XXX市全民健身实施计划
全民健身实现全民健康重途径手段全体民增强体魄增进健康增添幸福基础保障新时代民日益增长美生活需重容推动十四五时期市全民健身实现更高水更高质量发展根国务院关印发全民健身计划（2021—2025年）通知精神结合市实际制定计划
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神坚持民中心坚持新发展理念充分发挥全民健身提高民健康水加快体育强省建设中作断满足民群众日益增长健身需求
二发展目标
2025年形成政府导部门协全社会参全民健身公服务供机制市济社会发展水相协调覆盖城乡全民健身公服务体系进步完善万拥足球场数量达09块重点推进城市万拥足球场数量达1块均体育场面积达26方米千拥社会体育指导员217名常参加体育锻炼数例达385％
三务措施
（）加全民健身场设施供
1完善全民健身场设施制度规划编制XXX市加强全民健身场设施建设发展群众体育干措施XXX市十四五全民健身设施建设补短板五年行动计划统筹推进类健身基础设施建设制定XXX市全民健身设施理办法加强体育场设施维护理
2丰富全民健身场设施建设供推动县级三公健身设施建设：具定规模口县级区域少建体育场（田径场）全民健身中心（体育公园体育馆）处具定规模室外冰雪运动场规模适方便实原结合老旧区改造充分利城乡金边银角非体育（空闲）加适化适老化障碍化健身设施建设建设群众身边样化健身运动场完善足球篮球排球三球重点球类集体项目冰雪运动项目场设施建设新建社会足球场少200更新完善乡镇（街道）村（社区）健身场器材设施新建乡镇（街道）全民健身场器材补短板项目少100新建改扩建体育公园全民健身中心公体育场（馆）滑冰场（馆）游泳冰壶门球曲棍球等场设施少80新建健身步道少180公里新建改造数字化公体育场户外运动服务设施智慧健身设施少90（处）提升城市15分钟健身圈30分钟冰雪健身圈建设品质
3落实公体育场设施免费低收费开放政策加强公体育场馆开放服务监推动公体育设施公众免费者低收费开放推动学校企事业单位体育场设施公众开放做场馆应急避难（险）功转换加场馆青少年老年残疾开放力度鼓励社会力量承接公体育场馆运营理提高运营效率
（二）丰富全民健身赛事活动
1开展社区健身活动制定XXX市社区健身活动月方案制宜型样便原充分发挥乡镇（街道）村（社区）作年8月组织社区健身活动月活动积极组织省参全国社区运动会
2推进群众性赛事活动开展省市县三级政府四年开展次全民健身运动会努力扩赛会规模覆盖群开展毛席题词纪念日全民健身日全民冰雪活动日等重节点日题活动力发展三球田径乒乓球羽毛球等基础性普性强体育运动项目鼓励发展业余联赛足球场设施推动县域足球发展贯彻执行群众赛事办赛指南参赛指引规范引导运动项目赛事活动市场化发展
3推动重点群健身活动开展加强妇女青少年农民少数民族老年残疾等重点群体育健身赛事活动加太极拳健身气功等中国传统体育项目推广力度利农民丰收节传统节日等策划开展形式样农民健身活动广泛开展残疾康复健身娱乐性赛事活动促进残疾提高身体素质增强信
4培育全民健身活动品牌巩固提升XXX马拉松百团战亲子健身嘉年华冰雪趣味运动会等品牌赛事影响力鼓励级政府社会界举办具风土情界江极雪山森林等XXX特色马拉松徒步登山驾水运动广场舞等项目品牌赛事活动逐渐形成城品城品新格局
5推广普群众冰雪运动30分钟冰雪健身圈建设核心研究冬奥时代群众冰雪运动发展举措继续开展赏冰乐雪系列活动百万青少年冰雪活动青少年中普冰雪运动继续推动冰雪汽车运动冰雪马拉松雪足球冬泳等众冰雪赛事活动力宣传冰雪体育文化更喜爱冰雪运动
6持续开展外体育交流活动构建带路国家间区域性政府体育合作机制推动武术围棋健身气功等中华传统体育项目走出断扩中俄区域间体育交流合作框架交流象持续开展体育竞赛体育交流周体育会等体育外交流活动拓展日韩国鲜等国家交流合作
（三）提升科学健身指导服务水
1开展国民体质监测活动完善省市县三级国民体质监测运动指导中心（站）建设更新体质测试器材提高运行员业务水鼓励托乡镇卫生院社区卫生服务中心建立国民体质测试服务点持续开展国民体质监测运动指导活动支持体育行政部门联合高校科研部门社会力量开展全民健身活动状况调查研究落实面众体育运动水等级标准通组织开展运动水等级评定赛事测评活动扩拥运动水等级项目口
