推进清廉机关建设工作方案（局机关）
深入贯彻落实中央治区市委关全面严治战略部署持续营造风清气正政治生态干事创业良环境力推进清廉机关建设实现机关民务实廉洁高效根中中央办公厅关加强新时代廉洁文化建设意见（中办发〔2022〕x号）中xx壮族治区委员会关力推进清廉xx建设意见（x发〔2022〕x号）中xx市委员会印发<关力推进清廉xx建设实施方案>通知（x发〔2022〕x号）中xx市委员会市直属机关工作委员会印发关力推进清廉机关建设实施方案通知（贵直通〔2022〕xx号）精神结合局实际制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神深入学贯彻总书记关革命战略思想弘扬伟建精神坚决捍卫两确立切实增强四意识坚定四信做两维护运百年奋斗历史验坚持全面严治战略方针清廉机关建设融入医疗保障事业全程方面着力建设政治清明廉洁高效担务实善作善成清廉机关推进清廉机关建设深化模范机关创建凝心聚力建设新时代中国特色社会义壮美xx提供坚强保障市两城建设贡献机关力量
二目标
全面领导更加坚强组落实治责意识更加觉体推进敢腐腐想腐体制机制更加完善员干部性意识纪法意识廉洁意识明显增强医保服务高效便捷风政风行风持续善医保部门清廉作风提升民群众满意度断提高获感断增强2023年清廉机关建设项制度机制成熟定型清廉思想清廉制度清廉规清廉纪律清廉文化融入全市医保工作方面全程清廉成全市医保系统风尚清廉医保机关全面建成
三实施步骤
（）部署推进阶段（2022年x月xx日前）：健全工作机构研究制定推进清廉机关建设工作方案务清单充分宣传发动积极营造争创清廉机关浓厚氛围
（二）集中建设阶段（2022年x月—2023年xx月）：结合医保部门实际切实清廉机关建设作推动全面严治深发展重抓手认真谋划统筹推动围绕实施方案重点务实现路径层层传导落实治责组织优势转化发展优势扎实推进清廉机关建设项工作务落实集中建设阶段高质量完成六规定动作制定工作方案组织次政治体检开展次警示教育建设文化阵选树批先进典型形成批规范制度基础结合医保部门职开展特色选动作
（三）总结提升长期坚持（2024年x月—）：清廉机关建设中益探索转化常态化长效机制注重总结提高时转化成果断全面严治推深
四工作容
（）握四维度切实加强全面领导
1提升高度坚决做两维护坚持政治建设摆首位提高政治站位强化政治担保持政治清醒争学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想排头兵始终政治立场政治方政治原志核心中央保持高度致深化忠诚教育清明节七国庆节等重节日期间组织开展缅怀先烈政治生日重温入誓词等活动引导全局员干部深刻领悟两确立决定性意义觉践行两维护实际行动贯彻落实总书记xx工作医疗保障工作重指示批示精神
2挖掘深度严肃政治生活严格执行关新形势政治生活干准中国产支部工作条例（试行）坚持落实三会课民生活会组织生活会员民评议题日活动等制度批评批评锐利武器增强政治生活政治性严肃性战斗性建立组织政治生态分析制度时解决苗头性问题严格执行民集中制坚决防止反独断专行发展积极健康政治文化推动形成清清爽爽志关系规规矩矩级关系干干净净社会关系
3加力度压实压紧体责严格执行委（组）落实全面严治体责规定全面健全落实局组体责组书记负第责班子成员岗双责责体系编制公示责清单形成责连锁合力推动责体系严格落实意识形态工作责制建体责严格执行问责制度加责追究力度力支持市纪委监委驻市卫健委纪检监察组工作定期排查岗位廉政风险点定期分析研判干部思想状况积极采取相应防范策化解措施
4拓宽广度突出重事项监坚持三重会议集体研究决策制度严格执行政负责五直接分制度严格执行请示报告制度涉重问题重事项时必须规定组织请示报告严格执行领导干部职工出国（境）理制度进步规范干部职工兼职行离（退）休辞公职业行突出关键少数特手监督理落实述责述廉述法领导干部关事项报告等制度
（二）四场战役构建腐制度体系
5基金精算衡持久战推进全市基医保制度统层次医疗保障体系建设等重改革前严格执行重决策程序规定决策前社会公布决策草案决策广泛听取公众意见切实防范化解医疗保障领域重社会风险提高医疗救助信息精准化水加强救助象身份甄切实防范救助失引发公正义严格执行国家医保目录药品医耗材招采等重决策部署制订完善医保支付方式支付标准确定等机制文件切实防范决策失误维护医保基金收支衡
6办服务标准建设战加强医保控机制建设进步完善优化医保业务办流程严格落实分段关分负责相互制衡工作机制业务岗位进行廉政风险排查核定业务岗位廉政风险形态风险等级建立配套防控措施深化医保办放服改革加强基层医保办服务力建设推进医保办服务纳入县乡村公服务体化建设逐步实现市县乡镇（街道）村（社区）全覆盖继续开展医保办规范年建设造批示范窗口示范点
