫保洁作业范围全域覆盖确保村庄公场垃圾时清扫定期清运处置健全生资源回收网络体系效确保农村生活垃圾资源化利持续完善户分类公司收集转运处理农村生活垃圾治理体化体系建立支员相固定农村保洁员队伍标准落实环卫保洁员车铲钳帚保洁服配置结合河长制配置水面河道保洁员专门负责全县水面河道清理工作完善分类收集密闭化运输等相关设施断提升县生活垃圾规范化作业水〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局〕
2完善市场化运作模式继续推行社会购买服务PPP等方式积极引入社会资金环卫作业中营性服务项目推市场全面提升治理效率专业化水坚持县域城乡体化运作模式实现服务标准统治理效果稳定健全监督考核机制强化日常监督检查季度开展次乡镇现场交叉检查确保城乡生活垃圾治理常态长效〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局〕
3推行减量化分类做法开展农村生活垃圾分类试点序推动示范类乡镇十四五期间实现垃圾源头分类减量资源化利促进供销合作社生资源回收利网络城乡物流配送网络环卫清运网络深度融合统筹推进农村机生活垃圾厕粪污农业生产机废弃物资源化处理利探索农处理资源化利模式建设批机废弃物综合处置利设施加强废旧农膜农药肥料包装弃物回收实现废旧农膜农药肥料包装弃物减量化害化鼓励农村建筑垃圾利村庄道路入户路景观等建设〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局县供销社县农业农村局县乡村振兴局县发改委县生态环境局〕
（四）力实施农村生活污水处理提升行动
1分步推进农村生活污水治理坚持农村治污规划先行聘请专业设计单位科学编制农村生活污水治理专项规划城乡区域统筹原美丽乡村示范区中心村历史文化村落等村庄生活污水纳入重点治理规划村庄农田农村建筑生态空间产业布局等紧密结合起污水处理建设机融入村庄采元化污水处理模式制宜分步实施原分清轻重缓急分步序推进村级污水处理站建设科学适宜治理模式合理布局农村生活污水收集系统新增污水处理设施需步配套建设服务村庄污水网确保污水效收集逐步实现联户联村村镇体治理树立批典型总结推广验点带面提升农村污水治理水2025年全县农村生活污水治理率达50％力争达60％〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：住建局县生态环境局〕
2全面治理农村黑臭水体开展农村黑臭水体治理试点坚持问题项目化项目清单化清单责化积极推动农村黑臭水体治理实行常态化理全面开展农村黑臭水体排查整治科学实施截污控源生态修复清淤疏浚水系连通等工程2025年底前基消面积农村黑臭水体强化级河长责实现水体效治理护防止返黑返臭〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县生态环境局县城局县卫健委县水利局县农业农村局〕
3建立健全设施建设运维体系坚持建重原巩固前期农村生活污水治理成果逐步建立长效机制实行绩效理确保污水治理设施长期稳定运行持续开展现污水治理设施运行情况排查整治2025年完成1处列入江西省集中式农村生活污水处理设施改造计划设施改造提升工作设施正常运行率稳步提高〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：住建局县生态环境局县城局县农业农村局〕
（五）整体提升美丽乡村建设水
1开展村庄环境整治提升扫遍行动树立全域推进理念全县131行政村开展环境整治提升扫遍区分类型村庄科学制定整治提升标准压茬推进整治提升年组织开展考核验收力争2025年村庄居环境功品质提升〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县然资源局县城局县生态环境局住建局〕
2推动农村基础设施提档升级围绕七整护等重点容年选择批村庄开展整治推动农村基础设施提档升级村庄环境常态长效推进农村公明设施建设工程安装农村路灯6280盏2023年基实现全县25户然村庄路灯全覆盖推进建制村双车道公路建设推动农村公路建设项目更进村入户倾斜全面推进城乡供水体化力争2025年实现全民覆盖城乡享优质供水服务推进农村电网改造升级农村供电率达9992％电压合格率达9985％健全村庄应急理体系合理布局应急避难场防汛消防等救灾设施〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县交通运输局县水利局县应急理局县国网XX供电公司〕