2贯彻落实国家体育锻炼标准制度探索托国民体质监测网络体系配置基测验器材常态化开展省市县三级国家体育锻炼标准达标测验系列活动体质监测达标测验数核心适时启动XXX健身运动星计划活动
3广泛开展科学健身指导系列活动开展科学健身指导专家培训断完善专家库加强科学健身知识方法研究线直播公开课短视频线节点日赛事活动相结合方式进行宣传普托XXX志愿服务台XXX志愿微信公众号组织专家学者社会体育指导员全民健身志愿者优秀退役运动员广泛开展科学健身指导志愿服务进农村进社区进学校（幼园）进企业进家庭五进等系列活动造XXX全民健身志愿服务品牌
（四）加强级体育组织建设
1加强社会体育指导员队伍建设严格执行国家关社会体育指导员制度规定断提高级指导员培训质量优化年龄员结构完善注册登记制度采取配发统服装等激励措施调动队伍积极性加体育行业工匠培养积极参加国家体育行业职业技赛组织开展全省技赛
2推动县级体育总会乡镇（街道）全民健身组织全覆盖体育总会龙头构建体育总会＋老年体协社会体育指导员协会＋单项体育协会群体育协会健身团队1＋2＋X全民健身组织体系鼓励支持行业机关企事业单位乡镇（街道）村（社区）发展类群众性体育社会组织组建形式样群众性体育俱乐部健身团队鼓励支持社区发展群体性体育社会组织项目兴趣爱组乡镇（街道）配备1名专（兼）职体育委员村（社区）少发展1名等级社会体育指导员
3提升体育社会组织服务力采取孵化培训员培训项目指导等种途径方式激发体育社会组织生动力诚信律支持全民健身组织采取市场化运作模式提升身造血力健身服务供力
（五）推动全民健身融合发展
1深入推进体教融合贯彻落实关深化体教融合促进青少年健康发展实施意见组织开展丰富彩课余训练竞赛活动扩校校际校外体育活动覆盖面参度（
2深入推进体卫融合促进全民健身全民健康深度融合探索建立运动促进健康新模式鼓励级医疗机构医生开展卫＋体理研究实践应推动体卫融合服务机构基层覆盖延伸倡导设立科学健身门诊运动健康服务诊疗特色开展慢性病慢性疼痛运动康复青少年脊柱侧弯肥胖视等运动干预
3深入推进体旅融合鼓励结合然风貌域文化旅游景区等资源开展户外露营水运动民俗项目冰雪运动等赛事活动推出批体育旅游精品线路精品赛事形成具特色赛节鼓励建设国家体育旅游示范基
4深入推进体育产业发展充分发挥全民健身发展体育产业拉动作支持建设批运转良带动力强体育产业示范基示范单位示范项目加强体育文化健康养老等行业融合互通拓展服务容延长产业链条促进体育消费
5深入推进体育数字化发展积极运互联网工智数云计算等信息技术构建覆盖广泛容丰富时便捷省市县体化XXX市全民健身服务台指导市县现计划新建场馆体育公园中造智慧化场馆智体育公园推进全民健身设施器材智化升级
（六）营造全民健身浓厚氛围
宣传普全民健身文化充分利电视报刊广播等传统媒体龙头新闻抖音快手等新媒体加宣传力度力弘扬体育精神普健身常识推介健身项目讲群众健身事继续推进国家全民健身模范市模范县（市区）创建活动
四保障措施
（）加强组织领导加强全民健身工作全面领导县级政府应全民健身事业纳入级国民济社会发展规划做级全民健身实施计划配套政策措施务分解督导落实
（二）加资金保障充分发挥中央省级财政资金引导推动示范调剂作市县级政府应履行体责完善元投入机制鼓励社会力量参全民健身公服务体系建设
（三）壮队伍进步完善全民健身队伍体系加强健身指导组织理宣传推广志愿服务等方面培养供引导扶持社会力量参全民健身培养形成元化全民健身培养体系
（四）健全保障体系加强场设施安全运行监确保类公体育设施开放服务达防疫应急疏散产品质量消防安全标准严格全民健身赛事活动安全防范应急保障户外赛事活动分级控关求落实赛事活动办方承办方方体育部门控责
（五）强化监督评估级政府全民健身实施计划列入政府年度重议事日程定期责单位开展督促指导市级体育行政部门会关部门县级政府贯彻落实情况进行踪评估评估报告报级政府