7医药服务风险防控战督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果合约定时结算货款维护统性权威性探索建立科学透明医疗服务项目价格形成调整机制建立医药企业访接工作规范严肃工作员医药企业代表交纪律严禁理形式接受医药企业利益输送始终坚守药品集采公阵
8信息数安全保卫战建立医保数规医保数级医保基金安全评估监政府决策医保公政策研究提供第三方进行商业开发应加强参保员数保护防止泄露隐私建立完善医保信息数理制度切实防范工作员利信息谋取私利篡改参保员数贪污挪医保基金
（三）推进四融入构建敢腐防范体系
9融入纪律问责全面加强执纪监督效运监督执纪四种形态着力第种形态更功夫落实手监督约谈专题约谈员干部谈心谈话制度发现员干部苗头性倾性问题时批评提醒谈话函询实现抓早抓防微杜渐干部感受严厚爱强化监加问题线索反映集中群众反映强烈干部调查力度力支持驻市卫健委纪检监察组工作进步增强监督效果
10融入制度规矩持续深化作风建设深入贯彻落实中央八项规定实施细精神严厉查处顶风违纪四风问题反形式义官僚义更功夫反特权思想特权现象出惯化风成俗更发挥考核评价指挥棒作推动员领导干部牢固树立正确政绩观完善领导干部直接联系服务群众机制认真落实调查研究访接访双报建联系点活动动服务企业基层排忧解难全面建章立制进步梳理完善建风廉政考核督查信访组织事行政理等方面部理制度实现制度事物
11融入正确导严格选拔干部贯彻新时代组织路线坚持干部原坚持德兼备德先唯贤坚持事业事择落实科级领导干部选拔监督理工作制度严选政治关品行关作风关廉洁关形象关防止干部带病提拔带病岗常态化开展干部日常考核年度考核员量化考评等工作强化单位部理制度执行定期定期岗情况外出登记情况请销假情况服务群众态度等情况进行监督检查出现慵懒散漫拖现象干部职工进行约谈提醒表现优秀干部职工评优评先督促干部提升精气神凝聚干事创业正量
12构建亲清新型政商关系结合实际制定出台医保部门两定医药机构交守列出正负面清单引导领导干部服务监象合法交前服务坚守底线越红线造荷城医保生守护服务品牌设立医保改革重点项目服务专员组织医保工作员动定点医疗机构结成子开展服务工作积极作真心实意服务象排扰解难
（四）造四阵营造想腐清廉文化
13造组织阵实施支部提升工程提升组织力重点深化支部标准化规范化建设支部建设成讲政治活力战斗坚强堡垒增强建红色引擎动深化改革优化作风提高效方面积极作切实肩负起医保改革弄潮命担支部组织力转化贯彻落实中央治区市委市政府决策部署执行力造建品牌创新组织活动方式丰富品牌载体容激发基层组织创造力凝聚力战斗力
14造思想阵加强性法纪教育深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务贯彻落实组理学中心组学制度支部学制度总书记关风廉政建设廉洁文化建设重述列中心组员干部重点学容引导员干部筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵觉抵制腐败杜绝腐败远离腐败完善学宪法法律制度教育引导广员干部宪法法律始终保持敬畏心坚持法治思维法治方式作决策想问题办事情严格法定权限规程序行权力履行职责强化警示教育进步深化案促改成效
15造活动阵推进清廉机关建设扎实推进清廉机关建设模范机关创建工作医保部门清廉机关模范机关压力传导医保系统真正清廉政清正干事成医保干部鲜明底色廉洁文化融入单位精神文明创建工作群团活动中营造崇廉拒腐良社会风尚力培育践行社会义核心价值观开展新时代文明实践活动努力医保系统形成清美廉荣价值取广泛开展家庭助廉活动倡议领导干部家属廉助充分挖掘弘扬优秀传统文化广泛开展传家训立家规扬家风活动引导干部职工重视家庭家教家风建设
16造文化阵加强清廉文化建设单位公区域设置廉政文化宣传栏制作警示标语利新媒体刊播创建清廉医保机关动态信息验做法成效宣传勤廉榜样道德模范美系列物等引导干部职工群众树立清美廉荣价值取营造良创建氛围
五工作求
（）提高思想认识提高政治站位清廉医保建设工作仅全局风廉政建设反腐败工作力推进推进全面严治工作树立良政治形象重政治责全体干部职工定政治全局高度进步提高思想认识岗位职动作切实增强建设清廉医保责感紧迫感命感
（二）加强组织领导明确责分工局组负责全局清廉医保工作总体推进做工作监督组书记做施工队长认真履行第责职责亲研究亲部署亲推动清廉机关建设班子成员落实岗双责督促分科室抓清廉机关建设项务科室医保中心务分配认真履行工作职责积极动参相互协调配合完成清廉机关建设工作