3深化美丽宜居示范创建全面落实四精（精心规划精致建设精细理精美呈现）理念着力创建美丽宜居示范县结合村庄整治建设年开展美丽乡镇美丽村庄美丽庭院创建活动2025年美丽宜居乡镇美丽宜居村庄分达全县总数80％左右美丽庭院达全县总数20％左右新建提升美丽宜居示范带10条推动形成全县村庄建设点精美线出彩面宜居新发展格局深入实施乡村绿化美化行动开展森林乡村建设2025年力争建成23特色鲜明美丽宜居省级森林乡村〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县林业局〕
4探索美丽乡村新型业态坚持试点先行选择部分基础条件业态较丰富村庄通盘活闲置农房宅基等方式探索培育休闲乡村民宿等新型业态联动配套完善村庄基础设施进步推动产村融合增添气活力促进美丽乡村持续发展重点扶持景区周边村庄开展休闲乡村民宿创建力争2025年发展休闲乡村民宿30家〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县文广新旅局〕
（六）健全村庄环境长效护机制
1全面落实五定包干护机制常态化开展村庄清洁行动引导农户持续做庭院五净规范门前三包乡镇月设立村庄清洁日明确乡村组清洁指挥长推动村庄清洁行动制度化结合风俗惯重节日等组织农民群众开展爱国卫生运动XX新妇女运动志愿者服务系列活动清洁村庄环境规范公益性岗位理合理安排公益性岗位员参环境整治鼓励类村庄积极探索实践制宜村施策完善长效护模式压紧压实级护责推动五定包干长效护机制落细落实〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县妇联团县委县社局〕
2万村码通5G＋长效护台省市县三级台功效融合数互联互通求加快台建设逐步扩万村码通5G＋长效护台监范围村庄列入监象常态化监督考核长效护工作积极探索台理运行机制运维模式构建科学高效安全台运行理机制加强台推广应激励引导农民群众深度参长效护投诉监督提升长效护整体效〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局〕
2022年XX县农村居环境整治工作点
2022年农村居环境整治攻坚年乡村振兴全面展开关键年深入贯彻总书记关改善农村居环境重指示精神加快推动村庄整治功品质提升迈进根XX县农村居环境整治提升五年行动实施方案（石农新字〔2022〕5号）文件精神制定点
强化村庄规划农房建设理
1加快村庄规划编制开展18省定乡村振兴重点村6市级巩固拓展村12县级巩固拓展村规划编制强化规划乡村项建设约束指导作优化乡村生产生活生态空间2022年底完成18省定乡村振兴重点帮扶村6市级巩固拓展村重点帮扶村规合实性村庄规划编制〔责单位：县然资源局县乡村振兴局〕
2加强乡村风貌营造镇两村两类三线乡村风貌营造重点加强建筑风貌控引导提升农房设计水建设质量逐步点带面连线成片全域提升造生态优美功完善风貌彰显品质精美乡愁浓郁具特色美丽乡村加强传统村落历史文化名镇名村保护进步完善传统村落保护名录持续开展传统建筑调查认定建档挂牌工作推进传统村落挂牌保护〔责单位：县然资源局县住建局县文广新旅局县交通运输局县农业农村局县乡村振兴局〕
3开展农村宅基改革试点规范理提升行动开展农村宅基改革试点宅基偿退出偿规范审批高效执法盘活利发展集体济等方面探索务实举措形成工作机制体制法规范审批理探索建立门式外受理部门部联动运行农村宅基审批联审联办机制公布办理流程件明确关部门理职责办理期限〔责单位：县农业农村局县然资源局县住建局〕
4开展农村房屋突出问题整治乡镇单位农村建房存突出问题进行全面排查摸清空心房赤膊房超高超建房杂乱违章建房挤占河道行洪断面建房等底数妥善消化存量结合农村乱占耕建房专项整治行动区分非住宅类住宅类房屋等情形采取针性整治措施严格控制增量审批监等环节落实工作责强化源头防范严控制杂乱序超高超建房推动乡镇完善审批监执法机构村组设置巡查员责落实常态化监〔责单位：县然资源局县农业农村局县水利局〕
