全市教育工作会围绕总体思路讲话发言
提纲
正文：
年二十胜利召开年实施十四五奋进年深入贯彻市次代会关键年教育部求进取年新届市民政府履职第年年教育工作总体思路：深入贯彻落实十九十九届历次全会精神 认真落实市次代会市委十届次全会 2022 年全国教育工作会精神紧紧围绕五位体总体布局四全面战略布局全面贯彻教育方针动服务发展新定位坚持提速发展优质发展举办民满意教育开启教育现代化新征程努力孩子享公质量教育培养德智体美全面发展社会义建设者接班围绕总体思路2022 年重点抓8方面工作：
突出深推进着力加强教育系统建设
十九旗帜鲜明提出政军民学东西南北中领导切市委十届次全会提出坚持加强改善领导断提高委方谋局定政策促改革力水深推进教育系统全面严治全市教育事业发展提供更加坚强政治组织保证
（）坚持政治建设摆首位坚决维护志核心中央权威集中统领导
全市教育系统坚定执行政治路线坚决维护中央权威集中统领导觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚持社会义办学方引导广师生坚定四信树牢四意识保持四定力始终理想信念作办教育灵魂深入推进新时代中国特色社会义思想进教材进课堂进师生头脑
（二）筑牢基层建根基坚决贯彻落实中央省委市委决策部署
继续推进史学教育常态化制度化力弘扬跨越发展争创流学赶超奋勇争先精神作风建设年重点推进基层组织规范化建设深化高校流建中学云岭红烛·育先锋创建加强中学民办学校建工作进步发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作指导督促类学校规定落实务思政等员岗位费强化建基保障
（三）狠抓正风肃纪深入推进风廉政建设反FB斗争
重点强化政治纪律组织纪律带动廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律全面严起中央八项规定实施细市委实施办法紧盯四风新动重点整治教育领域形式义官僚义深入落实体责监督责岗双责持续加强巡视整改落实全力配合市委巡视高校工作坚持挺纪前抓早抓四种形态加反FB力度严查顶风违纪侵害群众利益行加强通报曝光警示教育构建教育系统敢腐腐想腐效机制扎实推进校园廉政文化建设营造学生崇尚廉洁教师廉洁教干部廉洁政教育生态
（四）牢牢握意识形态工作领导权坚决巩固广干部师生团结奋斗思想基础
严格落实意识形态工作责加强意识形态阵理正确区分政治原问题思想认识问题学术观点问题提升统战工作水落实高校统战工作实施意见抓统战象作发挥促进民族师生交交流交融坚决抵御利__学校进行渗透防范校园传教工作里特强调年全国教育工作会议陈宝生部长专门求更加注重做教育舆引导工作年市教育系统程度出现负面舆情回应时位造成工作动校步工作中更加重视舆宣传引导工作做做强宣传媒介充分阵传播正量加强教育宣传队伍建设建立类媒体沟通互动机制断增强教育宣传传播力吸引力感染力牢牢掌握动权营造教育发展良舆氛围抓住舆动权完善舆情应机制动时回应社会关切正确引导社会舆负面舆情教育工作影响降低
二突出全面发展着力落实立德树根务
立德树教育根务学校办学立身培养根求培养德智体美全面发展社会义接班建设者发展素质教育植立德树根壮立德树
（）强化中学德育工作
落实中学德育工作指南培育践行社会义核心价值观融入教育教学全程健全全员育全程育全方位育体制机制序推进义务教育普通高中三科教材统培训坚持思想引导价值观塑造融入门课程教学中充分发掘门课程中德育涵加强德育课程建设统筹中学劳动教育心理健康教育家庭教育影视教育校外教育
（二）加强改进高校思想政治工作
召开全市高校建暨思想政治工作推进会制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见加强市级重点马克思义学院建设创建三全育示范区示范校示范院系进步发挥三中心（辅导员发展研究中心心理健康教育咨询中心实践育创新创业发展研究中心）阵作研究创新作示范辐射作引导推动全市高校切实做马工程重点教材统工作加强思政课程建设推进高校思政课建设体系创新计划提升思政课针性效性实效性实施高校思政课教师队伍建设年专项工作推进易班推广行动计划继续开展筑中国梦·绘彩高校百场形势政策报告会办类社会实践高校文化节等活动
（三）发展素质教育
充分发挥体育美育劳动教育育功提高学生实践力统筹推进国家级校园足球篮球网球改革试验区建设加强校园足球网球场建设开展新轮学校体育教学评估发布学校体育工作年度报告高校体育综合实力报告继续开展项体育赛体育专业学生基功赛举办全市第十四届学生运动会加强学校美育工作探索高校公艺术课程教学模式支持学生艺术团建设继续实施卫生监督校园行动计划全面加强学校禁毒防艾疾病防控等工作统筹做学生健康教育劳动教育国防教育军训工作