（三）积极开展宣传加强舆引导加强新闻媒体沟通助广播报刊新媒体等深入宣传展示清廉医保机关建设进展动态先进典型工作成效强化医保系统干部职工清廉医保机关建设心理认行趋通正宣传提升群众医保行业信度满意度努力营造良舆氛围断推进清廉医保机关建设深发展
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指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神深入学贯彻总书记关革命战略思想弘扬伟建精神坚决捍卫两确立切实增强四意识坚定四信做两维护运百年奋斗历史验坚持全面严治战略方针清廉机关建设融入医疗保障事业全程方面着力建设政治清明廉洁高效担务实善作善成清廉机关推进清廉机关建设深化模范机关创建凝心聚力建设新时代中国特色社会义壮美xx提供坚强保障市两城建设贡献机关力量
二目标
全面领导更加坚强组落实治责意识更加觉体推进敢腐腐想腐体制机制更加完善员干部性意识纪法意识廉洁意识明显增强医保服务高效便捷风政风行风持续善医保部门清廉作风提升民群众满意度断提高获感断增强2023年清廉机关建设项制度机制成熟定型清廉思想清廉制度清廉规清廉纪律清廉文化融入全市医保工作方面全程清廉成全市医保系统风尚清廉医保机关全面建成
三实施步骤
（）部署推进阶段（2022年x月xx日前）：健全工作机构研究制定推进清廉机关建设工作方案务清单充分宣传发动积极营造争创清廉机关浓厚氛围
（二）集中建设阶段（2022年x月—2023年xx月）：结合医保部门实际切实清廉机关建设作推动全面严治深发展重抓手认真谋划统筹推动围绕实施方案重点务实现路径层层传导落实治责组织优势转化发展优势扎实推进清廉机关建设项工作务落实集中建设阶段高质量完成六规定动作制定工作方案组织次政治体检开展次警示教育建设文化阵选树批先进典型形成批规范制度基础结合医保部门职开展特色选动作
（三）总结提升长期坚持（2024年x月—）：清廉机关建设中益探索转化常态化长效机制注重总结提高时转化成果断全面严治推深
四工作容
（）握四维度切实加强全面领导
1提升高度坚决做两维护坚持政治建设摆首位提高政治站位强化政治担保持政治清醒争学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想排头兵始终政治立场政治方政治原志核心中央保持高度致深化忠诚教育清明节七国庆节等重节日期间组织开展缅怀先烈政治生日重温入誓词等活动引导全局员干部深刻领悟两确立决定性意义觉践行两维护实际行动贯彻落实总书记xx工作医疗保障工作重指示批示精神
2挖掘深度严肃政治生活严格执行关新形势政治生活干准中国产支部工作条例（试行）坚持落实三会课民生活会组织生活会员民评议题日活动等制度批评批评锐利武器增强政治生活政治性严肃性战斗性建立组织政治生态分析制度时解决苗头性问题严格执行民集中制坚决防止反独断专行发展积极健康政治文化推动形成清清爽爽志关系规规矩矩级关系干干净净社会关系
3加力度压实压紧体责严格执行委（组）落实全面严治体责规定全面健全落实局组体责组书记负第责班子成员岗双责责体系编制公示责清单形成责连锁合力推动责体系严格落实意识形态工作责制建体责严格执行问责制度加责追究力度力支持市纪委监委驻市卫健委纪检监察组工作定期排查岗位廉政风险点定期分析研判干部思想状况积极采取相应防范策化解措施
4拓宽广度突出重事项监坚持三重会议集体研究决策制度严格执行政负责五直接分制度严格执行请示报告制度涉重问题重事项时必须规定组织请示报告严格执行领导干部职工出国（境）理制度进步规范干部职工兼职行离（退）休辞公职业行突出关键少数特手监督理落实述责述廉述法领导干部关事项报告等制度
（二）四场战役构建腐制度体系
5基金精算衡持久战推进全市基医保制度统层次医疗保障体系建设等重改革前严格执行重决策程序规定决策前社会公布决策草案决策广泛听取公众意见切实防范化解医疗保障领域重社会风险提高医疗救助信息精准化水加强救助象身份甄切实防范救助失引发公正义严格执行国家医保目录药品医耗材招采等重决策部署制订完善医保支付方式支付标准确定等机制文件切实防范决策失误维护医保基金收支衡
6办服务标准建设战加强医保控机制建设进步完善优化医保业务办流程严格落实分段关分负责相互制衡工作机制业务岗位进行廉政风险排查核定业务岗位廉政风险形态风险等级建立配套防控措施深化医保办放服改革加强基层医保办服务力建设推进医保办服务纳入县乡村公服务体化建设逐步实现市县乡镇（街道）村（社区）全覆盖继续开展医保办规范年建设造批示范窗口示范点
