2022年全省体育工作会议讲话
志：
次全省体育工作会议务总结十三五时期体育事业发展情况分析体育工作面形势安排部署步体育工作务刚省发展改革委教育厅××市××市××市分负责志××体育产业集团××英派斯集团企业负责结合实际作发言××志通报2021年全省体育工作情况2022年重点务家讲意面讲四点意见
充分肯定十三五时期体育工作取突出成绩
十三五时期省委省政府坚强领导级关部门力支持全省体育系统解放思想攻坚克难开拓进取扎实工作体育事业快速健康发展
全民健身公服务体系更加完善力推动全民健身设施建设全省17市全部建市级全民健身中心76％县（市区）83％乡镇（街道）73％行政村建相应健身设施基层体育设施覆盖率十二五时期翻番全省均体育场面积18方米高全国均水广泛开展全民健身活动5年累计举办类健身活动3万项次参赛数超6千万次十二五时期提高3倍全面加强全民健身组织建设全省体育社会组织2700家体育协会655社会体育指导员196万
竞技体育水稳步提升注重加强专业培养狠抓科学训练国外赛取系列优异成绩××争光2021年东京奥运会省运动员获7金4银1铜优异成绩金牌数奖牌数均创历史新高2021年第十四届全运会蝉联金牌奖牌榜第名海阳成功举办第三届亚洲沙滩运动会赢亚奥理事会参赛代表团社会界高度赞誉开创县级市举办洲际赛事先河
体育产业稳步健康发展出台关加快发展体育产业促进体育消费实施意见（鲁政发﹝2021﹞19号）体育产业发展创造良政策环境启动体育产业统计工作首次摸清省体育产业底数加快体育品制造业发展步伐形成××庆云××济技术开发区××河东区等批体育产业基涌现出××体育英派斯××中等批实力较强龙头企业力发展体育竞赛表演业全省年举办高水国际国体育赛事100次××国际风筝节××国际登山节××国际马拉松××国际航空节××国际铁三项赛等品牌赛事办赛规模影响力进步扩体育彩票累计销售金额638亿元销量稳居全国前三位省体育事业发展筹措公益金80亿元全省体育产业总规模超1300亿元实现增加值500亿元均居全国第四位
青少年体育工作取新成效断加体育备培养力度全省现国家级备基37省级备基130省级体育传统项目学校677通举办第23届省运会培养选拔批优秀体育备加强运动员文化教育保障工作实施运动员文化考试相关制度妥善安置552名退役运动员连续5年举办全省中学体育联赛参赛学生达20万全省中学生中广泛普游泳乒乓球等运动青少年健康水进步提升
体育改革工作稳步推进创新制定××省体育竞赛理办法（省政府令第278号）改革体育竞赛申办制度举办体办赛模式申办筹办等工作进步规范创新全民健身运动会办赛模式根群众需求设置赛项目省级29项赛全部交社会力量协会承办年省市县三级举办赛事3400项次参赛数达326万次积极推进运动队办队模式改革高尔夫足球篮球乒乓球棒球马术等6项目交社会力量承办稳妥推进体育彩票体制机制改革试点体育协会办分离改革进步激发体育事业发展活力成绩取益省委省政府高度重视益全省级关部门力支持益全省体育系统广干部职工辛勤努力机会代表省政府家表示诚挚感谢通全省体育系统广干部职工表示亲切慰问
正确认识体育工作面新形势十四五时期省全面深化体育改革推动体育事业转型发展关键时期加快建设体育强省实现体育全面均衡发展关键阶段
级关部门必须充分认清前面机遇挑战觉作新定位贯彻新求进步增强加快全省体育事业改革发展责感紧迫感
新形势新务新求相体育事业发展理念需进步转变中央国务院高度重视体育工作十九提出创新协调绿色开放享发展理念十四五更长时期中国发展思路发展方发展着力点集中体现必须贯穿济社会发展领域方面环节体育事业发展指明努力方总书记系统深刻阐述体育作功体育实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦征程中重作作全面精辟述体育事业改革发展确定根遵循健康中国健康××建设体育事业发展提供新动力体育健康关口前移预防疾病发生提高生活品质等方面发挥更加重作着生活水断提高特全民健身升国家战略群众体育热情更加高涨元化体育需求进步释放体育事业迎新轮发展高潮面新形势新务新求体育工作发展理念存相适应方体育系统倾精力资源放抓竞技体育放金牌推动群众体育体育产业发展力度够部门联合协作促进融合发展需进步加强推动工作更政府力量行政手段社会力量作没完全发挥出
适应引领济发展新常态求相体育产业作发挥够着济发展进入新常态体育产业作绿色产业阳产业推动济转型升级中作越越重目前省体育产业发展面着许问题济省体育省位相称体育产业总体规模较增加值仅占全省GDP087％济发展贡献率高远低发达国家3％水落福建广东江苏等省份体育产业结构合理作产业核心体育服务业发展滞仅占体育产业总量205％远低发达国家60％均水体育企业创新意识强研发实力足绝数停留销售代工阶段作坊企业少体育品牌竞争力强缺少国际国影响力知名品牌区发展均衡东部区体育产业增加值占全省518％中西部区发展较滞体育产业队伍薄弱满足体育产业发展需