（四）抓语言文字工作
语言文字优秀传统文化载体实现沟通交流重工具实施中华典诵读工程完成 20 三类城市语言文字规范达标民族区创建 70 市级语言文字规范化学校300 普普通话示范村开展第 21届全国推普周宣传活动法普通话测试站点开展普通话水测试质量监督检查完成年度测试务
三突出促进公着力推进教育基公服务均等化
促进公发展教育事业根价值取教育公事关民生福祉关心背始终坚持民中心发展思想断缩城乡区域校际差距努力孩子接受公质量教育
（）推动学前教育普普惠发展
根市卫计委公布数2021 年全市住院分娩新生达 75 万年增加 11 万二孩率达 51全面三孩政策效应持续释放学前教育首必须早做谋划坚持两条腿走路公办幼园方面实施第三期学前三年行动计划抓手统筹推进 乡公办村幼建设民办幼园方面建立完善差化扶持政策体系利政府购买服务土划拨税费减免等政策措施鼓励扶持民办园提供普惠性服务学前教育生均拨款制度执行位出台公办幼园教职工配置标准
（二）推动城乡义务教育体化发展
十九届历次全会报告中特强调办农村义务教育动接动融入乡村振兴战略切实办农村教育持续推进县域城乡义务教育体化发展统筹义务教育基均衡攻坚优质均衡发展力争规划完成基均衡目标务启动优质均衡工作加快实施全面改薄保证达20 条底线求确保 2022 年底校舍建设设备采购务九成加强专项督导检查提高教育设施设备效率严格执行义务教育免试入学制度进步规范学校招生行切实解决中学生课外负担重择校热班额等突出问题
（三）推动高中阶段教育普攻坚
加普通高中新建改扩建奖补力度积极推进县中标准化建设扶持民办高中发展实施优质教育资源引进工程统筹中职教育普通高中协调发展努力扩中职招生规模力气规范职业教育学校招生行加边境民族农村区职业教育投入继续实施现代职业教育扶贫工程进步改善职业教育办学条件提高家庭济困难残疾学生进城务工迁子女等特殊群体接受高中阶段教育机会绝数城乡新增劳动力接受高中阶段教育
（四）推动民族教育加快发展
深入落实加快发展民族教育实施意见推动优质教育资源边疆民族边远贫困区倾斜加强学校民族团结教育牢族师生中华民族体思想基础科学稳妥推进双语教育加强双语教师培养培训基建设做民文教材编译出版工作支持指导开展双语教学认真落实民族班预科班高层次骨干等民族培养政策鼓励条件民族区建立民族教育专门机构配备专职干部
（五）推动特殊教育稳步发展
继续推进特殊教育体系建设认真实施特殊教育第二期提升计划推进口超 30 万未建特教学校县（市区）建立特教学校支持特教学校开展学前教育高中阶段教育加强职业教育实训基建设推进课程教学改革采取医教结合班读送教门等综合举措积极落实 案保障残疾童少年受教育权益
四突出质量线着力提升教育涵发展水
规模质量教育发展两条永恒线教育质量更教育发展生命线十九提出努力孩子享公质量教育持续力久久功通教育质量提升断提高培养力
（）完善教育科研监测评估机制提高基础教育质量
围绕2022年秋季新课程方案课标扎实开展教研工作加快推进教育科研转型发展加强教科研队伍建设改变工作方式聚焦教育领域重点热点难点问题开展研究提高服务教育现代化力完善义务教育质量监测制度认真做质量监测工作
（二）深化职业教育产教融合提高方产业发展支撑力
推动中职改革示范校优质高职院校建设建立产教话机制校企合作协调机制推进学校方行业企业社区参合作办学规范高职高专联合办学行全面推行职业院校质量报告制度开展职业院校部质量保证体系诊断改进工作实施职业院校专业评估完善业产业导培养模式突出需求导建设培养状态数库优化学科专业结构提升职业教育办学水
（三）推进高等教育涵发展提高培养质量
支持学国家世界流学建设双流建设引领发挥市院市校合作作分类推动高校争先进位办出特色重点造批高原高峰学科引导学校发挥优势办出特色统筹推进流科培养五项计划结合教育部六卓越拔尖计划（20版）构建协育长效机制建设批流科流专业流培养示范引领基加强应型培养示范高校建设提升高校服务引领产业发展力完善教学质量检测专业评估机制探索建立科教学基状态数库深化研究生教育综合改革提升研究生创新实践力指导博士硕士学位授予单位做学位授权点动态调整工作做学位授权点合格评估深入实施高等学校创新力提升计划加强市级协创新中心培育建设检查评估完善高校重点实验室工程研究中心布局培育高校国家市部级项目台基造批高水科研团队培育产生批重科研成果进步提升高校基础研究力服务济社会发展力
