进步加快政府职转变推进政府治理体系治理力现代化努力建设民满意法治型服务型高效型廉洁型政府加快实现全省率先晋位升级率先全面建成康社会两率先奋斗目标根国家省市求部署结合工作实际制定规范
政府会议
()县政府类工作会议
县政府实行全体会议常务会议组会议县长办公会议县长碰头会议专题会议安全生产例会等会议制度
1县政府全体会议
务讨决定县政府工作中重事项部署县政府重工作会议县长副县长(组成员)县长助理政府办公室县政府组成部门负责组成县政府全体组成员出席会议县政府办公室副列席会议根需列席范围扩县政府关部门单位乡镇民政府社区委会负责邀请县委县县政协关负责志关部门列席会议会议县长县长委托负责常务工作副县长召集持会务工作政府办公室组织整理会议纪
2县政府常务会议
务讨决定县政府工作中重事项县政府出台规范性文件草案研究济运行安全生产工作通报讨重事项县长副县长(组成员)县长助理政府办公室组成会议县长县长委托分常务工作副县长召集持根会议容邀请县政协分领导市民代表列席会议县政府办公室分法制督查信息副法律顾问监察局局长议题关部门乡镇民政府社区委会负责列席会议县政府常务会议般月召开1-2次会务工作政府办公室组织整理会议纪会议新闻稿政府办公室关副审核涉重事项应报会议持审定
3县长办公会议
务研究处理县政府日常工作中重问题县长办公会议县长召集持议题关副县长(组成员)政府办公室议题涉关部门负责参加县长办公会议根需定期召开会务工作政府办公室组织整理会议纪
4县政府组会议
务研究讨县政府工作中重方针政策需提交县委县讨决定政府机构设置编制增减事免奖惩等事项会议组书记副书记组成员组成会议组书记组书记委托组副书记召集持会务工作政府办公室组织做会议记录
5县政府专题会议
务研究处理副县长(组成员)分范围需统筹协调具体事项会议副县长(组成员)召集持特殊情况委托相关副召集持县政府关部门参加会务工作政府办公室组织整理会议纪
6县长碰头会议
务通报交流位副县长(组成员)月项工作落实情况提出月工作计划安排部署县政府期重点工作日常工作中重问题交换意见会议县长副县长(组成员)县长助理县政府办公室组成政府办公室副列席县长县长委托分常务工作副县长召集持会议般月召开1次会务工作政府办公室组织做会议记录
7县政府安全生产例会
务定期分析全县安全生产形势研究解决全县安全生产工作中存重问题会议分副县长召集持县安委会成员单位负责志参加根实际需扩乡镇民政府社区委会相关领导会议原月旬召开会务工作政府办公室组织县安委办具体承办整理会议纪
(二)全县性政府类工作会议
1严格会议审批
全县性政府类工作会议均实行审批制度县政府办全县综合性会议重点工作会议须县政府常务会议县长批准原求乡镇民政府社区委会负责出席确需乡镇委书记城区工委书记出席须报县委意出席范围般控制乡镇级特重会议政府常务会议县长批准出席范围扩村级县政府属部门办县政府名义召开专项性会议分副县长(组成员)审批原年允许召开次出席范围控制乡镇级未县长批准求乡镇政府社区委会负责参会县政府属部门组织召开全县业务性会议分副县长(组成员)审批原年超1原求乡镇政府社区委会部门分副职出席确需出席须报县政府分副县长(组成员)批准
2减少会议数量
坚持开会发文发文开会县政府已发文部署工作律县政府名义召开全县性会议进行部署传达贯彻级会议文件精神般文件通知形式发安排部署工作时般口集中原统筹事宜安排督促检查协调解决具体问题会议提倡现场召开次会议明确目议题宜太开开会议坚决开参加参加员参加会议属部门职责范围权解决问题会已成文规定先例事非特殊情况会没提出解决方案议题会涉部门议题没统意见矛盾交议题会
3严控会议规模
全县性政府类工作会议会期般超半天出席范围般控制乡镇级数般超100
