建房安全专项整治工作调度推进暨业务培训视频会讲话
位领导志
根会议安排通报全州建房安全隐患专项排查整治工作进展情况解读关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案*治州居民建房安全百日攻坚专项行动实施方案两方案等会*书记作重讲话请家认真抓落实
关全州建房安全隐患专项排查整治工作进展情况
长沙市城区4·29事发生州委州政府高度重视建房安全隐患专项排查整治工作五假期期间5月1日召开州委常委（扩）会议进行部署安排全州建房安全隐患专项排查整治工作书记州长亲带队深入线督导5月2日州政府发全州建房排查紧急通知5月4日州政府召开专题会议审定关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案5月7日州政府次召开全州建房安全隐患专项排查整治推进会会州然资源规划局州住建局州市场监督理局牵头组织4督导组深入8县市高新区进行督导截5月12日全州排查居民建房3235万栋初判存安全隐患6183栋中作营居民建房排查14314栋初判存隐患779栋采取工程措施13栋理措施92栋未作营居民建房排查309214栋初判存隐患5404栋采取工程措施栋数
108栋理措施2883栋县市排查率排名（排查总栋数家庭户数）前三名分*县（排查率786）*县（排查率638）*县（排查率3903）两名分*县（排查率304）*县（排查率213）具体情况：
*县排查居民建房55909栋排查率786初判存安全隐患34栋中作营居民建房排查1674栋初判存隐患8栋采取工程措施1栋理措施6栋未作营居民建房排查54235栋初判存隐患26栋采取工程措施栋数1栋理措施25栋
*县排查居民建房25447栋排查率638初判存安全隐患3597栋中作营居民建房排查1260栋初判存隐患680栋采取工程措施2栋理措施5栋未作营居民建房排查24187栋初判存隐患2917栋采取工程措施栋数7栋理措施505栋
*县排查居民建房33008栋排查率3903初判存安全隐患59栋中作营居民建房排查1823栋初判存隐患2栋已采取理措施未作营居民建房排查31185栋初判存隐患57栋采取工程措施栋数15栋
*县排查居民建房62375栋排查率390初判存安全隐患1562栋中作营居民建房排查1586栋初判存隐患38栋采取工程措施2栋理措施36栋未作
营居民建房排查60789栋初判存隐患1524栋已采取理措施
吉首市排查居民建房45699栋排查率358初判存安全隐患186栋中作营居民建房排查3326栋初判存隐患8栋采取工程措施1栋理措施7栋未作营居民建房排查42373栋初判存隐患178栋采取工程措施栋数117栋理措施61栋
*县排查居民建房48975栋排查率330初判存安全隐患559栋中作营居民建房排查1591栋初判存隐患32栋已采取理措施未作营居民建房排查47384栋初判存隐患527栋采取工程措施栋数3栋采取理措施524栋
*县排查居民建房34641栋排查率304初判存安全隐患65栋中作营居民建房排查1300栋初判存隐患4栋采取工程措施2栋理措施2栋未作营居民建房排查33341栋初判存隐患61栋已理措施
*县排查居民建房16604栋排查率213初判存安全隐患95栋中作营居民建房排查1537栋初判存隐患5栋已采取工程措施未作营居民建房排查15067栋初判存隐患90栋采取工程措施栋数21栋采取理措施69栋
二关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案
5月7日州民政府办公室印发关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案（州政办明电〔2022〕3号）包括总体求基原务责分工保障措施等五方面容总体求基原责分工保障措施四方面容请家认真翻阅文件着重家解读务务核心容：9重点区域2种排查方式3级整治台账2表格1领导组
（）关9重点区域首先明确排查全覆盖行政区域城乡居民建房包括城市包括农村包括营性包括非营性重点排查城乡结合部城中村学校周边镇区(集镇)拆迁安置区景区古城古镇古村老旧区易扶贫搬迁分散安置点等9区域员密集场作生产营居民建房时积极开展建房外城镇区域类房屋排查工作
（二）关2种排查方式采取乡镇(街道)查县级抽查两种方式进行作营居民建房县市(区)乡镇(街道)应全覆盖排查未作营居民建房乡镇(街道)省房屋建筑市政设施普查信息系统(农村房屋建筑调查)抽取务总量10进行查合格率未达90抽取10量进复核连续三次合格率均未达90乡镇(街道)必须全部进行重新核查县市(区)务总量1进行抽查