建设体育强省目标相竞技体育转型发展步伐相缓慢目前省竞技体育已处全国领先水发展方式存容忽视问题举国体制集中优势资源造冠军生产线运动项目普程度高群众基础雄厚情况培养冠军体制办队模式较单缺少社会力量参培养选拔范围较窄市县体校条龙渠道种模式没遵循普促提高客观规律割裂竞技体育群众体育关系导致出现新闻媒体称跛脚巨现象：竞技水断提高国民尤中学生健康素质降金牌越越群众体育工作满意度没提高
群众日益增长体育需求相体育服务供明显足着群众健身意识逐步增强健身群越越体育公服务欠账问题进步凸显省均场面积仅占体育发达国家十分总量严重足体育设施布局够合理城市农村少面学校企事业单位面社会公众少统计全省半场集中学校企事业单位开放程度够体育场馆功较单适合赛训练众健身少体育社会组织发育够健身服务指导体系完善严重制约群众体育发展健身俱乐部例全省注册登记3000家万拥量仅03左右德国万拥量120日97美国52
二积极推进体育事业改革发展十四五时期全省体育工作牢牢握改革创新旋律重点抓方面工作
关众体育改革创新加快发展全民健身必须始终坚持群众需求导进步完善公体育服务体系切实解决想健身方健身会健身问题
解决想健身问题年群众参加体育锻炼情况作电话调查超70％少参加体育锻炼根省里确定目标2025年常参加体育锻炼数超40％现口基数计算意味着少1千万实现锻炼常锻炼转变动员更群众参加体育锻炼年省体育局体育彩票公益金中专门出费省广播电视台众日报中国青年报等媒体开展种形式合作加强全民健身公益宣传级关部门利类媒体力宣传健身健康关系倡导健康运动生活方式增强老百姓健身意识策划制作批观赏性强影响力体育节目普竞赛知识老百姓懂喜欢培养体育运动兴趣泰安威海等市已出台医保卡健身相关文件正进行试点准备工作加快推行项改革引导群众积极参加体育锻炼提高健康水
二解决方健身问题方面编制实施十四五公体育设施建设规划公体育设施布局规划加快推进体育设施建设省里已决定出专项费补贴省财政直困难县体育场馆建设相关部门方搞规划设计建设施工早建成投入坚决落实××省全民体育健身条例求居民住宅区配套建设体育设施避免出现新欠账做结合文章利公园广场绿山川湖海等然资源广泛建设健身步道型健身广场等体育设施废弃厂房仓库等场改造成中型健身场馆方便群众健身进步完善土税费价格等优惠政策鼓励社会资建设中高端场场满足群众层次健身消费需求方面理运营现体育设施欧洲国家体育馆然场功非常拉起条网羽毛球推张桌乒乓球移动道架篮球摆道门踢足球功单利率高体育场馆通改造实现利效率化积极鼓励现体育场馆市场化手段运营制定开放标准服务标准免费低收费群众开放省学校积极俱乐部开展合作学校出健身场馆俱乐部负责日常理维护学生体育教学课余时间俱乐部负责社会开放通种方式学校减少场馆维护费提高学生体育教学水方便群众健身积极学鉴验做法推动更条件学校机关企业序开放体育设施缓解群众健身场足问题年努力全省少城市社区农村配健身器材程中时出现缺胳膊断腿等现象影响效率级体育部门搞维护理发挥老百姓身边健身器械作
三解决会健身问题目前部分群众发进行体育锻炼科学健身指导服务非常欠缺级体育部门采取种形式积极开展健身指导服务确保群众健身伤身加强社会体育指导员队伍建设动员组织体育院校学生体育教师教练员退役运动员加入指导员队伍积极开展学生志愿服务计划采取体育指导员挂基层公健身站点方式指导群众科学健身合理健身建立完善相应激励机制优秀指导员予定形式补贴积极开展全民健身运动组织群众喜闻乐见趣味性强参度高形式样健身活动广泛普健身知识老百姓享受体育快乐时收获健康体魄
四探索开展互联网＋全民健身微信运动咕咚运动等手机软件备受欢迎锻炼者信息发布者家互相竞争互相点赞参性互动性强吸引批爱者参运动健身家开动脑筋利互联网台目前省体育局已启动科学健身指导服务网络台研发工作××等市开发制作健身场馆电子图手机APP探索级关部门充分运互联网＋全民健身模式积极造网络服务台通专业网站微信公众号手机APP等方式广群众获取体育信息交流运动验参加赛事活动预约健身服务选购体育品等提供更便捷服务
关竞技体育改革创新现基础实现竞技体育持续发展摆面前项重务
探索运动队办队新模式举国体制搞竞技体育欧美发达国家竞技体育走社会化职业化路子参加国际赛事体育协会职业俱乐部学校中选拔运动员种模式取巨成功应该积极学鉴种做法探索现模式社会化职业化行竞技体育发展新路子方面省体育局已做尝试继续加改革力度更符合条件体育项目交社会承办成熟推出鼓励运动队积极引入社会力量开展种形式合作激发竞技体育发展活力市参省里做法结合实际积极探索举办运动队新路子