（四）实施业创业促进计划促进高校毕业生更高质量更充分业
深化高校创新创业教育改革推进创新创业教育改革示范校建设造互联网+学生创新创业赛青年红色筑梦旅品牌鼓励更学生创新创业实施业创业促进计划基层成长计划重点领域重工程新兴产业等输送高校毕业生引导更毕业生基层中微企业业做学生征兵工作推行互联网+业新模式优化业精准服务完善业困难毕业生数库生策帮扶机制完善高校毕业生业质量年度报告制度建立完善业招生计划培养费拨款院校设置专业调整联动机制做中专毕业生业系列校园招聘活动
（五）办继续教育推进学型社会建设
支持开放学建设发展总结学成果认证积累转换试点验引导推动类学校特职业院校开展职工继续教育培训持续推进农民工学历力提升行动计划提升网络教育基础力加快发展社区教育老年教育推动学型城市类学型组织创建持续开展全民终身学活动周
五突出成果落着力深化教育领域综合改革
中央求市委市政府部署坚持目标导问题导需求导深化教育领域综合改革坚决纠正重文件出台轻成果落倾
（）统筹谋划整体改革局
认真落实关深化教育体制机制改革实施意见持续推动九类教育育方式办学模式理体制保障机制改革完善教育治理体系进步规范教育行政审批推进双机公开加强政务服务台建设做电子政务融合开发应工作落实深化高等教育领域放服改革实施意见进步放落实高校办学权激发高校办学活力加快现代学制度建设
（二）稳妥推进考试招生制度改革
稳步推进高考综合改革成立高考综合改革领导组研究起草试点实施方案建设适应高考综合改革信息系统加普通高中学校科学适应高考综合改革培训指导力度州市成立领导组加强组织领导条件保障统筹协调实施二二预科批次合录取推进高职院校分类考试招生改革做高中毕业生学业水考试成绩+职业适应性测试三校生文化素质+职业技评价录取工作扩高职单招学校五年制联合办学专升考试招生规模实行中职招生录取普通高中时录取畅通中职招生渠道积极破解中职招生难题
（三）支持规范社会力量兴办教育
认真落实市民政府关鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展实施意见推动建立市直关部门民办教育联席会议制度进步完善费政策师资等支持机制推进民办学校非营利性营利性分类改革进步规范民办学校办学行推动中学社会培训机构规范发展减轻中学生课外负担作
（四）扩新时代教育外开放
充分发挥区位优势动融入服务国家带路战略面南亚东南亚辐射中心建设断深化带路线国家教育交流合作加强国区域研究做新时代教育外开放工作推动开展带路教育行动国际合作备忘录落实做留学品牌建设进步规范市高校中学民办学校招收外国学生工作完善教育国际交流合作机制开展合作办学项目办汉语桥世界中学生中文赛等精品赛事发挥孔子学院（课堂）作积极推进中外文交流
六突出强师兴教着力推进新时代教师队伍建设
教师强教基兴教牢固树立强师兴教理念认真贯彻落实中中央 国务院关全面深化新时代教师队伍建设改革意见围绕四老师建设标准重点师德师风专业化发展尊师重教三维度提升新时代教师队伍素质专业化水形成老师益善学赶超提质量生动局面
（）实施师德师风建设工程
突出正面引导加强教师思想政治工作师德教育通教书育楷模美教师黄年式教师团队等评选活动树立批师德师风标杆严格监督考核落实师德票否决制探索建立师德失范曝光台定期通报制度
（二）推进教师专业化发展
完善中学教师全员培训体系实施国培计划市级培训项目提高培训绩效加强中学校研修评选认定批万计划教学名师市级学科带头骨干教师加强名师名校长工作坊教师校长培训基教师发展中心建设支持怒江州创建国家教师发展协创新实验基深化教师教育改革做市级公费师范生招生录取培养工作探索专升培养模式认真实施千计划万计划等项目引进培养批海外高层次支撑高等教育涵发展
（三）做教师理服务工作
继续实施乡村教师支持计划建设支留住教乡村教师队伍完善教师资格制度落实中学统教师编制特殊教育教师编制政策全面落实集中连片特困区乡村教师生活补助政策鼓励提标扩面序推进高校教师职称评审权放工作做中专教师系列增设正高级讲师工作级教育行政部门学校领导班子增强服务教师意识教师发声关心教师成长切实解决教师工作生活中面问题困难全社会营造氛围尊师重教优良传统云岭蔚然成风
七突出夯实基础着力提高教育事业发展保障力
教育重民生工程发展教育事业级政府义容辞责加强统筹协调凝聚方智慧力量断夯实教育发展保障基础
（）确保教育费投入