（三）关3级整治台账县市高新区乡镇(街道)行政村(社区)三级根排查鉴定情况建立整治台账实行分类整治鉴定CD 级危房房屋县市(区)必须立动员产权()通拆维修加固重建等工程措施彻底消安全隐患暂时没条件采取工程措施必须立停止停止营采取设置围挡明显警示标识等理措施违法建设作营居民建房必须立采取关停措施坚决做进危房危房进
（四）关2表格具体居民建房安全隐患专项排查整治表居民建房安全隐患专项排查整治汇总表中城乡居民建房安全隐患排查整治信息采集表五方面容分基情况建设情况理情况安全情况整治情况居民建房安全隐患专项排查整治汇总表6方面容分排查栋数排查区域建筑层数改扩建情况违法审批建设情况安全隐患情况
（五）关1领导组成立居民建房安全隐患专项排查整治工作领导组州委副书记州民政府龙晓华州长组长州委常委州民政府刘珍瑜常务副州长州民政府周亮副州长副组长住建然资源规划市场监城市理综合执法消防救援教育等17部门成员明确成员单位具体工作职责领导组设办公室办公室设州住建局(州防办)负责具体日常工作
三关*治州居民建房安全百日攻坚专项行动实施方案
深入贯彻落实全国省州居民建房安全专项整治电视电话会议精神深刻汲取4·29长沙市城区居民建房倒塌事教训州民政府决定全州集中开展建房安全整治百日攻坚专项行动制定*治州建房安全百日攻坚专项行动实施方案百日攻坚专项行动实施方案包括目标务总体求实施步骤工作标准组织机构工作保障等6方面容容：
（）目标务聚焦重点领域重点象重点问题通100天攻坚行动确保年8月21日前完成全部重安全隐患排查整改实现动态清零时续加快建立居民建房安全理长效机制实现居民建房安全理规范化
（二）总体求总体求三三三区分区分城镇农村区分规划区规划区外区分国土房屋集体土房屋二三放排查彻底放台账准确放整治位放三三允许允许改实允许执法严允许运动式刀切
（三）时间节点百日攻坚专项行动县市民政府高新区委会责体然资源规划住建市场监公安消防等部门监执法体分三步骤进行全面排查位
(2022年5月31日前)二全面建立台账(2022年6月1日6月10日)三全面消隐患(2022年6月11日8月21日)
（四）工作标准三方面容分类标准分般安全隐患较安全隐患重安全隐患①般安全隐患：涉水电燃气电梯消防等设施设备装饰装修存缺陷影响立整改位②较安全隐患：少批建未批先建违法违规加层改扩建开挖室搭建格子房擅改变承重结构超设计增加荷载设计施工技术资料等存隐性风险③重安全隐患：建构筑物出现明显结构性裂缝墙体倾斜变形基沉陷等垮塌风险迹象专业检测机构鉴定D级危房二整改标准①般安全隐患整改标准：更换增设相应设施设备②较安全隐患整改标准：存较安全隐患居民建房屋法进行查处少批建未批先建居民建房房屋安全结构鉴定满足规范安全求法规补办相关手续满足规范安全求采取加固等方式消安全隐患专业机构出具加固方案聘请专业资质施工队伍进行整改整改满足营安全需求应时清退商户停止营性活动③重安全隐患整改标准：立停止专业检测机构鉴定通技术手段消安全隐患应时法规予拆三验收程序整改施工完成谁谁负责谁谁负责原房屋权应组织整改方案编制单位施工单位进行验收县市民政府*高新区委会相关行政部门街道
(乡镇)验收条件程序进行监督指导验收合格问题台账予销号
（五）组织机构州居民建房安全隐患专项排查整治工作领导组安排部署统筹调度百日攻坚专项行动
（六）工作保障强化组织领导级单位居民建房安全整治百日攻坚专项行动列手工程政责岗双责属负责强力推进二强化统筹调度州县（市）两级建立工作调度机制报数实行政府分领导签发制实行数天汇总工作天调度进展日通报加强数享信息化建设县市*高新区务必较短时间停批封批改批拆批树立示范开局面构筑攻势全州迅速形成整体推进工作局面三强化宣传动员县市*高新区全面动员基层动员群众传导压力传达求传递信息发动群众动排查行整改群防群治四强化督查考核州政府督查室领导组办公室加强居民建房安全整治工作督查指导工作进展缓慢效果佳作风实予公开通报
志关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案*治州居民建房安全百日攻坚专项行动实施方案两文件赢居民建房安全隐患排查整治场硬仗重指南请家务必提高政治站位树牢底线思维落实工作责文件精神求全面摸清底数全力推动排
查整治工作落实落细落切实保障民群众生命财产安全二十胜利召开营造安全稳定环境