二探索备培养新模式竞技体育通体校渠道培养选拔出着形势变化县级体校普遍存招生难出路窄发展危机目前全省传统县级体校开展办学仅5539县（市区）已没体校表明单纯传统体校选拔路子越越窄省里正着手改革体校办学模式总考虑体校改革教体结合学校教育部门负责文化教学体育部门负责竞技训练传统体校融入普通学校普通学校加挂体校牌子普通学校体校融合发展意味着选材范围原市县体校3万名学生扩展全省普通学校百万名学生培养更竞技体育提高运动员文化教育水时利活跃学校体育氛围激发学生参体育活动热情级关部门紧密配合积极探索运动员培养新模式争取更成效
三加强运动员文化教育义务教育适龄孩子应享权利事关运动员长远发展问题强调次方做够年国务院专门省开展督导年省体育部门教育部门联合全省落实情况进行专项督查确保项求落实处
关体育产业改革创新加快促进体育产业健康快速发展国家省里先出台加快发展体育产业促进体育消费干意见制定系列含金量高优惠扶持政策次会议前安排省政府办公厅文件落实情况进行调度掌握情况数市提出产业发展目标××××××等5市已出台配套文件×××××等市设立产业引导资金推动体育产业发展方面起积极作博鳌亚洲坛成立15年年首次设立体育分坛题体育产业风口见国家体育产业高度重视型企业参体育产业中譬年万达文化集团购世界铁公司万达体育成全球规模体育营公司充分说明体育产业领域体育产业发展越越快体育生态变化越越级关部门动适应种变化进步理清工作思路明确发展重点创新工作措施抓务落实努力体育产业培植成新济增长点
优化体育产业布局认真研究全省体育产业规划布局鼓励结合产业特色明确发展重点加强协作互补逐步形成区域分工合作良性互动发展格局
二培育壮体育市场体体育产业发展已政府独轮驱动转化政府社会市场众四轮驱动年发展省已拥批知名体育企业力带动体育产业发展继续加扶持引导力度鼓励企业市融资兼重组做做强培育批较优势核心竞争力行业话语权重点体育企业采取种形式支持中微体育企业发展帮助解决实际困难问题努力中微企业创造良发展环境
三发挥体育产业基金作调查省62％体营户47％企业资金短缺列首制约素切实解决问题省设立省级体育产业引导基金目前已募集48亿元投资象××境优质体育企业重点投创新型企业微企业体育服务业企业省体育局正完善投资项目库已纳入200家企业希市搞调查摸底发展前景潜力融资需求企业积极推荐纳入项目库切实笔资金更发挥政策导作吸引更社会资投入体育事业助推体育产业发展条件市参省里做法设立体育产业引导基金进步拓宽体育企业融资渠道
四培养引进体育先进省市相省短缺问题突出手抓培养结合省体育产业发展需积极推动省高校开设相关专业培养批懂体育懂营理复合型手抓引进完善高端体育激励机制引进批赛事组织场馆运营等方面专业鼓励支持学生退役运动员等事体育产业工作体育产业发展提供力支撑
关体育发展方式改革创新着济社会发展体制机制改革断深化体育已成社会转型济转轨群众生活方式转变重组成部分推进体育发展方式改革已刻容缓
加快体育协会办分离改革直体育协会属体育部门数项目理中心套马两块牌子协会活力足作难发挥国家已出台行业协会商会行政机关脱钩总体方案求通试点取消行政机关行业协会商会办联系挂关系省里统部署年省体育局49省级体育单项协会中选择15先行开展办分离试点协会逐步推开脱钩体育协会章程开展工作充分发挥运行机制激励机制灵活优势利社会力量组织开展种样体育活动体育事业发展发挥积极作市抓紧制定协会办分离改革时间表路线图积极稳妥前推进
二探索推进项目理单位社会化改革现运动项目理模式行政化色彩浓厚资源配置方式单制约运动项目发展活力破现状国家开展足球改革撤销国家足球项目理中心明确足协承担发展足球运动体责国家体育总局脱钩省里决定参国家足球改革模式选择球项目开展社会化改革试点初步设想撤销省球运动项目理中心组建独立运行省球联合会承担发展球运动职项改革体育部门说放手中权力相关部门说破旧规开新路省体育局抓紧时间相关部门沟通协商加快改革步伐相关部门扶马送程抓紧研究相关政策措施予积极支持
三继续深化办赛模式改革2014年省政府出台××省体育竞赛理办法规范体育竞赛申办筹办鼓励社会力量办赛调度情况改革成效已初步显现级关部门进步解放思想鼓励支持社会力量市场资源参举办体育竞赛推动政府导办赛社会化市场化办赛转变加强体育赛事公服务制定完善竞赛组织安保医疗等公服务标准流程降低赛事筹办成优化办赛环境激发全社会办赛积极性