合理划分教育财政事权法落实级政府教育支出责确保般公预算教育支出增减确保校学生数均般公预算教育支出增减学前教育普通高中中等职业教育等生均费拨款制度政策落实位巩固完善高职教育生均财政拨款制度积极推动调整高等教育普通高中学费收费标准落实民办学校学费收取定价政策完善教育社会投入政策非义务教育成分担机制认真贯彻落实中央济工作会议三攻坚战略部署统筹调配学校资源遏制盲目扩张动切实化解高校债务风险确保高校债务减增时加强教育费绩效理建立教育费统计公告制度保证教育投入前提注重程规范化精细化理分投入见份成效
（二）加快推进教育信息化建设
实施教育信息化 20 行动计划加快云网端融合四全两义务教育网络建设继续实施全面改薄—中学信息化设备配备项目确保媒体教室覆盖义务教育班级达 80强化应推进信息技术改造传统教学继续实施教育信息化试点示范项目推行校带校优质资源覆盖模式促进教学点开足开齐课程丰富优质网络课程资源遴选市级精品线开放课程培育批国家级精品线课程
（三）全面推进法治教法治校
事教育理领导干部带头学法法强化法治思维法治方式始终法治作办学治校保证级类学校通课堂实践相结合形式加强青少年学生法治教育出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见积极推动市民办教育条例修订加教育执法专项执法检查力度保障教育法律法规效实施推动落实教育系统法律顾问制度指导级类学校法章程办学治校法治手段切实推动义务教育控辍保学
（四）切实抓教育督导
进步发挥教育督导指挥棒作加强教育督导机构队伍建设加督学培训力度完善中学校责督学挂牌督导制度开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估认真做相关专项督导加强义务教育基均衡市级督导评估督促通国家认定基均衡县认真抓整改落实扎实做年迎国检 23 县准备工作继续开展市级现代教育学校督导评估
（五）确保校园安全稳定
安全工作前提做安全工作意味着做工作做安全工作否定全盘工作强化安全第意识始终安全责稳稳扛肩建立中学幼园安全风险防控体系加强教育行政部门类学校保卫勤队伍建设抓实教育预防应急处置调查理赔等工作推进安校园应急演练基食堂实务理校园安全智理建设加强中学国家安全教育实施校车制度落实预防校园欺凌工作方案强化事应急处置力特落实安全事通报制度加强完善学校安全事问责机制
八突出改进作风撸起袖子加油干
目标已确立务已明确强化责心增强紧迫感狠抓工作落实
（）改造学增强领
改造形式化碎片化脱离实际脱离灵魂学杜绝学简单化庸俗化般化增强学系统性连续性实效性确保学出信学出领学出情怀学出干劲动适应新时代新务新求觉改造学学会掌握战略思维创新思维辩证思维法治思维底线思维切实增强学领政治领导领改革创新领科学发展领法执政领群众工作领狠抓落实领驾驭风险领全市教育系统兴学风着力造信念硬政治硬责硬力硬作风硬云教铁军
（二）真抓实干确保实效
咬定青山放松发扬钉钉子精神抓底抓出成效明确责义反顾勇担狠抓落实确保落落细落实真抓实劲敢抓狠劲善抓巧劲常抓韧劲说法变成做法务变成成效承诺变成效果兴调查研究风坚持问题导围绕事关全局情况复杂矛盾突出群众关切社会关注问题迈开步子扑身子深入基层深入师生亲查亲身体验掌握手资料摸清真实情况寻找破解教育发展衡充分良策
（三）优化方法提高效
抓落实中注重综合施策精准施策断优化工作方式方法加督查力度构建专责部门纪检部门组织事部门等参督查机制综合运考评通报约谈问责等手段确保真督实查善济方法高效配置教育资源严格规范理教育费限资源效益化限资金刀刃法治方法抓治理学会法治思维法治方法法治手段处理矛盾纠纷权益维护等问题整治种乱象失范行思政方法做群众工作时疏导心工作做群众心坎增强服务基层服务学校服务师生意识优化窗口服务觉接受群众监督动回应群众关切
（四）分工协作形成合力
力量胳膊团结完善分工合作机制细化务压实责传导压力抓落实加强工作统筹协调相关部门力量开展协作战增强整体联动性密切配合注重填补工作缺位营造相互补台戏连台氛围发扬硬着头皮厚着脸皮磨破嘴皮精神努力寻求级部门教育工作理解支持凝心聚力抓落实步教育部写奋进笔总体部署结合实际制定教育奋进笔实施方案高校根教育部指南确定重点工作切实抓落实
志教育中华民族复兴奠基工程办民满意教育责重务艰巨时 市委市政府坚强领导聚焦教育强国建设崭新风貌务实行动锐意进取推改革聚精会神谋发展坚持懈提质量全力赴促公统筹协调抓保障严实强建努力办民满意教育开启教育现代化新征程优异成绩迎接二十胜利召开
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全市教育工作会围绕总体思路讲话发言