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根会议安排通报全州建房安全隐患专项排查整治工作进展情况解读关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案*治州居民建房安全百日攻坚专项行动实施方案两方案等会*书记作重讲话请家认真抓落实
关全州建房安全隐患专项排查整治工作进展情况
长沙市城区4·29事发生州委州政府高度重视建房安全隐患专项排查整治工作五假期期间5月1日召开州委常委（扩）会议进行部署安排全州建房安全隐患专项排查整治工作书记州长亲带队深入线督导5月2日州政府发全州建房排查紧急通知5月4日州政府召开专题会议审定关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案5月7日州政府次召开全州建房安全隐患专项排查整治推进会会州然资源规划局州住建局州市场监督理局牵头组织4督导组深入8县市高新区进行督导截5月12日全州排查居民建房3235万栋初判存安全隐患6183栋中作营居民建房排查14314栋初判存隐患779栋采取工程措施13栋理措施92栋未作营居民建房排查309214栋初判存隐患5404栋采取工程措施栋数
108栋理措施2883栋县市排查率排名（排查总栋数家庭户数）前三名分*县（排查率786）*县（排查率638）*县（排查率3903）两名分*县（排查率304）*县（排查率213）具体情况：
*县排查居民建房55909栋排查率786初判存安全隐患34栋中作营居民建房排查1674栋初判存隐患8栋采取工程措施1栋理措施6栋未作营居民建房排查54235栋初判存隐患26栋采取工程措施栋数1栋理措施25栋
*县排查居民建房25447栋排查率638初判存安全隐患3597栋中作营居民建房排查1260栋初判存隐患680栋采取工程措施2栋理措施5栋未作营居民建房排查24187栋初判存隐患2917栋采取工程措施栋数7栋理措施505栋
*县排查居民建房33008栋排查率3903初判存安全隐患59栋中作营居民建房排查1823栋初判存隐患2栋已采取理措施未作营居民建房排查31185栋初判存隐患57栋采取工程措施栋数15栋
*县排查居民建房62375栋排查率390初判存安全隐患1562栋中作营居民建房排查1586栋初判存隐患38栋采取工程措施2栋理措施36栋未作
营居民建房排查60789栋初判存隐患1524栋已采取理措施
吉首市排查居民建房45699栋排查率358初判存安全隐患186栋中作营居民建房排查3326栋初判存隐患8栋采取工程措施1栋理措施7栋未作营居民建房排查42373栋初判存隐患178栋采取工程措施栋数117栋理措施61栋
*县排查居民建房48975栋排查率330初判存安全隐患559栋中作营居民建房排查1591栋初判存隐患32栋已采取理措施未作营居民建房排查47384栋初判存隐患527栋采取工程措施栋数3栋采取理措施524栋
*县排查居民建房34641栋排查率304初判存安全隐患65栋中作营居民建房排查1300栋初判存隐患4栋采取工程措施2栋理措施2栋未作营居民建房排查33341栋初判存隐患61栋已理措施
*县排查居民建房16604栋排查率213初判存安全隐患95栋中作营居民建房排查1537栋初判存隐患5栋已采取工程措施未作营居民建房排查15067栋初判存隐患90栋采取工程措施栋数21栋采取理措施69栋
二关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案
5月7日州民政府办公室印发关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案（州政办明电〔2022〕3号）包括总体求基原务责分工保障措施等五方面容总体求基原责分工保障措施四方面容请家认真翻阅文件着重家解读务务核心容：9重点区域2种排查方式3级整治台账2表格1领导组
（）关9重点区域首先明确排查全覆盖行政区域城乡居民建房包括城市包括农村包括营性包括非营性重点排查城乡结合部城中村学校周边镇区(集镇)拆迁安置区景区古城古镇古村老旧区易扶贫搬迁分散安置点等9区域员密集场作生产营居民建房时积极开展建房外城镇区域类房屋排查工作
（二）关2种排查方式采取乡镇(街道)查县级抽查两种方式进行作营居民建房县市(区)乡镇(街道)应全覆盖排查未作营居民建房乡镇(街道)省房屋建筑市政设施普查信息系统(农村房屋建筑调查)抽取务总量10进行查合格率未达90抽取10量进复核连续三次合格率均未达90乡镇(街道)必须全部进行重新核查县市(区)务总量1进行抽查
