XX镇常态化开展扫黑恶斗争责分工方案
认真落实中央关常态化机制化开展扫黑恶斗争决策部署断巩固深化斗争成果结合镇实际制定全镇常态化开展扫黑恶斗争工作实施方案：
指导思想
中央决策部署严格落实常态化机制化开展扫黑恶斗争求准确握黑恶势力违法犯罪新变化新特征提高站位坚定信心抖擞志气提振精神更高水推动常态化工作开展断巩固深化斗争成果坚决黑恶势力斗争底努力实现常治长效命务
二务责分工
镇委镇政府统领导镇扫黑恶斗争领导组协调指挥发动村支部村委会成员单位紧紧围绕扫黑恶斗争常态化精细化规范化高效化目标务坚持系统治理法治理综合治理源头治理注重早露头注重强化行业监建强基层组织注重扫黑恶伞破网财断血联动注重扫黑恶安XX法治XX建设结合持续保持黑恶势力违法犯罪法严高压态势新时代现代化强镇建设创造安全稳定社会环境
（）加强线索排查牢牢掌握斗争动权
1畅通线索渠道结合日常执法监充分运数等信息化手段深入分析研判行业领域涉黑涉恶违法犯罪线索享信息资源时发现预警移送击全国扫黑办12337智化举报台交办省扫黑办转办市扫黑办交办县扫黑办镇扫黑办受理群众举报线索加强分析研判时转交分流案件侦办动态踪督促办理断提高击精准性实效性
牵头单位：镇扫黑办
责单位：镇纪委村支部村委会
2强化常态排查建立日常排查移送移交核查反馈长效线索核查机制村支部村委会（社区）成员单位抓辖区范围系统常态化基础排查纪委监委政法部门根业务职抓常态化专业排查重点行业领域监部门根行业系统特点抓常态化行业排查时做线索移交核查办理通报反馈等工作确保线索核查工作常态化开展
牵头单位：镇纪委
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
3提高核查质效镇扫黑办季度组织抽查1次线索办理情况重点案件线索采取领导包案约谈通报追责问责等措施推动快查实查结查否线索群众反复举报线索视情提级核查交叉核查确保查深查透成立线索审核专班3集体讨形式确定线索核查结严格落实核查报告签字背书制度终身负责
牵头单位：镇扫黑办
责单位：镇纪委村支部村委会
（二）加强法严惩始终保持严高压态势
4强化铁拳严协调公安机关早露头时掉批影响黑恶犯罪团伙侦破批涉黑涉恶违法犯罪案件深挖批隐藏蛰伏涉黑恶犯罪分子查扣批涉案资产移交批涉黑涉恶腐败保护伞线索做扫黑财伞步进行确保深透
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
5进深挖彻查坚持抓早抓防微杜渐精准运监督执纪四种形态员干部公职员涉黑涉恶违纪违法倾性苗头性问题早警示早纠正早处理运领导领办提级督办异查办等方式严肃查处员干部公职员涉黑涉恶违纪违法犯罪问题强化追责问责扫黑恶斗争中出现推诿扯皮消极应付工作推动力甚失职渎职问题严肃追究相关单位员责
牵头单位：镇纪委
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
（三）加强综合整治断挤压黑恶势力滋生空间
6严格监责行业领域监部门严格落实定期排查报送协配合办案边扫边治边建重点行业部门联席会议四项制度聚焦行业领域重难点问题年少集中开展次专项整治行动基层行政执法员辖范围排查情况报告签字背书行政处罚案实行备案理建立重点监控名单组织开展行业整治回访定期重点行业领域专项整治情况进行督促指导推动项问题切实效整改镇行业领域监部门年镇扫黑办报送滚动排查专项整治案整治等总体工作情况
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
7加强乱点整治纪委监委行业领域监部门坚持常态化接认真落实信息享线索发现移交通报反馈制度执法办案程中发现行业乱象监漏洞时制发三书函强化督办问责
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
8深化组织整顿持续开展软弱涣散村组织集中整顿认真抓村策整顿方案落实推行镇乡干部包联选派第书记结单位帮扶工作机制重点难点村社区（工）委书记带头挂包视情选派员政法干警担第书记进入村组织班子压实整治工作责组织开展农村集体资产年度清查铲黑恶势力滋生土壤提供力保障
牵头单位：镇建办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