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年二十胜利召开年实施十四五奋进年深入贯彻市次代会关键年教育部求进取年新届市民政府履职第年年教育工作总体思路：深入贯彻落实十九十九届历次全会精神 认真落实市次代会市委十届次全会 2022 年全国教育工作会精神紧紧围绕五位体总体布局四全面战略布局全面贯彻教育方针动服务发展新定位坚持提速发展优质发展举办民满意教育开启教育现代化新征程努力孩子享公质量教育培养德智体美全面发展社会义建设者接班围绕总体思路2022 年重点抓8方面工作：
突出深推进着力加强教育系统建设
十九旗帜鲜明提出政军民学东西南北中领导切市委十届次全会提出坚持加强改善领导断提高委方谋局定政策促改革力水深推进教育系统全面严治全市教育事业发展提供更加坚强政治组织保证
（）坚持政治建设摆首位坚决维护志核心中央权威集中统领导
全市教育系统坚定执行政治路线坚决维护中央权威集中统领导觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚持社会义办学方引导广师生坚定四信树牢四意识保持四定力始终理想信念作办教育灵魂深入推进新时代中国特色社会义思想进教材进课堂进师生头脑
（二）筑牢基层建根基坚决贯彻落实中央省委市委决策部署
继续推进史学教育常态化制度化力弘扬跨越发展争创流学赶超奋勇争先精神作风建设年重点推进基层组织规范化建设深化高校流建中学云岭红烛·育先锋创建加强中学民办学校建工作进步发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作指导督促类学校规定落实务思政等员岗位费强化建基保障
（三）狠抓正风肃纪深入推进风廉政建设反FB斗争
重点强化政治纪律组织纪律带动廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律全面严起中央八项规定实施细市委实施办法紧盯四风新动重点整治教育领域形式义官僚义深入落实体责监督责岗双责持续加强巡视整改落实全力配合市委巡视高校工作坚持挺纪前抓早抓四种形态加反FB力度严查顶风违纪侵害群众利益行加强通报曝光警示教育构建教育系统敢腐腐想腐效机制扎实推进校园廉政文化建设营造学生崇尚廉洁教师廉洁教干部廉洁政教育生态
（四）牢牢握意识形态工作领导权坚决巩固广干部师生团结奋斗思想基础
严格落实意识形态工作责加强意识形态阵理正确区分政治原问题思想认识问题学术观点问题提升统战工作水落实高校统战工作实施意见抓统战象作发挥促进民族师生交交流交融坚决抵御利__学校进行渗透防范校园传教工作里特强调年全国教育工作会议陈宝生部长专门求更加注重做教育舆引导工作年市教育系统程度出现负面舆情回应时位造成工作动校步工作中更加重视舆宣传引导工作做做强宣传媒介充分阵传播正量加强教育宣传队伍建设建立类媒体沟通互动机制断增强教育宣传传播力吸引力感染力牢牢掌握动权营造教育发展良舆氛围抓住舆动权完善舆情应机制动时回应社会关切正确引导社会舆负面舆情教育工作影响降低
二突出全面发展着力落实立德树根务
立德树教育根务学校办学立身培养根求培养德智体美全面发展社会义接班建设者发展素质教育植立德树根壮立德树
（）强化中学德育工作
落实中学德育工作指南培育践行社会义核心价值观融入教育教学全程健全全员育全程育全方位育体制机制序推进义务教育普通高中三科教材统培训坚持思想引导价值观塑造融入门课程教学中充分发掘门课程中德育涵加强德育课程建设统筹中学劳动教育心理健康教育家庭教育影视教育校外教育
（二）加强改进高校思想政治工作
召开全市高校建暨思想政治工作推进会制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见加强市级重点马克思义学院建设创建三全育示范区示范校示范院系进步发挥三中心（辅导员发展研究中心心理健康教育咨询中心实践育创新创业发展研究中心）阵作研究创新作示范辐射作引导推动全市高校切实做马工程重点教材统工作加强思政课程建设推进高校思政课建设体系创新计划提升思政课针性效性实效性实施高校思政课教师队伍建设年专项工作推进易班推广行动计划继续开展筑中国梦·绘彩高校百场形势政策报告会办类社会实践高校文化节等活动
（三）发展素质教育
