2022年济形势分析会讲话
天*召开全市济形势分析会回顾总结全市济运行情况分析研判前济形势部署安排步工作确保全面完成全年项目标务面步干讲三方面意见：
全市济工作基估价
年全市围绕年初确定项目标务强力实施四工作举措强力推进交通建设园区建设两会战实现济稳较快发展社会局谐稳定年全市济工作认两句话概括：
稳中进亮点少二进中忧压力说稳中进亮点少体现方面：
（）项工作取新进展
两会战强力实施全市完成交通建设投资*亿元增长*……等高速公路项目……等干线公路项目稳步推进全市九工业园区实现工业增加值*亿元增长*占全部规模工业增加值*园区新开工项目*新投产项目*完成基础设施建设投资*亿元标准化厂房建设施工面积*万方米竣工面积*万方米三项行动利启动项目调度扎实效全市重点调度*项目完成投资*亿元占全年计划总投资*
二城乡统筹进展稳
规划编制序推进农村集体土权农村房屋权确权颁证工作均超额完成进度务农民集中居住区试点建设稳步推进村级治理机制改革加强农村清洁工程农村金融综合改革继续推进涉农资金整合试点取初步成果两河专项治理全面启动
三外开放断深化
全市招商引资新签约项目*新开工项目*新投产项目*实际利市域外资金*亿元完成固定资产投资*亿元增长*中直接利外资*万美元增长*引进境省外资金*亿元增长*全市招商引资引进项目总量幅增加项目重较高时更加注重引进项目性果样势头发展市年招商引资工作迈新台阶外贸易转暖回升全市完成进出口总额*万美元增长*
（二）指标增速排位前
市数济指标增速排名全省前四位年少情况全市完成生产总值*亿元增长*增速居全省第四位完成规模工业增加值*亿元增长*增速居全省第三位完成农林牧渔业总产值*亿元增长*增速居全省第位完成财政总收入*亿元增长*增速居全省第三位完成固定资产投资*亿元增长*增速居全省第四位实现社会消费品零售总额*亿元增长*达全省均水新增存款*亿元增幅*增速居全省第四位新增贷款*亿元增幅*增速居全省第七位全社会电量*亿度增长*高出全省均水*百分点增速居全省第六位中工业电量增速*全省排名第四位
（三）民生民利新改善
全市城镇居民均支配收入*元农村居民均现金收入*元（统计口径调整数）新增城镇业*新增农村劳动力转移业*五社会保险新增参保数*保障性安居工程开工建设*套（含农村危旧住房改造）基建成（含年结转）*套民办实事工作*项*考核指标中*指标实现时间半务半*相滞指标正加快实施*指标正抓紧做前期准备工作特开通*zf服务热线群众普遍反映关注*热点问题已解决*……等*问题正着力解决
说进中忧压力体现方面：
（）济指标增速低年初预期目标
然绝数指标增速超全省均水全省排名前年期相数指标增幅回落年初预期目标较差距：生产总值增速年期回落*百分点年初预期目标差*百分点规模工业增加值增速年期回落*百分点年初预期目标差*百分点财政总收入增速年期回落*百分点年初预期目标差*百分点社会消费品零售总额增速年期回落*百分点年初预期目标差*百分点
年初预期目标设定体现发赶超求半年度目标差距定程度反映发赶超工作求差距
（二）
区域发展产业发展衡首先区县（市）间发展衡里区县（市）济指标包括GDP规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额财政总收入增速全市排名情况通报：……次产业发展衡建材纺织化学行业形势较增加值分增长***粮食加工锑品冶炼等行业生产形势理想粮食加工业持续低迷全市*米加工企业处停产半停产状态
（三）素瓶颈制约然突出
项目建设融资难初步摸底全市重点调度项目中*项目存资金困难特企业投资产业项目融资难问题更突出惠普软件*D动漫台建设银行贷款难位已处暂时性停滞状态二广高速常安段安邵段资金困难进展趋缓年市金融机构贷款增速居全省第七位存款增速居全省第四位存款增速高贷款增速*百分点新增存款新增贷款*倍说明金融机构支持项目建设企业发展等方面更作里通报市家金融机构贷款余额净增情况：……农村信社挑梁贷款净增额占全市三分农业发展银行金融机构中唯家贷款负增长市家金融机构贷款投放均衡河水河满河水河干金融机构益阳济体希位行长积极争取贷款规模进步加贷款投放力度支持益阳济建设
