目 录
1． XX市住房城乡建设局组议事决策规 3
2． XX市住房城乡建设局局长办公会议制度 7
3． 手五直接分末位表态制度 10
4． XX市住房城乡建设局三重工作制度 15
5． XX市住房城乡建设局领导班子插手工程项目招投标制度 20
6． XX市住房城乡建设局事理制度 22
7． XX市住房城乡建设局财务理制度 27
8． XX市住房城乡建设局差旅费理办法 30
9． XX市住房城乡建设局办公品固定资产理制度 32
10． XX市住房城乡建设局津贴补贴奖金发放理制度 34
11． XX市住房城乡建设局办公房理制度 36
12． XX市住建局政务公开工作制度 38
13． XX市住房城乡建设局建科权力运行公开制度 42
14． XX市结合民建筑修建防空室审批理规定 46
15． XX市防工程竣工验收备案理办法 56
16． XX市住房城乡建设局安全生产目标责制 64
17． XX市住建局行政审批办公室工作制度 69
18． XX市住房城乡建设局法规监察科工作制度 72
19． XX市住房城乡建设局供热企业监制度 74
20． XX市住房城乡建设局燃气行业安全理制度 75
21． XX市住房城乡建设局巡视巡察问题整改制度 79
22． XX市住房城乡建设局机关公务接理制度 80
23． XX市住房城乡建设局公务车理制度 82
24． XX市住房城乡建设局信访工作制度 85
25． XX市园林理处合业务理制度(试行） 88
26． XX市园林理处政府采购业务理制度 93
27． XX市环境卫生理处监察车辆公车理办法 98
28． XX市市政工程理处城市道路挖掘审批制度 101
29． XX市市政工程理处排水设施巡查理制度 103
30． XX市住房保障中心廉租住房保障工作制度 104
31． XX市建设工程招投标监督理制度 105
32． XX市建设工程招投标理中心评标专家理制度 111
33． XX市建设工程招投标理中心四项制度 113
34． XX市房屋征收办中心阳光征收理制度 114
35． XX市房屋征收办中心回迁分配理制度 115
36． XX市水公司强化重点领域重点环节重岗位重点员监督制度 116
37． XX市房屋产权交易理中心房屋租赁监督理制度 118
38． XX市建设工程质量监督站工程竣工验收监督制度 119
39． XX市建设工程质量监督站工程质量监督抽巡查制度 120
40． XX市建设工程质量监督站工程质量监督方案（计划）编制审批检查制度 121
41． XX市建设工程质量监督站质量监督报告编制签发制度 122
42． XX市建设工程质量监督站监督执法情况检查制度 123
43． XX市墙材革新建筑节办公室关民建筑节审查备案验收备案制度 124
44． XX市城市卫生费征收理处收费工作制度 125
45． XX市城市卫生费征收理处收费员岗位责制度 127
46． XX市利源污水处理限责公司生产科理制度 129
47． XX市市政工程公司工程材料设备采购固定资产理制度 130
48． XX市市政工程公司施工现场材料理制度 136
49． XX市市政工程公司车辆理制度 138
50． XX市市政工程公司工票理制度 142
XX市住房城乡建设局
组议事决策规
进步健全民科学议事决策机制更坚持民集中制原充分发挥局组核心领导作结合工作实际特制定局组议事决策规
议事范围
局组全局工作实行统集体领导建设理工作中切重问题必须提交组集体研究决定局组议事范围：
（）贯彻落实中央路线方针政策重会议重文件重决策部署
（二）局年度工作计划年度工作目标制定
（三）局领导班子分工根干部理权限干部选拔免调配考核备干部推荐
（四）局年度财务预算决算审定调整动产购置宗物资办公设备采购项目立项招标
（五）涉单位全体干部职工切身利益重事项重责事突发事件处理应方案
（六）局组身建设风廉政建设精神文明建设思想政治工作民生活会等重事项
（七）没明确重问题根级关规定局实际提交组会讨决定
二议事原
（）集体领导原坚持局组统领导原
（二）坚持民集中制原
（三）分工负责原
（四）机处置原
三议事程序
（）确定议题组书记根时期工作部署指标求局实际情况成员业务负责提交讨议题议事范围轻重缓急确定组会议议题紧急情况书记直接确定会议议题
（二）会前酝酿拟讨重问题会前组书记组成员应进行协商通气酝酿取较致意见没取致意见时时间许般应缓交组讨
（三）民讨召开会议时书记充分发扬民善听取意见组成员树立集体领导观念增强参意识畅欲言保证组活力强力集体领导
（四）形成决议项议题充分讨持纳数意见少数服数原通表决形成组决议重问题意见分歧较难形成决议进步调查研究交换意见议
四议事求
（）根工作需召开组扩会议扩范围组书记决定
（二）议题组会前分局领导相关业务科室事先进行调查证广泛征求方意见提出较成熟建议重问题提出两方案提交组会审议
（三）组会书记持书记时般召开组会
（四）组会决定问题采取举手表决方式采取会议持询问方法进行必须明确答复集中家意见时少数服数原形成决议
（五）组成员严格纪律组会决定宜公开容会议讨研究情况尤组意见严格保密形式外泄露
五决议贯彻执行
（）组会作出决议分工负责组织实施组织实施程中遇新重问题应时召开组会研究解决组成员树立集体观念相互分工负责动配合互相支持
（二）组成员组作出决定必须条件积极贯彻执行觉维护组集体威信
（三）组书记时督促检查组决议执行情况组织实施程中注意决策反馈时解决策执行程中出现问题时采取力措施予解决保证达佳执行效果
XX市住房城乡建设局
局长办公会议制度
落实民集中制原规范监督领导集体决策行保证行政决策科学化民化规范化提高会议质量议事效率制定制度
议事原
局长办公会议全局行政工作重事项进行处理决策重会议必须严格遵守酝酿集体讨民集中局长决定原局长全局行政工作全面负责行决策权指挥权
二议事范围
（）传达贯彻级关会议精神根中央省委市委确定工作意见求研究制定具体工作计划工作步骤实施办法
（二）研究讨全局行政工作年度计划总结提出阶段性专项工作实施意见
（三）制定重改革措施理办法
（四）听取分领导机关科室局属单位工作汇报提出改进工作具体指导意见请示关问题作出决定
（五）审议审定行政名义发布涉全局行政工作政策性文件报部门重文件
（六）应局长办公会议讨决定事项
三议事程序求
局长办公会议坚持会前充分准备会中议题集中会检查落实程序确保会议质量议事效率
（）议题确定
开会前两天局办公室通知机关科室局属单位会议研究议题分领导审阅提交局办公室报请局长局长委托副局长审定局办公室拟制会议通知（开会时间点参加范围研究议题）通知参会员会议议题确定需会议成员阅文件统计表图纸片等资料应议题涉机关科室局属单位准备
（二）会议召开
1局长办公会议参加成员：局长副局长班子成员局长办公会议局长持局长会应局长委托名副局长持
2局长办公会议必须半数成员会方举行讨重问题作出重决策时应三分二成员参加成员出席会议需提前持请假
（三）议事决定决议
1会议讨问题时须集思广益充分发扬民意见分歧较进步调查研究行议定
2局长办公会议议定涉密事项严格保密违者追究纪律责
（四）决议执行
局长办公会议形成决定决议必须认真贯彻执行意见保留通正常渠道反映
局长办公会议议定事项行政领导分工承办部门规定时限认真贯彻落实
手五直接分
末位表态制度
第章 总
第条 进步建立健全惩治预防腐败体系切实加强权力运行监督制约特加强政领导干部监督源头预防腐败现象发生根中央政正职五直接分末位表态制度关规定制定办法
第二条 办法指政正职包括局属单位政领导副职持工作办法执行
第三条 办法称五直接分具体事项指：财务事工程项目建设物品采购行政审批等工作
第二章 分工职责权限
第四条 政正职直接分财务事工程项目建设物品采购行政审批工作集体研究授权班子
成员协助领导具体分
第五条 建立岗位责制明确分领导相关职部门职责权限工作程序目标求做权力责相统
第六条 实行五直接分领导单位财务事工程项目建设物品采购行政审批工作负总责班子成员根工作分工职责范围工作负直接领导责
第七条 政正职执行末位表态制度单位政正职研究重决策重干部事变动重项目安排额度资金需提交班子集体研究决定工作时首先表态定调应充分听取参会员讨意见遵循集体领导民集中酝酿会议决定原综合纳会成员意见实行集体讨决定
第八条 领导应带头执行民集中制支持分副职职责范围负责开展工作指导督促分副职认真履行职责
第三章 制度建设
第九条 政正职直接分财务
1单位政正职直接分财务工作财务收支分副职负责签批职科室具体承办
2分财务副职办财务收支票单位政正职审签职科室具体承办
3单位政正职应定期听取分财务副职财务收支情况汇报加强监督理发现问题时纠正整改
第十条 政正职直接分事
1单位政正职直接分事事工作分副职具体负责职科室承办
2干部选拔应严格政领导干部选拔工作条例原标准程序进行规范干部选拔工作流程理严格执行政领导干部选拔工作责追究办法（试行）政领导干部选拔工作关事项报告办法（试行）
第十条 政正职直接分工程项目建设
1规定应进行工程招投标项目建设分副职提出班子集体研究根项目投资额法进行招投标
2招投标工作国家省市关规定进行实行公正公开公竞争干预插手招投标活动
3工程项目建设招投标竞价承包等重问题须班子集体讨决定招投标竞价承包方法程序结果时公开接受干部群众监督
第十二条 政正职直接分物品采购
1较额度办公耗材物资采购分副职报告单位政正职意办公室负责采购政府采购目录外较额度固定资产购置分副职提交班子集体研究决定报市政府市纪委意市财政局采购科批复购置
2政府采购目录物资采购实行政府采购单位政正职直接决定事干预插手物资采购事宜
第十三条 政正职直接分行政审批
1单位政正职直接分行政审批行政审批明确名副职具体负责职科室承办
2单位行政审批事项进入市行政服务中心窗口办理做审批事项员授权位
3般行政审批事项职科室关程序提出意见分副职签发审批
4重行政许事项分副职提交班子集体讨决定分副职签发审批
第四章 监督检查
第十四条 结合推进务政务公开提高工作透明度五直接分分工职责权限工作流程工作纪律等单位公开
第十五条 政正职五直接分末位表态制度贯彻落实局组领导局办公室牵头负责日常监督检查工作
第五章 责追究
第十六条 政正职列情形视情况予批评教育通报诫勉谈话纪律处分：
1未落实五直接分末位表态规定
2职责范围应工作履行正确履行职责造成损失果
3应提交集体讨决定事项未集体讨决定少数决定
第十七条 分副职列情形视情况予批评教育通报诫勉谈话纪律处分：
1超越工作权限分工作擅作出处理
2执行集体决定未集体决定分工履行职责工作造成损失
3授意指强令属员违反财务事工程项目建设物品采购行政审批相关政策法规造成损失良影响
XX市住房城乡建设局
三重工作制度
加强健全监督确保三重制度贯彻落实推进领导班子民集中制建设促进班子民科学规范决策结合工作实际现制定工作制度：
工作原
讨重事项应遵循法纪规决策原广泛征求意见原集体领导分工负责相结合原集体领导民集中酝酿会议决定原
二三重范围
（）重事项
1贯彻落实路线方针政策重法规国家重法律法规级重决策重部署重会议重指示精神等方面重事项级请示报告重事项
2思想组织作风反腐倡廉制度建设精神文明建设纠风工作重决策
3住建局年度工作计划重工作部署重改革措施重政策制定等重问题
4财政年度预算决算专项资金理情况
5机构设置职配置员编制等重问题
6重项目评估验收审批
7需集体研究决定重事项
（二）重事免
1备干部选推荐选拔
2中层干部正职副职干部轮岗交流
3代表代表政协委员候选推荐
4全体职工奖励违反纪政纪处理意见
5需局组集体决策重事工作事项
（三）重项目安排
1建设修缮改造等工程项目
2宗物资采购宗资产安排
3需领导班子集体决策重事项安排
（四）额度资金
1做年度资金预算安排加强费理严格执行机关财务理制度
2专项资金安排
3应集体决策额度资金
三决策形式程序
（）决策形式
研究决策重事项般召开组会议形式进行会议组书记持特殊情况组书记委托班子成员召集持原组成员全部参加进行会议确实参会决策事项传达征询意见议题涉分领导班子成员必须会
（二）决策程序
1确定议题研究决定重事项议题局领导班子成员提出报请组书记审定组书记审定意见局分领导提交会议讨决策议题应先进行调查研究基础提出行性方案广泛征求意见必时先组织进行专家咨询分析证然班子成员通适形式进行酝酿组书记决定否列入会议议题遇重突发事件紧急情况外时动议
2会前准备会议议题会议日期确定局办公室根组书记安排时通知议题承办科室准备详细会议材料会议通知会议材料般应提前12工作日呈报参会班子成员涉保密事项会议材料会议期间发放会时收回
干部免事项应严格政领导干部选拔工作条例相关规定广泛征求意见充分酝酿报批提请组会议研究决定较范围选拔调整干部先定原根原确定选
3会议决定（1）保证参会数审议三重事项会议必须三分二领导班子成员会方召开（2）充分发表意见会议讨实行事议讨前先分班子成员中层干部汇报关情况然进行充分讨未组成员提出书面意见讨决定事项规定需回避必须回避组书记持会议班子成员应班子成员明确表态做末位表态（3）逐项作出决策会议决定事项时应逐项表决表决根讨事项容少数服数原采取口头举手记名投票方式进行意见较致应会成员超半数意议题形成会议决定意见分歧较发现重问题尚清楚紧急情况数意见执行外应暂缓决策进步调查研究作决策（4）会员严格遵守会议纪律保密规定擅外传播泄露会议容
4会议记录研究决定事项应形成会议记录组会记录组指定专负责专门记录会议记录全面客观真实反映会议讨发言情况尤意见情况会议形成决定
5重突发事件紧急情况组书记直接处置事组会议通报
6执行决策（1）三重事项局组会议决策局领导班子成员分工职责组织实施遇分工职责交叉组书记明确名班子成员牵头（2）集体决策意见保留没做出新决策前应条件执行时组织程序级组织反映意见（3）擅改变集体决策确需变更应局组会议重新做出决策遇重突发事件紧急情况作出时处置应事时局组报告未完成事项需局组会议重新做出决策次决策新决策执行
四责追究
（）属列情况国家集体单位造成重济损失严重政治影响追究责：
1履行正确履行三重制度决策程序执行擅改变集体决定
2未集体讨决定决策事通报
3未领导集体提供真实情况造成错误决定责
4执行决策发现造成损失够挽回采取措施纠正
5违反制度造成失误
（二）责追究职责范围明确集体责责直接领导领导责
（三）单位造成重损失严重政治影响责根事实性质情节应承担责法纪追究
五解释权时效性
暂行制度解释权市住建局制度印发日起试行根具体情况逐步修改完善
XX市住房城乡建设局
领导班子插手工程项目招投标制度
利职权职务影响指定招呼批条子授意暗示等方式插手干预工程建设项目招投标工作
二违规插手干预工程建设项目规划审批行政许等事项
三插手干预工程建设项目招投标应公开招标项目违规变通招标者实行邀请招标者化整零规避招标特定投标入围中标提供方便
四违规插手干预工程建设项目资金拨付结算通插手干预违反规定变更工程建设项目设计抬高造价造成低价中标高价结算
五插手干预工程建设项目物资采购指定工程建设物资生产商供应商违规指定招标代理机构办理招标事宜求建设单位指定建筑材料设备等
六违规插手干预工程建设项目验收导致违反国家关工程建设法律法规规范标准进行验收未验收验收合格工程建设项目交付
七严禁利职权职务影响通插手干预工程建设项目亲属身边工作员特定关系承揽工程项目谋取正利益
八违反规定会议者集体研究决定方式干预插手工程项目招投标工作
九违反规定方式插手干预工程项目招投标行
XX市住房城乡建设局事理制度
第章 总
第条 进步规范局机关组织事理工作提高工作效率员综合素质根中华民国公务员法(简称公务员法)关规定结合局机关实际制定制度
第二条 组织事工作坚持严格科学规范公开公公正德兼备择优选原
第三条 制度适机关全体工作员工作员指局机关公务员(含机关参公务员理员)工勤员
第二章 录 调配
第四条 局机关录调入公务员应严格控制市编办达编制数考试调配关程序进行办理
第五条 新录公务员实行年试期试期满组织事部门全面考核转正
第三章 考勤 考核 奖惩
第六条 工作员事(病)等原坚持正常工作外出执行公务应规定办理请(销)假手续
第七条 请假两天(含两天)科室负责需分局领导局长批准员科室负责审批请假三天(含三天)应填写请（销）假审批单
请假期满应次日班时科室负责分领导销假
第八条 科级职务公务员考核局考评办组织实施考核分时考核定期考核考核结果分：优秀称职基称职称职四等次科级职务公务员考核评定职务晋升辞退等级组织部门相关规定执行
第九条 工作员奖惩公务员法规定执行
第四章 选拔 免 职务晋升
第十二条 科员职务晋升应遵职位设置相关规定核定职数限额进行
第十三条 科员职务公务员晋升职务组织事部门负责资格审核征求科室意见提出拟晋职意见报局组研究决定
第五章 教育 培训
第十四条 科室加强政治理学执行局年度学计划做学记录学考勤登记记学笔记
第十五条 工作员参加职学历教育取学历应时提交学籍档案毕业证原件等相关资料方变更学历档案
第十六条 公务员培训历学表现成绩等作目标责制考核职职务晋升重
第六章 工资福利
第十七条 工作员工资遇执行国家机关工作员工资标准工资晋升考核基础规定调整
第十八条 工作员实行国家规定工时制享受国家规定休假探亲婚假生育哺乳假丧假等XX市住房城乡建设局请销假制度规定执行
第十九条 工作员享受国家规定保险遇
第七章 辞职 辞退
第二十条 工作员申请辞职局组会议研究决定报级组织事理部门审批履行相关手续
第二十条 工作员列情形予辞退：
1连续两年年度考核确定称职(合格)
2胜现职工作接受组织安排
3旷工者正理逾期连续超十五天者年累计超三十天
4遵守纪律次教育转变者消极怠工造成恶劣影响宜予开处分
第二十二条 批准辞职辞退工作员应批准日起月规定办理关手续事团关系转入接收单位居住街道办事处辞退(开)公务员保留国家公务员身份享受相关福利遇行政事部门做备案
第八章 退 休
第二十三条 男年满六十周岁女年满五十五周岁公务员应退休
第二十四条 公务员符合列条件申请提前退休：
1国家机关工作年限满三十年
2男年满五十五周岁女年满五十周岁国家机关工作年限满二十年
3病残完全丧失工作力关部门确认
提前退休程序：提出书面申请组织事部门审核报局长办公会研究关程序报级组织事部门审批
第二十五条 行政事部门退休员龄前月通知退休年龄满月办理退休手续
XX市住房城乡建设局财务理制度
深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会健全完善惩治预防腐败制度重点通完善制度创新制度落实制度加强权利运行制约监督形成制度规范行制度办事制度长效机制特制定制度：
制度称货币资金指行政单位库存现金银行存款零余额账户款额度
单位办理关货币资金收入支付保事宜时应遵循制度规定
二建立健全货币资金理岗位责制合理设置岗位办理货币资金业务全程确保相容岗位相互分离
三财务部门负责货币资金收付核算理
四办理货币资金业务出纳员应具备良业务素质职业道德水忠职守廉洁奉公遵纪守法出纳员兼稽核会计档案保收入支出费债权债务账目登记
五会计员应货币资金支付申请范围权限程序否正确手续否齐备相关单否真实合规金额计算否准确支付方式支付单位否正确等进行审核
六出纳员应根批复支付申请规定办理货币资金支付手续时登记现金银行存款日记账
七外单位取原始证必须盖填制单位公章(发票专章财务专章)税务部门代开发票必须加盖申请代开单位公章取原始证必须填制员签名者盖章制原始证必须相应领导办员签字
八现金收支保业务均财务部门统办理财政部门规定属政府采购容费支出必须通政府采购方式办理款支付
九现金付款业务必须原始证办签字相关负责审核批准会计复核现金付款原始证必须合法证付款容真实完整数字准确涂改
十出纳员根记账证业务发生序逐笔登记库存现金日记账做日清月结保证账款相符发现差错时查明原
十出纳员应严格核定库存现金限额提取保留库存现金作保险柜安全理工作收款应时存入银行
十二会计员应定期定期进行现金盘点确保现金账面余额实际库存相符
十三直接现金结算业务外收付业务均通银行办理结算财务加强银行账户理严格国家规定开设银行账户
十四财务专章法名章会计出纳员分保印章保时出差时委托代负责保印章员配置单独保设备做走柜锁
十五会计员应定期核银行账户月少核次银行存款账面余额银行账单相符
十六银行存款发生收支业务时项原始证发票合协议结算证等必须办签字科室负责审核财务审核局长审批出纳员方进行收付结算
XX市住房城乡建设局差旅费理办法
出差员接会议通知应先填写XX市住房城乡建设局公职出差员审批单办理报批手续（科长签字分局长签字领导阅知)
二出差员应严格规定差旅费
三城市间交通费坐交通工具等级报销
四住宿费财政部门制定住宿费限额标准执行标准限额发票实报销
五伙食补助费财政部门制定标准出差天数计算
六未规定标准差旅费超支部分理
七局机关员局工作出差局机关财务科报销差旅费
八局机关员外出参加会议培训举办单位统安排食宿培训期间伙食补助费市交通费予报销返会议培训点差旅费单位报销
九出差员出差结束应时办理报销手续填写差旅费报销单附机票车票住宿费发票等证局行政办公室复核分财务副局长签字方报销
十财务应严格规定审核差旅费开支未批准出差超范围超标准开支费予报销
十出差员城市间交通费住宿费伙食补助述办法进行报销核算出差员应实认真填报弄虚作假虚报领违反规定关规定严肃处理
XX市住房城乡建设局
办公品固定资产理制度
目
加强机关办公品固定资产理理工作规范化提高利效率降低办公费根机关实际情况特制定制度
二 职责
（）行政部门负责资产采购保发放等工作
（二）财务部门负责资产账务
（三）科室中资产进行妥善保保善资产折旧期损坏应资产帐面价值赔偿
三办公品理
（）办公品分类
1消耗品：保持实物形态营物品
2公办公品
（二）办公品采购
办公品根库存日常情况行政部门安排采购行政部门采购做品种齐全品质优良价格合理库存适
（三）办公品领
1非消耗性办公品发放原增补特损坏者遗失补领
2消耗性办公品少领少原根实际情况进行限量领取
四固定资产理
（）固定资产指单位价值2000元民币年限2年资产
（二）低值易耗品单位价值5002000元民币年限超1年资产
（三）办公固定资产责部门行政部门
（四）固定资产程中损坏需维修遇行排障时应立通知行政部门科室负责派专处理行政部门科室负责外界联系维修事宜员直接外界联系维修事宜否机关承担产生费
（五）固定资产严重损坏没维修价值时固定资产部门提出处理申请行政部门拟定处理意见逐级申报通实物进行处理
XX市住房城乡建设局
津贴补贴奖金发放理制度
认真贯彻落实中央八项规定精神严规范行政事业单位费支出提高财政资金效益结合局实际现全局补助奖金发放理工作规定
明确奖补项目标准
1市委市政府年度工作考核奖励工作实绩评定等次突出差异化考核进步激发职工积极性创造性提升全员工作质效
2单位系统部表彰奖励单位系统年终超考核总数(科室)13例确定先进集体先进表彰数单位部专项工作考核精神奖励发放奖金特殊情况需提请局办公会议研究决定市分领导意实施
3市级表彰奖励单位获市级表彰奖金分配执行颁奖单位关文件规定文件规定获奖金应统筹单位费
二严明发放纪律
必须严格规范补助奖金发放理批准发放项目外律行发放种奖金补贴价证券支付证商业预付卡实物等单位须加强单位奖补发放统理严格控制奖补发放范围标准擅增加项目提高奖补标准扩发放范围
三严责追究
严肃财纪律严格规范执行关工资津贴补贴奖补相关规定做政令畅通令行禁止纪律监督部门切实履行监督检查职责时发现严肃查处规范奖补发放工作中发生种违规违纪问题违反规定发放奖补行单位严肃追究负责领导员直接责员纪律责
XX市住房城乡建设局
办公房理制度
第条 加强办公房理工作推进办公房理规范化制度化优化配置资源营造良工作环境根关规定结合实际制定制度
第二条 办公房理指办公房理调整分配修缮维护等工作
第三条 局组全局办公房实行统理负责科室办公房调配机关行政部门负责处理办公房理日常工作
第四条 局组根科室工作职岗数办公房配备标准现办公房情况核定科室办公房数量
第五条 办公房面积标准：科级正职18方米科级副职12方米科级9方米
第六条 员调整减少工作员应办公房面积标准办公室进行整合腾退规定时间腾退房间钥匙交局行政部门
第七条 办公房列行：（）擅拆变更办公房结构（二）擅开设门窗（三）损坏房屋设施设备（四）擅改建装修（五）擅外出租