9严格审核监认真落实村两委成员资格联审机制村两委换届村两委成员日常调整镇委拟选资格全面审查基础县委组织部县民政局会县纪检监察机关县委政法委县委统战部县公安局县信访局等部门联审做定期审核治理村组织书记违纪违法留置刑事拘留逮捕镇委研究律先停职直接免职根调查结果研究提出续处理意见
牵头单位：镇建办
贵单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
10强化宣传引导加强正面宣传通开设媒体宣传专栏组织文艺汇演拍摄专题片等种形式加扫黑恶斗争宣传力度强化舆引导健全落实法办理舆引导社会面控三步机制时回应社会关切营造良舆氛围
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组成员单位
（四）加强严督实考扎实推动工作落落实
11优化考核评价发挥考评指挥棒作扫黑恶斗争情况纳入安建设评价科学赋予分值强化结果运时定期开展扫黑恶斗争群众满意度测评全面客观公正反映全镇关部门扫黑恶斗争成效科学赋分纳入年终考核
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组成员单位
三工作求
（）加强组织领导强化责落实持续推动三级书记抓扫黑委政府负责志认真履行扫黑恶斗争第责责委政府通召开委会专题会议等方式半年扫黑恶斗争形势进行综合研究分析时解决重点难点堵点问题镇扫黑恶斗争领导组办公室认真履行统筹协调督促落实责全镇扫黑恶斗争情况季度调度半年通报落实扫黑恶联络员制度定期调度掌握情况推动工作
（二）优化机构力量提供工作保障落实中央省委市委县委求参扫黑恶斗争架构保留相应领导办事机构完善工作机制充实员队伍优化资源配置保留扫黑恶工作专班镇委成立全镇扫黑恶斗争领导组办公室关部门单位明确相关机构员负责日常工作实现常态化运行扫黑恶工作费列入级财政预算
（三）加强协作配合形成工作合力村支部村委会成员单位牢固树立盘棋思想加强信息沟通密切协作配合形成攻坚克难强合力牵头部门认真履行牵头抓总责统筹安排做项工作协调督促参单位狠抓项务落实参单位认真履行具体责落实承担项具体务确保扫黑恶斗争常态化开展取成效
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认真落实中央关常态化机制化开展扫黑恶斗争决策部署断巩固深化斗争成果结合镇实际制定全镇常态化开展扫黑恶斗争工作实施方案：
指导思想
中央决策部署严格落实常态化机制化开展扫黑恶斗争求准确握黑恶势力违法犯罪新变化新特征提高站位坚定信心抖擞志气提振精神更高水推动常态化工作开展断巩固深化斗争成果坚决黑恶势力斗争底努力实现常治长效命务
二务责分工
镇委镇政府统领导镇扫黑恶斗争领导组协调指挥发动村支部村委会成员单位紧紧围绕扫黑恶斗争常态化精细化规范化高效化目标务坚持系统治理法治理综合治理源头治理注重早露头注重强化行业监建强基层组织注重扫黑恶伞破网财断血联动注重扫黑恶安XX法治XX建设结合持续保持黑恶势力违法犯罪法严高压态势新时代现代化强镇建设创造安全稳定社会环境
（）加强线索排查牢牢掌握斗争动权
1畅通线索渠道结合日常执法监充分运数等信息化手段深入分析研判行业领域涉黑涉恶违法犯罪线索享信息资源时发现预警移送击全国扫黑办12337智化举报台交办省扫黑办转办市扫黑办交办县扫黑办镇扫黑办受理群众举报线索加强分析研判时转交分流案件侦办动态踪督促办理断提高击精准性实效性
牵头单位：镇扫黑办
责单位：镇纪委村支部村委会
2强化常态排查建立日常排查移送移交核查反馈长效线索核查机制村支部村委会（社区）成员单位抓辖区范围系统常态化基础排查纪委监委政法部门根业务职抓常态化专业排查重点行业领域监部门根行业系统特点抓常态化行业排查时做线索移交核查办理通报反馈等工作确保线索核查工作常态化开展
牵头单位：镇纪委
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
3提高核查质效镇扫黑办季度组织抽查1次线索办理情况重点案件线索采取领导包案约谈通报追责问责等措施推动快查实查结查否线索群众反复举报线索视情提级核查交叉核查确保查深查透成立线索审核专班3集体讨形式确定线索核查结严格落实核查报告签字背书制度终身负责
牵头单位：镇扫黑办
责单位：镇纪委村支部村委会
（二）加强法严惩始终保持严高压态势