（三）关3级整治台账县市高新区乡镇(街道)行政村(社区)三级根排查鉴定情况建立整治台账实行分类整治鉴定CD 级危房房屋县市(区)必须立动员产权()通拆维修加固重建等工程措施彻底消安全隐患暂时没条件采取工程措施必须立停止停止营采取设置围挡明显警示标识等理措施违法建设作营居民建房必须立采取关停措施坚决做进危房危房进
（四）关2表格具体居民建房安全隐患专项排查整治表居民建房安全隐患专项排查整治汇总表中城乡居民建房安全隐患排查整治信息采集表五方面容分基情况建设情况理情况安全情况整治情况居民建房安全隐患专项排查整治汇总表6方面容分排查栋数排查区域建筑层数改扩建情况违法审批建设情况安全隐患情况
（五）关1领导组成立居民建房安全隐患专项排查整治工作领导组州委副书记州民政府龙晓华州长组长州委常委州民政府刘珍瑜常务副州长州民政府周亮副州长副组长住建然资源规划市场监城市理综合执法消防救援教育等17部门成员明确成员单位具体工作职责领导组设办公室办公室设州住建局(州防办)负责具体日常工作
三关*治州居民建房安全百日攻坚专项行动实施方案
深入贯彻落实全国省州居民建房安全专项整治电视电话会议精神深刻汲取4·29长沙市城区居民建房倒塌事教训州民政府决定全州集中开展建房安全整治百日攻坚专项行动制定*治州建房安全百日攻坚专项行动实施方案百日攻坚专项行动实施方案包括目标务总体求实施步骤工作标准组织机构工作保障等6方面容容：
（）目标务聚焦重点领域重点象重点问题通100天攻坚行动确保年8月21日前完成全部重安全隐患排查整改实现动态清零时续加快建立居民建房安全理长效机制实现居民建房安全理规范化
（二）总体求总体求三三三区分区分城镇农村区分规划区规划区外区分国土房屋集体土房屋二三放排查彻底放台账准确放整治位放三三允许允许改实允许执法严允许运动式刀切
（三）时间节点百日攻坚专项行动县市民政府高新区委会责体然资源规划住建市场监公安消防等部门监执法体分三步骤进行全面排查位
(2022年5月31日前)二全面建立台账(2022年6月1日6月10日)三全面消隐患(2022年6月11日8月21日)
（四）工作标准三方面容分类标准分般安全隐患较安全隐患重安全隐患①般安全隐患：涉水电燃气电梯消防等设施设备装饰装修存缺陷影响立整改位②较安全隐患：少批建未批先建违法违规加层改扩建开挖室搭建格子房擅改变承重结构超设计增加荷载设计施工技术资料等存隐性风险③重安全隐患：建构筑物出现明显结构性裂缝墙体倾斜变形基沉陷等垮塌风险迹象专业检测机构鉴定D级危房二整改标准①般安全隐患整改标准：更换增设相应设施设备②较安全隐患整改标准：存较安全隐患居民建房屋法进行查处少批建未批先建居民建房房屋安全结构鉴定满足规范安全求法规补办相关手续满足规范安全求采取加固等方式消安全隐患专业机构出具加固方案聘请专业资质施工队伍进行整改整改满足营安全需求应时清退商户停止营性活动③重安全隐患整改标准：立停止专业检测机构鉴定通技术手段消安全隐患应时法规予拆三验收程序整改施工完成谁谁负责谁谁负责原房屋权应组织整改方案编制单位施工单位进行验收县市民政府*高新区委会相关行政部门街道
(乡镇)验收条件程序进行监督指导验收合格问题台账予销号
（五）组织机构州居民建房安全隐患专项排查整治工作领导组安排部署统筹调度百日攻坚专项行动
（六）工作保障强化组织领导级单位居民建房安全整治百日攻坚专项行动列手工程政责岗双责属负责强力推进二强化统筹调度州县（市）两级建立工作调度机制报数实行政府分领导签发制实行数天汇总工作天调度进展日通报加强数享信息化建设县市*高新区务必较短时间停批封批改批拆批树立示范开局面构筑攻势全州迅速形成整体推进工作局面三强化宣传动员县市*高新区全面动员基层动员群众传导压力传达求传递信息发动群众动排查行整改群防群治四强化督查考核州政府督查室领导组办公室加强居民建房安全整治工作督查指导工作进展缓慢效果佳作风实予公开通报
志关开展居民建房安全隐患专项排查整治工作实施方案*治州居民建房安全百日攻坚专项行动实施方案两文件赢居民建房安全隐患排查整治场硬仗重指南请家务必提高政治站位树牢底线思维落实工作责文件精神求全面摸清底数全力推动排
查整治工作落实落细落切实保障民群众生命财产安全二十胜利召开营造安全稳定环境
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