第八条 办公房公设施理维修局行政部门统协调实施需增加电水设施应局行政部门提出申请局行政部门监督实施严禁私接私改水电线
第九条 机关干部职工认真执行公机构节条例关规定增强节约意识
第十条 机关科室切实做科室办公室日常理工作真正做墙面面干净整洁室清洁明亮办公品摆放序
第十条 机关干部职工应增强局意识文明意识爱惜办公房设施维护办公秩序搞办公室环境卫生努力构建谐文明安全舒适办公环境
第十二条 机关科室切实落实安全责围绕防火防盗防事工作真正做重点部位检查维护
XX市住建局政务公开工作制度
第条 增加住建系统行政行透明度保障公民法组织行政活动知情权监督权特制定制度
第二条 政务信息公开政务公开工作进步深化完善利强化权力制约监督增加行政活动透明度建设服务型政府利源头预防治理腐败建设廉洁政府
第三条 政务信息指住建局职科室（单位）法律法规授权履行行政职组织济社会理提供公服务程中制作获者拥信息住建局信息法律法规规章规定予公开外应时予公开者申请予提供
第四条 组织形式非法阻挠公民法组织法获取政务信息者限制获取政府信息权利公民法组织获利政务信息侵犯隐私商业秘密国家秘密社会公利益
第五条 住建局应动社会公开列政务信息：
（）住建局科室（单位）制定规范性文件济社会理公服务相关文件住房保障工作建设工程招标投标理工作燃气市政设施农村危房改造领域国土房屋征收补偿领域等重点
（二）公资金监督方面：重基础建设项目公开招标中标情况工程进度情况政府集中采购项目目录政府采购限额标准采购结果监督情况政府财政预算决算实际支出审计情况
（三）机构事方面：科室（单位）理职调整变动情况科室（单位）领导成员履历工作分工调整变化情况
（四）重决定草案方面：局机关拟作出决策制定规定者编制规划计划方案等涉公民法组织重利益者重社会影响制定程中起草机关者决定机关应草案社会公开充分听取公众意见
（五）政府认应公开政务信息重行政处罚决定重行政复议受理作出行政复议决定情况政府承诺办理事项完成情况等
第六条 列政务信息免公开：
（）属国家秘密
（二）属商业秘密者公开导致商业秘密泄露
（三）属隐私者公开导致隐私权造成分割
（四）正调查讨处理程中法律法规规定外
（五）行政执法关公开会影响检查调查取证等执法活动者会威胁生命安全
（六）尚未确定否属国家秘密范围部门负责审核意暂缓公开
（七）法律法规规定免公开信息
第七条 动公开政务信息应采取符合该信息特点种种形式时予公开：
（）广播等公众媒体
（二）政府信息宣传栏等
（三）政务信息公开网
（四）便公众时准确获信息形式
第八条 应动时公开政务信息
（）规范性文件应发布日起7工作日公开
（二）类动公开政务信息应制作获拥该政府信息日起10工作日予公开
第九条 政务信息公开工作相关业务科室（单位）通知精神组织实施局法规监察科负责监督
第十条 实施政务信息公开列行责令限期改正逾期改正住建局予通报批评：
（）履行动公开义务时更新动公开容
（二）符合法定条件申请隐瞒者提供应公开政务信息
（三）公开政务信息导致第三方合法权益受损害
（四）法更正关申请信息
（五）违反规定收费
第十条 局法规监察科会监察部门通政府机关政务信息公开情况进行定期定期检查设立政务信息咨询电话（04365223465）加强政府机关公开政府信息工作监督
第十二条 制度住建局法规监察科负责解释
第十三条 制度发布日起施行
XX市住房城乡建设局
建科权力运行公开制度
规范市建筑市场秩序中华民国建筑法中华民国消防法等相关法律法规省市制度建设年相关求结合实际制定制度
第条 行政审批公开制度
制定行政审批办事指南公开行政审批事项办理程序
第二条 未取施工许证擅进行施工违法行监督理制度
（）早时发现未取施工许证擅进行施工违法行重点通三种途径获案件线索
1通受理群众信访社会举报投诉中梳理发现
2监督检查权质量安全建等科室（单位）执法检查中发现
3级行政部门交办
（二） 建科负责未取施工许证擅进行施工违法行进行调查提出予行政处罚建议
（三） 实行科学规范组织调查法规处理
1获线索请示分领导意2名执法员2工作日现场进行初步调查核实
2初步调查核实属实提出立案申请十工作日法制科审核领导分领导审批决定否立案做出否停工整改决定
3法涉嫌未取施工许证擅进行施工违法行进行调查取证做现场检查记录违法施工项目达停工整改通知书
4行政处罚案件业务科室分领导组织局领导法规科负责办案员参加集体讨决定行政处罚体程序否合法案件事实否清楚裁量否等事项
第三条 计价控制度
（）工作员提供招标控制价竣工结算备案服务时备案资料齐全应工作日完成备案全应次性告知备案需资料拖延意刁难
（二） 时认真组织相关方测算市建筑工程质量安全成白城市建设工程造价理站求时间报
（三） 配合白城市建设工程造价理站市造价咨询企业业员执业资格资质情况成果文件进行监督检查
（四） 检查时应出示执法证件少执法证件两名工作员进行检查检查中发现问题应时求整改检查结果时报白城市建设工程造价理站
（五）建筑材料价格信息应验材料调查工作员认真进行市场调查掌握足够资料进行整理汇总国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002013吉林省计价定额规定认真测算时白城市建设工程造价理站求时间报予发布
（六）建筑材料价格应适应市建筑市场实际吉林省计价政策吉林省计价定额原规定价格信息出现高具体材料高水低具体材料低水出现畸高畸低情况偏离建筑市场实际情况
（七）市出现新工艺新材料市场需求建筑材料应时组织相关专业技术员调查研究国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002013吉林省计价定额规定测算条件成熟时录入价格信息
第四条 消防审验工作制度
（）实行建筑工程审验分离制度建筑工程消防设计审核工作消防验收工作分离技术审核员承担建筑工程消防设计审核责验收员承担工程消防验收责
（二）工作员提供消防验收审验工作时工作员接申报材料3工作日申报材料否符合法定形式否齐全进行审查申报材料符合法定形式齐全应次性提出审查意见补正重新提交验收申请申请材料通审查通知建设单位预约现场验收时间10工作日出具验收意见拖延意刁难
第五条 监工作员违反制度工作中玩忽职守徇私舞弊滥职权应予相关处分构成犯罪法追究刑事责
XX市结合民建筑修建防空室
审批理规定
第章 总
第条 加强防空室建设理规范审批行明确职责提高审批效率服务水保证建设质量民防空法行政许法吉林省实施<民防空法>办法等法律法规关规定结合市实际制定规定
第二条 市城区规划区域结合民建筑修建防空室（简称结建）行政审批监督理活动适规定
规定称民建筑指工业生产厂房配套设施外非生产性建筑
规定称结建防工程指城市新建民建筑建设单位者国家关规定履行法定义务结合面建筑修建战时防空建筑工程
第三条 省级防重点县市（XX洮南通榆镇赉）防部门负责县（市）结建行政审批理工作
第四条 市防部门总体应坚持规划引领建必建应缴必缴原发挥防工程规划先导作审批流程审批条件法规审批
第五条 防结建审批分规划设计方案咨询报建审批（修建防工程项目审批易建设缴费审批）施工图防护设计审批竣工防护质量认四阶段
第二章 结建报建审批
第六条 结建审批范围防重点城市（含县城）规划区（含开发区工业园区生态新区洮北济开发区等）新建改扩建民建筑
建设项目否属规定划定结建审批范围发改部门核发建设项目投资审批（含核准备案）文件规划行政理部门核发规划许文件批准建设项目性质确定
第七条 民建筑项目配建防工程建筑面积标准省防部门颁布标准规定执行
第八条 结建防工程布局战时功防护类抗力级防化级等应城市防工程规划确定法落实城市防工程规划发挥防工程规划结建审批中先导作
第九条 应修建防空室民建筑列情形建设单位国家省关规定缴纳防空室易建设费：
（）采桩基础桩基承台顶面埋置深度三米（者足规定室空间净高）
（二）规定指标应建防空室面积占面建筑首层面积半结构基础处理困难济合理
（三）建流砂暗河基岩埋深浅等段项目质条件适修建
（四）建设段房屋道设施密集防空室施工者难采取措施保证施工安全
（五）根城市防工程规划建设位置建设面积需调整
（六）块禁止限制开发利空间
（七）块现防工程（含建防工程）已达国家省关防工程建设规划求
（八）室位生产储存易燃易爆物品厂房库房距离50米距害液体重毒气体储罐100米难采取措施保证安全
（九）属高层（10层高层）民建筑审批应配建防空室面积800方米建设单位动求建设直接收缴易建设费
物资库工程外配套工程根需审批配建执行述规定
（十）国家规定建者少建情形
申请易建设（缴纳易建设费）项目需提交设计者勘察单位出具证明建设项目符合易建设条件证报告防部门审核确认易建设（收缴易建设费）条件情况简单易建设申请符合第九款规定条件申请防部门直接审核确认
第十条 建设项目报建审批程序
（）申请受理
1建设项目领取建设工程规划许证前规划建筑方案设计阶段受理建设项目报建申请
2建设项目报建申请需提供资料：
（1）结合民建筑修建防空室项目报建申请表
（2）结建防工程面积指标计算表
（3）发改部门核发建设项目投资审批（含核准备案）文件
（4）建设项目建设规划许证修建性详细规划面图建筑设计方案
（5）申请缴纳易建设费项目需提交符合易建设条件相关资料
（6）申请减免建设减免缴纳易建设费应提交符合享受国家减免政策规定项目效认定文件
3行政审批窗口受理结建审批项目时应审核否符合受理条件符合条件出具受理通知书符合条件出具予受理通知书次性书面告知应补全材料目录
（二）审批
审批部门根申请材料审核确定报建项目应建防工程建筑面积列求进行审批：
1步建设防工程审批求
具备建设条件项目应步配建防工程防工程规划关规定确定配建防工程规模战时功抗力级防化级签发结建防工程建设项目核定通知书通知申请单位通知书核定条件进行项目规划设计方案调整配建防工程建筑方案设计报防部门审核批准
批建防工程应面建筑步建设步竣工
2易建设缴费审批求
防工程规划易建设条件进行审批符合易建设条件项目核定缴费数额通知申请缴费银行进账单（进账效票资料）领取结建审批会签文件
3减免建设减免缴纳易建设费审批求
审批部门严格列条件审批减免建设减免收费：
（1）享受政府优惠政策建设廉租住房公租赁住房免缴易建设费棚户区改造安置房免建防工程免缴易建设费享受政府优惠政策建设济适房等居民住房减半征收
（2）城市危房改造回迁安置住房时民建筑免建防工程免收易建设费增加面积危房翻新改造商品住宅项目水灾火灾抗拒灾害造成损坏原面积修复民建筑免收易建设费
（3）非营利性养老医疗机构建设项目予免收 营利性养老医疗机构建设项目减半征收
（4）新建幼园学校教学楼（包括教学活动单体混合型建筑）减半征收中学幼园校舍安全工程建设项目（维修加固重建改扩建等形式）免收易建设费
（5）残疾修建生活（康复）服务设施减半征收
（6）国家相关文件明确优惠项目
申请减免易建设费项目应首先审核否符合易建设条件确认符合易建设条件进入减免易建设费审批程序审批员应认真审核申请提交享受国家规定减免政策项目认定文件效性国家规定减免项目外部门权批准减免建设防工程减免易建设费
（三）审批决定
报建项目审程序形成终审批意见申请单位履行关手续签发结合民建筑修建防空室项目报建审批表相关部门审批会签文件批建防工程书面告知续结建审批理程序求（容包括：施工图审查审批质量监督竣工验收等环节理求法律责）规定时限送达申请
第三章 结建防工程施工图审批
第十条 结建防工程施工图设计文件实行防护设计审查审批制度结建防工程建设项目开工前必须防护设计施工图审查防护设计施工图审查包括技术性审查政策性审查技术性审查省防部门认定防工程施工图审查机构承担政策性审查城市防部门审批部门承担技术性政策性审查合格项目城市防部门签发施工图防护设计审查批准文件合格项目退回重新设计报审
第十二条 结建防工程防护设计文件审批程序：
（）申请受理
1结建防工程施工图防护设计防工程施工图专业审查机构审查合格统推送防工程施工图设计文件网审查台受理
2申请材料：
（1）结建防工程设计核定表
（2）建设工程规划许证发改立项批复（备案文件）
（3）施工图审查机构出具合格结建防工程施工图防护设计审查报告
（4）施工图审查机构审查合格结建防工程施工图设计文件
（二）审核
审批部门规定申请材料进行政策性审查重点审查设计单位资质审查单位资质执业员资格核算施工图设计建筑面积否达批建面积标准审查机构审查报告提出问题否已落实施工图设计中
必时审查报告图纸进行技术性复审
（三）审批决定
审核合格签发防工程施工图审查备案章合格审查系统退回修改设计重新报审设计面积达批建面积求法修改设计标准补缴易建设费
省防部门实行防工程设计单位施工图审查单位资质执业员资格准入理网公布供查询
第四章 竣工防护质量认
第十三条 结建防工程竣工防护质量认条件：
（）建设行政部门组织联合验收防部门防护质量专项验收合格
（二）需补缴易建设费已缴清
第十四条 竣工防护质量认程序
（）申请受理
结建防工程竣工建设单位组织施工防护设备安装设计监理单位验合格防工程专业检测机构质量检测合格规定设置防工程标志牌指示牌建设单位应城市建设行政部门申请联合验收防部门防护质量专项验收需提交列资料：
1结建防工程防护质量专项验收申请表
2防工程专业检测机构出具防工程质量检测合格报告
3结建防工程竣工图
4防护功战转换方案
5结建防工程设计变更相关问题整改报告
6房产测绘机构出具结建防工程竣工面积测绘报告
7施工单位签署质量保修书
防审批部门核查申请验收文件资料齐备专项验收申请表签署受理意见联合验收组安排验收工作
（二）组织验收
结建防工程防护质量专项验收组织程序城市建设行政部门省防部门专项验收求执行
（三）认决定
验收防护质量合格项目需补缴少建面积部分易建设费已缴清防部门签发结建防工程竣工防护质量认文件验收合格5工作日送达申请
第五章 审批监督理
第十五条 防结建审批文件资料应妥善保存时档建设项目阶段审批文件资料宜分档档资料应反映佐证审批结果注意补充项目特殊性需增加档资料
第十六条 城市防执法稽查部门负责民建筑项目履行法定义务监督检查发现列情形应法予查处：
（）建设项目已领取建设工程规划许证已开工未申报结建审批手续
（二）结建防工程未办理施工图审查审批手续擅开工
（三）结建防工程未办理防质量监督手续擅开工
（四）结建防工程未面建筑步竣工没期开工建设
（五）存违法违规行
第十七条 防工程质量监督部门结建防工程防护专项实体质量踪检查中发现情形应法予查处：
（）报监工程防部门批建备案图纸较出入
（二）工程实施中批准图纸施工意变更设计图纸降低防护标准
（三）结建防工程已投入申请防护质量专项竣工验收
（四）存施工质量问题
第十八条 建设项目监理单位应法履行监理职责发现施工质量问题应责令整改存重质量问题应时报告项目防工程质量监督机构
第十九条 违反民防空法等关法律法规规定列情形应该行政执法程序法予相应处罚事逾期申请复议民法院提起诉讼接受限期处罚决定作出处罚决定防部门申请民法院强制执行
（）规定修建结建防工程少规定面积予警告责令限期补建补建防工程现行造价缴纳建设费逾期补建缴纳建设费予追缴
处罚款
（二）国家规定质量标准修建防工程予警告责令限期改正专业机构鉴定法整改改正达质量标准防工程现行造价赔偿损失处罚款
防工程现行造价省防工程造价理机构定期测算公布
XX市防工程竣工验收备案理办法
第章 总
第条 规范防工程竣工验收备案加强防工程建设质量理效控制廉政风险充分保障公权力正常运行根民防空法建设工程质量理条例吉林省实施<民防空法>办法民防空工程建设理规定吉林省建设工程质量理办法吉林省民防空工程竣工验收备案理办法关推进白城市房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收实施意见等法律法规规章结合市实际制定办法
第二条 市行政区域新建扩建改建民防空工程防防护工程竣工验收备案相关理活动适办法
办法称民防空工程（简称防工程）指保障战时员物资掩蔽民防空指挥医疗救护单独修建防护建筑（简称单建工程）结合面建筑修建战时防空室（简称结建工程）
防防护工程包括法兼顾民防空需城市交通干线工程（简称兼顾工程）
第三条 民防空部门负责行政区域防工程防防护工程竣工验收备案理工作
具体竣工验收备案理工作委托防工程质量监督机构实施
第四条 结建工程兼顾工程实行专项验收联合验收制度单建工程竣工验收实行备案制度
第二章 结建工程兼顾工程专项验收
第五条 民防空部门组织行政区域结建工程兼顾工程防护质量验收分专项验收联合验收法需进行竣工核实验收建设工程竣工测绘报告专业检测报告等技术资料必材料进行现场核实验收直接核发相关认文件参加现场联合验收需现场进行验收核实核发相关认文件
第六条 防部门组建专项验收组指定验收组组长副组长专业具体成员组长应分工程建设领导兼成员应包括负责工程建设理维护理质量监督等专业员保证专业齐全根需省防工程专项验收员名录库中抽取单位员参加工程建设理部门重点核验涉防工程建设审批责体质量行等容工程维护理部门重点核验涉围护结构完整性防专设备设施等容质量监督机构重点核验涉防工程防护质量方面容
省防工程质量监督机构参加防防化通风（滤毒）分项工程专项验收根需委派验收员名录库中员参加型复杂特殊等防工程省民防空部门根需直接组织专项验收出具验收文件
第七条 结建工程兼顾工程完成全部建设容取防工程质量检测合格报告规定设置防工程标志牌指示牌建设单位组织工程勘察设计施工监理单位防专设备安装企业验验合格建设单位应建设行政部门民防空部门申请联合验收专项验收
民防空部门核查建设单位报送文件资料5工作日答复建设单位合格应答复日起7工作日组织专项验收
第八条 建设单位申请专项验收时应提交文件资料：
（）防工程防护质量专项验收申请表
（二）防工程质量问题整改报告
（三）防工程质量检测合格报告（包括防护结构质量检测防专设备安装质量检测）
第九条 专项验收应审查合格防工程施工图设计文件民防空工程施工验收规范民防空工程质量验收评价标准防工程竣工图防工程防护功战转换预案等
专项验收结分合格合格
第十条 专项验收应列程序进行：
（）核查工程防护方面质量保证资料
（二）检查验收工程防护质量
（三）确定专项验收结
（四）填写防工程防护质量专项验收报告
专项验收报告应相应专业具体验收员签署意见交验收组组长审核签字作出具防工程防护质量认文件
第十条 专项验收合格验收组应场次性提出全部书面整改意见建设单位组织设计施工监理单位防专设备企业60日整改完毕提交质量问题整改报告重新申请整改部分专项验收验收组应7工作日组织整改部分专项验收民防空部门逾期组织专项验收建设单位级民防空部门书面告知
第十二条 专项验收合格建设单位民防空部门提交文件资料组织专项验收民防空部门应3工作日出具防工程防护质量认书作建设单位建设行政部门办理项目竣工联合验收备案手续件
（）防工程建设项目批准文件
（二）防专设备销售安装合
（三）防工程施工图设计文件审查报告
（四）防工程竣工图（采BIM设计提交数字文件）
（五）工程防护质量关施工技术档案资料
（六）防工程防护功战转换预案
（七）防工程信息登记表（含标准电子版）
（八）委托测绘部门出具防工程竣工建筑面积测绘报告
（九）施工单位签署质量保修书
第三章 单建工程竣工验收备案
第十三条 单建工程竣工验收建设单位组织勘察设计施工监理单位防专设备企业等参加县（市）防工程质量监督机构实施监督验收意见报备建设行政部门
第十四条 单建工程竣工验收应具备条件：
（）完成工程施工图设计施工合约定项容
（二）建设单位组织勘察设计施工监理单位防专设备企业验合格施工单位已提交工程竣工报告监理单位已提交工程质量评估报告勘察设计单位已提交质量检查报告
（三）完整技术档案施工理资料
（四）民防空部门防工程质量监督机构责令整改问题全部整改完毕
（五）取防工程质量检测合格报告
（六）施工单位签署质量保修书
（七）法律法规规定条件
第十五条 单建工程拟竣工验收7工作日前建设单位应文件资料提交县（市）防工程质量监督机构核查4工作日核查完毕：
（）施工单位签署工程竣工报告
（二）勘察设计单位签署工程质量检查报告
（三）监理单位签署工程质量评估报告
（四）防工程质量检测合格报告
（五）防工程防护功战转换预案
（六）施工单位签署质量保修书
核查合格建设单位应提前3日竣工验收时间点验收组员名单书面通知防工程质量监督机构
第十六条 建设单位应列程序组织单建工程竣工验收：
（）建设勘察设计施工监理单位防专设备企业分验收组汇报工程合履约情况需说明情况工程建设环节执行法律法规工程建设强制性标准情况
（二）验收组员抽查建设勘察设计施工监理单位工程档案资料
（三）验收组员实核验工程质量
（四）工程质量责体质量行工程实体质量做出全面评价形成验收组员签署工程竣工验收意见
（五）参工程竣工验收质量责体方形成致意见时应协商提出解决方案重新组织工程竣工验收协商未果申请民防空部门组织专家证
（六）竣工验收合格建设单位提交工程竣工验收报告
第十七条 防工程质量监督机构建设单位组织单建工程竣工验收列容实施监督：
（）工程竣工验收组织形式验收程序执行验收标准等否符合求
（二）工程实体质量质量保证资料重缺陷
（三）竣工验收员签字验收文件否齐全工程建设参方质量责签字手续否齐全
（四）省级防工程质量监督机构参加单建工程竣工验收质量责体资质业员资格关键防专设备核查相关问题进行查问
第十八条 防工程质量监督机构应竣工验收合格5工作日防部门提交防工程质量监督报告
第十九条 建设单位应严格国家民防空部门关档案理规定时收集整理建设项目环节文件资料建立健全建设项目档案防工程竣工验收合格3工作日民防空部门移交建设项目档案（含数字文件）
第二十条 建设单位应防工程竣工验收合格日起15工作日民防空部门提交文件资料申请办理工程竣工验收备案：
（）防工程竣工验收备案申请表
（二）防工程竣工验收报告附件
（三）防工程信息登记表
（四）防工程防护功战转换预案
（五）法律法规规定文件
第二十条 民防空部门应审核建设单位提交申请资料符合求防工程竣工验收备案申请表签署备案意见加盖防工程竣工验收备案专章公章
XX市住房城乡建设局
安全生产目标责制
第章 总
第条 安全生产关系国家民群众生命财产安全事直接影响社会稳定局落实安全生产目标责制做安全工作关键贯彻落实安全第预防方针防止减少生产安全事确保安全生产特制定责制
第二条 XX市住建局领导单位安全工作第责级行政领导职部门切实贯彻落实谁谁负责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全原工作职责范围实现安全生产负责
第三条 安全生产责局部门工作员必须工作岗位认真履行安全职责实现全员安全生产
第四条 责制适住建局基层单位
第二章 行政领导安全工作目标责制
第五条 局长安全工作职责
1局长全局安全生产工作第责全市建设工程安全生产工作负全面监责做官保方安
2认真贯彻执行国家省市关安全生产方针政策法律法规规章制度负责建立落实全员安全生产目标责制
3加强安全生产监督理国家关规定建立健全安全生产监督理机构配备足够编制专(兼)职安全理员充分发挥职作
4审定全市建设安全工作计划(规划)确定全市建设安全工作目标签发全市建设安全工作规章制度批准重XX全生产技术措施切实保证安全生产资金投入消重隐患职业危害断改善职业卫生劳动安全条件
5持召开局安全工作会议常听取安全工作汇报时研究解决安全生产工作重问题决定安全工作重事项
6负责全市新建改建扩建工程项目安全技术措施审批施工企业安全资格审查
7考核检查指导施工单位领导安全生产责制落实执行情况督促做分工作范围安全生产工作
8参加重特XX全生产事调查分析处理工作落实查处事四放原审定重特事关责责追究
第六条 副局长安全工作职责
分副局长协助局长抓全市建设工程安全生产工作全市建设工程安全生产工作负具体领导责集中精力抓日常安全生产监督理工作协助局长定期持召开施工企业安全工作会议时传达贯彻级关安全工作精神分析掌握全市建设安全生产工作动态情况时组织研究解决安全检查企业安全生产工作中重问题常深入施工现场进行检查指导安全工作组织开展类安全专项活动(安全检查安全竞赛安全培训机械设备检查等)审定重隐患整改方案督促落实整改措施参加重特事调查分析处理工作查处事四放原查清事原严肃查处事关责督促落实防范措施控制减少重复性事发生监督检查施工单位施工现场安全职责履行情况工作员安全生产目标责制落实情况指导施工企业安全理部门针性组织开展安全生产文明施工工作