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全民健身实现全民健康重途径手段全体民增强体魄增进健康增添幸福基础保障新时代民日益增长美生活需重容推动十四五时期市全民健身实现更高水更高质量发展根国务院关印发全民健身计划（2021—2025年）通知精神结合市实际制定计划
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神坚持民中心坚持新发展理念充分发挥全民健身提高民健康水加快体育强省建设中作断满足民群众日益增长健身需求
二发展目标
2025年形成政府导部门协全社会参全民健身公服务供机制市济社会发展水相协调覆盖城乡全民健身公服务体系进步完善万拥足球场数量达09块重点推进城市万拥足球场数量达1块均体育场面积达26方米千拥社会体育指导员217名常参加体育锻炼数例达385％
三务措施
（）加全民健身场设施供
1完善全民健身场设施制度规划编制XXX市加强全民健身场设施建设发展群众体育干措施XXX市十四五全民健身设施建设补短板五年行动计划统筹推进类健身基础设施建设制定XXX市全民健身设施理办法加强体育场设施维护理
2丰富全民健身场设施建设供推动县级三公健身设施建设：具定规模口县级区域少建体育场（田径场）全民健身中心（体育公园体育馆）处具定规模室外冰雪运动场规模适方便实原结合老旧区改造充分利城乡金边银角非体育（空闲）加适化适老化障碍化健身设施建设建设群众身边样化健身运动场完善足球篮球排球三球重点球类集体项目冰雪运动项目场设施建设新建社会足球场少200更新完善乡镇（街道）村（社区）健身场器材设施新建乡镇（街道）全民健身场器材补短板项目少100新建改扩建体育公园全民健身中心公体育场（馆）滑冰场（馆）游泳冰壶门球曲棍球等场设施少80新建健身步道少180公里新建改造数字化公体育场户外运动服务设施智慧健身设施少90（处）提升城市15分钟健身圈30分钟冰雪健身圈建设品质
3落实公体育场设施免费低收费开放政策加强公体育场馆开放服务监推动公体育设施公众免费者低收费开放推动学校企事业单位体育场设施公众开放做场馆应急避难（险）功转换加场馆青少年老年残疾开放力度鼓励社会力量承接公体育场馆运营理提高运营效率
（二）丰富全民健身赛事活动
1开展社区健身活动制定XXX市社区健身活动月方案制宜型样便原充分发挥乡镇（街道）村（社区）作年8月组织社区健身活动月活动积极组织省参全国社区运动会
2推进群众性赛事活动开展省市县三级政府四年开展次全民健身运动会努力扩赛会规模覆盖群开展毛席题词纪念日全民健身日全民冰雪活动日等重节点日题活动力发展三球田径乒乓球羽毛球等基础性普性强体育运动项目鼓励发展业余联赛足球场设施推动县域足球发展贯彻执行群众赛事办赛指南参赛指引规范引导运动项目赛事活动市场化发展
3推动重点群健身活动开展加强妇女青少年农民少数民族老年残疾等重点群体育健身赛事活动加太极拳健身气功等中国传统体育项目推广力度利农民丰收节传统节日等策划开展形式样农民健身活动广泛开展残疾康复健身娱乐性赛事活动促进残疾提高身体素质增强信
4培育全民健身活动品牌巩固提升XXX马拉松百团战亲子健身嘉年华冰雪趣味运动会等品牌赛事影响力鼓励级政府社会界举办具风土情界江极雪山森林等XXX特色马拉松徒步登山驾水运动广场舞等项目品牌赛事活动逐渐形成城品城品新格局
5推广普群众冰雪运动30分钟冰雪健身圈建设核心研究冬奥时代群众冰雪运动发展举措继续开展赏冰乐雪系列活动百万青少年冰雪活动青少年中普冰雪运动继续推动冰雪汽车运动冰雪马拉松雪足球冬泳等众冰雪赛事活动力宣传冰雪体育文化更喜爱冰雪运动
6持续开展外体育交流活动构建带路国家间区域性政府体育合作机制推动武术围棋健身气功等中华传统体育项目走出断扩中俄区域间体育交流合作框架交流象持续开展体育竞赛体育交流周体育会等体育外交流活动拓展日韩国鲜等国家交流合作
（三）提升科学健身指导服务水
1开展国民体质监测活动完善省市县三级国民体质监测运动指导中心（站）建设更新体质测试器材提高运行员业务水鼓励托乡镇卫生院社区卫生服务中心建立国民体质测试服务点持续开展国民体质监测运动指导活动支持体育行政部门联合高校科研部门社会力量开展全民健身活动状况调查研究落实面众体育运动水等级标准通组织开展运动水等级评定赛事测评活动扩拥运动水等级项目口