二征拆迁问题突出
常安高速安邵高速*国道益阳南线高速等建项目部分房屋杆线未拆迁影响施工进度外拆迁案未时妥善处理引发阻工现象时发生标准化厂房建设程中征拆迁问题严重影响开工施工进度江南古城项目拆迁问题迟迟开工
三指标偏紧
统计年全市需新增类建设约*公顷省国土部门划拨市指标仅*公顷左右指标存缺口导致项目迟迟落实事求国土部门做工作取定效果区县（市）方面找找原工作效率申报力度问题
二正确研判前济形势
前世界济形势判断两句话概括：错综复杂二温增长
国形势全国济增长高速增长转变中速增长济指标处年度预期合理区间现济学热词资料感觉解读*字刺激调结构促改革首先通加快信贷投放等常规办法刺激济目前济政策银行杠杆化等措施目进步放开市场制加市场调节力度减少zf市场干预
三全力抓步项工作
（）突出抓两会战
抓园区建设会战完善园区规划抓园区调区扩区工作狠抓园区基础设施建设特抓标准化厂房建设夯实园区兴工台强化园区招商针性开展专题招商活动提高园区工业项目集中度二抓交通建设会战抓住级政策支持利机遇加快益南益娄高速组织实施步伐加快完成*高速前期工作千方百计加快建高速公路铁路干线公路建设进度力气进度赶确保全年完成交通建设投资*亿元
（二）突出抓引资争资
招商招商思路重点抓产业招商商招商亲情招商题招商特级领导带头招商坚持接长沙吸引中企业产业转移坚持接央企引进战略投资者重工业项目确保完成全年招商引资目标务围绕国（省）投资方重点全力抓立项争资确保全年位资金*亿元
（三）突出抓项目建设
步项目建设黄金期围绕市里重点调度*重项目搞项目协调服务优化项目施工环境确保重项目建设利推进确保重项目全年投资目标全面完成三项行动开展情况纳入年度目标理绩效考评范围严格奖罚兑现强化项目储备谋划启动批新重项目
（四）突出抓企业帮扶
利开展三访三化促发展解民忧活动契机企业跑跑企业排忧解难加强企业煤电油运等生产素调度序供确保重点企业正常生产需量帮助企业解决融资工等方面难题促进企业做做强提高政务服务水提升办事效率严格落实涉企检查相关制度断优化企业发展环境
（五）突出抓城市创建
进步巩固创建国家卫生城市工作成果加强市政基础设施建设抓中心城区次干道提质改造绿化亮化等配套建设强化重点区域段治理薄弱环节整治工作力争创卫通国检加强国家交通理模范城市创建工作全面实施路网整建停车场整建智交通建设公交通建设交通秩序整治五工程抓创建国家生态市工作规划部署继续力推进全国文明城市创建工作时年启动历史文化名城创建工作
（六）突出抓安全生产
时刻绷紧安全生产根弦坚决守住发生安全生产重事条底线切实加强矿山交通消防等领域安全生产监排查专项整治时加强社会治安综合治理抓矛盾纠纷排查化解工作促进社会谐稳定民群众够安居乐业
（七）突出抓现代农业
力发展规模农业特色农业生态农业品牌农业提升现代农业发展水抓住省zf全面推进茶叶产业提质升级政策机遇突出市**特色较优势加强标准化基建设进步壮龙头企业挖掘茶文化涵产业带动力全面提升市茶产业综合实力更发挥茶产业现代农业富民强市建设中积极作
积极做防汛抗旱工作现旱情非常严重区县（市）引起高度重视抗旱救灾作前农业农村工作重中重加强水源调度全力保障群众饮水时力保证灌溉水限度降低旱灾带损失
（八）突出抓民生改善
加民生投入保障民生支出重点抓民办实事项目解决批事关民群众切身利益实际问题继续抓业业工作千方百计增加业岗位断完善社会保障体系积极扩五社会保险覆盖面力加强保障性住房建设切实解决低收入者住房困难问题全面发展教育文化卫生等项社会事业努力满足群众学医精神文化方面需求