第三章 行政职部门安全生产目标责制
第七条 行政办公室安全生产工作职责
1协助领导贯彻级关安全生产工作文件会议精神时转发级关部门安全工作文件资料负责组织安排关安全文件资料印传送安全生产工作类会议认真记录保
2工作调研中安全生产列常性调研课题研究推进安全工作
3起草关文件领导讲话稿时安全工作作项重容督促协调部门认真贯彻落实执行安全生产方针政策法律法规规章制度
4时掌握关安全生产工作方面信访问题做政策宣传引导
5负责局机关安全保卫工作制定机关安全责制项规章制度督促检查机关干部值班值宿制度执行情况
第八条 安全科安全生产工作职责
1认真贯彻国家安全生产方针政策项规章制度全市建设施工企业执行情况进行检查
2全市建设工程进行安全检查接受政府委托市辖区施工企事业单位进行定期定期安全检查
3参市建设工程般伤亡事调查处理
4直接听取区域施工单位领导汇报安全工作参加安全生产会议查阅关安全资料
5符合国家安全生产规定区新建改建扩建工程权令停止施工建议级关部门追究关员责
6检查时发现危职工身安全国家财产重XX全隐患违章指挥违章作业行权令立停止违章作业消重隐患行政处罚法进行处罚
XX市住建局行政审批办公室工作制度
第条 认真贯彻国务院省市政府关深化行政审批制度改革求进步规范行政审批工作切实提高住建系统办事效率服务质量更加方便群众企业办事行政许法行政复议法等法律法规规章规定国务院省市关建立健全行政权力清单制度求结合XX市住建局实际制定制度
第二条 住建系统行政审批工作坚持优质高效便民原切实造良政务服务环境树立良住建服务形象 坚持站式服务窗式受理切实做进扇门坚持首问责原切实做找办切事坚持限时办结原切实确保拖延超时办理
第三条 住建局窗口工作员法定期限时申请提交资料否齐全否符合法定形式进行审查申请事项法属住建行政审批应时告知申请予受理书面出具予受理决定书告知申请关行政机关提出申请符合规定求立予受理书面出具受理通知书
申请材料齐全者符合法定形式申请场补全者更正应场口头书面申请次性告知需补正全部容逾期告知视受理
第四条 住建局行政审批探索试行预登记制度资料齐等法场作出受理需现场勘验资料复审窗口工作员先进行预登记日告知局相关承办单位时进行现场勘验相关资料复审
第五条 申办事项需进行资料复审现场勘验局相关承办单位应接窗口转告通知3日进行
第六条 预登记申办件资料补充完善现场勘验相关资料复审合格时予受理
第七条 资料齐全符合法定求场作出决定申请窗口工作员场予办理需现场勘验核实申请符合规定2日时予办理
第八条 属重行政审批事项申请应提交局重行政审批事项联席会集体讨决定
第九条 现场勘验窗口工作员直接告知局相关承办单位承办单位应时安排2工作员现场进行勘验勘验结果办员承办单位负责签字确认时返回窗口
第十条 住建局窗口工作员符合规定求（含现场勘验资料复核合格）审批件相关材料呈送局相应承办单位办科长（基层单位领导）分承办单位局领导分审签发证档
第十条 现场勘验资料核实予行政审批应书面出具予审批决定书申请做解释工作告知申请享法申请行政复议者提起行政诉讼权利
第十二条 窗口工作员行政审批负责加强业务学熟练掌握行政审批政策法律规定防止工作失误失职
第十三条 加强行政审批程中监督检查提倡相互监督规公示严禁推诿扯皮严禁吃卡严禁收受钱财严禁帮助申请伪造档案等违法违规行
XX市住房城乡建设局
法规监察科工作制度
第条 深入学宣传贯彻实施宪法组织全体职工积极参宪法宣传日法学工作者报告会活动宪法宣讲题全局形成尊崇宪法学宪法遵守宪法维护宪法运宪法良氛围
第二条 推进局规章制度规范性文件合法性审查工作法撤销纠正违法规范性文件建设规范性文件备案审查信息台坚持立改废释举全面清理修订适应住建系统理服务改革济社会发展需规章制度规范性文件
第三条 坚持领导规章制度规范性文件制定工作社会义核心价值观引领规章制度规范性文件制定工作更融入住建理服务规章制度规范性文件制定抓法律法规方性法规政府规章实施维护法治权威推动方立法工作提升方立法力水
第四条 严格落实重决策合法性审查制度推进住建局法律顾问制度落实
第五条 坚持法定职责必须法授权时调整完善权力清单责清单制定行政执法程序规范行政裁量权行政执法公示行政执法全程记录重执法决定法制审核等制度办法
第六条 加强执法员培训严格实行行政执法员持证岗资格理制度严禁执法辅助员聘员等执法资格员单独执法全面实施双机公开加强事中事监提高监效性
第七条 全面落实住建局负责出庭应诉制度支持法院受理行政案件尊重执行法院生效裁判做尊法守法表率
第八条 深化放服改革加快互联网+政务服务建设造工作流程进步简化办事程序增加网办理事项确保实现跑次严格执行首问负责制服务承诺制限时办结制次性告知制岗位责制进步提高办事效率
第九条 配合市落实失信黑名单社会信统代码联合信惩戒制度推动信信息公开享
第十条 结合全市机关作风整顿优化营商环境工作进步加强产权保护重点加强知识产权保护保障企业体法营
第十条 抓住关键少数加强领导干部法治精神培训积极参加市委市政府组织法治培训法治讲座开展领导干部讲法活动带头学宪法监察法结合领域工作中常适法律法规学深学透准名领导干部少学20部法律法规
XX市住房城乡建设局
供热企业监制度
第条建立供热企业运行情况日报制度求企业利手机微信QQ软件锅炉运行情况进行报
第二条走访供热企业检查记录锅炉出回水温度解运行情况
第三条取暖季开始前提取供热企业燃煤样封存检监测煤炭热值
第四条建立供热抢修维修报制度供热企业锅炉线跑滴漏等情况进行维修必须局供热办公室报告时报告维修时间局供热办督促协助供热企业完成障排相关信息社会公布争取户谅解
第五条供热企业入户走访制度供热企业工作员供暖期反映供热质量问题户家中实踏查现场制定解决办法
第六条供热企业测温退费制度局供热办督促供热企业居民反映供热质量达标情况时组织员入户测温现场填写测温证居民签字确认作居民日退费证
XX市住房城乡建设局
燃气行业安全理制度
第条保障民生命财产社会公安全加强燃气安全理根城镇燃气理条例吉林省燃气理条例等关法律法规规定结合市实际制定制度
第二条市行政区域燃气营燃气设施安全理适制度
第三条市住建局燃气理办公室负责市燃气营企业行业理监督法做燃气安全理工作
第四条市燃气安全理应遵循安全第预防方便户规范服务原
第五条单位危害燃气安全行权制止举报
第六条燃气理部门会规划理部门参国家关设计规范标准划定燃气设施安全保护范围燃气营企业应划定安全保护范围设置明显安全警示标志敷设燃气道应时敷设耐腐材料制作安全警示带单位擅移动覆盖涂改拆损毁燃气设施安全警示标志安全警示带
第七条燃气设施安全保护范围实施列行建造建筑物构筑物二堆放物品者排放腐蚀性液体气体三擅开挖沟渠挖坑取土桩顶进动明火等作业四爆破作业五法律法规规章禁止危害燃气设施安全行
第八条燃气设施安全保护范围确需敷设道事桩挖掘顶进作业建设单位应会施工单位制定燃气设施保护方案燃气营企业协调致方实施燃气营企业应指派专门技术员现场提供安全保护指导建设单位燃气营企业前款规定燃气设施保护方案产生争议燃气理部门组织专家证解决
第九条施工等原造成燃气道设施损毁责应协助燃气营企业采取相应措施进行抢修恢复原状抢修费责承担
第十条发生燃气事时燃气营企业应立组织抢险抢修法燃气理部门安全生产监督公安消防环境保护质量技术监督部门报告抢险抢修时法拆妨碍抢险抢修设施建构筑物拆违法建设外事应时修复补偿抢险抢修时关单位应予必协助理阻挠妨碍抢险抢修作业抢修室燃气设施时户应条件拆违法遮挡包裹燃气设施装饰装修物户拆抢修员拆
第十条违法占压燃气道建构筑物事应行拆拒拆法组织强制拆
第十二条燃气营企业运营燃气设施应关规定进行安全保护重点部位设置安全监控装置逐步建立燃气设施安全监控系统
第十三条道燃气设施燃气计量器具维修更新责列规定划分居民户道燃气设施燃气计量器具维修更新道燃气营企业负责单位户户道燃气干支接口处界接口外燃气设施燃气计量器具道燃气营企业负责接口户者投资者负责道燃气设施燃气计量器具维修更新费前款规定责承担合约定合约定办理
第十四条燃气营企业应建立安全理体系完善安全工作运行机制落实安全责制配备专职安全理员
第十五条燃气营企业应制定燃气事抢险抢修预案建立营规模相适应专业抢修队伍配备通讯器材抢修设备防护品社会公布抢险抢修服务电话设专岗昼夜值班抢险抢修预案应报燃气理部门安全生产监督部门备案
第十六条燃气营企业事安全理作业抢险抢修员应关规定接受培训考核合格取相应资格方事相应安全理者作业活动
第十七条燃气营企业应制定户安全气操作规程户发放安全气手册安排专户进行燃气安全教育解答户咨询定期户安全气情况进行检查发现违反安全气规程应予劝阻制止提出改正意见发现危公安全气行者严重安全隐患采取暂停供气安全防范措施
第十八条燃气营企业燃气营许证者燃气供应许证单位提供燃气营气源
XX市住房城乡建设局
巡视巡察问题整改制度
局组班子成员整改措施求加强调度指导切实担负起直接责
二建立整改台账时限求存问题逐条逐项账销号确保问题清仓见底
三加强组织协调统筹推进整改工作推动性问题性问题重点问题面问题解决
四坚持履职责加强调度踪指导督促检查阶段性情况时报
五强化检查严肃追究问责整改工作敷衍塞责问题整改位整改效果明显治体责缺失监督责缺位等问题严肃追责问责
六整改工作敞开门动接受监督社会监督增加整改透明度
XX市住房城乡建设局
机关公务接理制度
第条 规范市直机关公务接理厉行勤俭节约反铺张浪费加强风廉政建设根级关规定制定规定
第二条 规定称公务指出席会议考察调研执行务学交流检查指导请示汇报等公务活动
第三条 加强公务外出计划理科学安排严格控制外出时间容路线频率员数量禁止没特需般性学交流考察调研禁止重复性考察禁止种名义方式变相旅游禁止违反规定风景名胜区举办会议活动公务外出确需外部门单位接应接单位发出公函告知容行程员
第四条 公务接应坚持利公务务实节俭严格标准简化礼仪高效透明尊重少数民族风俗惯原接安排活动场活动项目活动方式应利公务活动开展考察调研活动走场搞形式义
第五条 公务接活动轻车简跨边界迎送张贴悬挂标语横幅铺设迎宾毯严格控制陪数层层陪
第六条 公务活动需餐时行政办公室公函(通知)办理审批手续公函公务活动访员律予接接点安排定点宾馆饭店机关办公室够合公务接统筹安排严格控制公务接范围公款报销者支付应负担费
第七条 严格控制陪餐数接象10陪餐数超3超10超接象数三分
第八条 严格执行级关差旅费会议费理规定接象般指定接场安排住宿住宿费接象支付机关工作员公出差超标准住宿住宿房间标准间接省部级干部安排普通套间额外配发洗漱品
第九条 公务接出行车安排集体车合理车型严格控制行车辆
第十条 加强接工作理规范接行严格接程序严禁非公务活动纳入接范围严格执行禁酒令严禁工作日中午饮酒严禁公款铺张浪费超规格超标准接严禁名义变相安排公务接违反接理规定产生费律予报销
XX市住房城乡建设局
公务车理制度
切实加强公车理规范公务车派遣维修保养处置等行努力提高公务车效率服务质量结合工作实际制定理制度
适范围
基层单位
二车辆
（）公务车日常公务应急事项处理禁止公车私
（二）车时须单位负责意填写出车登记表指定驾驶员驾驶员接出车务提前位时出车未出车审批程序出车公车私处（特殊情况出车事时补办出车手续）出车登记表公务车理员存档
三车辆理
（）严格规定公务车严禁公车私私车公养领取公务交通补贴违规公务车
（二）严格公务车时间事点里程油耗费等信息登记公示制度
（三）车辆维修必须定点维修点维修（外出车等特殊情况外）车辆维修保养时驾驶员单位报告负责意进行维修维修发票清单需驾驶员签字认单位公务车理员核实
（四）公务车辆应规定停放出车外时停车应安全停放车辆出车返回必须指定点停放车辆特殊情况需外停放须车负责意方停放 确保泊车安全严禁公务车停放餐饮洗浴歌厅等娱乐场
四驾驶员职责
（）驾驶员时保持车辆良状态特殊原时班保证时出车工作车时车辆必须停放指定点
（二）驾驶员严格执行交通关法规严禁酒驾驶严禁带障行车严禁超载员擅车辆驾驶
（三）驾驶员必须严格遵守交通规谨慎驾驶确保行车安全违反交通规操作规程罚款造成济损失概予报销
（四）车辆发生交通事驾驶员应立停车报警（交通事122医疗救护120）进行应急处理（抢救伤者撤离员保护现场设置警戒标志等）时单位负责报告说明情况
（五）车辆驾驶员相固定车辆行驶必需相关车证（资料）驾驶员负责妥善保
五监督问责
列情形纪法追究相关员责：
（）公车私私车公养者领取公务交通补贴违规公务车公车私发现查实事承担机械磨损费燃料费路费桥费等相关费发生交通事切果事负责
（二）公务车增加高档配置者豪华饰
（三）车辆维修等费中虚列名目者夹带费非单位车辆报销运行维护费
（四）违规处置公务车
（五）驾驶员未规定点停放车辆擅车辆造成车辆失盗损坏切果驾驶员承担
（六）违反公务车配备理规定行
XX市住房城乡建设局信访工作制度
工作职责
1受理群众信访时领导报告重信访情况定期统计分析信访反映问题领导决策提供
2承办级信访部门市信访部门交办信访案件
3承办局领导决定信访工作员办理案件
4调查研究信访工作出现新情况新问题结合实际制定修改完善信访工作规章制度
5积极疏导做访员思想工作维护正常工作秩序
6完成局领导交办工作
二信访室工作员守
1忠诚事业热爱职工作认直行职责刻苦钻研政治理业务知识努力住房城乡建设局工作服务
2密切联系群众倾听群众呼声关心群众疾苦全心全意民服务文明热情接群众信访
3坚持原秉公办事觉抵制正风坚决违纪违法行做斗争
4严格执行信访工作规章制度工作认真负责办事讲求效率反映情况实事求
5服组织领导严守工作秘密团结事顾全局注重发挥集体作
三访员须知
1访者必须拥护中国产领导社会义制度
2必须觉遵守国家法律法令法律允许范国行民权利
3遵守信访部门制定规章制度觉维护访秩序提倡文明访
4访员听工作员安排通正途径运正确方法反映问题
5实反映情况道听途说意夸歪曲事实更捏造材料
6服组织处理坚持高求理取闹
四信访工作员准
1访员做文明接认真填写访登记薄
2做态度热情说话气视仁
3听取访者陈述时认真做接谈话记录面核防失误
4访者提出问题口办理原予答复处理必须坚持原符合政策时解决题推时解决问题说明原耐心解释时领导反映积极协助解決
5做访者思想工作针性宣传政策进行思想教育访者实事求反映问题端正态度保证访问题利解决
6访者反映问题轻重缓急报请关领导妥善处理
五处理办法
访者反映问题属受理范围关工作程序办理够场解释笞复应该予解释答复属受理范围访者说明情况帮助介绍关受理部门
XX市园林理处
合业务理制度(试行）
第章 总
第条 加强合业务理防范控制合风险维护单位合法权益提高理效率根财政部行政事业单位部控制规范（试行）（财会[2012]21号）求制定制度
第二条 制度适园林理处外签订履行劳务买卖租赁建设工程购买服务等类合理
第二章 合订立
第三条 合订立环节风险描述
（） 未明确合订立范围条件应订立合业务未订立合导致单位利益遭受损失
（二） 合方资格审查严方事具相应力资源导致合效引发潜风险
（三） 技术性强法律关系复杂事项合条款格式审核严格单位面诉讼风险造成利益损失
第四条 合订立环节风险控制
1合调查
（）建立合调查报告制度合签订前相关科室需履行调查工作程序认真调查意订立合事济实力行业位资信情况履约力信誉等出具调查报告
（二）建立合复核机制相关科室负责组织员合调查报告进行复核复核情况报告领导研究确定合谈判象
2合谈判
合谈判实行联席制度相关科室应组成业务技术财会纪检监察等部门员参加联席组联合进行谈判直接方进行合谈判
资金额度较技术性较强重济合谈判前应咨询外部专家必时聘请外部专家参合谈判
建立责追究制度参加合谈判员应着等互利协商致等价偿物美价廉满足需原维护单位合法权益厉行节约宗旨合谈判中假公济私牺牲单位利益谋取私利谈判重事项方意见应进行记录妥善保存作追究责重
3合文拟定
根合谈判结果拟定合文
合采统标准文订立书面合
4合审核
建立合会审制度相关科室应组织业务技术财务纪检监察部门员拟定合文进行联合会审合审核结果全面负责
重济合应聘请法律顾问外部技术专家审核合条款
相关科室合会审意见修改完善合文报领导审核批准重园林工程项目合应履行集体议事决策程序
5合签订
合应单位法定代表签署单位法定代表出具委托书委托授权范围行签约权
严格合章理制度合需单位法定代表签字加盖单位公章合生效
采取适措施防止已签署合篡改
第三章 合履行
合履行环节风险描述
合生效合条款未明确约定事项未时补充导致合法正常履行
合履行缺乏效监控未时发现已导致单位利益受损失情况未采取效措施弥补损失
合履行环节风险控制
合履行相关科室明确专负责合履行情况进行全程监控合履行中出现问题制定应急预案时协调解决
单位领导单位重园林工程项目合签订进行监督
合纠纷
履行合程中发生纠纷应规定实效方协商谈判
纠纷处理程中未授权批准相关办方做出实质性答复承诺
合价款支付
合办员应收集原始证资料审批时提交财务科办理合结算
财务科合条款结算需票进行审核根合履行情况办理结算进行账务处理确保合履行
第四章 合档案
合档环节风险描述
合相关资料登记流转 保善导致合相关资料丢失影响合正常履行纠纷效处理
未建立合信息安全保密机制 致合订立履行程中泄密导致单位利益受损
合登记档环节风险控制
相关科室定期合进行统计分类登记合订立履行结算补充变更解等情况
合文应统分类连续编号时档
加强合保密工作未批准形式泄露合订立履行程中涉国家秘密工作秘密商业秘密
合签订合双方信函传真等含效字图纸类信息载体资料均合重组成部分口科室应负责收集保合履行完毕合解专负责装订成册交单位专理
XX市园林理处
政府采购业务理制度
第章 总
第条 加强政府采购理工作规范政府采购行根中华民国政府采购法求制定制度
第二条 政府采购指单位组织财政性资金资金采购政府集中采购目录采购限额标准货物工程服务采购事项
政府采购XX市政府集中采购目录政府采购限额标准公开招投标数额标准执行
第三条 政府采购应遵循公开公公正原
第四条 政府采购实行信息系统理
第二章 职责分工
第五条 财会室负责理园林理处政府采购工作职责：
（）负责编制年度政府采购预算申报年度采购计划
（二）负责审核报政府采购相关资料
（三）负责理指导监督政府采购工作
（四）根国家市关政府采购理规定制定政府采购部理制度
（五）汇总分析政府采购统计报表
第六条 关科室负责政府采购项目具体实施职责：
（）拟定政府采购计划报财会室审核汇总
（二）实施政府采购计划执行政府采购预算
（三）政府采购项目进行申报审核报批招标投标评标验收结算档等相关工作
（四）严格遵守关政府采购理政策法规项规章制度
第三章 采购方式
第七条 政府采购采方式：
（）公开招标
（二）邀请招标
（三）竞争性谈判
（四）单源采购
（五）询价
（六）政府采购监督理部门认定采购方式
第八条 公开招标作政府采购采购方式纳入政府集中采购目录货物工程服务项目应采公开招标方式实行政府采购应公开招标方式采购项目化整零方式规避公开招标
第四章 采购程序
第九条 编制政府采购预算编制年度部门预算时时编制政府采购预算
第十条 编制批复政府采购计划
（）根已批复政府采购预算范围数量金额求编制政府采购计划报领导审批
（二）采购专业性设备应附相关技术部门审核意见
（三）采购计划通政府采购办公室审批审批政府采购办公室负责组织实施
第十条 签订采购合
（）政府采购项目确定中标供应商应签订书面合合订立程序关规定执行
（二）政府采购合确定单位应规定报送相关部门备案
（三）政府采购合需变更终止单位应变更终止理时书面报送财会室
第十二条 验收结算
（）加强政府采购项目验收理组建验收组合约定组织专业员购货物工程服务进行验收实填报XX市市级政府采购验收报告单出具验收证明
（二）验收组成员请购采购财务部门员担
（三）供应商供货完毕验收合格验收证明办理款项支付送财会室做相关帐务处理
第十三条 单位应建立政府采购业务工作档案做政府采购文件档案保工作防止遗失泄漏
政府采购文件包括采购预算政府采购登记表招标文件投标文件质疑答复中标通知书采购合项目成果验收证明关文件资料
第十四条 定期通报政府采购预算执行情况采购业务开展情况采取效措施防范采购风险堵塞理漏洞
第五章 监督检查
第十五条 政府采购信息应政府指定媒体进行公开发布招标公告邀请招标资格预审公告中标公告等信息应法公开
第十六条 加强政府采购工作理监督包括：采购容采购范围采购方式采购程序采购法律法规执行情况等发现问题时纠正
第十七条 政府采购工作应觉接受财政审计纪检部门检查监督
第十八条 政府采购活动中规定招标分拆项目规避招标擅变更采购项目方式关规定追究单位领导相关员责
XX市环境卫生理处
监察车辆公车理办法
加强单位工作车辆理确保车辆效运作更单位部门服务结合单位实际情况特制定办法：
第节 车辆日常理
第条单位监察车车辆员维修保养等工作车队统理日常工作调配车辆分副理
第二条单位员公车时须事前办公室申请调派办公室分副协调填写派车登记表重性序派车
第三条规定办理申请派车
第二节 车辆理
第四条严格执行中华民国交通法
第五条必须具驾证监察车予非单位员
第六条驾驶车辆前应车辆做基检查（水箱机油刹车油电瓶液轮胎外观等）发生障配件失窃损坏等现象应立报告否引发果负责
第七条驾驶须严守交通规
第八条驾驶员车辆停放指定位置根工作需改变停放位置时需分批准工作范围外意放置车辆导致违犯交通规损毁失窃驾驶员赔偿损失
第九条驾驶员出车时坚守岗位律单位命工作需时分副行排出车时间
第十条禁止驾驶员酒开车
第十条工作车辆严禁公车私严禁车辆私外夜
第三节 车辆保养理
第十二条驾驶员遵守交通法规爱护车辆精心保养车辆保持良状况需维修驾驶员提出维修申请单位指定点维修
第十三条驾驶员疏保养导致车辆损坏机件障需修护费应情节轻重驾驶员负担
第十四条驾驶员搞车辆外卫生清洁
第四节 违规事处理
第十五条列情形情况违反交通规发生事驾驶负担
（1）驾驶
（2）未许车予
（3）违反交通规罚款驾驶负担
XX市市政工程理处
道路挖掘审批流程
（）申请持相关材料城市规划理部门道路挖掘施工位置设计图纸进行审批
（二）政务厅办理出具规划许证
（三）申请市政理处领取道路挖掘审批表填写相关容
（四）申请持道路挖掘审批表规划部门审批手续办理规划许证住建局领导审批签字
（五）住建局领导审批签字持设计图纸规划许证等相关材料市政理处确认审批盖章
（六）根审批施工容道路方砖占挖掘修复收费标准交纳相关道路挖掘费方施工
XX市市政工程理处
城市道路挖掘审批制度
加强城市道路挖掘理充分发挥道路城市济建设中重作根中华民国道路交通理条例城 市 道 路
理 条 例吉林省城市建设理条例吉林省城市道路挖掘理干规定规范道路挖掘审批流程制定制度
规定称城市道路(简称道路)指国家行政区域划分设立市镇独立工矿区供车辆行通行道路巷道路面方砖
二未市政理部门公安交通理部门批准单位者占者挖掘城市道路
三特殊情况需时占城市道路须市政工程行政部门公安交通理部门批准方规定占
四批准时占城市道路损坏城市道路方砖占期满应时清理占现场恢复城市道路原状损坏城市道路路面方砖应修复交纳挖掘占费
五挖掘道路进行施工必须市政设施理部门意实行联合审批制度办理道路挖掘审批手续交纳占道费道路挖掘复原费相关理机关审批方施工
六审批流程需提供材料
（）申请持相关材料城市规划理部门道路挖掘施工位置设计图纸进行审批
（二）政务厅办理出具规划许证
（三）申请市政理处领取道路挖掘审批表填写相关容
（四）申请持道路挖掘审批表规划部门审批手续办理规划许证住建局领导审批签字
（五）住建局领导审批签字持设计图纸规划许证等相关材料市政理处确认审批盖章
（六）根审批施工容道路方砖占挖掘修复收费标准交纳相关道路挖掘费方施工
XX市市政工程理处
排水设施巡查理制度
进步完善排水设施维护理加强XX市区范围排水设施巡查护力度确保市区范围排水设施缺损时发现时妥善处理防止排水设施缺损导致群众生命财产受侵害事发生特制定排水设施巡查理制度
排水设施巡查工作安排24时巡查制天安排巡查员20道路天巡查四次巡查员发现市政排水网堵塞排水井盖缺损立处理严重损坏时修复需做围护安装警示标志快予修复