四充分调动社会力量办体育提供公体育服务政府重职政府力量限省县（市区）事体育工作三五仅仅体育部门力量现实社会力量穷体育社会组织政府政策传递群众中效沟通反映群众诉求敏锐握市场热点群众提供高效便捷服务体育事业发展缺重力量级关部门积极培育支持体育社会组织发展社会全面放开体育市场力推动众创业万众创新鼓励社会力量参体育事业改革发展扩体育产品服务供完善社会力量办体育支持政策确保资金扶持税费优惠土等方面享受等遇加政府购买公体育服务力度细化配套措施规范购买程序加强监督理绩效评价
关体育品牌培育品牌重软实力促进产业结构调整增强企业竞争力引领行业发展具重作年省直非常重视品牌建设造客××品××等批公品牌海尔青岛啤酒等许世界知名制造业品牌世界品牌实验室发布2021年中国具价值品牌500强中××42品牌入选遗憾中没体育品牌见省体育品牌影响力竞争力强级关部门进步加强体育品牌建设加宣传推广力度努力造批国外享较高知名度影响力××体育品牌
积极造体育制造业品牌福建省晋江市国运动服饰产业集群完整产业链量名牌企业××市短时间实现贴牌生产品牌跨越走条提升产品质量培育名牌产品带动产业集群发展路子方面省泰山体育产业集团已取成效产品远销国外品牌影响力市场占率国际化程度断提高品牌战略作推动体育制造业转型升级重突破口造批含金量高影响力体育企业品牌产品品牌积极推动体育企业国际标准国家标准加强科技研发创新断提升产品质量水提高国际国市场占率质量市场提升品牌影响力引导企业强化品牌意识加强品牌推广市场服务维护品牌形象创建国家级省级体育产业基抓手着力造批特色突出产业基础产业融合潜力体育产业集群年××省体育品质量监督检验中心建成投入够检测运动服装运动食品室外健身器材竞技赛训练器材等4类90种产品中心进步提高服务力充分发挥技术支撑作全省体育品制造业发展提供优质高效检验检测服务
二积极造体育服务业品牌体育服务业省体育产业薄弱环节目前缺少规模企业影响力品牌群众实际需求出发加快发展健身服务场馆运营等重点产业造批知名连锁健身俱乐部培育批健身指导服务全民健身活动品牌围绕体育产业发展积极培育体育中介咨询赛事组织推广体育节目转播制作等服务机构服务品牌充分发挥延伸政府服务促进体育产业发展等方面作鼓励体育企业养老旅游金融文化创意等产业融合发展断扩展发展领域丰富品牌涵
三积极造体育赛事品牌××良体育场馆资源丰富然文资源举办体育赛事提供利条件年特××奥帆赛××亚沙会十届全运会举办掀起办赛热潮少市结合特色造批品牌赛事海F1青海环青海湖行车赛等相品牌知名度够高存着群众参面窄市场运作够持续发展力强等问题积极学鉴国外省市办赛验结合然文资源体育传统通引进吸收创新国外赛事等方式举办体育赛事造批赛事品牌力争市两项精品赛事继续举办××国际风筝节××国际登山节××国际马拉松等赛事注重国际赛事接轨吸引高水运动员参提高赛事观赏性努力造成国知名国际影响力知名赛事品牌加强赛事市场化运作商业开发完善赛事流程工作标准切实提高办赛水
三努力构建体育事业发展新格局体育事业改革发展离开方面支持级关部门必须进步转变发展理念适应新形势接新求采取新举措努力推动全省体育事业转型发展
（）进步解放思想推动体育事业改革发展全新课题没现成验模式需坚持懈探索实践级关部门特体育系统志切实加强学调研努力掌握体育事业发展规律进步解放思想勇创新胆实践敢突破条条框框束缚群众体育竞技体育体育产业等改革方面迈出更步伐
（二）形成发展合力长期体育系统工作独立性强部门合作联系较少着形势发展项体育工作包括全民健身体育产业甚竞技体育走开放融合发展路子年12月专门召集民族宗教教育卫生计生体育残联等部门负责志开协调会研究需部门间协配合开展工作效果说明建立联席工作机制强化沟通协调推动重点难点工作必体育部门动通报动交流赢关心支持级关部门树立体育发展理念参推进真正形成政府导部门联动全社会参良局面
（三）强化服务监着政府职转变简政放权进步加快政府办体育职越越弱化更精力应转服务监针社会力量办体育实际需求制定具体政策服务标准时公开相关数信息社会力量举办全民健身活动兴办体育产业提供支持进步健全事中事监确保类体育社会组织企业规范运行力支持体育行业协会发展发挥行业组织倡导行业律反映行业诉求维护行业权益等方面积极作强调巴黎奥运会十五运备战参赛工作东京奥运会十四运省取良成绩否巴黎奥运会十五运延续成绩面项考验省体育局市高度重视认真准备省运动员训练参赛提供全方位支持保障志进步深化体育改革加快体育事业发展务繁重命光荣省委省政府决策部署锐意进取开拓创新扎实工作努力推动全省体育工作新台阶加快建设济文化强省作出新更贡献