（二）力实施农村厕革命提升行动
1持续推进农村卫生厕改造坚持应改改2025年全面完成农户厕改造实现农村害化卫生厕全覆盖统筹实施农村公厕建设农村社区综合服务中心文化活动中心中学集贸市场等公场中心村等流动口较集中区域重点推进农村公厕建设切实做科学选址合理布局方便群众易护基清农村传统公旱厕〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县城局〕
2着力提高农村改厕质量加强改厕全程质量控确保改成全面完成户厕摸排问题整改积极推广节水型少水型水设施开展改厕样板示范建成市级改厕样板村庄2县级改厕样板村庄17（镇2乡1）强化改厕产品质量现场监加抽查力度时曝光处理低劣产品生产厂家建立县乡村三级农村厕革命技术支撑服务体系确保乡镇少1名技术员1支护队伍行政村1名改厕明白〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县市场监局县住建局县城局〕
3积极探索粪污处理新模式积极推行符合县实际农村厕粪污处理模式城镇周边村庄粪污纳入城镇污水网处理已建污水处理设施村庄完善污水网配套建设积极引导村民支户周边厕粪污做应纳纳计划建设污水处理设施村庄推广三定四改模式村庄采取单户联户粪污分散处理方式鼓励农户定时行清掏田利条件方采取三格式化粪池工湿等处理模式解决粪污处理资源化利问题〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县生态环境局县水利局〕
（三）持续推进农村生活垃圾治理提升行动
1坚持城乡体化治理城乡融合全域体治理生活垃圾思路持续开展全域化全程化第三方治理农村生活垃圾清扫保洁作业范围全域覆盖确保村庄公场垃圾时清扫定期清运处置健全生资源回收网络体系效确保农村生活垃圾资源化利持续完善户分类公司收集转运处理农村生活垃圾治理体化体系建立支员相固定农村保洁员队伍标准落实环卫保洁员车铲钳帚保洁服配置结合河长制配置水面河道保洁员专门负责全县水面河道清理工作完善分类收集密闭化运输等相关设施断提升县生活垃圾规范化作业水〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局〕
2完善市场化运作模式继续推行社会购买服务PPP等方式积极引入社会资金环卫作业中营性服务项目推市场全面提升治理效率专业化水坚持县域城乡体化运作模式实现服务标准统治理效果稳定健全监督考核机制强化日常监督检查季度开展次乡镇现场交叉检查确保城乡生活垃圾治理常态长效〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局〕
3推行减量化分类做法开展农村生活垃圾分类试点序推动示范类乡镇十四五期间实现垃圾源头分类减量资源化利促进供销合作社生资源回收利网络城乡物流配送网络环卫清运网络深度融合统筹推进农村机生活垃圾厕粪污农业生产机废弃物资源化处理利探索农处理资源化利模式建设批机废弃物综合处置利设施加强废旧农膜农药肥料包装弃物回收实现废旧农膜农药肥料包装弃物减量化害化鼓励农村建筑垃圾利村庄道路入户路景观等建设〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县城局县供销社县农业农村局县乡村振兴局县发改委县生态环境局〕
（四）力实施农村生活污水处理提升行动
1分步推进农村生活污水治理坚持农村治污规划先行聘请专业设计单位科学编制农村生活污水治理专项规划城乡区域统筹原美丽乡村示范区中心村历史文化村落等村庄生活污水纳入重点治理规划村庄农田农村建筑生态空间产业布局等紧密结合起污水处理建设机融入村庄采元化污水处理模式制宜分步实施原分清轻重缓急分步序推进村级污水处理站建设科学适宜治理模式合理布局农村生活污水收集系统新增污水处理设施需步配套建设服务村庄污水网确保污水效收集逐步实现联户联村村镇体治理树立批典型总结推广验点带面提升农村污水治理水2025年全县农村生活污水治理率达50％力争达60％〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：住建局县生态环境局〕