二巡查员发现非身辖排水井盖缺损时通报井盖权属单位处理接群众关排水防涝设施投诉巡查员应时现场查属辖范围排水防涝设施立采取措施进行修复非辖范围排水防涝设施时通报辖单位处理结果时反馈
三结合日常巡查工作发现排水防涝设施例：网堵塞井盖损坏缺失水开没盖等情况时应立采取措施处理属辖范围应半时现场处理属辖范围权属单位现场处理应采取应急处置措施进行处理产生费终确认设施权属单位承担
四暴雨抢险程中需开井盖加快排水必须做专负责值守抢险完成应时恢复井盖
XX市住房保障中心
廉租住房保障工作制度
廉租住房保障采取实物配租租赁补贴两种保障方式
二 年半年制定城镇低收入住房困难家庭调查工作方案印发相关部门
三 街道社区组织符合廉租住房保障家庭申报予公示
四 民政局街道社区申报保障家庭进行资产收入等方面审核
五 审核合格保障家庭予公示
六 符合申报保障家庭发放廉租住房租赁补贴实物配租分配
七 通三审两公示实物配租保障家庭形成廉租住房保障档案
XX市建设工程招投标监督理制度
进步整顿规范建筑市场交易程序招标投标活动创造公开公公正招标投标环境全程审查审批监督理方式调整备案理程监督全程踪监督理方式方法五环节（发布招标公告资格审查招标文件备案开标评标定标专家评委）四方行（：招标招标代理投标评标专家行）进行旁站式监督理
招标公告核发
1项目报建审批手续已落实
2代理公司发布公告容清晰完整真实准确
3载明事项：招标名称址招标项目性质数量实施点时间投标截止日期获取招标文件办法
4招标委托招标代理机构负责必须签字
5公告发布网站：中国招标投标公服务台吉林省公资源交易公服务台吉林省建设信息网白城市公资源交易台
6两媒体发布招标公告容应致
7招标公告容审查发布容致应时纠正重新发布设置合理条款限制排斥潜投标中华民国招标投标法第四十九条第五十条规定处理
二资格审查
分资格预审资格审般合格制资格审查方式
实行资格预审资格预审文件应明确合格申请条件资格预审评审标准评审方法合格申请时采选择方法拟邀请参加投标合格申请数量等容
实行资格审招标文件应设置专门章节明确合格投标条件资格审评审标准评标方法
潜投标者投标资格审查必须充分体现公开公公正原提出高招标工程实际情况需资质等级求资格审查中应注重拟选派项目理（建造师）劳动合关系参加社会保险正施工正承接工程项目等方面情况审查严格执行项目理理规定求项目理（建造师）宜担施工项目理工作负责理施工项目竣工已发包提出竣工验收申请方参加工程项目投标
三评标专家
组织评标负责招标投标监员评标前须参加评标员宣读评标专家十准提出相应求
评标委员会负责切实负起责严格遵守评标关规定发现违法违规行时招投标监部门报告
招投标监员采取评标前监督评标中巡查等方式加强评标工作监督参评标应觉接受监督
招投标监部门违反述规定者视情节轻重予警告责令改正取消评标资格没收专家证专家库中名社会公开曝光罚款等处罚
四招标文件备案
1招标文件出售截止时间招标公告媒体否合法
2招标文件容否完整
3招标文件否合理划分标段确定工期
4招标文件投标资质注册建造师求否符合资质等级标准注册建造师执业理办法（试行）规定
5招标文件履约担保支付担保否符合求
6招标文件合部分否歧视性垫资条款
7招标文件投标效期否合理行
8招标文件评标办法否合理
9招标文件工程量清单否准确完整
10招标文件技术标准求否招标项目具体特点实际需编制
11招标文件澄清开标时间否符合法定时限
五中标结果公示
1确定中标单位招标应形建筑市场发布中标结果公示
2中标结果公示应包括容：
①招标名称
②工程名称
③结构类型
④工程规模
⑤招标方式
⑥中标价
⑦开标时间
⑧中标名称
⑨公示开始时间
⑩公示结束时间
3公示时间少三工作日
六投诉制度
1加强举报投诉工作理保障公民法组织行举报投诉权利查处形建筑市场中违法违规行制定办法
2形建筑市场应设立具保投诉中心举报投诉中心职责：
①维护形建筑市场公开公公正市场交易环境保证市场理服务工作高效廉洁序运行
②监督检查建设工程交易方体交易活动保证交易方体行公正合法规范序
③受理群众举报投诉纠正工程交易中违规行
3单位举报投诉形建筑市场发生违法违规行
4举报投诉方式方法受限制采电话信函面举报投诉方式进行委托举报投诉鼓励举报表明真实姓名工作单位住址提供通讯方式
5举报电话应公开属辖范围举报投诉告知辖权部门单位妥善做举报投诉工作
6举报投诉处理程序进行：
①登记举报投诉材料（工程点业名称施工单位名称等）
②举报投诉情况应时报部门领导根领导批示转相关部门员时办理
受理举报投诉工作员应登记举报投诉材料附调查报告部门负责签署意见时交理部门存档
举报投诉求回复应时回复
③已做处理没新容重复举报投诉登记村档备查
7举报投诉调查应立进行特殊情况便立进行情况解进行
8负责受理举报投诉工作员必须恪守职责廉洁奉公保守秘密
9招投标理中心领导负责受理举报投诉工作监督检查口举报投诉单位通风报信击报复举报投诉违反着严肃处理直追究法律责
招标投标活动中重环节应通完善方式明确重点实施效监督监督象国资金投资工程项目重点非国资金投资工程项目施工招标投标活动转变方式突出重点监督体招标招标代理机构评标委员会重点监督方法全程监督外进步创新方法针性程监督机监督机结合起提高行政监督效率权威时注意发挥建设工程交易中心作相互配合形成合力推进招标投标工作水提高
XX市建设工程招投标
理中心评标专家理制度
1接评标通知没正理拒绝询问评审项目关情况应通知时间准时达指定点报参加评标应评标前十分钟告知通知
2接通知专家必须身份证亲参加评标委托代
3接评标通知中标（交易成交）通知书发出前投标者招标结果厉害关系者私接触收受投标厉害关系财物处
4参加评标时发现招标招标代理机构投标厉害关系应动提出回避
5评标时应独立进行评审评标委员会成员负责发表具倾性诱导性见解评委评审意见施加影响求组织评标委员会成员集体协商评标
6评标程中应服招投标理中心监督理发现评标程中违法违纪情况应时招投标监部门举报
7评标程中投标文件擅带离评标会场评审外界透露评标容评标委员会成员某标书评审情况评标纸外记录抄写夹带关评标容评标结束复印带走评标容关资料
8出具评审意见应客观公正真实承担责评标结持异议评标委员会成员应书面评标委员会提出意见理否视意
9评标程中中途离开提前退场特殊情况确需离开应征评标委员会负责招标招标代理机构监督许
10评标期间应觉关闭切通讯设备动通讯设备时缴形市场工作员封存保
XX市建设工程
招投标理中心四项制度
回避制度
保证招标投标活动公正性根现行法律规定招投标理中心工作员相关员招标投标活动中投标利害关系必须动提出回避者根投标方事申请应代履行职务
二会签制度
招投标活动中招标投标相关文件求投标文件密封书面材料面会签
三机抽取制度
保证评标活动公公正根中华民国招标投标法评标委员会评标办法暂行规定招标XX市建设工程招投标专家评委库中机抽取参加次评标活动抽取程需招投标理机构招标监督完成
四封闭制度
建设工程项目进行开标评标定标时评标工作准确公正评标现场信息评标结束前泄露评标现场进行封闭评标工作关员入场场工作员专家评委入场前手机通讯设备交交易中心统保
XX市房屋征收办中心
阳光征收理制度
1征收工作员必须培训熟知法律法规等相关政策方岗工作
2征收项目相关资料必须齐全效方实施房屋征收
3入户调查确认表等相关资料必须两名（含两名）工作员签字确认需公示结果现场公示
4评估机构确定成评估结果全面公开现场公示
5签订协议必须两名（含两名）工作员签字确认补偿结果现场公示
6征收结束征收资料档立卷
XX市房屋征收办中心
回迁分配理制度
1回迁楼房必须关部门验收方进行回迁分配
2工作员签订协议回迁户身份信息户型时间协议序号搬家交房序号进行详细统计统计结果现场公示
3回迁楼房分配前通广播电视台等相关广播公布回迁分配时间点需携带资料
4制定回迁分配方案结算办法结算时间现场公示
5公开选房现场公证
XX市水公司强化重点领域重点
环节重岗位重点员监督制度
深入落实十九届中央纪委四次全会省纪委十届五次全会白城市纪委六届五次全会市纪委十五届五次全会部署推动制度优势更转化治理效结合公司实际制定制度：
定期学教育
1重点岗位重点员定期组织学教育学教育活动公司支部负责学容政策法规知识风廉政建设关规定
2促重岗位员解掌握法律法规知识企业规章制度风廉政制度规定职岗位廉洁勤政克奉公谋私利觉维护企业利益
二定期分析排查
1坚持谁谁考核谁负责原关键岗位员岗位履职情况进行定期分析排查
2关键岗位员级直接考核者日常思想工作表现进行动态分析检查发现问题时督导纠正
3排查出问题提出采取措施进行整改
三责追究
1坚持实事求原分清集体责责直接责间接责领导责重领导责
2工作中失职渎职明知犯规定政策办事责心强等原公司造成济损失恶劣影响责承担济责视情节轻重做出停职降职撤职处理
3发现严重违纪问题隐瞒报压制查公司造成较济损失恶劣影响追究承担济责调离岗位
4关键岗位直接领导员直接辖范围发生违法违纪案件致公司造成较济损失者恶劣影响移送司法机关处理
XX市房屋产权交易理中心
房屋租赁监督理制度
XX市辖区出租房屋进行统登记制卡建档
根商品房屋租赁理办法求租赁双方事进行实名登记网签备案制度
二商品房屋租赁理办法中九种出租
商品房租赁理工作员会市场监督理公安局等部门定期（季度次）监督检查发现问题相关法律法规进行处理
三严格商品房屋租赁理办法第三十二条规定违反责者予行政处罚
四房屋租赁理工作员工作中徇私舞弊贪污受贿视情节严重予行政处分构成犯罪司法机关法追究刑事责
XX市建设工程质量监督站
工程竣工验收监督制度
工程竣工验收建设单位负责组织质量监督部门相关员现场监督
二工程竣工验收前建设单位成立建设单位负责勘察设计施工监理单位员参加验收组
三工程竣工验收条件组织形式验收程序等必须符合房屋建筑工程市政基础设施工程竣工验收暂行规定求
四质量监督部门现场监督程中发现违反工程竣工验收关规定行责令进行改正
XX市建设工程质量监督站
工程质量监督抽巡查制度
工程质量监督员监督建设工程熟悉施工图纸掌握涉技术标准规范明确需监督容做工程质量监督准备工作
二解工程进展情况质量监督书求监督计划确定重点监督部位项现场进行监督检查
三工程参建放质量责行关资料建筑材料检测情况时进行抽查
四监督检查程中发现质量问题时发质量问题整改通知提出整改意见整改期限落实责整改结果确保质量问题彻底解决
XX市建设工程质量监督站
工程质量监督方案（计划）编制
审批检查制度
接工程质量监督务负责监督员审阅工程勘察设计文件工程设计文件法律法规强制性标准编写质量监督方案
二质量监督方案明确监督容监督点监督方式监督频率监督控制点
三质量监督工作方案工程监督员编写站领导审查式四份发建设施工监理单位
四受理工程质量监督时通知建设单位开工前组织召开质量监督交底会议填写质量监督交底记录参加会议建设单位负责项目理总监理工程师签字
五监督程中情况发生变化需调整质量监督方案应编制修改审批程序批准通知建设施工监理单位
六质量监督机构负责工程质量监督方案实施情况进行机抽查结果作年终业绩考核
XX市建设工程质量监督站
质量监督报告编制签发制度
质量监督报告必须负责该项目质量监督员编写机构负责审查签字加盖公章
二质量监督报告必须根监督情况客观真实反映工程参建方责体质量行工程体质量情况
三质量监督报告容符合工程质量监督工作导求
四质量监督报告必须工程竣工验收合格规定时间备案部门提交
XX市建设工程质量监督站
监督执法情况检查制度
执法
1中华民国建筑法
2建设工程质量理条例
3吉林省建筑市场理条例
4房屋建筑工程市政基础设施工程竣工验收暂行规定
5房屋建筑工程市政基础设施工程竣工验收备案理暂行规定
二执法职权
1建设工程参建方体质量行工程实体实施监督理
2工程建设强制性标准施工规范执行情况进行监督检查
3建设工程竣工验收竣工验收备案实施监督理
4受理建设工程质量事投诉举报
三执法程序
1根监督检查情况确定立案
2进行调查取证
3提出处理意见报建设行政部门
4受权进行处理
XX市墙材革新建筑节办公室关民建筑节审查备案验收备案制度
加强民建筑节审查备案验收备案理降低民建筑程中源消耗提高源利效率制定相关制度
1民建筑节单项验收备案登记表
2施工图审查
3热工节计算
4节施工实施方案
5建筑节施工程质量控制资料
6隐蔽验收记录
7供货单位企业资质数量
8现场施工片
XX市城市卫生费征收理处
收费工作制度
收费员严格政办发[2007]64号文件规定认真执行根城市生活垃圾处理费收费系统规定标准进行征收（单户金额1000元科室行八月低收费标准进行征收单户金额1000元低八月收费标准需分领导意征收）
二工作时间必须岗遵守工作纪律做迟遛岗早退旷工月旷工三次扣月50工资超7次停薪岗
三工作期间必须着装工作期间禁止喝酒
四收费员收费程中出现吃卡收费开票擅挪收费资金单位调查核实起罚款500元予停岗处理情节严重交司法机关处理
五周收入明细交款次核实录入收费系统收费科室月必须财务科账次做月钱款收费明细报表收费系统致
六收费员收费程中应做应收收法收回标明未收回原监察科员核实单位研究处理
七发现卡户时报户状态时掌握时变更户信息
八请假必须科长报意流程报办公室备案服单位理连续旷工超15天做停岗处理严重者解劳动合关系
九出现述工作制度未完善情况单位行研究决定时参考核工作制度执行
XX市城市卫生费征收理处
收费员岗位责制度
收费员严格政办发200764号文件精神关岗位责相关规定认真执行严格收费标准进行征收坚决做应收收收费程中出现私减免谁减免谁补齐减免部分事做出双倍罚款情节严重做停岗处理停岗期间停发工资相关遇未研究意意减免举报稽查员查实单位视情节双倍进行罚款情节严重予停岗司法机关处理
二收费员收费程中出现吃卡报收费员开票核实单位视情节金额双倍进行罚款情节严重予停岗司法机关处理
三严格遵守票领取周五早晨进行票检验开单位交款坚决杜绝私截留挪收费款现象发生专理票出现问题切果负
四严格遵守单位制定岗位责制遵守工作纪律做迟溜岗早退旷工做事请假旷工者天扣三天工资溜岗者次罚款50元连续三次扣月50工资请假必须领导签字审批报办公室备案事假劳动法规定事业单位职工请假规定处理事假年超十天者参加超额提成制度连续旷工超15天做停岗处理严重者解劳动合关系
五工作期间禁止喝酒赌博切活动发现次罚款100元连续两次停发月工资超三次做停岗处理特中午禁止喝酒喝酒造成切果均负责单位造成影响造成影响程度予罚款者停岗处理
制度发布日起实施
XX市利源污水处理限责公司
生产科理制度
1负责全厂生产运行理工作项技术济指标考核工作确保级目标务全面完成
2负责制订执行全厂年度生产计划机械电气设备检修计划设备报废计划备品配件采购计划
3负责制订实施厂生产工艺设备等技术改造技术革新方案
4负责制订考核全厂机械电气设备检修工时定额工作
5积极引进推广科技进步项目做科技情报资料收集整理档工作技术交流
6做统计生产台账设备台账理工作
7负责全厂源理工作计量理工作工程质量理工作
8负责全厂安全生产监察理工作
9做全厂教育培训技术考核工作
10完成厂部交办工作
XX市市政工程公司工程材料
设备采购固定资产理制度
加强公司工程材料设备采购理根国家关法律法规级部门规定结合公司实际情况制定制度：
第章 工程材料设备
宗材料型设备采购必须严格规定程序部门报通规定采购程序进行
二工程需材料应根需数量规格时间等作出采购计划周密布署确保工期确定工程材料供应方应签定详细供货合容包括产品牌等级数量价格型号供货时间等合规定保证时供货
三材料进场时必须根进料计划送料证产品合格证进行数量质量验收验收工作施工现场质检员材料员负责
四验收时品种规格型号质量数量合格证件等情况做验收记录办理验收手续合格材料严禁验收进场验收合格签字入库办理入库登记手续
五相关验收资料整理齐备交专统保
六供货方应时提供工程材料设备证明关票便结算入帐
第二章 采购原
1良采购计划反映工作计划性重方面部门应根需作采购申请计划提出采购申请量避免紧急采购降低采购成提高采购效率
2长期宗原辅材料购买申请需正常生产进度情况供货周期提出签订供货合物资材料采购申请应根生产销售情况核实仓库现存量基础般周月提出次
3非长期性采购关部门员提出填写采购申请单工作请示单属部门负责审核报总理分副理审批签字意方采购采购时应家供应商进行较货三家量获供应商书面报价决策者
4审批权限采购均须总理批准遇总理岗采购务急迫情况副理分理决定500元采购事须报请总理签批500元急迫采购请示总理方办理
第三章 采购发放规定
1采购货物入库前均需公司仓员会采购员办起监督单验收货物查验货物质量核进货数量单价否单相符验收合格填制入库单办理入库手续赠送物品应开入库单入仓数量登账严格实行实物理制度购货物急需物品仓员开具提料单实物领签字确认
2入库物料领均应填列出库单提料单领料填写部门审核仓员签字仓员出库单提料单填列品种数量发放物料登记入账月底前出库单提料单中记账联移交财务会计签收计算编制成费证
第四章 固定资产理
1单位价值2 000元期限年资产(公司根企业情况确定适合企业标准)应列入固定资产理范畴
2购置固定资产必须先书面报告形式报批准方办理
3固定资产购置原指定部门统采购
4固定资产成批采购数额较必须事先签订合合中必须规定采购品种规格数量交货时间交货点交货方式成交价格结算方式
5固定资产购置程序
(1)关部门提出申请申请容包括购固定资产途品种规格数量
(2)交指定采购部门审定
(3)办理关报批手续
(4)办妥关审批手续交采购部门集中办理采购部门必须遵循货三家优质优价齐适原
6固定资产理
(1)固定资产财务部会综合部进行登记造册部门办理领手续接受资产理部门(财务科)监督理资产理部门应定期检查部门固定资产情况完情况公司制定专门资产理办法
(2)办公品等消耗品理固定资产理规定办理
(3)低值易耗品购置固定资产理规定办理
(4)固定资产低值易耗品办公品等物品理求参见设备具品理办法
7仓库理
(1)仓员应保公司入库项物资根项物资实际情况类原材料性质途类型分门类摆放整齐保证库房物料安全日常采取效措施做防潮防火防鼠工作
(2)仓员必须根合理设置名类物资明细账簿(台账)日发生进出仓业务时逐笔登记做日清日结月应定期做类物料日常核查工作时月底必须财务员起类库存物资进行检查盘点出具盘点表查帐簿实物否相符时检查中发现特殊情况应时级员反映便时处理
(3)物料进仓时仓员必须送货单发票等关单办理入库手续入库物资必须查点物资数量规格型号合格证件生产日期保质期等项目发现物资数量质量单等齐全时办理入库手续检验合格物资律退回马通知办员负责处理检查合格方供货方送货单签收时实际入库物资名称数量金额等容填写公司入库单求采购员办员送货员等相关员入库单签字入库单必须连续字迹清楚跳号填写写错作废原样留存撕毁 入库单公司供货方结算款项证入账证
(4)仓员应根前月项物资量结合公司现阶段生产营情况确定库房物资日常低存量出现低日常生产营安全限量存货应时通知采购员马补充新货
(5)类物资发出原采先进先出法物资出库时必须办理出库手续做限额领料生产车间营业部门领物料必须(指定员)统领取领料员开具领料单相关证仓库领料行政部门领导签字方领取领料员仓员应核物品名称规格数量质量状况核正确方发料仓员应开具领料单领料签字登记入帐
(6)仓员月末结账前车间相关部门做物料进出衔接工作相关部门计算口径应保持致保障成核算正确性
(7)库存物资清查盘点中发现问题差错应时查明原进行相应处理属短缺需报废处理必须审批程序领导审核批准进行处理否律准行调整发现物料失少质量问题(超期受潮老化变质损坏等)应时书面形式关部门汇报
XX市市政工程公司
施工现场材料理制度
加强施工现场材料理特制订施工现场材料理制度：
道路工程队排水道施工中需水泥沙子红砖等材料时需项目部提出料途数量少申请少出现损失浪费超出实际量情节严重公司造成损失项目理实施罚款100元
二道路工程队铺装行道时需条石方砖亚干灰时必须计算数量报项目部少申请少出现剩余必须运工发现损失浪费超出实际量情节严重公司造成损失项目理实施罚款100元
三施工队施工现场保水泥仓库应搭建高处屋盖墙防雨防水堆放时应品种强度等级（标号）出厂编号货先序排列成垛堆垛高度超10袋超高度袋罚款200元立整改水泥淹保善发生硬块袋罚款100元
四施工队切实加强落灰回收安排专集中落灰筛掺极少水泥搅拌做屋面垫层没安排专进行落灰回收次罚关施工队1000元
五施工队商品砼时需项目部提出料申请料申请载明途量料时间商品砼量必须科学计算少申请少商品砼申请量超实际量立方米罚款1000元现场发现商砼倒面施工中商砼干稀应马商混站联系样处理允许私兑水者发现罚款500元
六钢筋加工必须严格国家标准规范进行盘条钢筋调直加工宜采机械方法采冷拉方法禁止采冷拔方法钢筋应合理搭配浪费发生浪费现象次罚款200元钢筋头应妥善保时移交项目部发现钢筋加工员监守盗次罚款500元
七限额领料施工队余材料防库房应余材料快回回迁项目部保员库房造成材料损失施工队承担
XX市市政工程公司车辆理制度
第条 公司车辆指公司生产营车辆洒水车养护车压路机装载机挖掘机工程缷车刮机推土机摊铺机罐车臂架车沥青洒布车加油罐车面包车板挂车拖车清雪机械等
第二条 公司车辆公司分副理统安排公司设筑路商砼运输车队设队长名公司项目部工程施工车需提前三天公司分副理提报计划公司车辆实行统调度
第三条 驾驶员通讯必须保持24时畅通驾驶员必须时班保证岗位觉服调度做非工作时间车辆必须停车入库停放公司指定位置未批准准擅出车
第四条 驾驶员请假半天须车钥匙交属车队
队长
第五条 公司车辆般办理私事外特殊情况私车必须公司理批准燃油费路桥费驾驶员工资费均车承付
第六条 公司车辆实行定定车责制专驾驶禁止私车辆交驾驶
第七条 驾驶员应加强安全法律法规安全知识安全技学牢固树立安全第意识觉遵守关法律法规交通规禁止酒驾驶做谨慎驾驶确保安全
第八条 驾驶员应严格遵守车辆操作规程加强车辆常性安全检查定期维护保养严禁带障出车
第九条 驾驶员出车必须带齐关证
第十条 车库车辆须规定配备效消防器材
第十条 时候情况发生事必须立电话报告公司分副理车队队长回单位写出书面情况报告
第十二条 车辆实行定点维修般情况驾驶员须拟出维修清单车队长意公司分副理批准方维修维修公司分副理车队长驾驶员分维修费清单签字公司财务部门方核销费车辆修须公司分副理车队长认真调查核实提出车辆维修计划报公司理批准规定办理维修报批手续
第十三条 公外出途中发现车辆障需时维修时须请示车队长公司分副理意方维修驾驶员需持旧部件效票进行费报销未求私维修费行承担
第十四条 实行统理统加油分车核算定时公布制度公司加油车统加油
第十五条 长途出车特殊情况外行购买油料外出途中购买油料须车队长签字公司分副理审核方办理报销手续
第十六条 驾驶员应建立行车记录实填写行车日期时间处事车里程加油等情况作审核关费报销
第十七条 模范执行制度工作成绩显著驾驶员予奖励设立车辆安全奖安全行车事者月500元标准予奖励年终规定总理财务部门进行综合评确认实施奖励
第十八条 违反纪律关规定造成良果者视情节轻重予处理
第十九条 发生行车事者驾驶员需写出书面检查扣发驾驶员月奖金事情节严重者予通报批评调离岗位直开
第二十条 擅出车发生事驾驶员承担全部责予开处理
第二十条 驾驶员车辆私交驾驶发生事该车驾驶员承担切责予开处理
第二十二条 工作时间外车辆未指定点停放发现次扣发工资20元造成损坏损失费全部驾驶员承担追究责相关责
第二十三条 未带齐相关证件违反交通法规受交警部门处罚费责理丢失车辆证件牌驾驶证驾驶员承担全部证补办费
第二十四条 酒驾车发生事驾驶员承担全部责予开处理
第二十五条 驾驶员私油料外流发现赔偿三倍油料价值款予开处理公司通报批评
第二十六条 驾驶员出车产生影响生产营费驾驶员全额负担
第二十七条 驾驶员偷盗工物资发现该物资价值10倍罚款予开处理
XX市市政工程公司工票理制度
加强公司工票理减少济损失提高单位济效益特制定制度
项目部关员开工票必须负责保证真实发现弄虚作假现象扣月工资
二项目部机械作业时工时必须记录准确发现开工票造假现象扣月工资
三项目部施工时出现施工员开工票工程量工数量实际符扣月工资
四项目部必须天施工中工程量工数量机械作业时间详细记载开工票必须致
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1． XX市住房城乡建设局组议事决策规 3