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次全省体育工作会议务总结十三五时期体育事业发展情况分析体育工作面形势安排部署步体育工作务刚省发展改革委教育厅××市××市××市分负责志××体育产业集团××英派斯集团企业负责结合实际作发言××志通报2021年全省体育工作情况2022年重点务家讲意面讲四点意见
充分肯定十三五时期体育工作取突出成绩
十三五时期省委省政府坚强领导级关部门力支持全省体育系统解放思想攻坚克难开拓进取扎实工作体育事业快速健康发展
全民健身公服务体系更加完善力推动全民健身设施建设全省17市全部建市级全民健身中心76％县（市区）83％乡镇（街道）73％行政村建相应健身设施基层体育设施覆盖率十二五时期翻番全省均体育场面积18方米高全国均水广泛开展全民健身活动5年累计举办类健身活动3万项次参赛数超6千万次十二五时期提高3倍全面加强全民健身组织建设全省体育社会组织2700家体育协会655社会体育指导员196万
竞技体育水稳步提升注重加强专业培养狠抓科学训练国外赛取系列优异成绩××争光2021年东京奥运会省运动员获7金4银1铜优异成绩金牌数奖牌数均创历史新高2021年第十四届全运会蝉联金牌奖牌榜第名海阳成功举办第三届亚洲沙滩运动会赢亚奥理事会参赛代表团社会界高度赞誉开创县级市举办洲际赛事先河
体育产业稳步健康发展出台关加快发展体育产业促进体育消费实施意见（鲁政发﹝2021﹞19号）体育产业发展创造良政策环境启动体育产业统计工作首次摸清省体育产业底数加快体育品制造业发展步伐形成××庆云××济技术开发区××河东区等批体育产业基涌现出××体育英派斯××中等批实力较强龙头企业力发展体育竞赛表演业全省年举办高水国际国体育赛事100次××国际风筝节××国际登山节××国际马拉松××国际航空节××国际铁三项赛等品牌赛事办赛规模影响力进步扩体育彩票累计销售金额638亿元销量稳居全国前三位省体育事业发展筹措公益金80亿元全省体育产业总规模超1300亿元实现增加值500亿元均居全国第四位
青少年体育工作取新成效断加体育备培养力度全省现国家级备基37省级备基130省级体育传统项目学校677通举办第23届省运会培养选拔批优秀体育备加强运动员文化教育保障工作实施运动员文化考试相关制度妥善安置552名退役运动员连续5年举办全省中学体育联赛参赛学生达20万全省中学生中广泛普游泳乒乓球等运动青少年健康水进步提升
体育改革工作稳步推进创新制定××省体育竞赛理办法（省政府令第278号）改革体育竞赛申办制度举办体办赛模式申办筹办等工作进步规范创新全民健身运动会办赛模式根群众需求设置赛项目省级29项赛全部交社会力量协会承办年省市县三级举办赛事3400项次参赛数达326万次积极推进运动队办队模式改革高尔夫足球篮球乒乓球棒球马术等6项目交社会力量承办稳妥推进体育彩票体制机制改革试点体育协会办分离改革进步激发体育事业发展活力成绩取益省委省政府高度重视益全省级关部门力支持益全省体育系统广干部职工辛勤努力机会代表省政府家表示诚挚感谢通全省体育系统广干部职工表示亲切慰问
正确认识体育工作面新形势十四五时期省全面深化体育改革推动体育事业转型发展关键时期加快建设体育强省实现体育全面均衡发展关键阶段
级关部门必须充分认清前面机遇挑战觉作新定位贯彻新求进步增强加快全省体育事业改革发展责感紧迫感
新形势新务新求相体育事业发展理念需进步转变中央国务院高度重视体育工作十九提出创新协调绿色开放享发展理念十四五更长时期中国发展思路发展方发展着力点集中体现必须贯穿济社会发展领域方面环节体育事业发展指明努力方总书记系统深刻阐述体育作功体育实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦征程中重作作全面精辟述体育事业改革发展确定根遵循健康中国健康××建设体育事业发展提供新动力体育健康关口前移预防疾病发生提高生活品质等方面发挥更加重作着生活水断提高特全民健身升国家战略群众体育热情更加高涨元化体育需求进步释放体育事业迎新轮发展高潮面新形势新务新求体育工作发展理念存相适应方体育系统倾精力资源放抓竞技体育放金牌推动群众体育体育产业发展力度够部门联合协作促进融合发展需进步加强推动工作更政府力量行政手段社会力量作没完全发挥出
适应引领济发展新常态求相体育产业作发挥够着济发展进入新常态体育产业作绿色产业阳产业推动济转型升级中作越越重目前省体育产业发展面着许问题济省体育省位相称体育产业总体规模较增加值仅占全省GDP087％济发展贡献率高远低发达国家3％水落福建广东江苏等省份体育产业结构合理作产业核心体育服务业发展滞仅占体育产业总量205％远低发达国家60％均水体育企业创新意识强研发实力足绝数停留销售代工阶段作坊企业少体育品牌竞争力强缺少国际国影响力知名品牌区发展均衡东部区体育产业增加值占全省518％中西部区发展较滞体育产业队伍薄弱满足体育产业发展需