举办会议严格执行关规定标准厉行节约反浪费严禁提高会议餐住宿标准严禁组织高消费娱乐健身活动会议活动现场布置简朴编印类纪念册画册确需编印必须县政府批准会议原县政府机关会议室召开严禁风景名胜区召开
4规范会议议程
县政府召开全县综合性重点工作会议县长出席般分常务工作副县长副县长(组成员)持全县专项性会议副县长(组成员)出席般分副持会议原安排位县政府领导作题讲话原全县性会议县长讲话超1时副县长(组成员)讲话超半时会发言般超5发言时间超5分钟
5严格请假制度
会议严格执行请假制度副县长(组成员)政府办公室出席会议时应县长请假县政府部门乡镇政府社区委会负责志应出席出席会议时县长请假批准安排分领导参加政府办公室报备
二政务活动
()明确县政府领导出席庆典活动范围
县政府领导出席庆典活动范围包括:国家级省级市级领导参加重庆典活动县委县政府决定举办重庆典活动乡镇(社区)名义组织县委县政府意举办具全局性战略性活动
(二)邀请县政府领导出席庆典活动报批程序
县政府领导出席重庆典活动县委办公室受理邀请统协调安排县委办公室未做统安排需县政府领导出席时县政府领导直接受理邀请县政府办公室填卡报请审阅报县政府领导审定签批县政府领导般集体出席庆典活动活动原安排位分领导出席
三政务接
县政府公务接实行审批制度严格执行国公务接标准严禁非公务活动纳入接范围公函公务活动律予接
()国务院领导国家部委省直部门副厅级(含副厅级)领导省市政府领导XX视察调研县政府办公室接县委政府接办安排视情县长相关副县长(组成员)出面陪
(二)国家部委省直部门副厅级领导市直部门领导XX调研考察口部门接分副县长(组成员)出面陪视情县长出面陪
(三)市直部门领导县政府进行督查检查考核等县政府办公室接县委政府接办安排分副县长(组成员)出面陪县长视情出面陪
(四)省市直部门副处级领导XX调研考察口部门具体安排接分副县长(组成员)视情出面陪
(五)兄弟省市县政府领导XX考察调研活动县政府办公室接县委政府接办安排应副县长(组成员)副出面陪县长视情出面陪
四公文办理
()严控发文规格
严格前置审核部门部门联合行文县政府办公室印发转发函电形式印发文件形式印发县政府办公室名义印发县政府名义印发国家省级市级文件已公开普发文件没求县政府提出贯彻意见县政府办公室原发文够通电话面商会议便函等形式解决问题行文部署没提出新求新举措没实质容发发文件发文法律法规已明确规定律发文类领导组指挥部开展常规性工作领导组办公室行行文类议事机构时机构领导组员变动般继接发文重决策部署外县政府文件般超3000字乡镇(社区)部门报县政府请示报告篇幅控制1500字
(二)严格规范流程
县政府部门乡镇民政府社区委会报送县政府审批公文县政府办公室统办理县政府县政府办公室名义行文文稿般县政府相关部门负责草拟涉密文件必须保密工作相关规定办理涉部门负责文件县政府确定牵头部门协部门必须强化协作意识局意识会商事项原协商致行报次协商然取统意见时牵头部门提出建设性意见报县政府协调裁定
(三)严质量时限
单位源头严文件质量关报县政府文件必须符合县政府公文报送容格式程序标准求报送公文明显失处公文作退回重办处理办结时限文件特殊情况时报办结日前书面说明延迟原拟办结时间部门间推诿扯皮动拖沓造成文件断档脱节积压迟报严肃追究牵头配合部门办件责
(四)规范简报报送
部门报送县政府简报原保留1种部门设机构属单位简报律报送县政府综合研究外事情报新闻部门报送县政府参考资料研究报告严控制量压缩合报送部门会议简报般报送县政府确需报送应综合汇总部门简报形式报送专项工作简报应坚持少精原报送县政府分领导志已通正式文件信息资料报通简报报送
简报资料短精期篇幅应控制1500字参考资料研究报告般超4000字超容附摘
五调研考察
()注重实际效果