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天*召开全市济形势分析会回顾总结全市济运行情况分析研判前济形势部署安排步工作确保全面完成全年项目标务面步干讲三方面意见：
全市济工作基估价
年全市围绕年初确定项目标务强力实施四工作举措强力推进交通建设园区建设两会战实现济稳较快发展社会局谐稳定年全市济工作认两句话概括：
稳中进亮点少二进中忧压力说稳中进亮点少体现方面：
（）项工作取新进展
两会战强力实施全市完成交通建设投资*亿元增长*……等高速公路项目……等干线公路项目稳步推进全市九工业园区实现工业增加值*亿元增长*占全部规模工业增加值*园区新开工项目*新投产项目*完成基础设施建设投资*亿元标准化厂房建设施工面积*万方米竣工面积*万方米三项行动利启动项目调度扎实效全市重点调度*项目完成投资*亿元占全年计划总投资*
二城乡统筹进展稳
规划编制序推进农村集体土权农村房屋权确权颁证工作均超额完成进度务农民集中居住区试点建设稳步推进村级治理机制改革加强农村清洁工程农村金融综合改革继续推进涉农资金整合试点取初步成果两河专项治理全面启动
三外开放断深化
全市招商引资新签约项目*新开工项目*新投产项目*实际利市域外资金*亿元完成固定资产投资*亿元增长*中直接利外资*万美元增长*引进境省外资金*亿元增长*全市招商引资引进项目总量幅增加项目重较高时更加注重引进项目性果样势头发展市年招商引资工作迈新台阶外贸易转暖回升全市完成进出口总额*万美元增长*
（二）指标增速排位前
市数济指标增速排名全省前四位年少情况全市完成生产总值*亿元增长*增速居全省第四位完成规模工业增加值*亿元增长*增速居全省第三位完成农林牧渔业总产值*亿元增长*增速居全省第位完成财政总收入*亿元增长*增速居全省第三位完成固定资产投资*亿元增长*增速居全省第四位实现社会消费品零售总额*亿元增长*达全省均水新增存款*亿元增幅*增速居全省第四位新增贷款*亿元增幅*增速居全省第七位全社会电量*亿度增长*高出全省均水*百分点增速居全省第六位中工业电量增速*全省排名第四位
（三）民生民利新改善
全市城镇居民均支配收入*元农村居民均现金收入*元（统计口径调整数）新增城镇业*新增农村劳动力转移业*五社会保险新增参保数*保障性安居工程开工建设*套（含农村危旧住房改造）基建成（含年结转）*套民办实事工作*项*考核指标中*指标实现时间半务半*相滞指标正加快实施*指标正抓紧做前期准备工作特开通*zf服务热线群众普遍反映关注*热点问题已解决*……等*问题正着力解决
说进中忧压力体现方面：
（）济指标增速低年初预期目标
然绝数指标增速超全省均水全省排名前年期相数指标增幅回落年初预期目标较差距：生产总值增速年期回落*百分点年初预期目标差*百分点规模工业增加值增速年期回落*百分点年初预期目标差*百分点财政总收入增速年期回落*百分点年初预期目标差*百分点社会消费品零售总额增速年期回落*百分点年初预期目标差*百分点
年初预期目标设定体现发赶超求半年度目标差距定程度反映发赶超工作求差距
（二）
区域发展产业发展衡首先区县（市）间发展衡里区县（市）济指标包括GDP规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额财政总收入增速全市排名情况通报：……次产业发展衡建材纺织化学行业形势较增加值分增长***粮食加工锑品冶炼等行业生产形势理想粮食加工业持续低迷全市*米加工企业处停产半停产状态
（三）素瓶颈制约然突出
项目建设融资难初步摸底全市重点调度项目中*项目存资金困难特企业投资产业项目融资难问题更突出惠普软件*D动漫台建设银行贷款难位已处暂时性停滞状态二广高速常安段安邵段资金困难进展趋缓年市金融机构贷款增速居全省第七位存款增速居全省第四位存款增速高贷款增速*百分点新增存款新增贷款*倍说明金融机构支持项目建设企业发展等方面更作里通报市家金融机构贷款余额净增情况：……农村信社挑梁贷款净增额占全市三分农业发展银行金融机构中唯家贷款负增长市家金融机构贷款投放均衡河水河满河水河干金融机构益阳济体希位行长积极争取贷款规模进步加贷款投放力度支持益阳济建设