建设体育强省目标相竞技体育转型发展步伐相缓慢目前省竞技体育已处全国领先水发展方式存容忽视问题举国体制集中优势资源造冠军生产线运动项目普程度高群众基础雄厚情况培养冠军体制办队模式较单缺少社会力量参培养选拔范围较窄市县体校条龙渠道种模式没遵循普促提高客观规律割裂竞技体育群众体育关系导致出现新闻媒体称跛脚巨现象：竞技水断提高国民尤中学生健康素质降金牌越越群众体育工作满意度没提高
群众日益增长体育需求相体育服务供明显足着群众健身意识逐步增强健身群越越体育公服务欠账问题进步凸显省均场面积仅占体育发达国家十分总量严重足体育设施布局够合理城市农村少面学校企事业单位面社会公众少统计全省半场集中学校企事业单位开放程度够体育场馆功较单适合赛训练众健身少体育社会组织发育够健身服务指导体系完善严重制约群众体育发展健身俱乐部例全省注册登记3000家万拥量仅03左右德国万拥量120日97美国52
二积极推进体育事业改革发展十四五时期全省体育工作牢牢握改革创新旋律重点抓方面工作
关众体育改革创新加快发展全民健身必须始终坚持群众需求导进步完善公体育服务体系切实解决想健身方健身会健身问题
解决想健身问题年群众参加体育锻炼情况作电话调查超70％少参加体育锻炼根省里确定目标2025年常参加体育锻炼数超40％现口基数计算意味着少1千万实现锻炼常锻炼转变动员更群众参加体育锻炼年省体育局体育彩票公益金中专门出费省广播电视台众日报中国青年报等媒体开展种形式合作加强全民健身公益宣传级关部门利类媒体力宣传健身健康关系倡导健康运动生活方式增强老百姓健身意识策划制作批观赏性强影响力体育节目普竞赛知识老百姓懂喜欢培养体育运动兴趣泰安威海等市已出台医保卡健身相关文件正进行试点准备工作加快推行项改革引导群众积极参加体育锻炼提高健康水
二解决方健身问题方面编制实施十四五公体育设施建设规划公体育设施布局规划加快推进体育设施建设省里已决定出专项费补贴省财政直困难县体育场馆建设相关部门方搞规划设计建设施工早建成投入坚决落实××省全民体育健身条例求居民住宅区配套建设体育设施避免出现新欠账做结合文章利公园广场绿山川湖海等然资源广泛建设健身步道型健身广场等体育设施废弃厂房仓库等场改造成中型健身场馆方便群众健身进步完善土税费价格等优惠政策鼓励社会资建设中高端场场满足群众层次健身消费需求方面理运营现体育设施欧洲国家体育馆然场功非常拉起条网羽毛球推张桌乒乓球移动道架篮球摆道门踢足球功单利率高体育场馆通改造实现利效率化积极鼓励现体育场馆市场化手段运营制定开放标准服务标准免费低收费群众开放省学校积极俱乐部开展合作学校出健身场馆俱乐部负责日常理维护学生体育教学课余时间俱乐部负责社会开放通种方式学校减少场馆维护费提高学生体育教学水方便群众健身积极学鉴验做法推动更条件学校机关企业序开放体育设施缓解群众健身场足问题年努力全省少城市社区农村配健身器材程中时出现缺胳膊断腿等现象影响效率级体育部门搞维护理发挥老百姓身边健身器械作
三解决会健身问题目前部分群众发进行体育锻炼科学健身指导服务非常欠缺级体育部门采取种形式积极开展健身指导服务确保群众健身伤身加强社会体育指导员队伍建设动员组织体育院校学生体育教师教练员退役运动员加入指导员队伍积极开展学生志愿服务计划采取体育指导员挂基层公健身站点方式指导群众科学健身合理健身建立完善相应激励机制优秀指导员予定形式补贴积极开展全民健身运动组织群众喜闻乐见趣味性强参度高形式样健身活动广泛普健身知识老百姓享受体育快乐时收获健康体魄
四探索开展互联网＋全民健身微信运动咕咚运动等手机软件备受欢迎锻炼者信息发布者家互相竞争互相点赞参性互动性强吸引批爱者参运动健身家开动脑筋利互联网台目前省体育局已启动科学健身指导服务网络台研发工作××等市开发制作健身场馆电子图手机APP探索级关部门充分运互联网＋全民健身模式积极造网络服务台通专业网站微信公众号手机APP等方式广群众获取体育信息交流运动验参加赛事活动预约健身服务选购体育品等提供更便捷服务
关竞技体育改革创新现基础实现竞技体育持续发展摆面前项重务
探索运动队办队新模式举国体制搞竞技体育欧美发达国家竞技体育走社会化职业化路子参加国际赛事体育协会职业俱乐部学校中选拔运动员种模式取巨成功应该积极学鉴种做法探索现模式社会化职业化行竞技体育发展新路子方面省体育局已做尝试继续加改革力度更符合条件体育项目交社会承办成熟推出鼓励运动队积极引入社会力量开展种形式合作激发竞技体育发展活力市参省里做法结合实际积极探索举办运动队新路子