2全面治理农村黑臭水体开展农村黑臭水体治理试点坚持问题项目化项目清单化清单责化积极推动农村黑臭水体治理实行常态化理全面开展农村黑臭水体排查整治科学实施截污控源生态修复清淤疏浚水系连通等工程2025年底前基消面积农村黑臭水体强化级河长责实现水体效治理护防止返黑返臭〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县生态环境局县城局县卫健委县水利局县农业农村局〕
3建立健全设施建设运维体系坚持建重原巩固前期农村生活污水治理成果逐步建立长效机制实行绩效理确保污水治理设施长期稳定运行持续开展现污水治理设施运行情况排查整治2025年完成1处列入江西省集中式农村生活污水处理设施改造计划设施改造提升工作设施正常运行率稳步提高〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：住建局县生态环境局县城局县农业农村局〕
（五）整体提升美丽乡村建设水
1开展村庄环境整治提升扫遍行动树立全域推进理念全县131行政村开展环境整治提升扫遍区分类型村庄科学制定整治提升标准压茬推进整治提升年组织开展考核验收力争2025年村庄居环境功品质提升〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县然资源局县城局县生态环境局住建局〕
2推动农村基础设施提档升级围绕七整护等重点容年选择批村庄开展整治推动农村基础设施提档升级村庄环境常态长效推进农村公明设施建设工程安装农村路灯6280盏2023年基实现全县25户然村庄路灯全覆盖推进建制村双车道公路建设推动农村公路建设项目更进村入户倾斜全面推进城乡供水体化力争2025年实现全民覆盖城乡享优质供水服务推进农村电网改造升级农村供电率达9992％电压合格率达9985％健全村庄应急理体系合理布局应急避难场防汛消防等救灾设施〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县交通运输局县水利局县应急理局县国网XX供电公司〕
3深化美丽宜居示范创建全面落实四精（精心规划精致建设精细理精美呈现）理念着力创建美丽宜居示范县结合村庄整治建设年开展美丽乡镇美丽村庄美丽庭院创建活动2025年美丽宜居乡镇美丽宜居村庄分达全县总数80％左右美丽庭院达全县总数20％左右新建提升美丽宜居示范带10条推动形成全县村庄建设点精美线出彩面宜居新发展格局深入实施乡村绿化美化行动开展森林乡村建设2025年力争建成23特色鲜明美丽宜居省级森林乡村〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县林业局〕
4探索美丽乡村新型业态坚持试点先行选择部分基础条件业态较丰富村庄通盘活闲置农房宅基等方式探索培育休闲乡村民宿等新型业态联动配套完善村庄基础设施进步推动产村融合增添气活力促进美丽乡村持续发展重点扶持景区周边村庄开展休闲乡村民宿创建力争2025年发展休闲乡村民宿30家〔实施体：乡镇民政府城市社区委会责单位：县农业农村局县乡村振兴局县文广新旅局〕
（六）健全村庄环境长效护机制
1全面落实五定包干护机制常态化开展村庄清洁行动引导农户持续做庭院五净规范门前三包乡镇月设立村庄清洁日明确乡村组清洁指挥长推动村庄清洁行动制度化结合风俗惯重节日等组织农民群众开展爱国卫生运动XX新妇女运动志愿者服务系列活动清洁村庄环境规范公益性岗位理
合理安排公益性岗位员参环境整治鼓励类村庄积极探索实践制宜村施策完善长效护模式压紧压实级护责推动五定包干长效护机制落细落实〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局县卫健委县妇联团县委县社局〕
2万村码通5G＋长效护台省市县三级台功效融合数互联互通求加快台建设逐步扩万村码通5G＋长效护台监范围村庄列入监象常态化监督考核长效护工作积极探索台理运行机制运维模式构建科学高效安全台运行理机制加强台推广应激励引导农民群众深度参长效护投诉监督提升长效护整体效〔责单位：县农业农村局县乡村振兴局〕
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