2贯彻落实国家体育锻炼标准制度探索托国民体质监测网络体系配置基测验器材常态化开展省市县三级国家体育锻炼标准达标测验系列活动体质监测达标测验数核心适时启动XXX健身运动星计划活动
3广泛开展科学健身指导系列活动开展科学健身指导专家培训断完善专家库加强科学健身知识方法研究线直播公开课短视频线节点日赛事活动相结合方式进行宣传普托XXX志愿服务台XXX志愿微信公众号组织专家学者社会体育指导员全民健身志愿者优秀退役运动员广泛开展科学健身指导志愿服务进农村进社区进学校（幼园）进企业进家庭五进等系列活动造XXX全民健身志愿服务品牌
（四）加强级体育组织建设
1加强社会体育指导员队伍建设严格执行国家关社会体育指导员制度规定断提高级指导员培训质量优化年龄员结构完善注册登记制度采取配发统服装等激励措施调动队伍积极性加体育行业工匠培养积极参加国家体育行业职业技赛组织开展全省技赛
2推动县级体育总会乡镇（街道）全民健身组织全覆盖体育总会龙头构建体育总会＋老年体协社会体育指导员协会＋单项体育协会群体育协会健身团队1＋2＋X全民健身组织体系鼓励支持行业机关企事业单位乡镇（街道）村（社区）发展类群众性体育社会组织组建形式样群众性体育俱乐部健身团队鼓励支持社区发展群体性体育社会组织项目兴趣爱组乡镇（街道）配备1名专（兼）职体育委员村（社区）少发展1名等级社会体育指导员
3提升体育社会组织服务力采取孵化培训员培训项目指导等种途径方式激发体育社会组织生动力诚信律支持全民健身组织采取市场化运作模式提升身造血力健身服务供力
（五）推动全民健身融合发展
1深入推进体教融合贯彻落实关深化体教融合促进青少年健康发展实施意见组织开展丰富彩课余训练竞赛活动扩校校际校外体育活动覆盖面参度（
2深入推进体卫融合促进全民健身全民健康深度融合探索建立运动促进健康新模式鼓励级医疗机构医生开展卫＋体理研究实践应推动体卫融合服务机构基层覆盖延伸倡导设立科学健身门诊运动健康服务诊疗特色开展慢性病慢性疼痛运动康复青少年脊柱侧弯肥胖视等运动干预
3深入推进体旅融合鼓励结合然风貌域文化旅游景区等资源开展户外露营水运动民俗项目冰雪运动等赛事活动推出批体育旅游精品线路精品赛事形成具特色赛节鼓励建设国家体育旅游示范基
4深入推进体育产业发展充分发挥全民健身发展体育产业拉动作支持建设批运转良带动力强体育产业示范基示范单位示范项目加强体育文化健康养老等行业融合互通拓展服务容延长产业链条促进体育消费
5深入推进体育数字化发展积极运互联网工智数云计算等信息技术构建覆盖广泛容丰富时便捷省市县体化XXX市全民健身服务台指导市县现计划新建场馆体育公园中造智慧化场馆智体育公园推进全民健身设施器材智化升级
（六）营造全民健身浓厚氛围
宣传普全民健身文化充分利电视报刊广播等传统媒体龙头新闻抖音快手等新媒体加宣传力度力弘扬体育精神普健身常识推介健身项目讲群众健身事继续推进国家全民健身模范市模范县（市区）创建活动
四保障措施
（）加强组织领导加强全民健身工作全面领导县级政府应全民健身事业纳入级国民济社会发展规划做级全民健身实施计划配套政策措施务分解督导落实
（二）加资金保障充分发挥中央省级财政资金引导推动示范调剂作市县级政府应履行体责完善元投入机制鼓励社会力量参全民健身公服务体系建设
（三）壮队伍进步完善全民健身队伍体系加强健身指导组织理宣传推广志愿服务等方面培养供引导扶持社会力量参全民健身培养形成元化全民健身培养体系
（四）健全保障体系加强场设施安全运行监确保类公体育设施开放服务达防疫应急疏散产品质量消防安全标准严格全民健身赛事活动安全防范应急保障户外赛事活动分级控关求落实赛事活动办方承办方方体育部门控责
（五）强化监督评估级政府全民健身实施计划列入政府年度重议事日程定期责单位开展督促指导市级体育行政部门会关部门县级政府贯彻落实情况进行踪评估评估报告报级政府
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