充分发挥体育美育劳动教育育功提高学生实践力统筹推进国家级校园足球篮球网球改革试验区建设加强校园足球网球场建设开展新轮学校体育教学评估发布学校体育工作年度报告高校体育综合实力报告继续开展项体育赛体育专业学生基功赛举办全市第十四届学生运动会加强学校美育工作探索高校公艺术课程教学模式支持学生艺术团建设继续实施卫生监督校园行动计划全面加强学校禁毒防艾疾病防控等工作统筹做学生健康教育劳动教育国防教育军训工作
（四）抓语言文字工作
语言文字优秀传统文化载体实现沟通交流重工具实施中华典诵读工程完成 20 三类城市语言文字规范达标民族区创建 70 市级语言文字规范化学校300 普普通话示范村开展第 21届全国推普周宣传活动法普通话测试站点开展普通话水测试质量监督检查完成年度测试务
三突出促进公着力推进教育基公服务均等化
促进公发展教育事业根价值取教育公事关民生福祉关心背始终坚持民中心发展思想断缩城乡区域校际差距努力孩子接受公质量教育
（）推动学前教育普普惠发展
根市卫计委公布数2021 年全市住院分娩新生达 75 万年增加 11 万二孩率达 51全面三孩政策效应持续释放学前教育首必须早做谋划坚持两条腿走路公办幼园方面实施第三期学前三年行动计划抓手统筹推进 乡公办村幼建设民办幼园方面建立完善差化扶持政策体系利政府购买服务土划拨税费减免等政策措施鼓励扶持民办园提供普惠性服务学前教育生均拨款制度执行位出台公办幼园教职工配置标准
（二）推动城乡义务教育体化发展
十九届历次全会报告中特强调办农村义务教育动接动融入乡村振兴战略切实办农村教育持续推进县域城乡义务教育体化发展统筹义务教育基均衡攻坚优质均衡发展力争规划完成基均衡目标务启动优质均衡工作加快实施全面改薄保证达20 条底线求确保 2022 年底校舍建设设备采购务九成加强专项督导检查提高教育设施设备效率严格执行义务教育免试入学制度进步规范学校招生行切实解决中学生课外负担重择校热班额等突出问题
（三）推动高中阶段教育普攻坚
加普通高中新建改扩建奖补力度积极推进县中标准化建设扶持民办高中发展实施优质教育资源引进工程统筹中职教育普通高中协调发展努力扩中职招生规模力气规范职业教育学校招生行加边境民族农村区职业教育投入继续实施现代职业教育扶贫工程进步改善职业教育办学条件提高家庭济困难残疾学生进城务工迁子女等特殊群体接受高中阶段教育机会绝数城乡新增劳动力接受高中阶段教育
（四）推动民族教育加快发展
深入落实加快发展民族教育实施意见推动优质教育资源边疆民族边远贫困区倾斜加强学校民族团结教育牢族师生中华民族体思想基础科学稳妥推进双语教育加强双语教师培养培训基建设做民文教材编译出版工作支持指导开展双语教学认真落实民族班预科班高层次骨干等民族培养政策鼓励条件民族区建立民族教育专门机构配备专职干部
（五）推动特殊教育稳步发展
继续推进特殊教育体系建设认真实施特殊教育第二期提升计划推进口超 30 万未建特教学校县（市区）建立特教学校支持特教学校开展学前教育高中阶段教育加强职业教育实训基建设推进课程教学改革采取医教结合班读送教门等综合举措积极落实 案保障残疾童少年受教育权益
四突出质量线着力提升教育涵发展水
规模质量教育发展两条永恒线教育质量更教育发展生命线十九提出努力孩子享公质量教育持续力久久功通教育质量提升断提高培养力
（）完善教育科研监测评估机制提高基础教育质量
围绕2022年秋季新课程方案课标扎实开展教研工作加快推进教育科研转型发展加强教科研队伍建设改变工作方式聚焦教育领域重点热点难点问题开展研究提高服务教育现代化力完善义务教育质量监测制度认真做质量监测工作
（二）深化职业教育产教融合提高方产业发展支撑力
推动中职改革示范校优质高职院校建设建立产教话机制校企合作协调机制推进学校方行业企业社区参合作办学规范高职高专联合办学行全面推行职业院校质量报告制度开展职业院校部质量保证体系诊断改进工作实施职业院校专业评估完善业产业导培养模式突出需求导建设培养状态数库优化学科专业结构提升职业教育办学水
（三）推进高等教育涵发展提高培养质量
支持学国家世界流学建设双流建设引领发挥市院市校合作作分类推动高校争先进位办出特色重点造批高原高峰学科引导学校发挥优势办出特色统筹推进流科培养五项计划结合教育部六卓越拔尖计划（20版）构建协育长效机制建设批流科流专业流培养示范引领基加强应型培养示范高校建设提升高校服务引领产业发展力完善教学质量检测专业评估机制探索建立科教学基状态数库深化研究生教育综合改革提升研究生创新实践力指导博士硕士学位授予单位做学位授权点动态调整工作做学位授权点合格评估深入实施高等学校创新力提升计划加强市级协创新中心培育建设检查评估完善高校重点实验室工程研究中心布局培育高校国家市部级项目台基造批高水科研团队培育产生批重科研成果进步提升高校基础研究力服务济社会发展力