2． XX市住房城乡建设局局长办公会议制度 7
3． 手五直接分末位表态制度 10
4． XX市住房城乡建设局三重工作制度 15
5． XX市住房城乡建设局领导班子插手工程项目招投标制度 20
6． XX市住房城乡建设局事理制度 22
7． XX市住房城乡建设局财务理制度 27
8． XX市住房城乡建设局差旅费理办法 30
9． XX市住房城乡建设局办公品固定资产理制度 32
10． XX市住房城乡建设局津贴补贴奖金发放理制度 34
11． XX市住房城乡建设局办公房理制度 36
12． XX市住建局政务公开工作制度 38
13． XX市住房城乡建设局建科权力运行公开制度 42
14． XX市结合民建筑修建防空室审批理规定 46
15． XX市防工程竣工验收备案理办法 56
16． XX市住房城乡建设局安全生产目标责制 64
17． XX市住建局行政审批办公室工作制度 69
18． XX市住房城乡建设局法规监察科工作制度 72
19． XX市住房城乡建设局供热企业监制度 74
20． XX市住房城乡建设局燃气行业安全理制度 75
21． XX市住房城乡建设局巡视巡察问题整改制度 79
22． XX市住房城乡建设局机关公务接理制度 80
23． XX市住房城乡建设局公务车理制度 82
24． XX市住房城乡建设局信访工作制度 85
25． XX市园林理处合业务理制度(试行） 88
26． XX市园林理处政府采购业务理制度 93
27． XX市环境卫生理处监察车辆公车理办法 98
28． XX市市政工程理处城市道路挖掘审批制度 101
29． XX市市政工程理处排水设施巡查理制度 103
30． XX市住房保障中心廉租住房保障工作制度 104
31． XX市建设工程招投标监督理制度 105
32． XX市建设工程招投标理中心评标专家理制度 111
33． XX市建设工程招投标理中心四项制度 113
34． XX市房屋征收办中心阳光征收理制度 114
35． XX市房屋征收办中心回迁分配理制度 115
36． XX市水公司强化重点领域重点环节重岗位重点员监督制度 116
37． XX市房屋产权交易理中心房屋租赁监督理制度 118
38． XX市建设工程质量监督站工程竣工验收监督制度 119
39． XX市建设工程质量监督站工程质量监督抽巡查制度 120
40． XX市建设工程质量监督站工程质量监督方案（计划）编制审批检查制度 121
41． XX市建设工程质量监督站质量监督报告编制签发制度 122
42． XX市建设工程质量监督站监督执法情况检查制度 123
43． XX市墙材革新建筑节办公室关民建筑节审查备案验收备案制度 124
44． XX市城市卫生费征收理处收费工作制度 125
45． XX市城市卫生费征收理处收费员岗位责制度 127
46． XX市利源污水处理限责公司生产科理制度 129
47． XX市市政工程公司工程材料设备采购固定资产理制度 130
48． XX市市政工程公司施工现场材料理制度 136
49． XX市市政工程公司车辆理制度 138
50． XX市市政工程公司工票理制度 142
XX市住房城乡建设局
组议事决策规
进步健全民科学议事决策机制更坚持民集中制原充分发挥局组核心领导作结合工作实际特制定局组议事决策规
议事范围
局组全局工作实行统集体领导建设理工作中切重问题必须提交组集体研究决定局组议事范围：
（）贯彻落实中央路线方针政策重会议重文件重决策部署
（二）局年度工作计划年度工作目标制定
（三）局领导班子分工根干部理权限干部选拔免调配考核备干部推荐
（四）局年度财务预算决算审定调整动产购置宗物资办公设备采购项目立项招标
（五）涉单位全体干部职工切身利益重事项重责事突发事件处理应方案
（六）局组身建设风廉政建设精神文明建设思想政治工作民生活会等重事项
（七）没明确重问题根级关规定局实际提交组会讨决定
二议事原
（）集体领导原坚持局组统领导原
（二）坚持民集中制原
（三）分工负责原
（四）机处置原
三议事程序
（）确定议题组书记根时期工作部署指标求局实际情况成员业务负责提交讨议题议事范围轻重缓急确定组会议议题紧急情况书记直接确定会议议题
（二）会前酝酿拟讨重问题会前组书记组成员应进行协商通气酝酿取较致意见没取致意见时时间许般应缓交组讨
（三）民讨召开会议时书记充分发扬民善听取意见组成员树立集体领导观念增强参意识畅欲言保证组活力强力集体领导
（四）形成决议项议题充分讨持纳数意见少数服数原通表决形成组决议重问题意见分歧较难形成决议进步调查研究交换意见议
四议事求
（）根工作需召开组扩会议扩范围组书记决定
（二）议题组会前分局领导相关业务科室事先进行调查证广泛征求方意见提出较成熟建议重问题提出两方案提交组会审议
（三）组会书记持书记时般召开组会
（四）组会决定问题采取举手表决方式采取会议持询问方法进行必须明确答复集中家意见时少数服数原形成决议
（五）组成员严格纪律组会决定宜公开容会议讨研究情况尤组意见严格保密形式外泄露
五决议贯彻执行
（）组会作出决议分工负责组织实施组织实施程中遇新重问题应时召开组会研究解决组成员树立集体观念相互分工负责动配合互相支持
（二）组成员组作出决定必须条件积极贯彻执行觉维护组集体威信
（三）组书记时督促检查组决议执行情况组织实施程中注意决策反馈时解决策执行程中出现问题时采取力措施予解决保证达佳执行效果
XX市住房城乡建设局
局长办公会议制度
落实民集中制原规范监督领导集体决策行保证行政决策科学化民化规范化提高会议质量议事效率制定制度
议事原
局长办公会议全局行政工作重事项进行处理决策重会议必须严格遵守酝酿集体讨民集中局长决定原局长全局行政工作全面负责行决策权指挥权
二议事范围
（）传达贯彻级关会议精神根中央省委市委确定工作意见求研究制定具体工作计划工作步骤实施办法
（二）研究讨全局行政工作年度计划总结提出阶段性专项工作实施意见
（三）制定重改革措施理办法
（四）听取分领导机关科室局属单位工作汇报提出改进工作具体指导意见请示关问题作出决定
（五）审议审定行政名义发布涉全局行政工作政策性文件报部门重文件
（六）应局长办公会议讨决定事项
三议事程序求
局长办公会议坚持会前充分准备会中议题集中会检查落实程序确保会议质量议事效率
（）议题确定
开会前两天局办公室通知机关科室局属单位会议研究议题分领导审阅提交局办公室报请局长局长委托副局长审定局办公室拟制会议通知（开会时间点参加范围研究议题）通知参会员会议议题确定需会议成员阅文件统计表图纸片等资料应议题涉机关科室局属单位准备
（二）会议召开
1局长办公会议参加成员：局长副局长班子成员局长办公会议局长持局长会应局长委托名副局长持
2局长办公会议必须半数成员会方举行讨重问题作出重决策时应三分二成员参加成员出席会议需提前持请假
（三）议事决定决议
1会议讨问题时须集思广益充分发扬民意见分歧较进步调查研究行议定
2局长办公会议议定涉密事项严格保密违者追究纪律责
（四）决议执行
局长办公会议形成决定决议必须认真贯彻执行意见保留通正常渠道反映
局长办公会议议定事项行政领导分工承办部门规定时限认真贯彻落实
手五直接分
末位表态制度
第章 总
第条 进步建立健全惩治预防腐败体系切实加强权力运行监督制约特加强政领导干部监督源头预防腐败现象发生根中央政正职五直接分末位表态制度关规定制定办法
第二条 办法指政正职包括局属单位政领导副职持工作办法执行
第三条 办法称五直接分具体事项指：财务事工程项目建设物品采购行政审批等工作
第二章 分工职责权限
第四条 政正职直接分财务事工程项目建设物品采购行政审批工作集体研究授权班子
成员协助领导具体分
第五条 建立岗位责制明确分领导相关职部门职责权限工作程序目标求做权力责相统
第六条 实行五直接分领导单位财务事工程项目建设物品采购行政审批工作负总责班子成员根工作分工职责范围工作负直接领导责
第七条 政正职执行末位表态制度单位政正职研究重决策重干部事变动重项目安排额度资金需提交班子集体研究决定工作时首先表态定调应充分听取参会员讨意见遵循集体领导民集中酝酿会议决定原综合纳会成员意见实行集体讨决定
第八条 领导应带头执行民集中制支持分副职职责范围负责开展工作指导督促分副职认真履行职责
第三章 制度建设
第九条 政正职直接分财务
1单位政正职直接分财务工作财务收支分副职负责签批职科室具体承办
2分财务副职办财务收支票单位政正职审签职科室具体承办
3单位政正职应定期听取分财务副职财务收支情况汇报加强监督理发现问题时纠正整改
第十条 政正职直接分事
1单位政正职直接分事事工作分副职具体负责职科室承办
2干部选拔应严格政领导干部选拔工作条例原标准程序进行规范干部选拔工作流程理严格执行政领导干部选拔工作责追究办法（试行）政领导干部选拔工作关事项报告办法（试行）
第十条 政正职直接分工程项目建设
1规定应进行工程招投标项目建设分副职提出班子集体研究根项目投资额法进行招投标
2招投标工作国家省市关规定进行实行公正公开公竞争干预插手招投标活动
3工程项目建设招投标竞价承包等重问题须班子集体讨决定招投标竞价承包方法程序结果时公开接受干部群众监督
第十二条 政正职直接分物品采购
1较额度办公耗材物资采购分副职报告单位政正职意办公室负责采购政府采购目录外较额度固定资产购置分副职提交班子集体研究决定报市政府市纪委意市财政局采购科批复购置
2政府采购目录物资采购实行政府采购单位政正职直接决定事干预插手物资采购事宜
第十三条 政正职直接分行政审批
1单位政正职直接分行政审批行政审批明确名副职具体负责职科室承办
2单位行政审批事项进入市行政服务中心窗口办理做审批事项员授权位
3般行政审批事项职科室关程序提出意见分副职签发审批
4重行政许事项分副职提交班子集体讨决定分副职签发审批
第四章 监督检查
第十四条 结合推进务政务公开提高工作透明度五直接分分工职责权限工作流程工作纪律等单位公开
第十五条 政正职五直接分末位表态制度贯彻落实局组领导局办公室牵头负责日常监督检查工作
第五章 责追究
第十六条 政正职列情形视情况予批评教育通报诫勉谈话纪律处分：
1未落实五直接分末位表态规定
2职责范围应工作履行正确履行职责造成损失果
3应提交集体讨决定事项未集体讨决定少数决定
第十七条 分副职列情形视情况予批评教育通报诫勉谈话纪律处分：
1超越工作权限分工作擅作出处理
2执行集体决定未集体决定分工履行职责工作造成损失
3授意指强令属员违反财务事工程项目建设物品采购行政审批相关政策法规造成损失良影响
XX市住房城乡建设局
三重工作制度
加强健全监督确保三重制度贯彻落实推进领导班子民集中制建设促进班子民科学规范决策结合工作实际现制定工作制度：
工作原
讨重事项应遵循法纪规决策原广泛征求意见原集体领导分工负责相结合原集体领导民集中酝酿会议决定原
二三重范围
（）重事项
1贯彻落实路线方针政策重法规国家重法律法规级重决策重部署重会议重指示精神等方面重事项级请示报告重事项
2思想组织作风反腐倡廉制度建设精神文明建设纠风工作重决策
3住建局年度工作计划重工作部署重改革措施重政策制定等重问题
4财政年度预算决算专项资金理情况
5机构设置职配置员编制等重问题
6重项目评估验收审批
7需集体研究决定重事项
（二）重事免
1备干部选推荐选拔
2中层干部正职副职干部轮岗交流
3代表代表政协委员候选推荐
4全体职工奖励违反纪政纪处理意见
5需局组集体决策重事工作事项
（三）重项目安排
1建设修缮改造等工程项目
2宗物资采购宗资产安排
3需领导班子集体决策重事项安排
（四）额度资金
1做年度资金预算安排加强费理严格执行机关财务理制度
2专项资金安排
3应集体决策额度资金
三决策形式程序
（）决策形式
研究决策重事项般召开组会议形式进行会议组书记持特殊情况组书记委托班子成员召集持原组成员全部参加进行会议确实参会决策事项传达征询意见议题涉分领导班子成员必须会
（二）决策程序
1确定议题研究决定重事项议题局领导班子成员提出报请组书记审定组书记审定意见局分领导提交会议讨决策议题应先进行调查研究基础提出行性方案广泛征求意见必时先组织进行专家咨询分析证然班子成员通适形式进行酝酿组书记决定否列入会议议题遇重突发事件紧急情况外时动议
2会前准备会议议题会议日期确定局办公室根组书记安排时通知议题承办科室准备详细会议材料会议通知会议材料般应提前12工作日呈报参会班子成员涉保密事项会议材料会议期间发放会时收回
干部免事项应严格政领导干部选拔工作条例相关规定广泛征求意见充分酝酿报批提请组会议研究决定较范围选拔调整干部先定原根原确定选
3会议决定（1）保证参会数审议三重事项会议必须三分二领导班子成员会方召开（2）充分发表意见会议讨实行事议讨前先分班子成员中层干部汇报关情况然进行充分讨未组成员提出书面意见讨决定事项规定需回避必须回避组书记持会议班子成员应班子成员明确表态做末位表态（3）逐项作出决策会议决定事项时应逐项表决表决根讨事项容少数服数原采取口头举手记名投票方式进行意见较致应会成员超半数意议题形成会议决定意见分歧较发现重问题尚清楚紧急情况数意见执行外应暂缓决策进步调查研究作决策（4）会员严格遵守会议纪律保密规定擅外传播泄露会议容
4会议记录研究决定事项应形成会议记录组会记录组指定专负责专门记录会议记录全面客观真实反映会议讨发言情况尤意见情况会议形成决定
5重突发事件紧急情况组书记直接处置事组会议通报
6执行决策（1）三重事项局组会议决策局领导班子成员分工职责组织实施遇分工职责交叉组书记明确名班子成员牵头（2）集体决策意见保留没做出新决策前应条件执行时组织程序级组织反映意见（3）擅改变集体决策确需变更应局组会议重新做出决策遇重突发事件紧急情况作出时处置应事时局组报告未完成事项需局组会议重新做出决策次决策新决策执行
四责追究
（）属列情况国家集体单位造成重济损失严重政治影响追究责：
1履行正确履行三重制度决策程序执行擅改变集体决定
2未集体讨决定决策事通报
3未领导集体提供真实情况造成错误决定责
4执行决策发现造成损失够挽回采取措施纠正
5违反制度造成失误
（二）责追究职责范围明确集体责责直接领导领导责
（三）单位造成重损失严重政治影响责根事实性质情节应承担责法纪追究
五解释权时效性
暂行制度解释权市住建局制度印发日起试行根具体情况逐步修改完善
XX市住房城乡建设局
领导班子插手工程项目招投标制度
利职权职务影响指定招呼批条子授意暗示等方式插手干预工程建设项目招投标工作
二违规插手干预工程建设项目规划审批行政许等事项
三插手干预工程建设项目招投标应公开招标项目违规变通招标者实行邀请招标者化整零规避招标特定投标入围中标提供方便
四违规插手干预工程建设项目资金拨付结算通插手干预违反规定变更工程建设项目设计抬高造价造成低价中标高价结算
五插手干预工程建设项目物资采购指定工程建设物资生产商供应商违规指定招标代理机构办理招标事宜求建设单位指定建筑材料设备等
六违规插手干预工程建设项目验收导致违反国家关工程建设法律法规规范标准进行验收未验收验收合格工程建设项目交付
七严禁利职权职务影响通插手干预工程建设项目亲属身边工作员特定关系承揽工程项目谋取正利益
八违反规定会议者集体研究决定方式干预插手工程项目招投标工作
九违反规定方式插手干预工程项目招投标行
XX市住房城乡建设局事理制度
第章 总
第条 进步规范局机关组织事理工作提高工作效率员综合素质根中华民国公务员法(简称公务员法)关规定结合局机关实际制定制度
第二条 组织事工作坚持严格科学规范公开公公正德兼备择优选原
第三条 制度适机关全体工作员工作员指局机关公务员(含机关参公务员理员)工勤员
第二章 录 调配
第四条 局机关录调入公务员应严格控制市编办达编制数考试调配关程序进行办理
第五条 新录公务员实行年试期试期满组织事部门全面考核转正
第三章 考勤 考核 奖惩
第六条 工作员事(病)等原坚持正常工作外出执行公务应规定办理请(销)假手续
第七条 请假两天(含两天)科室负责需分局领导局长批准员科室负责审批请假三天(含三天)应填写请（销）假审批单
请假期满应次日班时科室负责分领导销假
第八条 科级职务公务员考核局考评办组织实施考核分时考核定期考核考核结果分：优秀称职基称职称职四等次科级职务公务员考核评定职务晋升辞退等级组织部门相关规定执行
第九条 工作员奖惩公务员法规定执行
第四章 选拔 免 职务晋升
第十二条 科员职务晋升应遵职位设置相关规定核定职数限额进行
第十三条 科员职务公务员晋升职务组织事部门负责资格审核征求科室意见提出拟晋职意见报局组研究决定
第五章 教育 培训
第十四条 科室加强政治理学执行局年度学计划做学记录学考勤登记记学笔记
第十五条 工作员参加职学历教育取学历应时提交学籍档案毕业证原件等相关资料方变更学历档案
第十六条 公务员培训历学表现成绩等作目标责制考核职职务晋升重
第六章 工资福利
第十七条 工作员工资遇执行国家机关工作员工资标准工资晋升考核基础规定调整
第十八条 工作员实行国家规定工时制享受国家规定休假探亲婚假生育哺乳假丧假等XX市住房城乡建设局请销假制度规定执行
第十九条 工作员享受国家规定保险遇
第七章 辞职 辞退
第二十条 工作员申请辞职局组会议研究决定报级组织事理部门审批履行相关手续
第二十条 工作员列情形予辞退：
1连续两年年度考核确定称职(合格)
2胜现职工作接受组织安排
3旷工者正理逾期连续超十五天者年累计超三十天
4遵守纪律次教育转变者消极怠工造成恶劣影响宜予开处分
第二十二条 批准辞职辞退工作员应批准日起月规定办理关手续事团关系转入接收单位居住街道办事处辞退(开)公务员保留国家公务员身份享受相关福利遇行政事部门做备案
第八章 退 休
第二十三条 男年满六十周岁女年满五十五周岁公务员应退休
第二十四条 公务员符合列条件申请提前退休：
1国家机关工作年限满三十年
2男年满五十五周岁女年满五十周岁国家机关工作年限满二十年
3病残完全丧失工作力关部门确认
提前退休程序：提出书面申请组织事部门审核报局长办公会研究关程序报级组织事部门审批
第二十五条 行政事部门退休员龄前月通知退休年龄满月办理退休手续
XX市住房城乡建设局财务理制度
深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会健全完善惩治预防腐败制度重点通完善制度创新制度落实制度加强权利运行制约监督形成制度规范行制度办事制度长效机制特制定制度：
制度称货币资金指行政单位库存现金银行存款零余额账户款额度
单位办理关货币资金收入支付保事宜时应遵循制度规定
二建立健全货币资金理岗位责制合理设置岗位办理货币资金业务全程确保相容岗位相互分离
三财务部门负责货币资金收付核算理
四办理货币资金业务出纳员应具备良业务素质职业道德水忠职守廉洁奉公遵纪守法出纳员兼稽核会计档案保收入支出费债权债务账目登记
五会计员应货币资金支付申请范围权限程序否正确手续否齐备相关单否真实合规金额计算否准确支付方式支付单位否正确等进行审核
六出纳员应根批复支付申请规定办理货币资金支付手续时登记现金银行存款日记账
七外单位取原始证必须盖填制单位公章(发票专章财务专章)税务部门代开发票必须加盖申请代开单位公章取原始证必须填制员签名者盖章制原始证必须相应领导办员签字
八现金收支保业务均财务部门统办理财政部门规定属政府采购容费支出必须通政府采购方式办理款支付
九现金付款业务必须原始证办签字相关负责审核批准会计复核现金付款原始证必须合法证付款容真实完整数字准确涂改
十出纳员根记账证业务发生序逐笔登记库存现金日记账做日清月结保证账款相符发现差错时查明原
十出纳员应严格核定库存现金限额提取保留库存现金作保险柜安全理工作收款应时存入银行
十二会计员应定期定期进行现金盘点确保现金账面余额实际库存相符
十三直接现金结算业务外收付业务均通银行办理结算财务加强银行账户理严格国家规定开设银行账户
十四财务专章法名章会计出纳员分保印章保时出差时委托代负责保印章员配置单独保设备做走柜锁
十五会计员应定期核银行账户月少核次银行存款账面余额银行账单相符
十六银行存款发生收支业务时项原始证发票合协议结算证等必须办签字科室负责审核财务审核局长审批出纳员方进行收付结算
XX市住房城乡建设局差旅费理办法
出差员接会议通知应先填写XX市住房城乡建设局公职出差员审批单办理报批手续（科长签字分局长签字领导阅知)
二出差员应严格规定差旅费
三城市间交通费坐交通工具等级报销
四住宿费财政部门制定住宿费限额标准执行标准限额发票实报销
五伙食补助费财政部门制定标准出差天数计算
六未规定标准差旅费超支部分理
七局机关员局工作出差局机关财务科报销差旅费
八局机关员外出参加会议培训举办单位统安排食宿培训期间伙食补助费市交通费予报销返会议培训点差旅费单位报销
九出差员出差结束应时办理报销手续填写差旅费报销单附机票车票住宿费发票等证局行政办公室复核分财务副局长签字方报销
十财务应严格规定审核差旅费开支未批准出差超范围超标准开支费予报销
十出差员城市间交通费住宿费伙食补助述办法进行报销核算出差员应实认真填报弄虚作假虚报领违反规定关规定严肃处理
XX市住房城乡建设局
办公品固定资产理制度
目
加强机关办公品固定资产理理工作规范化提高利效率降低办公费根机关实际情况特制定制度
二 职责
（）行政部门负责资产采购保发放等工作
（二）财务部门负责资产账务
（三）科室中资产进行妥善保保善资产折旧期损坏应资产帐面价值赔偿
三办公品理
（）办公品分类
1消耗品：保持实物形态营物品
2公办公品
（二）办公品采购
办公品根库存日常情况行政部门安排采购行政部门采购做品种齐全品质优良价格合理库存适
（三）办公品领
1非消耗性办公品发放原增补特损坏者遗失补领
2消耗性办公品少领少原根实际情况进行限量领取
四固定资产理
（）固定资产指单位价值2000元民币年限2年资产
（二）低值易耗品单位价值5002000元民币年限超1年资产
（三）办公固定资产责部门行政部门
（四）固定资产程中损坏需维修遇行排障时应立通知行政部门科室负责派专处理行政部门科室负责外界联系维修事宜员直接外界联系维修事宜否机关承担产生费
（五）固定资产严重损坏没维修价值时固定资产部门提出处理申请行政部门拟定处理意见逐级申报通实物进行处理
XX市住房城乡建设局
津贴补贴奖金发放理制度
认真贯彻落实中央八项规定精神严规范行政事业单位费支出提高财政资金效益结合局实际现全局补助奖金发放理工作规定
明确奖补项目标准
1市委市政府年度工作考核奖励工作实绩评定等次突出差异化考核进步激发职工积极性创造性提升全员工作质效
2单位系统部表彰奖励单位系统年终超考核总数(科室)13例确定先进集体先进表彰数单位部专项工作考核精神奖励发放奖金特殊情况需提请局办公会议研究决定市分领导意实施
3市级表彰奖励单位获市级表彰奖金分配执行颁奖单位关文件规定文件规定获奖金应统筹单位费
二严明发放纪律
必须严格规范补助奖金发放理批准发放项目外律行发放种奖金补贴价证券支付证商业预付卡实物等单位须加强单位奖补发放统理严格控制奖补发放范围标准擅增加项目提高奖补标准扩发放范围
三严责追究
严肃财纪律严格规范执行关工资津贴补贴奖补相关规定做政令畅通令行禁止纪律监督部门切实履行监督检查职责时发现严肃查处规范奖补发放工作中发生种违规违纪问题违反规定发放奖补行单位严肃追究负责领导员直接责员纪律责
XX市住房城乡建设局
办公房理制度
第条 加强办公房理工作推进办公房理规范化制度化优化配置资源营造良工作环境根关规定结合实际制定制度
第二条 办公房理指办公房理调整分配修缮维护等工作
第三条 局组全局办公房实行统理负责科室办公房调配机关行政部门负责处理办公房理日常工作
第四条 局组根科室工作职岗数办公房配备标准现办公房情况核定科室办公房数量
第五条 办公房面积标准：科级正职18方米科级副职12方米科级9方米
第六条 员调整减少工作员应办公房面积标准办公室进行整合腾退规定时间腾退房间钥匙交局行政部门
第七条 办公房列行：（）擅拆变更办公房结构（二）擅开设门窗（三）损坏房屋设施设备（四）擅改建装修（五）擅外出租