7医药服务风险防控战督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果合约定时结算货款维护统性权威性探索建立科学透明医疗服务项目价格形成调整机制建立医药企业访接工作规范严肃工作员医药企业代表交纪律严禁理形式接受医药企业利益输送始终坚守药品集采公阵
8信息数安全保卫战建立医保数规医保数级医保基金安全评估监政府决策医保公政策研究提供第三方进行商业开发应加强参保员数保护防止泄露隐私建立完善医保信息数理制度切实防范工作员利信息谋取私利篡改参保员数贪污挪医保基金
（三）推进四融入构建敢腐防范体系
9融入纪律问责全面加强执纪监督效运监督执纪四种形态着力第种形态更功夫落实手监督约谈专题约谈员干部谈心谈话制度发现员干部苗头性倾性问题时批评提醒谈话函询实现抓早抓防微杜渐干部感受严厚爱强化监加问题线索反映集中群众反映强烈干部调查力度力支持驻市卫健委纪检监察组工作进步增强监督效果
10融入制度规矩持续深化作风建设深入贯彻落实中央八项规定实施细精神严厉查处顶风违纪四风问题反形式义官僚义更功夫反特权思想特权现象出惯化风成俗更发挥考核评价指挥棒作推动员领导干部牢固树立正确政绩观完善领导干部直接联系服务群众机制认真落实调查研究访接访双报建联系点活动动服务企业基层排忧解难全面建章立制进步梳理完善建风廉政考核督查信访组织事行政理等方面部理制度实现制度事物
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12构建亲清新型政商关系结合实际制定出台医保部门两定医药机构交守列出正负面清单引导领导干部服务监象合法交前服务坚守底线越红线造荷城医保生守护服务品牌设立医保改革重点项目服务专员组织医保工作员动定点医疗机构结成子开展服务工作积极作真心实意服务象排扰解难
（四）造四阵营造想腐清廉文化
13造组织阵实施支部提升工程提升组织力重点深化支部标准化规范化建设支部建设成讲政治活力战斗坚强堡垒增强建红色引擎动深化改革优化作风提高效方面积极作切实肩负起医保改革弄潮命担支部组织力转化贯彻落实中央治区市委市政府决策部署执行力造建品牌创新组织活动方式丰富品牌载体容激发基层组织创造力凝聚力战斗力
14造思想阵加强性法纪教育深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务贯彻落实组理学中心组学制度支部学制度总书记关风廉政建设廉洁文化建设重述列中心组员干部重点学容引导员干部筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵觉抵制腐败杜绝腐败远离腐败完善学宪法法律制度教育引导广员干部宪法法律始终保持敬畏心坚持法治思维法治方式作决策想问题办事情严格法定权限规程序行权力履行职责强化警示教育进步深化案促改成效
15造活动阵推进清廉机关建设扎实推进清廉机关建设模范机关创建工作医保部门清廉机关模范机关压力传导医保系统真正清廉政清正干事成医保干部鲜明底色廉洁文化融入单位精神文明创建工作群团活动中营造崇廉拒腐良社会风尚力培育践行社会义核心价值观开展新时代文明实践活动努力医保系统形成清美廉荣价值取广泛开展家庭助廉活动倡议领导干部家属廉助充分挖掘弘扬优秀传统文化广泛开展传家训立家规扬家风活动引导干部职工重视家庭家教家风建设
16造文化阵加强清廉文化建设单位公区域设置廉政文化宣传栏制作警示标语利新媒体刊播创建清廉医保机关动态信息验做法成效宣传勤廉榜样道德模范美系列物等引导干部职工群众树立清美廉荣价值取营造良创建氛围
五工作求
（）提高思想认识提高政治站位清廉医保建设工作仅全局风廉政建设反腐败工作力推进推进全面严治工作树立良政治形象重政治责全体干部职工定政治全局高度进步提高思想认识岗位职动作切实增强建设清廉医保责感紧迫感命感
（二）加强组织领导明确责分工局组负责全局清廉医保工作总体推进做工作监督组书记做施工队长认真履行第责职责亲研究亲部署亲推动清廉机关建设班子成员落实岗双责督促分科室抓清廉机关建设项务科室医保中心务分配认真履行工作职责积极动参相互协调配合完成清廉机关建设工作
（三）积极开展宣传加强舆引导加强新闻媒体沟通助广播报刊新媒体等深入宣传展示清廉医保机关建设进展动态先进典型工作成效强化医保系统干部职工清廉医保机关建设心理认行趋通正宣传提升群众医保行业信度满意度努力营造良舆氛围断推进清廉医保机关建设深发展
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