（四）实施业创业促进计划促进高校毕业生更高质量更充分业
深化高校创新创业教育改革推进创新创业教育改革示范校建设造互联网+学生创新创业赛青年红色筑梦旅品牌鼓励更学生创新创业实施业创业促进计划基层成长计划重点领域重工程新兴产业等输送高校毕业生引导更毕业生基层中微企业业做学生征兵工作推行互联网+业新模式优化业精准服务完善业困难毕业生数库生策帮扶机制完善高校毕业生业质量年度报告制度建立完善业招生计划培养费拨款院校设置专业调整联动机制做中专毕业生业系列校园招聘活动
（五）办继续教育推进学型社会建设
支持开放学建设发展总结学成果认证积累转换试点验引导推动类学校特职业院校开展职工继续教育培训持续推进农民工学历力提升行动计划提升网络教育基础力加快发展社区教育老年教育推动学型城市类学型组织创建持续开展全民终身学活动周
五突出成果落着力深化教育领域综合改革
中央求市委市政府部署坚持目标导问题导需求导深化教育领域综合改革坚决纠正重文件出台轻成果落倾
（）统筹谋划整体改革局
认真落实关深化教育体制机制改革实施意见持续推动九类教育育方式办学模式理体制保障机制改革完善教育治理体系进步规范教育行政审批推进双机公开加强政务服务台建设做电子政务融合开发应工作落实深化高等教育领域放服改革实施意见进步放落实高校办学权激发高校办学活力加快现代学制度建设
（二）稳妥推进考试招生制度改革
稳步推进高考综合改革成立高考综合改革领导组研究起草试点实施方案建设适应高考综合改革信息系统加普通高中学校科学适应高考综合改革培训指导力度州市成立领导组加强组织领导条件保障统筹协调实施二二预科批次合录取推进高职院校分类考试招生改革做高中毕业生学业水考试成绩+职业适应性测试三校生文化素质+职业技评价录取工作扩高职单招学校五年制联合办学专升考试招生规模实行中职招生录取普通高中时录取畅通中职招生渠道积极破解中职招生难题
（三）支持规范社会力量兴办教育
认真落实市民政府关鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展实施意见推动建立市直关部门民办教育联席会议制度进步完善费政策师资等支持机制推进民办学校非营利性营利性分类改革进步规范民办学校办学行推动中学社会培训机构规范发展减轻中学生课外负担作
（四）扩新时代教育外开放
充分发挥区位优势动融入服务国家带路战略面南亚东南亚辐射中心建设断深化带路线国家教育交流合作加强国区域研究做新时代教育外开放工作推动开展带路教育行动国际合作备忘录落实做留学品牌建设进步规范市高校中学民办学校招收外国学生工作完善教育国际交流合作机制开展合作办学项目办汉语桥世界中学生中文赛等精品赛事发挥孔子学院（课堂）作积极推进中外文交流
六突出强师兴教着力推进新时代教师队伍建设
教师强教基兴教牢固树立强师兴教理念认真贯彻落实中中央 国务院关全面深化新时代教师队伍建设改革意见围绕四老师建设标准重点师德师风专业化发展尊师重教三维度提升新时代教师队伍素质专业化水形成老师益善学赶超提质量生动局面
（）实施师德师风建设工程
突出正面引导加强教师思想政治工作师德教育通教书育楷模美教师黄年式教师团队等评选活动树立批师德师风标杆严格监督考核落实师德票否决制探索建立师德失范曝光台定期通报制度
（二）推进教师专业化发展
完善中学教师全员培训体系实施国培计划市级培训项目提高培训绩效加强中学校研修评选认定批万计划教学名师市级学科带头骨干教师加强名师名校长工作坊教师校长培训基教师发展中心建设支持怒江州创建国家教师发展协创新实验基深化教师教育改革做市级公费师范生招生录取培养工作探索专升培养模式认真实施千计划万计划等项目引进培养批海外高层次支撑高等教育涵发展
（三）做教师理服务工作
继续实施乡村教师支持计划建设支留住教乡村教师队伍完善教师资格制度落实中学统教师编制特殊教育教师编制政策全面落实集中连片特困区乡村教师生活补助政策鼓励提标扩面序推进高校教师职称评审权放工作做中专教师系列增设正高级讲师工作级教育行政部门学校领导班子增强服务教师意识教师发声关心教师成长切实解决教师工作生活中面问题困难全社会营造氛围尊师重教优良传统云岭蔚然成风
七突出夯实基础着力提高教育事业发展保障力
教育重民生工程发展教育事业级政府义容辞责加强统筹协调凝聚方智慧力量断夯实教育发展保障基础
（）确保教育费投入