第八条 办公房公设施理维修局行政部门统协调实施需增加电水设施应局行政部门提出申请局行政部门监督实施严禁私接私改水电线
第九条 机关干部职工认真执行公机构节条例关规定增强节约意识
第十条 机关科室切实做科室办公室日常理工作真正做墙面面干净整洁室清洁明亮办公品摆放序
第十条 机关干部职工应增强局意识文明意识爱惜办公房设施维护办公秩序搞办公室环境卫生努力构建谐文明安全舒适办公环境
第十二条 机关科室切实落实安全责围绕防火防盗防事工作真正做重点部位检查维护
XX市住建局政务公开工作制度
第条 增加住建系统行政行透明度保障公民法组织行政活动知情权监督权特制定制度
第二条 政务信息公开政务公开工作进步深化完善利强化权力制约监督增加行政活动透明度建设服务型政府利源头预防治理腐败建设廉洁政府
第三条 政务信息指住建局职科室（单位）法律法规授权履行行政职组织济社会理提供公服务程中制作获者拥信息住建局信息法律法规规章规定予公开外应时予公开者申请予提供
第四条 组织形式非法阻挠公民法组织法获取政务信息者限制获取政府信息权利公民法组织获利政务信息侵犯隐私商业秘密国家秘密社会公利益
第五条 住建局应动社会公开列政务信息：
（）住建局科室（单位）制定规范性文件济社会理公服务相关文件住房保障工作建设工程招标投标理工作燃气市政设施农村危房改造领域国土房屋征收补偿领域等重点
（二）公资金监督方面：重基础建设项目公开招标中标情况工程进度情况政府集中采购项目目录政府采购限额标准采购结果监督情况政府财政预算决算实际支出审计情况
（三）机构事方面：科室（单位）理职调整变动情况科室（单位）领导成员履历工作分工调整变化情况
（四）重决定草案方面：局机关拟作出决策制定规定者编制规划计划方案等涉公民法组织重利益者重社会影响制定程中起草机关者决定机关应草案社会公开充分听取公众意见
（五）政府认应公开政务信息重行政处罚决定重行政复议受理作出行政复议决定情况政府承诺办理事项完成情况等
第六条 列政务信息免公开：
（）属国家秘密
（二）属商业秘密者公开导致商业秘密泄露
（三）属隐私者公开导致隐私权造成分割
（四）正调查讨处理程中法律法规规定外
（五）行政执法关公开会影响检查调查取证等执法活动者会威胁生命安全
（六）尚未确定否属国家秘密范围部门负责审核意暂缓公开
（七）法律法规规定免公开信息
第七条 动公开政务信息应采取符合该信息特点种种形式时予公开：
（）广播等公众媒体
（二）政府信息宣传栏等
（三）政务信息公开网
（四）便公众时准确获信息形式
第八条 应动时公开政务信息
（）规范性文件应发布日起7工作日公开
（二）类动公开政务信息应制作获拥该政府信息日起10工作日予公开
第九条 政务信息公开工作相关业务科室（单位）通知精神组织实施局法规监察科负责监督
第十条 实施政务信息公开列行责令限期改正逾期改正住建局予通报批评：
（）履行动公开义务时更新动公开容
（二）符合法定条件申请隐瞒者提供应公开政务信息
（三）公开政务信息导致第三方合法权益受损害
（四）法更正关申请信息
（五）违反规定收费
第十条 局法规监察科会监察部门通政府机关政务信息公开情况进行定期定期检查设立政务信息咨询电话（04365223465）加强政府机关公开政府信息工作监督
第十二条 制度住建局法规监察科负责解释
第十三条 制度发布日起施行
XX市住房城乡建设局
建科权力运行公开制度
规范市建筑市场秩序中华民国建筑法中华民国消防法等相关法律法规省市制度建设年相关求结合实际制定制度
第条 行政审批公开制度
制定行政审批办事指南公开行政审批事项办理程序
第二条 未取施工许证擅进行施工违法行监督理制度
（）早时发现未取施工许证擅进行施工违法行重点通三种途径获案件线索
1通受理群众信访社会举报投诉中梳理发现
2监督检查权质量安全建等科室（单位）执法检查中发现
3级行政部门交办
（二） 建科负责未取施工许证擅进行施工违法行进行调查提出予行政处罚建议
（三） 实行科学规范组织调查法规处理
1获线索请示分领导意2名执法员2工作日现场进行初步调查核实
2初步调查核实属实提出立案申请十工作日法制科审核领导分领导审批决定否立案做出否停工整改决定
3法涉嫌未取施工许证擅进行施工违法行进行调查取证做现场检查记录违法施工项目达停工整改通知书
4行政处罚案件业务科室分领导组织局领导法规科负责办案员参加集体讨决定行政处罚体程序否合法案件事实否清楚裁量否等事项
第三条 计价控制度
（）工作员提供招标控制价竣工结算备案服务时备案资料齐全应工作日完成备案全应次性告知备案需资料拖延意刁难
（二） 时认真组织相关方测算市建筑工程质量安全成白城市建设工程造价理站求时间报
（三） 配合白城市建设工程造价理站市造价咨询企业业员执业资格资质情况成果文件进行监督检查
（四） 检查时应出示执法证件少执法证件两名工作员进行检查检查中发现问题应时求整改检查结果时报白城市建设工程造价理站
（五）建筑材料价格信息应验材料调查工作员认真进行市场调查掌握足够资料进行整理汇总国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002013吉林省计价定额规定认真测算时白城市建设工程造价理站求时间报予发布
（六）建筑材料价格应适应市建筑市场实际吉林省计价政策吉林省计价定额原规定价格信息出现高具体材料高水低具体材料低水出现畸高畸低情况偏离建筑市场实际情况
（七）市出现新工艺新材料市场需求建筑材料应时组织相关专业技术员调查研究国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002013吉林省计价定额规定测算条件成熟时录入价格信息
第四条 消防审验工作制度
（）实行建筑工程审验分离制度建筑工程消防设计审核工作消防验收工作分离技术审核员承担建筑工程消防设计审核责验收员承担工程消防验收责
（二）工作员提供消防验收审验工作时工作员接申报材料3工作日申报材料否符合法定形式否齐全进行审查申报材料符合法定形式齐全应次性提出审查意见补正重新提交验收申请申请材料通审查通知建设单位预约现场验收时间10工作日出具验收意见拖延意刁难
第五条 监工作员违反制度工作中玩忽职守徇私舞弊滥职权应予相关处分构成犯罪法追究刑事责
XX市结合民建筑修建防空室
审批理规定
第章 总
第条 加强防空室建设理规范审批行明确职责提高审批效率服务水保证建设质量民防空法行政许法吉林省实施<民防空法>办法等法律法规关规定结合市实际制定规定
第二条 市城区规划区域结合民建筑修建防空室（简称结建）行政审批监督理活动适规定
规定称民建筑指工业生产厂房配套设施外非生产性建筑
规定称结建防工程指城市新建民建筑建设单位者国家关规定履行法定义务结合面建筑修建战时防空建筑工程
第三条 省级防重点县市（XX洮南通榆镇赉）防部门负责县（市）结建行政审批理工作
第四条 市防部门总体应坚持规划引领建必建应缴必缴原发挥防工程规划先导作审批流程审批条件法规审批
第五条 防结建审批分规划设计方案咨询报建审批（修建防工程项目审批易建设缴费审批）施工图防护设计审批竣工防护质量认四阶段
第二章 结建报建审批
第六条 结建审批范围防重点城市（含县城）规划区（含开发区工业园区生态新区洮北济开发区等）新建改扩建民建筑
建设项目否属规定划定结建审批范围发改部门核发建设项目投资审批（含核准备案）文件规划行政理部门核发规划许文件批准建设项目性质确定
第七条 民建筑项目配建防工程建筑面积标准省防部门颁布标准规定执行
第八条 结建防工程布局战时功防护类抗力级防化级等应城市防工程规划确定法落实城市防工程规划发挥防工程规划结建审批中先导作
第九条 应修建防空室民建筑列情形建设单位国家省关规定缴纳防空室易建设费：
（）采桩基础桩基承台顶面埋置深度三米（者足规定室空间净高）
（二）规定指标应建防空室面积占面建筑首层面积半结构基础处理困难济合理
（三）建流砂暗河基岩埋深浅等段项目质条件适修建
（四）建设段房屋道设施密集防空室施工者难采取措施保证施工安全
（五）根城市防工程规划建设位置建设面积需调整
（六）块禁止限制开发利空间
（七）块现防工程（含建防工程）已达国家省关防工程建设规划求
（八）室位生产储存易燃易爆物品厂房库房距离50米距害液体重毒气体储罐100米难采取措施保证安全
（九）属高层（10层高层）民建筑审批应配建防空室面积800方米建设单位动求建设直接收缴易建设费
物资库工程外配套工程根需审批配建执行述规定
（十）国家规定建者少建情形
申请易建设（缴纳易建设费）项目需提交设计者勘察单位出具证明建设项目符合易建设条件证报告防部门审核确认易建设（收缴易建设费）条件情况简单易建设申请符合第九款规定条件申请防部门直接审核确认
第十条 建设项目报建审批程序
（）申请受理
1建设项目领取建设工程规划许证前规划建筑方案设计阶段受理建设项目报建申请
2建设项目报建申请需提供资料：
（1）结合民建筑修建防空室项目报建申请表
（2）结建防工程面积指标计算表
（3）发改部门核发建设项目投资审批（含核准备案）文件
（4）建设项目建设规划许证修建性详细规划面图建筑设计方案
（5）申请缴纳易建设费项目需提交符合易建设条件相关资料
（6）申请减免建设减免缴纳易建设费应提交符合享受国家减免政策规定项目效认定文件
3行政审批窗口受理结建审批项目时应审核否符合受理条件符合条件出具受理通知书符合条件出具予受理通知书次性书面告知应补全材料目录
（二）审批
审批部门根申请材料审核确定报建项目应建防工程建筑面积列求进行审批：
1步建设防工程审批求
具备建设条件项目应步配建防工程防工程规划关规定确定配建防工程规模战时功抗力级防化级签发结建防工程建设项目核定通知书通知申请单位通知书核定条件进行项目规划设计方案调整配建防工程建筑方案设计报防部门审核批准
批建防工程应面建筑步建设步竣工
2易建设缴费审批求
防工程规划易建设条件进行审批符合易建设条件项目核定缴费数额通知申请缴费银行进账单（进账效票资料）领取结建审批会签文件
3减免建设减免缴纳易建设费审批求
审批部门严格列条件审批减免建设减免收费：
（1）享受政府优惠政策建设廉租住房公租赁住房免缴易建设费棚户区改造安置房免建防工程免缴易建设费享受政府优惠政策建设济适房等居民住房减半征收
（2）城市危房改造回迁安置住房时民建筑免建防工程免收易建设费增加面积危房翻新改造商品住宅项目水灾火灾抗拒灾害造成损坏原面积修复民建筑免收易建设费
（3）非营利性养老医疗机构建设项目予免收 营利性养老医疗机构建设项目减半征收
（4）新建幼园学校教学楼（包括教学活动单体混合型建筑）减半征收中学幼园校舍安全工程建设项目（维修加固重建改扩建等形式）免收易建设费
（5）残疾修建生活（康复）服务设施减半征收
（6）国家相关文件明确优惠项目
申请减免易建设费项目应首先审核否符合易建设条件确认符合易建设条件进入减免易建设费审批程序审批员应认真审核申请提交享受国家规定减免政策项目认定文件效性国家规定减免项目外部门权批准减免建设防工程减免易建设费
（三）审批决定
报建项目审程序形成终审批意见申请单位履行关手续签发结合民建筑修建防空室项目报建审批表相关部门审批会签文件批建防工程书面告知续结建审批理程序求（容包括：施工图审查审批质量监督竣工验收等环节理求法律责）规定时限送达申请
第三章 结建防工程施工图审批
第十条 结建防工程施工图设计文件实行防护设计审查审批制度结建防工程建设项目开工前必须防护设计施工图审查防护设计施工图审查包括技术性审查政策性审查技术性审查省防部门认定防工程施工图审查机构承担政策性审查城市防部门审批部门承担技术性政策性审查合格项目城市防部门签发施工图防护设计审查批准文件合格项目退回重新设计报审
第十二条 结建防工程防护设计文件审批程序：
（）申请受理
1结建防工程施工图防护设计防工程施工图专业审查机构审查合格统推送防工程施工图设计文件网审查台受理
2申请材料：
（1）结建防工程设计核定表
（2）建设工程规划许证发改立项批复（备案文件）
（3）施工图审查机构出具合格结建防工程施工图防护设计审查报告
（4）施工图审查机构审查合格结建防工程施工图设计文件
（二）审核
审批部门规定申请材料进行政策性审查重点审查设计单位资质审查单位资质执业员资格核算施工图设计建筑面积否达批建面积标准审查机构审查报告提出问题否已落实施工图设计中
必时审查报告图纸进行技术性复审
（三）审批决定
审核合格签发防工程施工图审查备案章合格审查系统退回修改设计重新报审设计面积达批建面积求法修改设计标准补缴易建设费
省防部门实行防工程设计单位施工图审查单位资质执业员资格准入理网公布供查询
第四章 竣工防护质量认
第十三条 结建防工程竣工防护质量认条件：
（）建设行政部门组织联合验收防部门防护质量专项验收合格
（二）需补缴易建设费已缴清
第十四条 竣工防护质量认程序
（）申请受理
结建防工程竣工建设单位组织施工防护设备安装设计监理单位验合格防工程专业检测机构质量检测合格规定设置防工程标志牌指示牌建设单位应城市建设行政部门申请联合验收防部门防护质量专项验收需提交列资料：
1结建防工程防护质量专项验收申请表
2防工程专业检测机构出具防工程质量检测合格报告
3结建防工程竣工图
4防护功战转换方案
5结建防工程设计变更相关问题整改报告
6房产测绘机构出具结建防工程竣工面积测绘报告
7施工单位签署质量保修书
防审批部门核查申请验收文件资料齐备专项验收申请表签署受理意见联合验收组安排验收工作
（二）组织验收
结建防工程防护质量专项验收组织程序城市建设行政部门省防部门专项验收求执行
（三）认决定
验收防护质量合格项目需补缴少建面积部分易建设费已缴清防部门签发结建防工程竣工防护质量认文件验收合格5工作日送达申请
第五章 审批监督理
第十五条 防结建审批文件资料应妥善保存时档建设项目阶段审批文件资料宜分档档资料应反映佐证审批结果注意补充项目特殊性需增加档资料
第十六条 城市防执法稽查部门负责民建筑项目履行法定义务监督检查发现列情形应法予查处：
（）建设项目已领取建设工程规划许证已开工未申报结建审批手续
（二）结建防工程未办理施工图审查审批手续擅开工
（三）结建防工程未办理防质量监督手续擅开工
（四）结建防工程未面建筑步竣工没期开工建设
（五）存违法违规行
第十七条 防工程质量监督部门结建防工程防护专项实体质量踪检查中发现情形应法予查处：
（）报监工程防部门批建备案图纸较出入
（二）工程实施中批准图纸施工意变更设计图纸降低防护标准
（三）结建防工程已投入申请防护质量专项竣工验收
（四）存施工质量问题
第十八条 建设项目监理单位应法履行监理职责发现施工质量问题应责令整改存重质量问题应时报告项目防工程质量监督机构
第十九条 违反民防空法等关法律法规规定列情形应该行政执法程序法予相应处罚事逾期申请复议民法院提起诉讼接受限期处罚决定作出处罚决定防部门申请民法院强制执行
（）规定修建结建防工程少规定面积予警告责令限期补建补建防工程现行造价缴纳建设费逾期补建缴纳建设费予追缴
处罚款
（二）国家规定质量标准修建防工程予警告责令限期改正专业机构鉴定法整改改正达质量标准防工程现行造价赔偿损失处罚款
防工程现行造价省防工程造价理机构定期测算公布
XX市防工程竣工验收备案理办法
第章 总
第条 规范防工程竣工验收备案加强防工程建设质量理效控制廉政风险充分保障公权力正常运行根民防空法建设工程质量理条例吉林省实施<民防空法>办法民防空工程建设理规定吉林省建设工程质量理办法吉林省民防空工程竣工验收备案理办法关推进白城市房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收实施意见等法律法规规章结合市实际制定办法
第二条 市行政区域新建扩建改建民防空工程防防护工程竣工验收备案相关理活动适办法
办法称民防空工程（简称防工程）指保障战时员物资掩蔽民防空指挥医疗救护单独修建防护建筑（简称单建工程）结合面建筑修建战时防空室（简称结建工程）
防防护工程包括法兼顾民防空需城市交通干线工程（简称兼顾工程）
第三条 民防空部门负责行政区域防工程防防护工程竣工验收备案理工作
具体竣工验收备案理工作委托防工程质量监督机构实施
第四条 结建工程兼顾工程实行专项验收联合验收制度单建工程竣工验收实行备案制度
第二章 结建工程兼顾工程专项验收
第五条 民防空部门组织行政区域结建工程兼顾工程防护质量验收分专项验收联合验收法需进行竣工核实验收建设工程竣工测绘报告专业检测报告等技术资料必材料进行现场核实验收直接核发相关认文件参加现场联合验收需现场进行验收核实核发相关认文件
第六条 防部门组建专项验收组指定验收组组长副组长专业具体成员组长应分工程建设领导兼成员应包括负责工程建设理维护理质量监督等专业员保证专业齐全根需省防工程专项验收员名录库中抽取单位员参加工程建设理部门重点核验涉防工程建设审批责体质量行等容工程维护理部门重点核验涉围护结构完整性防专设备设施等容质量监督机构重点核验涉防工程防护质量方面容
省防工程质量监督机构参加防防化通风（滤毒）分项工程专项验收根需委派验收员名录库中员参加型复杂特殊等防工程省民防空部门根需直接组织专项验收出具验收文件
第七条 结建工程兼顾工程完成全部建设容取防工程质量检测合格报告规定设置防工程标志牌指示牌建设单位组织工程勘察设计施工监理单位防专设备安装企业验验合格建设单位应建设行政部门民防空部门申请联合验收专项验收
民防空部门核查建设单位报送文件资料5工作日答复建设单位合格应答复日起7工作日组织专项验收
第八条 建设单位申请专项验收时应提交文件资料：
（）防工程防护质量专项验收申请表
（二）防工程质量问题整改报告
（三）防工程质量检测合格报告（包括防护结构质量检测防专设备安装质量检测）
第九条 专项验收应审查合格防工程施工图设计文件民防空工程施工验收规范民防空工程质量验收评价标准防工程竣工图防工程防护功战转换预案等
专项验收结分合格合格
第十条 专项验收应列程序进行：
（）核查工程防护方面质量保证资料
（二）检查验收工程防护质量
（三）确定专项验收结
（四）填写防工程防护质量专项验收报告
专项验收报告应相应专业具体验收员签署意见交验收组组长审核签字作出具防工程防护质量认文件
第十条 专项验收合格验收组应场次性提出全部书面整改意见建设单位组织设计施工监理单位防专设备企业60日整改完毕提交质量问题整改报告重新申请整改部分专项验收验收组应7工作日组织整改部分专项验收民防空部门逾期组织专项验收建设单位级民防空部门书面告知
第十二条 专项验收合格建设单位民防空部门提交文件资料组织专项验收民防空部门应3工作日出具防工程防护质量认书作建设单位建设行政部门办理项目竣工联合验收备案手续件
（）防工程建设项目批准文件
（二）防专设备销售安装合
（三）防工程施工图设计文件审查报告
（四）防工程竣工图（采BIM设计提交数字文件）
（五）工程防护质量关施工技术档案资料
（六）防工程防护功战转换预案
（七）防工程信息登记表（含标准电子版）
（八）委托测绘部门出具防工程竣工建筑面积测绘报告
（九）施工单位签署质量保修书
第三章 单建工程竣工验收备案
第十三条 单建工程竣工验收建设单位组织勘察设计施工监理单位防专设备企业等参加县（市）防工程质量监督机构实施监督验收意见报备建设行政部门
第十四条 单建工程竣工验收应具备条件：
（）完成工程施工图设计施工合约定项容
（二）建设单位组织勘察设计施工监理单位防专设备企业验合格施工单位已提交工程竣工报告监理单位已提交工程质量评估报告勘察设计单位已提交质量检查报告
（三）完整技术档案施工理资料
（四）民防空部门防工程质量监督机构责令整改问题全部整改完毕
（五）取防工程质量检测合格报告
（六）施工单位签署质量保修书
（七）法律法规规定条件
第十五条 单建工程拟竣工验收7工作日前建设单位应文件资料提交县（市）防工程质量监督机构核查4工作日核查完毕：
（）施工单位签署工程竣工报告
（二）勘察设计单位签署工程质量检查报告
（三）监理单位签署工程质量评估报告
（四）防工程质量检测合格报告
（五）防工程防护功战转换预案
（六）施工单位签署质量保修书
核查合格建设单位应提前3日竣工验收时间点验收组员名单书面通知防工程质量监督机构
第十六条 建设单位应列程序组织单建工程竣工验收：
（）建设勘察设计施工监理单位防专设备企业分验收组汇报工程合履约情况需说明情况工程建设环节执行法律法规工程建设强制性标准情况
（二）验收组员抽查建设勘察设计施工监理单位工程档案资料
（三）验收组员实核验工程质量
（四）工程质量责体质量行工程实体质量做出全面评价形成验收组员签署工程竣工验收意见
（五）参工程竣工验收质量责体方形成致意见时应协商提出解决方案重新组织工程竣工验收协商未果申请民防空部门组织专家证
（六）竣工验收合格建设单位提交工程竣工验收报告
第十七条 防工程质量监督机构建设单位组织单建工程竣工验收列容实施监督：
（）工程竣工验收组织形式验收程序执行验收标准等否符合求
（二）工程实体质量质量保证资料重缺陷
（三）竣工验收员签字验收文件否齐全工程建设参方质量责签字手续否齐全
（四）省级防工程质量监督机构参加单建工程竣工验收质量责体资质业员资格关键防专设备核查相关问题进行查问
第十八条 防工程质量监督机构应竣工验收合格5工作日防部门提交防工程质量监督报告
第十九条 建设单位应严格国家民防空部门关档案理规定时收集整理建设项目环节文件资料建立健全建设项目档案防工程竣工验收合格3工作日民防空部门移交建设项目档案（含数字文件）
第二十条 建设单位应防工程竣工验收合格日起15工作日民防空部门提交文件资料申请办理工程竣工验收备案：
（）防工程竣工验收备案申请表
（二）防工程竣工验收报告附件
（三）防工程信息登记表
（四）防工程防护功战转换预案
（五）法律法规规定文件
第二十条 民防空部门应审核建设单位提交申请资料符合求防工程竣工验收备案申请表签署备案意见加盖防工程竣工验收备案专章公章
XX市住房城乡建设局
安全生产目标责制
第章 总
第条 安全生产关系国家民群众生命财产安全事直接影响社会稳定局落实安全生产目标责制做安全工作关键贯彻落实安全第预防方针防止减少生产安全事确保安全生产特制定责制
第二条 XX市住建局领导单位安全工作第责级行政领导职部门切实贯彻落实谁谁负责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全原工作职责范围实现安全生产负责
第三条 安全生产责局部门工作员必须工作岗位认真履行安全职责实现全员安全生产
第四条 责制适住建局基层单位
第二章 行政领导安全工作目标责制
第五条 局长安全工作职责
1局长全局安全生产工作第责全市建设工程安全生产工作负全面监责做官保方安
2认真贯彻执行国家省市关安全生产方针政策法律法规规章制度负责建立落实全员安全生产目标责制
3加强安全生产监督理国家关规定建立健全安全生产监督理机构配备足够编制专(兼)职安全理员充分发挥职作
4审定全市建设安全工作计划(规划)确定全市建设安全工作目标签发全市建设安全工作规章制度批准重XX全生产技术措施切实保证安全生产资金投入消重隐患职业危害断改善职业卫生劳动安全条件
5持召开局安全工作会议常听取安全工作汇报时研究解决安全生产工作重问题决定安全工作重事项
6负责全市新建改建扩建工程项目安全技术措施审批施工企业安全资格审查
7考核检查指导施工单位领导安全生产责制落实执行情况督促做分工作范围安全生产工作
8参加重特XX全生产事调查分析处理工作落实查处事四放原审定重特事关责责追究
第六条 副局长安全工作职责
分副局长协助局长抓全市建设工程安全生产工作全市建设工程安全生产工作负具体领导责集中精力抓日常安全生产监督理工作协助局长定期持召开施工企业安全工作会议时传达贯彻级关安全工作精神分析掌握全市建设安全生产工作动态情况时组织研究解决安全检查企业安全生产工作中重问题常深入施工现场进行检查指导安全工作组织开展类安全专项活动(安全检查安全竞赛安全培训机械设备检查等)审定重隐患整改方案督促落实整改措施参加重特事调查分析处理工作查处事四放原查清事原严肃查处事关责督促落实防范措施控制减少重复性事发生监督检查施工单位施工现场安全职责履行情况工作员安全生产目标责制落实情况指导施工企业安全理部门针性组织开展安全生产文明施工工作