4强化铁拳严协调公安机关早露头时掉批影响黑恶犯罪团伙侦破批涉黑涉恶违法犯罪案件深挖批隐藏蛰伏涉黑恶犯罪分子查扣批涉案资产移交批涉黑涉恶腐败保护伞线索做扫黑财伞步进行确保深透
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
5进深挖彻查坚持抓早抓防微杜渐精准运监督执纪四种形态员干部公职员涉黑涉恶违纪违法倾性苗头性问题早警示早纠正早处理运领导领办提级督办异查办等方式严肃查处员干部公职员涉黑涉恶违纪违法犯罪问题强化追责问责扫黑恶斗争中出现推诿扯皮消极应付工作推动力甚失职渎职问题严肃追究相关单位员责
牵头单位：镇纪委
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
（三）加强综合整治断挤压黑恶势力滋生空间
6严格监责行业领域监部门严格落实定期排查报送协配合办案边扫边治边建重点行业部门联席会议四项制度聚焦行业领域重难点问题年少集中开展次专项整治行动基层行政执法员辖范围排查情况报告签字背书行政处罚案实行备案理建立重点监控名单组织开展行业整治回访定期重点行业领域专项整治情况进行督促指导推动项问题切实效整改镇行业领域监部门年镇扫黑办报送滚动排查专项整治案整治等总体工作情况
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
7加强乱点整治纪委监委行业领域监部门坚持常态化接认真落实信息享线索发现移交通报反馈制度执法办案程中发现行业乱象监漏洞时制发三书函强化督办问责
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
8深化组织整顿持续开展软弱涣散村组织集中整顿认真抓村策整顿方案落实推行镇乡干部包联选派第书记结单位帮扶工作机制重点难点村社区（工）委书记带头挂包视情选派员政法干警担第书记进入村组织班子压实整治工作责组织开展农村集体资产年度清查铲黑恶势力滋生土壤提供力保障
牵头单位：镇建办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
9严格审核监认真落实村两委成员资格联审机制村两委换届村两委成员日常调整镇委拟选资格全面审查基础县委组织部县民政局会县纪检监察机关县委政法委县委统战部县公安局县信访局等部门联审做定期审核治理村组织书记违纪违法留置刑事拘留逮捕镇委研究律先停职直接免职根调查结果研究提出续处理意见
牵头单位：镇建办
贵单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组关成员单位
10强化宣传引导加强正面宣传通开设媒体宣传专栏组织文艺汇演拍摄专题片等种形式加扫黑恶斗争宣传力度强化舆引导健全落实法办理舆引导社会面控三步机制时回应社会关切营造良舆氛围
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组成员单位
（四）加强严督实考扎实推动工作落落实
11优化考核评价发挥考评指挥棒作扫黑恶斗争情况纳入安建设评价科学赋予分值强化结果运时定期开展扫黑恶斗争群众满意度测评全面客观公正反映全镇关部门扫黑恶斗争成效科学赋分纳入年终考核
牵头单位：镇扫黑办
责单位：村支部村委会镇扫黑恶斗争领导组成员单位
三工作求
（）加强组织领导强化责落实持续推动三级书记抓扫黑委政府负责志认真履行扫黑恶斗争第责责委政府通召开委会专题会议等方式半年扫黑恶斗争形势进行综合研究分析时解决重点难点堵点问题镇扫黑恶斗争领导组办公室认真履行统筹协调督促落实责全镇扫黑恶斗争情况季度调度半年通报落实扫黑恶联络员制度定期调度掌握情况推动工作
（二）优化机构力量提供工作保障落实中央省委市委县委求参扫黑恶斗争架构保留相应领导办事机构完善工作机制充实员队伍优化资源配置保留扫黑恶工作专班镇委成立全镇扫黑恶斗争领导组办公室关部门单位明确相关机构员负责日常工作实现常态化运行扫黑恶工作费列入级财政预算
（三）加强协作配合形成工作合力村支部村委会成员单位牢固树立盘棋思想加强信息沟通密切协作配合形成攻坚克难强合力牵头部门认真履行牵头抓总责统筹安排做项工作协调督促参单位狠抓项务落实参单位认真履行具体责落实承担项具体务确保扫黑恶斗争常态化开展取成效
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