合理划分教育财政事权法落实级政府教育支出责确保般公预算教育支出增减确保校学生数均般公预算教育支出增减学前教育普通高中中等职业教育等生均费拨款制度政策落实位巩固完善高职教育生均财政拨款制度积极推动调整高等教育普通高中学费收费标准落实民办学校学费收取定价政策完善教育社会投入政策非义务教育成分担机制认真贯彻落实中央济工作会议三攻坚战略部署统筹调配学校资源遏制盲目扩张动切实化解高校债务风险确保高校债务减增时加强教育费绩效理建立教育费统计公告制度保证教育投入前提注重程规范化精细化理分投入见份成效
（二）加快推进教育信息化建设
实施教育信息化 20 行动计划加快云网端融合四全两义务教育网络建设继续实施全面改薄—中学信息化设备配备项目确保媒体教室覆盖义务教育班级达 80强化应推进信息技术改造传统教学继续实施教育信息化试点示范项目推行校带校优质资源覆盖模式促进教学点开足开齐课程丰富优质网络课程资源遴选市级精品线开放课程培育批国家级精品线课程
（三）全面推进法治教法治校
事教育理领导干部带头学法法强化法治思维法治方式始终法治作办学治校保证级类学校通课堂实践相结合形式加强青少年学生法治教育出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见积极推动市民办教育条例修订加教育执法专项执法检查力度保障教育法律法规效实施推动落实教育系统法律顾问制度指导级类学校法章程办学治校法治手段切实推动义务教育控辍保学
（四）切实抓教育督导
进步发挥教育督导指挥棒作加强教育督导机构队伍建设加督学培训力度完善中学校责督学挂牌督导制度开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估认真做相关专项督导加强义务教育基均衡市级督导评估督促通国家认定基均衡县认真抓整改落实扎实做年迎国检 23 县准备工作继续开展市级现代教育学校督导评估
（五）确保校园安全稳定
安全工作前提做安全工作意味着做工作做安全工作否定全盘工作强化安全第意识始终安全责稳稳扛肩建立中学幼园安全风险防控体系加强教育行政部门类学校保卫勤队伍建设抓实教育预防应急处置调查理赔等工作推进安校园应急演练基食堂实务理校园安全智理建设加强中学国家安全教育实施校车制度落实预防校园欺凌工作方案强化事应急处置力特落实安全事通报制度加强完善学校安全事问责机制
八突出改进作风撸起袖子加油干
目标已确立务已明确强化责心增强紧迫感狠抓工作落实
（）改造学增强领
改造形式化碎片化脱离实际脱离灵魂学杜绝学简单化庸俗化般化增强学系统性连续性实效性确保学出信学出领学出情怀学出干劲动适应新时代新务新求觉改造学学会掌握战略思维创新思维辩证思维法治思维底线思维切实增强学领政治领导领改革创新领科学发展领法执政领群众工作领狠抓落实领驾驭风险领全市教育系统兴学风着力造信念硬政治硬责硬力硬作风硬云教铁军
（二）真抓实干确保实效
咬定青山放松发扬钉钉子精神抓底抓出成效明确责义反顾勇担狠抓落实确保落落细落实真抓实劲敢抓狠劲善抓巧劲常抓韧劲说法变成做法务变成成效承诺变成效果兴调查研究风坚持问题导围绕事关全局情况复杂矛盾突出群众关切社会关注问题迈开步子扑身子深入基层深入师生亲查亲身体验掌握手资料摸清真实情况寻找破解教育发展衡充分良策
（三）优化方法提高效
抓落实中注重综合施策精准施策断优化工作方式方法加督查力度构建专责部门纪检部门组织事部门等参督查机制综合运考评通报约谈问责等手段确保真督实查善济方法高效配置教育资源严格规范理教育费限资源效益化限资金刀刃法治方法抓治理学会法治思维法治方法法治手段处理矛盾纠纷权益维护等问题整治种乱象失范行思政方法做群众工作时疏导心工作做群众心坎增强服务基层服务学校服务师生意识优化窗口服务觉接受群众监督动回应群众关切
（四）分工协作形成合力
力量胳膊团结完善分工合作机制细化务压实责传导压力抓落实加强工作统筹协调相关部门力量开展协作战增强整体联动性密切配合注重填补工作缺位营造相互补台戏连台氛围发扬硬着头皮厚着脸皮磨破嘴皮精神努力寻求级部门教育工作理解支持凝心聚力抓落实步教育部写奋进笔总体部署结合实际制定教育奋进笔实施方案高校根教育部指南确定重点工作切实抓落实
志教育中华民族复兴奠基工程办民满意教育责重务艰巨时 市委市政府坚强领导聚焦教育强国建设崭新风貌务实行动锐意进取推改革聚精会神谋发展坚持懈提质量全力赴促公统筹协调抓保障严实强建努力办民满意教育开启教育现代化新征程优异成绩迎接二十胜利召开
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