二探索备培养新模式竞技体育通体校渠道培养选拔出着形势变化县级体校普遍存招生难出路窄发展危机目前全省传统县级体校开展办学仅5539县（市区）已没体校表明单纯传统体校选拔路子越越窄省里正着手改革体校办学模式总考虑体校改革教体结合学校教育部门负责文化教学体育部门负责竞技训练传统体校融入普通学校普通学校加挂体校牌子普通学校体校融合发展意味着选材范围原市县体校3万名学生扩展全省普通学校百万名学生培养更竞技体育提高运动员文化教育水时利活跃学校体育氛围激发学生参体育活动热情级关部门紧密配合积极探索运动员培养新模式争取更成效
三加强运动员文化教育义务教育适龄孩子应享权利事关运动员长远发展问题强调次方做够年国务院专门省开展督导年省体育部门教育部门联合全省落实情况进行专项督查确保项求落实处
关体育产业改革创新加快促进体育产业健康快速发展国家省里先出台加快发展体育产业促进体育消费干意见制定系列含金量高优惠扶持政策次会议前安排省政府办公厅文件落实情况进行调度掌握情况数市提出产业发展目标××××××等5市已出台配套文件×××××等市设立产业引导资金推动体育产业发展方面起积极作博鳌亚洲坛成立15年年首次设立体育分坛题体育产业风口见国家体育产业高度重视型企业参体育产业中譬年万达文化集团购世界铁公司万达体育成全球规模体育营公司充分说明体育产业领域体育产业发展越越快体育生态变化越越级关部门动适应种变化进步理清工作思路明确发展重点创新工作措施抓务落实努力体育产业培植成新济增长点
优化体育产业布局认真研究全省体育产业规划布局鼓励结合产业特色明确发展重点加强协作互补逐步形成区域分工合作良性互动发展格局
二培育壮体育市场体体育产业发展已政府独轮驱动转化政府社会市场众四轮驱动年发展省已拥批知名体育企业力带动体育产业发展继续加扶持引导力度鼓励企业市融资兼重组做做强培育批较优势核心竞争力行业话语权重点体育企业采取种形式支持中微体育企业发展帮助解决实际困难问题努力中微企业创造良发展环境
三发挥体育产业基金作调查省62％体营户47％企业资金短缺列首制约素切实解决问题省设立省级体育产业引导基金目前已募集48亿元投资象××境优质体育企业重点投创新型企业微企业体育服务业企业省体育局正完善投资项目库已纳入200家企业希市搞调查摸底发展前景潜力融资需求企业积极推荐纳入项目库切实笔资金更发挥政策导作吸引更社会资投入体育事业助推体育产业发展条件市参省里做法设立体育产业引导基金进步拓宽体育企业融资渠道
四培养引进体育先进省市相省短缺问题突出手抓培养结合省体育产业发展需积极推动省高校开设相关专业培养批懂体育懂营理复合型手抓引进完善高端体育激励机制引进批赛事组织场馆运营等方面专业鼓励支持学生退役运动员等事体育产业工作体育产业发展提供力支撑
关体育发展方式改革创新着济社会发展体制机制改革断深化体育已成社会转型济转轨群众生活方式转变重组成部分推进体育发展方式改革已刻容缓
加快体育协会办分离改革直体育协会属体育部门数项目理中心套马两块牌子协会活力足作难发挥国家已出台行业协会商会行政机关脱钩总体方案求通试点取消行政机关行业协会商会办联系挂关系省里统部署年省体育局49省级体育单项协会中选择15先行开展办分离试点协会逐步推开脱钩体育协会章程开展工作充分发挥运行机制激励机制灵活优势利社会力量组织开展种样体育活动体育事业发展发挥积极作市抓紧制定协会办分离改革时间表路线图积极稳妥前推进
二探索推进项目理单位社会化改革现运动项目理模式行政化色彩浓厚资源配置方式单制约运动项目发展活力破现状国家开展足球改革撤销国家足球项目理中心明确足协承担发展足球运动体责国家体育总局脱钩省里决定参国家足球改革模式选择球项目开展社会化改革试点初步设想撤销省球运动项目理中心组建独立运行省球联合会承担发展球运动职项改革体育部门说放手中权力相关部门说破旧规开新路省体育局抓紧时间相关部门沟通协商加快改革步伐相关部门扶马送程抓紧研究相关政策措施予积极支持
三继续深化办赛模式改革2014年省政府出台××省体育竞赛理办法规范体育竞赛申办筹办鼓励社会力量办赛调度情况改革成效已初步显现级关部门进步解放思想鼓励支持社会力量市场资源参举办体育竞赛推动政府导办赛社会化市场化办赛转变加强体育赛事公服务制定完善竞赛组织安保医疗等公服务标准流程降低赛事筹办成优化办赛环境激发全社会办赛积极性