第三章 行政职部门安全生产目标责制
第七条 行政办公室安全生产工作职责
1协助领导贯彻级关安全生产工作文件会议精神时转发级关部门安全工作文件资料负责组织安排关安全文件资料印传送安全生产工作类会议认真记录保
2工作调研中安全生产列常性调研课题研究推进安全工作
3起草关文件领导讲话稿时安全工作作项重容督促协调部门认真贯彻落实执行安全生产方针政策法律法规规章制度
4时掌握关安全生产工作方面信访问题做政策宣传引导
5负责局机关安全保卫工作制定机关安全责制项规章制度督促检查机关干部值班值宿制度执行情况
第八条 安全科安全生产工作职责
1认真贯彻国家安全生产方针政策项规章制度全市建设施工企业执行情况进行检查
2全市建设工程进行安全检查接受政府委托市辖区施工企事业单位进行定期定期安全检查
3参市建设工程般伤亡事调查处理
4直接听取区域施工单位领导汇报安全工作参加安全生产会议查阅关安全资料
5符合国家安全生产规定区新建改建扩建工程权令停止施工建议级关部门追究关员责
6检查时发现危职工身安全国家财产重XX全隐患违章指挥违章作业行权令立停止违章作业消重隐患行政处罚法进行处罚
XX市住建局行政审批办公室工作制度
第条 认真贯彻国务院省市政府关深化行政审批制度改革求进步规范行政审批工作切实提高住建系统办事效率服务质量更加方便群众企业办事行政许法行政复议法等法律法规规章规定国务院省市关建立健全行政权力清单制度求结合XX市住建局实际制定制度
第二条 住建系统行政审批工作坚持优质高效便民原切实造良政务服务环境树立良住建服务形象 坚持站式服务窗式受理切实做进扇门坚持首问责原切实做找办切事坚持限时办结原切实确保拖延超时办理
第三条 住建局窗口工作员法定期限时申请提交资料否齐全否符合法定形式进行审查申请事项法属住建行政审批应时告知申请予受理书面出具予受理决定书告知申请关行政机关提出申请符合规定求立予受理书面出具受理通知书
申请材料齐全者符合法定形式申请场补全者更正应场口头书面申请次性告知需补正全部容逾期告知视受理
第四条 住建局行政审批探索试行预登记制度资料齐等法场作出受理需现场勘验资料复审窗口工作员先进行预登记日告知局相关承办单位时进行现场勘验相关资料复审
第五条 申办事项需进行资料复审现场勘验局相关承办单位应接窗口转告通知3日进行
第六条 预登记申办件资料补充完善现场勘验相关资料复审合格时予受理
第七条 资料齐全符合法定求场作出决定申请窗口工作员场予办理需现场勘验核实申请符合规定2日时予办理
第八条 属重行政审批事项申请应提交局重行政审批事项联席会集体讨决定
第九条 现场勘验窗口工作员直接告知局相关承办单位承办单位应时安排2工作员现场进行勘验勘验结果办员承办单位负责签字确认时返回窗口
第十条 住建局窗口工作员符合规定求（含现场勘验资料复核合格）审批件相关材料呈送局相应承办单位办科长（基层单位领导）分承办单位局领导分审签发证档
第十条 现场勘验资料核实予行政审批应书面出具予审批决定书申请做解释工作告知申请享法申请行政复议者提起行政诉讼权利
第十二条 窗口工作员行政审批负责加强业务学熟练掌握行政审批政策法律规定防止工作失误失职
第十三条 加强行政审批程中监督检查提倡相互监督规公示严禁推诿扯皮严禁吃卡严禁收受钱财严禁帮助申请伪造档案等违法违规行
XX市住房城乡建设局
法规监察科工作制度
第条 深入学宣传贯彻实施宪法组织全体职工积极参宪法宣传日法学工作者报告会活动宪法宣讲题全局形成尊崇宪法学宪法遵守宪法维护宪法运宪法良氛围
第二条 推进局规章制度规范性文件合法性审查工作法撤销纠正违法规范性文件建设规范性文件备案审查信息台坚持立改废释举全面清理修订适应住建系统理服务改革济社会发展需规章制度规范性文件
第三条 坚持领导规章制度规范性文件制定工作社会义核心价值观引领规章制度规范性文件制定工作更融入住建理服务规章制度规范性文件制定抓法律法规方性法规政府规章实施维护法治权威推动方立法工作提升方立法力水
第四条 严格落实重决策合法性审查制度推进住建局法律顾问制度落实
第五条 坚持法定职责必须法授权时调整完善权力清单责清单制定行政执法程序规范行政裁量权行政执法公示行政执法全程记录重执法决定法制审核等制度办法
第六条 加强执法员培训严格实行行政执法员持证岗资格理制度严禁执法辅助员聘员等执法资格员单独执法全面实施双机公开加强事中事监提高监效性
第七条 全面落实住建局负责出庭应诉制度支持法院受理行政案件尊重执行法院生效裁判做尊法守法表率
第八条 深化放服改革加快互联网+政务服务建设造工作流程进步简化办事程序增加网办理事项确保实现跑次严格执行首问负责制服务承诺制限时办结制次性告知制岗位责制进步提高办事效率
第九条 配合市落实失信黑名单社会信统代码联合信惩戒制度推动信信息公开享
第十条 结合全市机关作风整顿优化营商环境工作进步加强产权保护重点加强知识产权保护保障企业体法营
第十条 抓住关键少数加强领导干部法治精神培训积极参加市委市政府组织法治培训法治讲座开展领导干部讲法活动带头学宪法监察法结合领域工作中常适法律法规学深学透准名领导干部少学20部法律法规
XX市住房城乡建设局
供热企业监制度
第条建立供热企业运行情况日报制度求企业利手机微信QQ软件锅炉运行情况进行报
第二条走访供热企业检查记录锅炉出回水温度解运行情况
第三条取暖季开始前提取供热企业燃煤样封存检监测煤炭热值
第四条建立供热抢修维修报制度供热企业锅炉线跑滴漏等情况进行维修必须局供热办公室报告时报告维修时间局供热办督促协助供热企业完成障排相关信息社会公布争取户谅解
第五条供热企业入户走访制度供热企业工作员供暖期反映供热质量问题户家中实踏查现场制定解决办法
第六条供热企业测温退费制度局供热办督促供热企业居民反映供热质量达标情况时组织员入户测温现场填写测温证居民签字确认作居民日退费证
XX市住房城乡建设局
燃气行业安全理制度
第条保障民生命财产社会公安全加强燃气安全理根城镇燃气理条例吉林省燃气理条例等关法律法规规定结合市实际制定制度
第二条市行政区域燃气营燃气设施安全理适制度
第三条市住建局燃气理办公室负责市燃气营企业行业理监督法做燃气安全理工作
第四条市燃气安全理应遵循安全第预防方便户规范服务原
第五条单位危害燃气安全行权制止举报
第六条燃气理部门会规划理部门参国家关设计规范标准划定燃气设施安全保护范围燃气营企业应划定安全保护范围设置明显安全警示标志敷设燃气道应时敷设耐腐材料制作安全警示带单位擅移动覆盖涂改拆损毁燃气设施安全警示标志安全警示带
第七条燃气设施安全保护范围实施列行建造建筑物构筑物二堆放物品者排放腐蚀性液体气体三擅开挖沟渠挖坑取土桩顶进动明火等作业四爆破作业五法律法规规章禁止危害燃气设施安全行
第八条燃气设施安全保护范围确需敷设道事桩挖掘顶进作业建设单位应会施工单位制定燃气设施保护方案燃气营企业协调致方实施燃气营企业应指派专门技术员现场提供安全保护指导建设单位燃气营企业前款规定燃气设施保护方案产生争议燃气理部门组织专家证解决
第九条施工等原造成燃气道设施损毁责应协助燃气营企业采取相应措施进行抢修恢复原状抢修费责承担
第十条发生燃气事时燃气营企业应立组织抢险抢修法燃气理部门安全生产监督公安消防环境保护质量技术监督部门报告抢险抢修时法拆妨碍抢险抢修设施建构筑物拆违法建设外事应时修复补偿抢险抢修时关单位应予必协助理阻挠妨碍抢险抢修作业抢修室燃气设施时户应条件拆违法遮挡包裹燃气设施装饰装修物户拆抢修员拆
第十条违法占压燃气道建构筑物事应行拆拒拆法组织强制拆
第十二条燃气营企业运营燃气设施应关规定进行安全保护重点部位设置安全监控装置逐步建立燃气设施安全监控系统
第十三条道燃气设施燃气计量器具维修更新责列规定划分居民户道燃气设施燃气计量器具维修更新道燃气营企业负责单位户户道燃气干支接口处界接口外燃气设施燃气计量器具道燃气营企业负责接口户者投资者负责道燃气设施燃气计量器具维修更新费前款规定责承担合约定合约定办理
第十四条燃气营企业应建立安全理体系完善安全工作运行机制落实安全责制配备专职安全理员
第十五条燃气营企业应制定燃气事抢险抢修预案建立营规模相适应专业抢修队伍配备通讯器材抢修设备防护品社会公布抢险抢修服务电话设专岗昼夜值班抢险抢修预案应报燃气理部门安全生产监督部门备案
第十六条燃气营企业事安全理作业抢险抢修员应关规定接受培训考核合格取相应资格方事相应安全理者作业活动
第十七条燃气营企业应制定户安全气操作规程户发放安全气手册安排专户进行燃气安全教育解答户咨询定期户安全气情况进行检查发现违反安全气规程应予劝阻制止提出改正意见发现危公安全气行者严重安全隐患采取暂停供气安全防范措施
第十八条燃气营企业燃气营许证者燃气供应许证单位提供燃气营气源
XX市住房城乡建设局
巡视巡察问题整改制度
局组班子成员整改措施求加强调度指导切实担负起直接责
二建立整改台账时限求存问题逐条逐项账销号确保问题清仓见底
三加强组织协调统筹推进整改工作推动性问题性问题重点问题面问题解决
四坚持履职责加强调度踪指导督促检查阶段性情况时报
五强化检查严肃追究问责整改工作敷衍塞责问题整改位整改效果明显治体责缺失监督责缺位等问题严肃追责问责
六整改工作敞开门动接受监督社会监督增加整改透明度
XX市住房城乡建设局
机关公务接理制度
第条 规范市直机关公务接理厉行勤俭节约反铺张浪费加强风廉政建设根级关规定制定规定
第二条 规定称公务指出席会议考察调研执行务学交流检查指导请示汇报等公务活动
第三条 加强公务外出计划理科学安排严格控制外出时间容路线频率员数量禁止没特需般性学交流考察调研禁止重复性考察禁止种名义方式变相旅游禁止违反规定风景名胜区举办会议活动公务外出确需外部门单位接应接单位发出公函告知容行程员
第四条 公务接应坚持利公务务实节俭严格标准简化礼仪高效透明尊重少数民族风俗惯原接安排活动场活动项目活动方式应利公务活动开展考察调研活动走场搞形式义
第五条 公务接活动轻车简跨边界迎送张贴悬挂标语横幅铺设迎宾毯严格控制陪数层层陪
第六条 公务活动需餐时行政办公室公函(通知)办理审批手续公函公务活动访员律予接接点安排定点宾馆饭店机关办公室够合公务接统筹安排严格控制公务接范围公款报销者支付应负担费
第七条 严格控制陪餐数接象10陪餐数超3超10超接象数三分
第八条 严格执行级关差旅费会议费理规定接象般指定接场安排住宿住宿费接象支付机关工作员公出差超标准住宿住宿房间标准间接省部级干部安排普通套间额外配发洗漱品
第九条 公务接出行车安排集体车合理车型严格控制行车辆
第十条 加强接工作理规范接行严格接程序严禁非公务活动纳入接范围严格执行禁酒令严禁工作日中午饮酒严禁公款铺张浪费超规格超标准接严禁名义变相安排公务接违反接理规定产生费律予报销
XX市住房城乡建设局
公务车理制度
切实加强公车理规范公务车派遣维修保养处置等行努力提高公务车效率服务质量结合工作实际制定理制度
适范围
基层单位
二车辆
（）公务车日常公务应急事项处理禁止公车私
（二）车时须单位负责意填写出车登记表指定驾驶员驾驶员接出车务提前位时出车未出车审批程序出车公车私处（特殊情况出车事时补办出车手续）出车登记表公务车理员存档
三车辆理
（）严格规定公务车严禁公车私私车公养领取公务交通补贴违规公务车
（二）严格公务车时间事点里程油耗费等信息登记公示制度
（三）车辆维修必须定点维修点维修（外出车等特殊情况外）车辆维修保养时驾驶员单位报告负责意进行维修维修发票清单需驾驶员签字认单位公务车理员核实
（四）公务车辆应规定停放出车外时停车应安全停放车辆出车返回必须指定点停放车辆特殊情况需外停放须车负责意方停放 确保泊车安全严禁公务车停放餐饮洗浴歌厅等娱乐场
四驾驶员职责
（）驾驶员时保持车辆良状态特殊原时班保证时出车工作车时车辆必须停放指定点
（二）驾驶员严格执行交通关法规严禁酒驾驶严禁带障行车严禁超载员擅车辆驾驶
（三）驾驶员必须严格遵守交通规谨慎驾驶确保行车安全违反交通规操作规程罚款造成济损失概予报销
（四）车辆发生交通事驾驶员应立停车报警（交通事122医疗救护120）进行应急处理（抢救伤者撤离员保护现场设置警戒标志等）时单位负责报告说明情况
（五）车辆驾驶员相固定车辆行驶必需相关车证（资料）驾驶员负责妥善保
五监督问责
列情形纪法追究相关员责：
（）公车私私车公养者领取公务交通补贴违规公务车公车私发现查实事承担机械磨损费燃料费路费桥费等相关费发生交通事切果事负责
（二）公务车增加高档配置者豪华饰
（三）车辆维修等费中虚列名目者夹带费非单位车辆报销运行维护费
（四）违规处置公务车
（五）驾驶员未规定点停放车辆擅车辆造成车辆失盗损坏切果驾驶员承担
（六）违反公务车配备理规定行
XX市住房城乡建设局信访工作制度
工作职责
1受理群众信访时领导报告重信访情况定期统计分析信访反映问题领导决策提供
2承办级信访部门市信访部门交办信访案件
3承办局领导决定信访工作员办理案件
4调查研究信访工作出现新情况新问题结合实际制定修改完善信访工作规章制度
5积极疏导做访员思想工作维护正常工作秩序
6完成局领导交办工作
二信访室工作员守
1忠诚事业热爱职工作认直行职责刻苦钻研政治理业务知识努力住房城乡建设局工作服务
2密切联系群众倾听群众呼声关心群众疾苦全心全意民服务文明热情接群众信访
3坚持原秉公办事觉抵制正风坚决违纪违法行做斗争
4严格执行信访工作规章制度工作认真负责办事讲求效率反映情况实事求
5服组织领导严守工作秘密团结事顾全局注重发挥集体作
三访员须知
1访者必须拥护中国产领导社会义制度
2必须觉遵守国家法律法令法律允许范国行民权利
3遵守信访部门制定规章制度觉维护访秩序提倡文明访
4访员听工作员安排通正途径运正确方法反映问题
5实反映情况道听途说意夸歪曲事实更捏造材料
6服组织处理坚持高求理取闹
四信访工作员准
1访员做文明接认真填写访登记薄
2做态度热情说话气视仁
3听取访者陈述时认真做接谈话记录面核防失误
4访者提出问题口办理原予答复处理必须坚持原符合政策时解决题推时解决问题说明原耐心解释时领导反映积极协助解決
5做访者思想工作针性宣传政策进行思想教育访者实事求反映问题端正态度保证访问题利解决
6访者反映问题轻重缓急报请关领导妥善处理
五处理办法
访者反映问题属受理范围关工作程序办理够场解释笞复应该予解释答复属受理范围访者说明情况帮助介绍关受理部门
XX市园林理处
合业务理制度(试行）
第章 总
第条 加强合业务理防范控制合风险维护单位合法权益提高理效率根财政部行政事业单位部控制规范（试行）（财会[2012]21号）求制定制度
第二条 制度适园林理处外签订履行劳务买卖租赁建设工程购买服务等类合理
第二章 合订立
第三条 合订立环节风险描述
（） 未明确合订立范围条件应订立合业务未订立合导致单位利益遭受损失
（二） 合方资格审查严方事具相应力资源导致合效引发潜风险
（三） 技术性强法律关系复杂事项合条款格式审核严格单位面诉讼风险造成利益损失
第四条 合订立环节风险控制
1合调查
（）建立合调查报告制度合签订前相关科室需履行调查工作程序认真调查意订立合事济实力行业位资信情况履约力信誉等出具调查报告
（二）建立合复核机制相关科室负责组织员合调查报告进行复核复核情况报告领导研究确定合谈判象
2合谈判
合谈判实行联席制度相关科室应组成业务技术财会纪检监察等部门员参加联席组联合进行谈判直接方进行合谈判
资金额度较技术性较强重济合谈判前应咨询外部专家必时聘请外部专家参合谈判
建立责追究制度参加合谈判员应着等互利协商致等价偿物美价廉满足需原维护单位合法权益厉行节约宗旨合谈判中假公济私牺牲单位利益谋取私利谈判重事项方意见应进行记录妥善保存作追究责重
3合文拟定
根合谈判结果拟定合文
合采统标准文订立书面合
4合审核
建立合会审制度相关科室应组织业务技术财务纪检监察部门员拟定合文进行联合会审合审核结果全面负责
重济合应聘请法律顾问外部技术专家审核合条款
相关科室合会审意见修改完善合文报领导审核批准重园林工程项目合应履行集体议事决策程序
5合签订
合应单位法定代表签署单位法定代表出具委托书委托授权范围行签约权
严格合章理制度合需单位法定代表签字加盖单位公章合生效
采取适措施防止已签署合篡改
第三章 合履行
合履行环节风险描述
合生效合条款未明确约定事项未时补充导致合法正常履行
合履行缺乏效监控未时发现已导致单位利益受损失情况未采取效措施弥补损失
合履行环节风险控制
合履行相关科室明确专负责合履行情况进行全程监控合履行中出现问题制定应急预案时协调解决
单位领导单位重园林工程项目合签订进行监督
合纠纷
履行合程中发生纠纷应规定实效方协商谈判
纠纷处理程中未授权批准相关办方做出实质性答复承诺
合价款支付
合办员应收集原始证资料审批时提交财务科办理合结算
财务科合条款结算需票进行审核根合履行情况办理结算进行账务处理确保合履行
第四章 合档案
合档环节风险描述
合相关资料登记流转 保善导致合相关资料丢失影响合正常履行纠纷效处理
未建立合信息安全保密机制 致合订立履行程中泄密导致单位利益受损
合登记档环节风险控制
相关科室定期合进行统计分类登记合订立履行结算补充变更解等情况
合文应统分类连续编号时档
加强合保密工作未批准形式泄露合订立履行程中涉国家秘密工作秘密商业秘密
合签订合双方信函传真等含效字图纸类信息载体资料均合重组成部分口科室应负责收集保合履行完毕合解专负责装订成册交单位专理
XX市园林理处
政府采购业务理制度
第章 总
第条 加强政府采购理工作规范政府采购行根中华民国政府采购法求制定制度
第二条 政府采购指单位组织财政性资金资金采购政府集中采购目录采购限额标准货物工程服务采购事项
政府采购XX市政府集中采购目录政府采购限额标准公开招投标数额标准执行
第三条 政府采购应遵循公开公公正原
第四条 政府采购实行信息系统理
第二章 职责分工
第五条 财会室负责理园林理处政府采购工作职责：
（）负责编制年度政府采购预算申报年度采购计划
（二）负责审核报政府采购相关资料
（三）负责理指导监督政府采购工作
（四）根国家市关政府采购理规定制定政府采购部理制度
（五）汇总分析政府采购统计报表
第六条 关科室负责政府采购项目具体实施职责：
（）拟定政府采购计划报财会室审核汇总
（二）实施政府采购计划执行政府采购预算
（三）政府采购项目进行申报审核报批招标投标评标验收结算档等相关工作
（四）严格遵守关政府采购理政策法规项规章制度
第三章 采购方式
第七条 政府采购采方式：
（）公开招标
（二）邀请招标
（三）竞争性谈判
（四）单源采购
（五）询价
（六）政府采购监督理部门认定采购方式
第八条 公开招标作政府采购采购方式纳入政府集中采购目录货物工程服务项目应采公开招标方式实行政府采购应公开招标方式采购项目化整零方式规避公开招标
第四章 采购程序
第九条 编制政府采购预算编制年度部门预算时时编制政府采购预算
第十条 编制批复政府采购计划
（）根已批复政府采购预算范围数量金额求编制政府采购计划报领导审批
（二）采购专业性设备应附相关技术部门审核意见
（三）采购计划通政府采购办公室审批审批政府采购办公室负责组织实施
第十条 签订采购合
（）政府采购项目确定中标供应商应签订书面合合订立程序关规定执行
（二）政府采购合确定单位应规定报送相关部门备案
（三）政府采购合需变更终止单位应变更终止理时书面报送财会室
第十二条 验收结算
（）加强政府采购项目验收理组建验收组合约定组织专业员购货物工程服务进行验收实填报XX市市级政府采购验收报告单出具验收证明
（二）验收组成员请购采购财务部门员担
（三）供应商供货完毕验收合格验收证明办理款项支付送财会室做相关帐务处理
第十三条 单位应建立政府采购业务工作档案做政府采购文件档案保工作防止遗失泄漏
政府采购文件包括采购预算政府采购登记表招标文件投标文件质疑答复中标通知书采购合项目成果验收证明关文件资料
第十四条 定期通报政府采购预算执行情况采购业务开展情况采取效措施防范采购风险堵塞理漏洞
第五章 监督检查
第十五条 政府采购信息应政府指定媒体进行公开发布招标公告邀请招标资格预审公告中标公告等信息应法公开
第十六条 加强政府采购工作理监督包括：采购容采购范围采购方式采购程序采购法律法规执行情况等发现问题时纠正
第十七条 政府采购工作应觉接受财政审计纪检部门检查监督
第十八条 政府采购活动中规定招标分拆项目规避招标擅变更采购项目方式关规定追究单位领导相关员责
XX市环境卫生理处
监察车辆公车理办法
加强单位工作车辆理确保车辆效运作更单位部门服务结合单位实际情况特制定办法：
第节 车辆日常理
第条单位监察车车辆员维修保养等工作车队统理日常工作调配车辆分副理
第二条单位员公车时须事前办公室申请调派办公室分副协调填写派车登记表重性序派车
第三条规定办理申请派车
第二节 车辆理
第四条严格执行中华民国交通法
第五条必须具驾证监察车予非单位员
第六条驾驶车辆前应车辆做基检查（水箱机油刹车油电瓶液轮胎外观等）发生障配件失窃损坏等现象应立报告否引发果负责
第七条驾驶须严守交通规
第八条驾驶员车辆停放指定位置根工作需改变停放位置时需分批准工作范围外意放置车辆导致违犯交通规损毁失窃驾驶员赔偿损失
第九条驾驶员出车时坚守岗位律单位命工作需时分副行排出车时间
第十条禁止驾驶员酒开车
第十条工作车辆严禁公车私严禁车辆私外夜
第三节 车辆保养理
第十二条驾驶员遵守交通法规爱护车辆精心保养车辆保持良状况需维修驾驶员提出维修申请单位指定点维修
第十三条驾驶员疏保养导致车辆损坏机件障需修护费应情节轻重驾驶员负担
第十四条驾驶员搞车辆外卫生清洁
第四节 违规事处理
第十五条列情形情况违反交通规发生事驾驶负担
（1）驾驶
（2）未许车予
（3）违反交通规罚款驾驶负担
XX市市政工程理处
道路挖掘审批流程
（）申请持相关材料城市规划理部门道路挖掘施工位置设计图纸进行审批
（二）政务厅办理出具规划许证
（三）申请市政理处领取道路挖掘审批表填写相关容
（四）申请持道路挖掘审批表规划部门审批手续办理规划许证住建局领导审批签字
（五）住建局领导审批签字持设计图纸规划许证等相关材料市政理处确认审批盖章
（六）根审批施工容道路方砖占挖掘修复收费标准交纳相关道路挖掘费方施工
XX市市政工程理处
城市道路挖掘审批制度
加强城市道路挖掘理充分发挥道路城市济建设中重作根中华民国道路交通理条例城 市 道 路
理 条 例吉林省城市建设理条例吉林省城市道路挖掘理干规定规范道路挖掘审批流程制定制度
规定称城市道路(简称道路)指国家行政区域划分设立市镇独立工矿区供车辆行通行道路巷道路面方砖
二未市政理部门公安交通理部门批准单位者占者挖掘城市道路
三特殊情况需时占城市道路须市政工程行政部门公安交通理部门批准方规定占
四批准时占城市道路损坏城市道路方砖占期满应时清理占现场恢复城市道路原状损坏城市道路路面方砖应修复交纳挖掘占费
五挖掘道路进行施工必须市政设施理部门意实行联合审批制度办理道路挖掘审批手续交纳占道费道路挖掘复原费相关理机关审批方施工
六审批流程需提供材料
（）申请持相关材料城市规划理部门道路挖掘施工位置设计图纸进行审批
（二）政务厅办理出具规划许证
（三）申请市政理处领取道路挖掘审批表填写相关容
（四）申请持道路挖掘审批表规划部门审批手续办理规划许证住建局领导审批签字
（五）住建局领导审批签字持设计图纸规划许证等相关材料市政理处确认审批盖章
（六）根审批施工容道路方砖占挖掘修复收费标准交纳相关道路挖掘费方施工
XX市市政工程理处
排水设施巡查理制度
进步完善排水设施维护理加强XX市区范围排水设施巡查护力度确保市区范围排水设施缺损时发现时妥善处理防止排水设施缺损导致群众生命财产受侵害事发生特制定排水设施巡查理制度
排水设施巡查工作安排24时巡查制天安排巡查员20道路天巡查四次巡查员发现市政排水网堵塞排水井盖缺损立处理严重损坏时修复需做围护安装警示标志快予修复