县政府领导基层调研围绕题实事求安排考察容选择典型兼顾工作开展差方统筹安排避免集中轮番调研县政府领导年基层调研时间少60天
(二)严格落实接工作求
县政府领导基层调研认真落实中央八项规定精神严禁超规格超标准接节约简约俭朴原吃
家常便饭般应安排助餐(具备助餐条件安排桌餐)县政府办公室规定缴纳相关费住原应安排定点饭店规定严控制住房规格防止接领导搞重新装修更换设施新购品具等房间准摆放香烟鲜花水果等行求减少层层陪真正做轻车简县政府关部门根工作需合理安排陪员乡镇(社区)原安排1位领导陪
(三)加强乡镇(社区)部门沟通联系
调研程中涉需县政府协调解决重问题县政府办公室进行梳理汇总县长审核意列入县政府重点工作落实台账督促相关部门推动落实
(四)规范出访活动
县长副县长年公出国(境)超1次分外事商务副县长事外事商务员严格工作需安排员原期出国(境)次数超2次2年出国(境)超1次出访团组总数超6次出访
超3国家区外停留时间超10天出访2国超8天出访1国超5天赴拉美非洲国家团组出访2国超9天出访1国超6天
县政府属部门外出学参观考察活动遵循讲求实效严审批减少费原般情况组织跨部门批次外出学参观考察等活动通函调现代媒体等方式进行考察交流确工作需组织外出学参观考察活动需县政府审批意单位正职带队外出报县政府领导审批单位副职带队外出报县政府分领导审批活动结束组织单位15工作日形成书面考察报告报县政府
六新闻报道
()精简会议活动报道
县政府领导出席重会议活动新闻报道会议活动报道方案执行县委县政府批准举办全县性会议活动县长出席文字稿超1000字新闻播出时间超25分钟副县长出席文字稿超300字新闻播出简短消息长超1分钟县政府领导围绕题出席分散进行活动县长单独进行报道外领导均进行综合新闻报道
县委县政府批准重展览文艺演出活动外县政府领导参观展览观般性文艺演出出席文艺活动律作报道县政府领导部门乡镇(社区)指示批示等般作报道县政府领导日会见批客位县政府领导日分会见批客XX专刊XX广播电视台条综合消息单独报道场会见
(二)规范考察调研应急处置报道
县长考察调研活动文字稿超1200字新闻播出时间超25分钟副县长考察调研活动刊发侧记特写综述等报道需公开报道文字稿超300字新闻播出简短消息长超1分钟
县政府领导基层县长外领导参加学会议考察调研等活动均XX新闻头条县政府领导开展机性调研般作报道
县政府领导方指导抢险救灾处理事应急阶段文字稿超1000字新闻播出时间超2分钟工作转入常态新闻般报道工作进展情况播出时间超1分钟文字稿超500字单独报道县政府领导参加活动讲话
县政府领导般性调研活动口播县政府领导类活动新闻报道容审核关县政府办公室负责
七政务纪律
()严格公务活动报告制度
位副县长参加市级会议会议情况级精神政策措施工作建议形成书面材料会议结束第2工作日报县长参阅
县政府部门工作中重情况重事件外出参会会议精神贯彻意见等活动结束第2工作日县政府报告
县政府部门乡镇民政府社区委会接国家部委省市直部门副处级领导县调研检查等政务活动时时县政府办公室书面报告提供XX务时间点
行程员简历背景资料等相关信息政务接程中部门乡镇民政府社区委会务分工加强县政府办公室接沟通确保项工作落实位
县政府办公室积极市政府办公厅县委办公室县办公室县政协办公室沟通协调动接周月县领导志活动预安排时踪解需县政府领导志参加会议活动
(二)严格请假报告制度
县长出差(参加全市性重会议活动外)出访休假学须提前3天市长请假批准市委值班室报备
副县长(组成员)县长助理政府办出差(参加全市性重会议活动外)出访休假学应提前3天报告县长
乡镇乡镇长社区委会出差(参加全市性重会议活动外)出访休假学应提前3天报告县长乡镇社区政负责志原时离开区确工作需时外出请假报告单中详细说明情况