二征拆迁问题突出
常安高速安邵高速*国道益阳南线高速等建项目部分房屋杆线未拆迁影响施工进度外拆迁案未时妥善处理引发阻工现象时发生标准化厂房建设程中征拆迁问题严重影响开工施工进度江南古城项目拆迁问题迟迟开工
三指标偏紧
统计年全市需新增类建设约*公顷省国土部门划拨市指标仅*公顷左右指标存缺口导致项目迟迟落实事求国土部门做工作取定效果区县（市）方面找找原工作效率申报力度问题
二正确研判前济形势
前世界济形势判断两句话概括：错综复杂二温增长
国形势全国济增长高速增长转变中速增长济指标处年度预期合理区间现济学热词资料感觉解读*字刺激调结构促改革首先通加快信贷投放等常规办法刺激济目前济政策银行杠杆化等措施目进步放开市场制加市场调节力度减少zf市场干预
三全力抓步项工作
（）突出抓两会战
抓园区建设会战完善园区规划抓园区调区扩区工作狠抓园区基础设施建设特抓标准化厂房建设夯实园区兴工台强化园区招商针性开展专题招商活动提高园区工业项目集中度二抓交通建设会战抓住级政策支持利机遇加快益南益娄高速组织实施步伐加快完成*高速前期工作千方百计加快建高速公路铁路干线公路建设进度力气进度赶确保全年完成交通建设投资*亿元
（二）突出抓引资争资
招商招商思路重点抓产业招商商招商亲情招商题招商特级领导带头招商坚持接长沙吸引中企业产业转移坚持接央企引进战略投资者重工业项目确保完成全年招商引资目标务围绕国（省）投资方重点全力抓立项争资确保全年位资金*亿元
（三）突出抓项目建设
步项目建设黄金期围绕市里重点调度*重项目搞项目协调服务优化项目施工环境确保重项目建设利推进确保重项目全年投资目标全面完成三项行动开展情况纳入年度目标理绩效考评范围严格奖罚兑现强化项目储备谋划启动批新重项目
（四）突出抓企业帮扶
利开展三访三化促发展解民忧活动契机企业跑跑企业排忧解难加强企业煤电油运等生产素调度序供确保重点企业正常生产需量帮助企业解决融资工等方面难题促进企业做做强提高政务服务水提升办事效率严格落实涉企检查相关制度断优化企业发展环境
（五）突出抓城市创建
进步巩固创建国家卫生城市工作成果加强市政基础设施建设抓中心城区次干道提质改造绿化亮化等配套建设强化重点区域段治理薄弱环节整治工作力争创卫通国检加强国家交通理模范城市创建工作全面实施路网整建停车场整建智交通建设公交通建设交通秩序整治五工程抓创建国家生态市工作规划部署继续力推进全国文明城市创建工作时年启动历史文化名城创建工作
（六）突出抓安全生产
时刻绷紧安全生产根弦坚决守住发生安全生产重事条底线切实加强矿山交通消防等领域安全生产监排查专项整治时加强社会治安综合治理抓矛盾纠纷排查化解工作促进社会谐稳定民群众够安居乐业
（七）突出抓现代农业
力发展规模农业特色农业生态农业品牌农业提升现代农业发展水抓住省zf全面推进茶叶产业提质升级政策机遇突出市**特色较优势加强标准化基建设进步壮龙头企业挖掘茶文化涵产业带动力全面提升市茶产业综合实力更发挥茶产业现代农业富民强市建设中积极作
积极做防汛抗旱工作现旱情非常严重区县（市）引起高度重视抗旱救灾作前农业农村工作重中重加强水源调度全力保障群众饮水时力保证灌溉水限度降低旱灾带损失
（八）突出抓民生改善
加民生投入保障民生支出重点抓民办实事项目解决批事关民群众切身利益实际问题继续抓业业工作千方百计增加业岗位断完善社会保障体系积极扩五社会保险覆盖面力加强保障性住房建设切实解决低收入者住房困难问题全面发展教育文化卫生等项社会事业努力满足群众学医精神文化方面需求
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