四充分调动社会力量办体育提供公体育服务政府重职政府力量限省县（市区）事体育工作三五仅仅体育部门力量现实社会力量穷体育社会组织政府政策传递群众中效沟通反映群众诉求敏锐握市场热点群众提供高效便捷服务体育事业发展缺重力量级关部门积极培育支持体育社会组织发展社会全面放开体育市场力推动众创业万众创新鼓励社会力量参体育事业改革发展扩体育产品服务供完善社会力量办体育支持政策确保资金扶持税费优惠土等方面享受等遇加政府购买公体育服务力度细化配套措施规范购买程序加强监督理绩效评价
关体育品牌培育品牌重软实力促进产业结构调整增强企业竞争力引领行业发展具重作年省直非常重视品牌建设造客××品××等批公品牌海尔青岛啤酒等许世界知名制造业品牌世界品牌实验室发布2021年中国具价值品牌500强中××42品牌入选遗憾中没体育品牌见省体育品牌影响力竞争力强级关部门进步加强体育品牌建设加宣传推广力度努力造批国外享较高知名度影响力××体育品牌
积极造体育制造业品牌福建省晋江市国运动服饰产业集群完整产业链量名牌企业××市短时间实现贴牌生产品牌跨越走条提升产品质量培育名牌产品带动产业集群发展路子方面省泰山体育产业集团已取成效产品远销国外品牌影响力市场占率国际化程度断提高品牌战略作推动体育制造业转型升级重突破口造批含金量高影响力体育企业品牌产品品牌积极推动体育企业国际标准国家标准加强科技研发创新断提升产品质量水提高国际国市场占率质量市场提升品牌影响力引导企业强化品牌意识加强品牌推广市场服务维护品牌形象创建国家级省级体育产业基抓手着力造批特色突出产业基础产业融合潜力体育产业集群年××省体育品质量监督检验中心建成投入够检测运动服装运动食品室外健身器材竞技赛训练器材等4类90种产品中心进步提高服务力充分发挥技术支撑作全省体育品制造业发展提供优质高效检验检测服务
二积极造体育服务业品牌体育服务业省体育产业薄弱环节目前缺少规模企业影响力品牌群众实际需求出发加快发展健身服务场馆运营等重点产业造批知名连锁健身俱乐部培育批健身指导服务全民健身活动品牌围绕体育产业发展积极培育体育中介咨询赛事组织推广体育节目转播制作等服务机构服务品牌充分发挥延伸政府服务促进体育产业发展等方面作鼓励体育企业养老旅游金融文化创意等产业融合发展断扩展发展领域丰富品牌涵
三积极造体育赛事品牌××良体育场馆资源丰富然文资源举办体育赛事提供利条件年特××奥帆赛××亚沙会十届全运会举办掀起办赛热潮少市结合特色造批品牌赛事海F1青海环青海湖行车赛等相品牌知名度够高存着群众参面窄市场运作够持续发展力强等问题积极学鉴国外省市办赛验结合然文资源体育传统通引进吸收创新国外赛事等方式举办体育赛事造批赛事品牌力争市两项精品赛事继续举办××国际风筝节××国际登山节××国际马拉松等赛事注重国际赛事接轨吸引高水运动员参提高赛事观赏性努力造成国知名国际影响力知名赛事品牌加强赛事市场化运作商业开发完善赛事流程工作标准切实提高办赛水
三努力构建体育事业发展新格局体育事业改革发展离开方面支持级关部门必须进步转变发展理念适应新形势接新求采取新举措努力推动全省体育事业转型发展
（）进步解放思想推动体育事业改革发展全新课题没现成验模式需坚持懈探索实践级关部门特体育系统志切实加强学调研努力掌握体育事业发展规律进步解放思想勇创新胆实践敢突破条条框框束缚群众体育竞技体育体育产业等改革方面迈出更步伐
（二）形成发展合力长期体育系统工作独立性强部门合作联系较少着形势发展项体育工作包括全民健身体育产业甚竞技体育走开放融合发展路子年12月专门召集民族宗教教育卫生计生体育残联等部门负责志开协调会研究需部门间协配合开展工作效果说明建立联席工作机制强化沟通协调推动重点难点工作必体育部门动通报动交流赢关心支持级关部门树立体育发展理念参推进真正形成政府导部门联动全社会参良局面
（三）强化服务监着政府职转变简政放权进步加快政府办体育职越越弱化更精力应转服务监针社会力量办体育实际需求制定具体政策服务标准时公开相关数信息社会力量举办全民健身活动兴办体育产业提供支持进步健全事中事监确保类体育社会组织企业规范运行力支持体育行业协会发展发挥行业组织倡导行业律反映行业诉求维护行业权益等方面积极作强调巴黎奥运会十五运备战参赛工作东京奥运会十四运省取良成绩否巴黎奥运会十五运延续成绩面项考验省体育局市高度重视认真准备省运动员训练参赛提供全方位支持保障志进步深化体育改革加快体育事业发展务繁重命光荣省委省政府决策部署锐意进取开拓创新扎实工作努力推动全省体育工作新台阶加快建设济文化强省作出新更贡献
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