部门负责出差(参加全市性重会议活动外)出访休假学应提前3天分副县长意报县长批准告知县政府办公室办公室通报县政府领导志部门副职出差出访休假学应提前3天分副县长请假
领导干部紧急事项时外出时报告外出期间应全时保持通讯联络通畅
(三)严格联络畅通制度
县政府班子成员乡镇(社区)部门领导必须确保24时通讯畅通确保手机宅电相固定变更时报告县政府办公室节假日领导外出期间国务院省政府市政府关部门电视电话会议通知相关会议政务活动领导干部外出请假报备请示办理员通电话传真等方式时报批确保工作时效
(四)严格应急值守领导带班制度
县政府副县长(组成员)实行法定节假日轮流值班制度政府办公室统安排值班安排情况节假日前分发关领导遇特殊情况需调班须通知政府办公室备案
乡镇(社区)部门严格实行24时岗值班领导带班制度值班员坚守岗位擅离职守带班领导认真履行职责确保旦发生紧急重突发事件时做报告时处置迅速责清晰违必究
八协调配合
()建立副县长AB角工作协调机制
县政府实行副县长(组成员)AB角工作协调制度胡金良张宝忠结协调杨根俊张中林结协调张学斌武文杰结协调籍永利赵贞结协调史英魁丁巍查建清结协调互AB角副县长(组成员)中位事外出请假位负责协调处置相关事宜确保出现空档必工作延误
级XX进行督查检查考核考察调研等活动分副县长(组成员)参加汇报陪协调互AB角位副县长(组成员)出席两者均出席政府办协调副县长(组成员)参加
(二)建立工作关联协调机制
县政府领导相交叉工作破分工界限占导务副县长(组成员)牵头协调负责确保职交叉出现工作延误扯皮
(三)建立特殊情况特殊协调机制
遇类应急事务位副县长(组成员)需分工特事特办确保政府职执政力统高效便捷特殊情况县长外出时副县长(组成员)延负责处置类应急事务确保出现工作空档工作延误
九工作落实督查督办
()建立13710工作落实制度
责单位严格落实13710工作制度1天研究部署33天县政府反馈办理情况7般性问题原7天落实解决第二1重问题包括复杂问题1月落实解决确实解决出解决时间节点方案0事项踪底销号清零做件件结果
(二)制定政务督查重点工程固定资产投资安全生产量化考评办法
全县政务督查重点工程固定资产投资安全生产进行量化考评根目标务完成情况予扣分加分政务督查安全生产考评结果季排名重点工程固定资产投资月排名排名两位单位第次单位负责县政府进行情况说明连续两次作书面检查全县通报连续三次全年该项工作考评记0分
(三)建立议定事项分工督办机制
县政府重工作部署重文件中心工作贯彻落实情况县政府重点工作目标责分解务实施落实情况县政府常务会议县长办公会议等重会议决定事项完成情况县政府领导批示件交办事项办理落实情况市政府年度目标责分解县完成重点工作务市政府县政府签订目标责书达责状规定工作务实施落实情况代表意见建议政协委员提案办理情况县政府重会议(活动)会风会纪执行情况县政府办公室负责督办督办事项均县政府办公室负责落实情况书面报告县长相关副县长(组成员)政府办
(四)建立县政府重点工作台账动态理机制
县政府建立重点工作台账包括县政府全体会议常务会议县长碰头会议议定事项县长办公会议中涉县长安排重工作纳入县政府重点工作台账县政府重点工作办理状态分已办结正常推进推进缓慢特殊情况四种类型根工作开展情况进行动态调整已达县政府求标准事项列入已办结类型进行销号出现特殊原已办理需延期半年继续办理事项列入特殊情况类型进行销号超规定时限未求办结事项没明确办理时限办理周期已超两月事项原列入推进缓慢类型进行挂牌督办县政府办公室周新安排县政府重点工作期正常推进推进缓慢事项进行梳理报告县政府月县政府重点工作分月度进行梳理汇总报告县政府实行周检点月汇总动态理
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