二巡查员发现非身辖排水井盖缺损时通报井盖权属单位处理接群众关排水防涝设施投诉巡查员应时现场查属辖范围排水防涝设施立采取措施进行修复非辖范围排水防涝设施时通报辖单位处理结果时反馈
三结合日常巡查工作发现排水防涝设施例：网堵塞井盖损坏缺失水开没盖等情况时应立采取措施处理属辖范围应半时现场处理属辖范围权属单位现场处理应采取应急处置措施进行处理产生费终确认设施权属单位承担
四暴雨抢险程中需开井盖加快排水必须做专负责值守抢险完成应时恢复井盖
XX市住房保障中心
廉租住房保障工作制度
廉租住房保障采取实物配租租赁补贴两种保障方式
二 年半年制定城镇低收入住房困难家庭调查工作方案印发相关部门
三 街道社区组织符合廉租住房保障家庭申报予公示
四 民政局街道社区申报保障家庭进行资产收入等方面审核
五 审核合格保障家庭予公示
六 符合申报保障家庭发放廉租住房租赁补贴实物配租分配
七 通三审两公示实物配租保障家庭形成廉租住房保障档案
XX市建设工程招投标监督理制度
进步整顿规范建筑市场交易程序招标投标活动创造公开公公正招标投标环境全程审查审批监督理方式调整备案理程监督全程踪监督理方式方法五环节（发布招标公告资格审查招标文件备案开标评标定标专家评委）四方行（：招标招标代理投标评标专家行）进行旁站式监督理
招标公告核发
1项目报建审批手续已落实
2代理公司发布公告容清晰完整真实准确
3载明事项：招标名称址招标项目性质数量实施点时间投标截止日期获取招标文件办法
4招标委托招标代理机构负责必须签字
5公告发布网站：中国招标投标公服务台吉林省公资源交易公服务台吉林省建设信息网白城市公资源交易台
6两媒体发布招标公告容应致
7招标公告容审查发布容致应时纠正重新发布设置合理条款限制排斥潜投标中华民国招标投标法第四十九条第五十条规定处理
二资格审查
分资格预审资格审般合格制资格审查方式
实行资格预审资格预审文件应明确合格申请条件资格预审评审标准评审方法合格申请时采选择方法拟邀请参加投标合格申请数量等容
实行资格审招标文件应设置专门章节明确合格投标条件资格审评审标准评标方法
潜投标者投标资格审查必须充分体现公开公公正原提出高招标工程实际情况需资质等级求资格审查中应注重拟选派项目理（建造师）劳动合关系参加社会保险正施工正承接工程项目等方面情况审查严格执行项目理理规定求项目理（建造师）宜担施工项目理工作负责理施工项目竣工已发包提出竣工验收申请方参加工程项目投标
三评标专家
组织评标负责招标投标监员评标前须参加评标员宣读评标专家十准提出相应求
评标委员会负责切实负起责严格遵守评标关规定发现违法违规行时招投标监部门报告
招投标监员采取评标前监督评标中巡查等方式加强评标工作监督参评标应觉接受监督
招投标监部门违反述规定者视情节轻重予警告责令改正取消评标资格没收专家证专家库中名社会公开曝光罚款等处罚
四招标文件备案
1招标文件出售截止时间招标公告媒体否合法
2招标文件容否完整
3招标文件否合理划分标段确定工期
4招标文件投标资质注册建造师求否符合资质等级标准注册建造师执业理办法（试行）规定
5招标文件履约担保支付担保否符合求
6招标文件合部分否歧视性垫资条款
7招标文件投标效期否合理行
8招标文件评标办法否合理
9招标文件工程量清单否准确完整
10招标文件技术标准求否招标项目具体特点实际需编制
11招标文件澄清开标时间否符合法定时限
五中标结果公示
1确定中标单位招标应形建筑市场发布中标结果公示
2中标结果公示应包括容：
①招标名称
②工程名称
③结构类型
④工程规模
⑤招标方式
⑥中标价
⑦开标时间
⑧中标名称
⑨公示开始时间
⑩公示结束时间
3公示时间少三工作日
六投诉制度
1加强举报投诉工作理保障公民法组织行举报投诉权利查处形建筑市场中违法违规行制定办法
2形建筑市场应设立具保投诉中心举报投诉中心职责：
①维护形建筑市场公开公公正市场交易环境保证市场理服务工作高效廉洁序运行
②监督检查建设工程交易方体交易活动保证交易方体行公正合法规范序
③受理群众举报投诉纠正工程交易中违规行
3单位举报投诉形建筑市场发生违法违规行
4举报投诉方式方法受限制采电话信函面举报投诉方式进行委托举报投诉鼓励举报表明真实姓名工作单位住址提供通讯方式
5举报电话应公开属辖范围举报投诉告知辖权部门单位妥善做举报投诉工作
6举报投诉处理程序进行：
①登记举报投诉材料（工程点业名称施工单位名称等）
②举报投诉情况应时报部门领导根领导批示转相关部门员时办理
受理举报投诉工作员应登记举报投诉材料附调查报告部门负责签署意见时交理部门存档
举报投诉求回复应时回复
③已做处理没新容重复举报投诉登记村档备查
7举报投诉调查应立进行特殊情况便立进行情况解进行
8负责受理举报投诉工作员必须恪守职责廉洁奉公保守秘密
9招投标理中心领导负责受理举报投诉工作监督检查口举报投诉单位通风报信击报复举报投诉违反着严肃处理直追究法律责
招标投标活动中重环节应通完善方式明确重点实施效监督监督象国资金投资工程项目重点非国资金投资工程项目施工招标投标活动转变方式突出重点监督体招标招标代理机构评标委员会重点监督方法全程监督外进步创新方法针性程监督机监督机结合起提高行政监督效率权威时注意发挥建设工程交易中心作相互配合形成合力推进招标投标工作水提高
XX市建设工程招投标
理中心评标专家理制度
1接评标通知没正理拒绝询问评审项目关情况应通知时间准时达指定点报参加评标应评标前十分钟告知通知
2接通知专家必须身份证亲参加评标委托代
3接评标通知中标（交易成交）通知书发出前投标者招标结果厉害关系者私接触收受投标厉害关系财物处
4参加评标时发现招标招标代理机构投标厉害关系应动提出回避
5评标时应独立进行评审评标委员会成员负责发表具倾性诱导性见解评委评审意见施加影响求组织评标委员会成员集体协商评标
6评标程中应服招投标理中心监督理发现评标程中违法违纪情况应时招投标监部门举报
7评标程中投标文件擅带离评标会场评审外界透露评标容评标委员会成员某标书评审情况评标纸外记录抄写夹带关评标容评标结束复印带走评标容关资料
8出具评审意见应客观公正真实承担责评标结持异议评标委员会成员应书面评标委员会提出意见理否视意
9评标程中中途离开提前退场特殊情况确需离开应征评标委员会负责招标招标代理机构监督许
10评标期间应觉关闭切通讯设备动通讯设备时缴形市场工作员封存保
XX市建设工程
招投标理中心四项制度
回避制度
保证招标投标活动公正性根现行法律规定招投标理中心工作员相关员招标投标活动中投标利害关系必须动提出回避者根投标方事申请应代履行职务
二会签制度
招投标活动中招标投标相关文件求投标文件密封书面材料面会签
三机抽取制度
保证评标活动公公正根中华民国招标投标法评标委员会评标办法暂行规定招标XX市建设工程招投标专家评委库中机抽取参加次评标活动抽取程需招投标理机构招标监督完成
四封闭制度
建设工程项目进行开标评标定标时评标工作准确公正评标现场信息评标结束前泄露评标现场进行封闭评标工作关员入场场工作员专家评委入场前手机通讯设备交交易中心统保
XX市房屋征收办中心
阳光征收理制度
1征收工作员必须培训熟知法律法规等相关政策方岗工作
2征收项目相关资料必须齐全效方实施房屋征收
3入户调查确认表等相关资料必须两名（含两名）工作员签字确认需公示结果现场公示
4评估机构确定成评估结果全面公开现场公示
5签订协议必须两名（含两名）工作员签字确认补偿结果现场公示
6征收结束征收资料档立卷
XX市房屋征收办中心
回迁分配理制度
1回迁楼房必须关部门验收方进行回迁分配
2工作员签订协议回迁户身份信息户型时间协议序号搬家交房序号进行详细统计统计结果现场公示
3回迁楼房分配前通广播电视台等相关广播公布回迁分配时间点需携带资料
4制定回迁分配方案结算办法结算时间现场公示
5公开选房现场公证
XX市水公司强化重点领域重点
环节重岗位重点员监督制度
深入落实十九届中央纪委四次全会省纪委十届五次全会白城市纪委六届五次全会市纪委十五届五次全会部署推动制度优势更转化治理效结合公司实际制定制度：
定期学教育
1重点岗位重点员定期组织学教育学教育活动公司支部负责学容政策法规知识风廉政建设关规定
2促重岗位员解掌握法律法规知识企业规章制度风廉政制度规定职岗位廉洁勤政克奉公谋私利觉维护企业利益
二定期分析排查
1坚持谁谁考核谁负责原关键岗位员岗位履职情况进行定期分析排查
2关键岗位员级直接考核者日常思想工作表现进行动态分析检查发现问题时督导纠正
3排查出问题提出采取措施进行整改
三责追究
1坚持实事求原分清集体责责直接责间接责领导责重领导责
2工作中失职渎职明知犯规定政策办事责心强等原公司造成济损失恶劣影响责承担济责视情节轻重做出停职降职撤职处理
3发现严重违纪问题隐瞒报压制查公司造成较济损失恶劣影响追究承担济责调离岗位
4关键岗位直接领导员直接辖范围发生违法违纪案件致公司造成较济损失者恶劣影响移送司法机关处理
XX市房屋产权交易理中心
房屋租赁监督理制度
XX市辖区出租房屋进行统登记制卡建档
根商品房屋租赁理办法求租赁双方事进行实名登记网签备案制度
二商品房屋租赁理办法中九种出租
商品房租赁理工作员会市场监督理公安局等部门定期（季度次）监督检查发现问题相关法律法规进行处理
三严格商品房屋租赁理办法第三十二条规定违反责者予行政处罚
四房屋租赁理工作员工作中徇私舞弊贪污受贿视情节严重予行政处分构成犯罪司法机关法追究刑事责
XX市建设工程质量监督站
工程竣工验收监督制度
工程竣工验收建设单位负责组织质量监督部门相关员现场监督
二工程竣工验收前建设单位成立建设单位负责勘察设计施工监理单位员参加验收组
三工程竣工验收条件组织形式验收程序等必须符合房屋建筑工程市政基础设施工程竣工验收暂行规定求
四质量监督部门现场监督程中发现违反工程竣工验收关规定行责令进行改正
XX市建设工程质量监督站
工程质量监督抽巡查制度
工程质量监督员监督建设工程熟悉施工图纸掌握涉技术标准规范明确需监督容做工程质量监督准备工作
二解工程进展情况质量监督书求监督计划确定重点监督部位项现场进行监督检查
三工程参建放质量责行关资料建筑材料检测情况时进行抽查
四监督检查程中发现质量问题时发质量问题整改通知提出整改意见整改期限落实责整改结果确保质量问题彻底解决
XX市建设工程质量监督站
工程质量监督方案（计划）编制
审批检查制度
接工程质量监督务负责监督员审阅工程勘察设计文件工程设计文件法律法规强制性标准编写质量监督方案
二质量监督方案明确监督容监督点监督方式监督频率监督控制点
三质量监督工作方案工程监督员编写站领导审查式四份发建设施工监理单位
四受理工程质量监督时通知建设单位开工前组织召开质量监督交底会议填写质量监督交底记录参加会议建设单位负责项目理总监理工程师签字
五监督程中情况发生变化需调整质量监督方案应编制修改审批程序批准通知建设施工监理单位
六质量监督机构负责工程质量监督方案实施情况进行机抽查结果作年终业绩考核
XX市建设工程质量监督站
质量监督报告编制签发制度
质量监督报告必须负责该项目质量监督员编写机构负责审查签字加盖公章
二质量监督报告必须根监督情况客观真实反映工程参建方责体质量行工程体质量情况
三质量监督报告容符合工程质量监督工作导求
四质量监督报告必须工程竣工验收合格规定时间备案部门提交
XX市建设工程质量监督站
监督执法情况检查制度
执法
1中华民国建筑法
2建设工程质量理条例
3吉林省建筑市场理条例
4房屋建筑工程市政基础设施工程竣工验收暂行规定
5房屋建筑工程市政基础设施工程竣工验收备案理暂行规定
二执法职权
1建设工程参建方体质量行工程实体实施监督理
2工程建设强制性标准施工规范执行情况进行监督检查
3建设工程竣工验收竣工验收备案实施监督理
4受理建设工程质量事投诉举报
三执法程序
1根监督检查情况确定立案
2进行调查取证
3提出处理意见报建设行政部门
4受权进行处理
XX市墙材革新建筑节办公室关民建筑节审查备案验收备案制度
加强民建筑节审查备案验收备案理降低民建筑程中源消耗提高源利效率制定相关制度
1民建筑节单项验收备案登记表
2施工图审查
3热工节计算
4节施工实施方案
5建筑节施工程质量控制资料
6隐蔽验收记录
7供货单位企业资质数量
8现场施工片
XX市城市卫生费征收理处
收费工作制度
收费员严格政办发[2007]64号文件规定认真执行根城市生活垃圾处理费收费系统规定标准进行征收（单户金额1000元科室行八月低收费标准进行征收单户金额1000元低八月收费标准需分领导意征收）
二工作时间必须岗遵守工作纪律做迟遛岗早退旷工月旷工三次扣月50工资超7次停薪岗
三工作期间必须着装工作期间禁止喝酒
四收费员收费程中出现吃卡收费开票擅挪收费资金单位调查核实起罚款500元予停岗处理情节严重交司法机关处理
五周收入明细交款次核实录入收费系统收费科室月必须财务科账次做月钱款收费明细报表收费系统致
六收费员收费程中应做应收收法收回标明未收回原监察科员核实单位研究处理
七发现卡户时报户状态时掌握时变更户信息
八请假必须科长报意流程报办公室备案服单位理连续旷工超15天做停岗处理严重者解劳动合关系
九出现述工作制度未完善情况单位行研究决定时参考核工作制度执行
XX市城市卫生费征收理处
收费员岗位责制度
收费员严格政办发200764号文件精神关岗位责相关规定认真执行严格收费标准进行征收坚决做应收收收费程中出现私减免谁减免谁补齐减免部分事做出双倍罚款情节严重做停岗处理停岗期间停发工资相关遇未研究意意减免举报稽查员查实单位视情节双倍进行罚款情节严重予停岗司法机关处理
二收费员收费程中出现吃卡报收费员开票核实单位视情节金额双倍进行罚款情节严重予停岗司法机关处理
三严格遵守票领取周五早晨进行票检验开单位交款坚决杜绝私截留挪收费款现象发生专理票出现问题切果负
四严格遵守单位制定岗位责制遵守工作纪律做迟溜岗早退旷工做事请假旷工者天扣三天工资溜岗者次罚款50元连续三次扣月50工资请假必须领导签字审批报办公室备案事假劳动法规定事业单位职工请假规定处理事假年超十天者参加超额提成制度连续旷工超15天做停岗处理严重者解劳动合关系
五工作期间禁止喝酒赌博切活动发现次罚款100元连续两次停发月工资超三次做停岗处理特中午禁止喝酒喝酒造成切果均负责单位造成影响造成影响程度予罚款者停岗处理
制度发布日起实施
XX市利源污水处理限责公司
生产科理制度
1负责全厂生产运行理工作项技术济指标考核工作确保级目标务全面完成
2负责制订执行全厂年度生产计划机械电气设备检修计划设备报废计划备品配件采购计划
3负责制订实施厂生产工艺设备等技术改造技术革新方案
4负责制订考核全厂机械电气设备检修工时定额工作
5积极引进推广科技进步项目做科技情报资料收集整理档工作技术交流
6做统计生产台账设备台账理工作
7负责全厂源理工作计量理工作工程质量理工作
8负责全厂安全生产监察理工作
9做全厂教育培训技术考核工作
10完成厂部交办工作
XX市市政工程公司工程材料
设备采购固定资产理制度
加强公司工程材料设备采购理根国家关法律法规级部门规定结合公司实际情况制定制度：
第章 工程材料设备
宗材料型设备采购必须严格规定程序部门报通规定采购程序进行
二工程需材料应根需数量规格时间等作出采购计划周密布署确保工期确定工程材料供应方应签定详细供货合容包括产品牌等级数量价格型号供货时间等合规定保证时供货
三材料进场时必须根进料计划送料证产品合格证进行数量质量验收验收工作施工现场质检员材料员负责
四验收时品种规格型号质量数量合格证件等情况做验收记录办理验收手续合格材料严禁验收进场验收合格签字入库办理入库登记手续
五相关验收资料整理齐备交专统保
六供货方应时提供工程材料设备证明关票便结算入帐
第二章 采购原
1良采购计划反映工作计划性重方面部门应根需作采购申请计划提出采购申请量避免紧急采购降低采购成提高采购效率
2长期宗原辅材料购买申请需正常生产进度情况供货周期提出签订供货合物资材料采购申请应根生产销售情况核实仓库现存量基础般周月提出次
3非长期性采购关部门员提出填写采购申请单工作请示单属部门负责审核报总理分副理审批签字意方采购采购时应家供应商进行较货三家量获供应商书面报价决策者
4审批权限采购均须总理批准遇总理岗采购务急迫情况副理分理决定500元采购事须报请总理签批500元急迫采购请示总理方办理
第三章 采购发放规定
1采购货物入库前均需公司仓员会采购员办起监督单验收货物查验货物质量核进货数量单价否单相符验收合格填制入库单办理入库手续赠送物品应开入库单入仓数量登账严格实行实物理制度购货物急需物品仓员开具提料单实物领签字确认
2入库物料领均应填列出库单提料单领料填写部门审核仓员签字仓员出库单提料单填列品种数量发放物料登记入账月底前出库单提料单中记账联移交财务会计签收计算编制成费证
第四章 固定资产理
1单位价值2 000元期限年资产(公司根企业情况确定适合企业标准)应列入固定资产理范畴
2购置固定资产必须先书面报告形式报批准方办理
3固定资产购置原指定部门统采购
4固定资产成批采购数额较必须事先签订合合中必须规定采购品种规格数量交货时间交货点交货方式成交价格结算方式
5固定资产购置程序
(1)关部门提出申请申请容包括购固定资产途品种规格数量
(2)交指定采购部门审定
(3)办理关报批手续
(4)办妥关审批手续交采购部门集中办理采购部门必须遵循货三家优质优价齐适原
6固定资产理
(1)固定资产财务部会综合部进行登记造册部门办理领手续接受资产理部门(财务科)监督理资产理部门应定期检查部门固定资产情况完情况公司制定专门资产理办法
(2)办公品等消耗品理固定资产理规定办理
(3)低值易耗品购置固定资产理规定办理
(4)固定资产低值易耗品办公品等物品理求参见设备具品理办法
7仓库理
(1)仓员应保公司入库项物资根项物资实际情况类原材料性质途类型分门类摆放整齐保证库房物料安全日常采取效措施做防潮防火防鼠工作
(2)仓员必须根合理设置名类物资明细账簿(台账)日发生进出仓业务时逐笔登记做日清日结月应定期做类物料日常核查工作时月底必须财务员起类库存物资进行检查盘点出具盘点表查帐簿实物否相符时检查中发现特殊情况应时级员反映便时处理
(3)物料进仓时仓员必须送货单发票等关单办理入库手续入库物资必须查点物资数量规格型号合格证件生产日期保质期等项目发现物资数量质量单等齐全时办理入库手续检验合格物资律退回马通知办员负责处理检查合格方供货方送货单签收时实际入库物资名称数量金额等容填写公司入库单求采购员办员送货员等相关员入库单签字入库单必须连续字迹清楚跳号填写写错作废原样留存撕毁 入库单公司供货方结算款项证入账证
(4)仓员应根前月项物资量结合公司现阶段生产营情况确定库房物资日常低存量出现低日常生产营安全限量存货应时通知采购员马补充新货
(5)类物资发出原采先进先出法物资出库时必须办理出库手续做限额领料生产车间营业部门领物料必须(指定员)统领取领料员开具领料单相关证仓库领料行政部门领导签字方领取领料员仓员应核物品名称规格数量质量状况核正确方发料仓员应开具领料单领料签字登记入帐
(6)仓员月末结账前车间相关部门做物料进出衔接工作相关部门计算口径应保持致保障成核算正确性
(7)库存物资清查盘点中发现问题差错应时查明原进行相应处理属短缺需报废处理必须审批程序领导审核批准进行处理否律准行调整发现物料失少质量问题(超期受潮老化变质损坏等)应时书面形式关部门汇报
XX市市政工程公司
施工现场材料理制度
加强施工现场材料理特制订施工现场材料理制度：
道路工程队排水道施工中需水泥沙子红砖等材料时需项目部提出料途数量少申请少出现损失浪费超出实际量情节严重公司造成损失项目理实施罚款100元
二道路工程队铺装行道时需条石方砖亚干灰时必须计算数量报项目部少申请少出现剩余必须运工发现损失浪费超出实际量情节严重公司造成损失项目理实施罚款100元
三施工队施工现场保水泥仓库应搭建高处屋盖墙防雨防水堆放时应品种强度等级（标号）出厂编号货先序排列成垛堆垛高度超10袋超高度袋罚款200元立整改水泥淹保善发生硬块袋罚款100元
四施工队切实加强落灰回收安排专集中落灰筛掺极少水泥搅拌做屋面垫层没安排专进行落灰回收次罚关施工队1000元
五施工队商品砼时需项目部提出料申请料申请载明途量料时间商品砼量必须科学计算少申请少商品砼申请量超实际量立方米罚款1000元现场发现商砼倒面施工中商砼干稀应马商混站联系样处理允许私兑水者发现罚款500元
六钢筋加工必须严格国家标准规范进行盘条钢筋调直加工宜采机械方法采冷拉方法禁止采冷拔方法钢筋应合理搭配浪费发生浪费现象次罚款200元钢筋头应妥善保时移交项目部发现钢筋加工员监守盗次罚款500元
七限额领料施工队余材料防库房应余材料快回回迁项目部保员库房造成材料损失施工队承担
XX市市政工程公司车辆理制度
第条 公司车辆指公司生产营车辆洒水车养护车压路机装载机挖掘机工程缷车刮机推土机摊铺机罐车臂架车沥青洒布车加油罐车面包车板挂车拖车清雪机械等
第二条 公司车辆公司分副理统安排公司设筑路商砼运输车队设队长名公司项目部工程施工车需提前三天公司分副理提报计划公司车辆实行统调度
第三条 驾驶员通讯必须保持24时畅通驾驶员必须时班保证岗位觉服调度做非工作时间车辆必须停车入库停放公司指定位置未批准准擅出车
第四条 驾驶员请假半天须车钥匙交属车队
队长
第五条 公司车辆般办理私事外特殊情况私车必须公司理批准燃油费路桥费驾驶员工资费均车承付
第六条 公司车辆实行定定车责制专驾驶禁止私车辆交驾驶
第七条 驾驶员应加强安全法律法规安全知识安全技学牢固树立安全第意识觉遵守关法律法规交通规禁止酒驾驶做谨慎驾驶确保安全
第八条 驾驶员应严格遵守车辆操作规程加强车辆常性安全检查定期维护保养严禁带障出车
第九条 驾驶员出车必须带齐关证
第十条 车库车辆须规定配备效消防器材
第十条 时候情况发生事必须立电话报告公司分副理车队队长回单位写出书面情况报告
第十二条 车辆实行定点维修般情况驾驶员须拟出维修清单车队长意公司分副理批准方维修维修公司分副理车队长驾驶员分维修费清单签字公司财务部门方核销费车辆修须公司分副理车队长认真调查核实提出车辆维修计划报公司理批准规定办理维修报批手续
第十三条 公外出途中发现车辆障需时维修时须请示车队长公司分副理意方维修驾驶员需持旧部件效票进行费报销未求私维修费行承担
第十四条 实行统理统加油分车核算定时公布制度公司加油车统加油
第十五条 长途出车特殊情况外行购买油料外出途中购买油料须车队长签字公司分副理审核方办理报销手续
第十六条 驾驶员应建立行车记录实填写行车日期时间处事车里程加油等情况作审核关费报销
第十七条 模范执行制度工作成绩显著驾驶员予奖励设立车辆安全奖安全行车事者月500元标准予奖励年终规定总理财务部门进行综合评确认实施奖励
第十八条 违反纪律关规定造成良果者视情节轻重予处理
第十九条 发生行车事者驾驶员需写出书面检查扣发驾驶员月奖金事情节严重者予通报批评调离岗位直开
第二十条 擅出车发生事驾驶员承担全部责予开处理
第二十条 驾驶员车辆私交驾驶发生事该车驾驶员承担切责予开处理
第二十二条 工作时间外车辆未指定点停放发现次扣发工资20元造成损坏损失费全部驾驶员承担追究责相关责
第二十三条 未带齐相关证件违反交通法规受交警部门处罚费责理丢失车辆证件牌驾驶证驾驶员承担全部证补办费
第二十四条 酒驾车发生事驾驶员承担全部责予开处理
第二十五条 驾驶员私油料外流发现赔偿三倍油料价值款予开处理公司通报批评
第二十六条 驾驶员出车产生影响生产营费驾驶员全额负担
第二十七条 驾驶员偷盗工物资发现该物资价值10倍罚款予开处理
XX市市政工程公司工票理制度
加强公司工票理减少济损失提高单位济效益特制定制度
项目部关员开工票必须负责保证真实发现弄虚作假现象扣月工资
二项目部机械作业时工时必须记录准确发现开工票造假现象扣月工资
三项目部施工时出现施工员开工票工程量工数量实际符扣月工资
四项目部必须天施工中工程量工数量机械作业时间详细记载开工票必须致
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