全县乡镇行政区划改革工作会议讲话（原创）
志：
天里召开县乡镇行政区划改革工作会议目深入贯彻总书记关优化行政区划系列重指示精神贯彻落实省委彭清华书记全省乡镇行政区划调整改革工作会议重讲话精神安排部署县乡镇行政区划改革工作前乡镇行政区划调整改革面项紧迫重工作家务必提高政治站位进步深化认识省委市委县委统安排部署扎实序推进项改革工作面讲四方面意见
深化认识统思想
轮乡镇行政区划调整省委省政府立足基础利长远系全局作出重改革部署势趋民心发展机势趋省乡镇数4610排名全国第占全国乡镇总数116全省乡镇数相全国乡镇数排名第二河南省第三河北省总相全国济总量前三广东省江苏省山东省总现乡镇模式制约资源素效流动影响规模济形成稀释公投入降低公服务质量效率全省范围全面推开乡镇行政区划调整改革工作省委充分考量目发展济巩固政权服务群众破解县域济发展难题关键招二民心全省乡镇行政区划调整改革贡遂宁南充宜宾乐山等五市进行试点效果反响良遂宁宜宾省定目标撤44乡镇xx县乡镇数减幅达59县现乡镇XX部分乡镇面积口少缺乏规模济集聚济效益集聚力辐射力强基础设施建设滞公服务质量效率高民群众迫切需推进新型城镇化提升基础设施公服务水便更享受高品质城镇化生活县前期广泛征求意见95认乡镇行政区划调整利弊撤销XX乡镇意见占数契合乡镇建制现数量基础减少 30左右省定目标三发展机轮行政区划调整改革县说更次推动济社会高质量发展重机遇助立足长远重塑济理格局全县产业交通基础设施等进行科学布局留足未发展空间更融入成德体化实现区域协调发展助优化资源素服务配置实现资源素流动数效应提高公服务质量效率助充分政策红利集中优势发挥长处着力解决乡村振兴中遇难题困难助乡镇行政区划调整改革契机选优配强乡镇领导班子选出观念更新思维超前力硬干部乡镇发展提供坚强保障
二吃透政策明确求
目标务省市区划调整目标全省乡镇建制现数量基础减少30左右全市减幅35左右丘陵区县乡镇均口3万左右幅员面积60方公里左右初步确定县乡镇行政区划调整工作年10月份正式启动2020年XX月底全面完成二优化配置员配置进步选优配强班子注重配强乡镇政正职根工作需留批新增职数安排批（XXXX调整XXXX）交流市县部门批晋升职级安排批保留遇安排批机构设置乡镇综合设置政机构XX优化设置直属事业机构XX（中事业机构负责副科级配备）完善派出机构理政法机关外县级职部门设乡镇机构原放乡镇实行属理编制配置县单位确保乡镇行政编制直属事业编制派驻事业编制卫生编制教师编制五减少公服务配置撤乡镇涉民生保障服务群众机构予保留便民服务站学校卫生院金融机构敬老院等机构变
三结合实际综合考虑
统筹考虑县城集中济发达镇集中历史文化重镇集中成接壤镇集中四集中基础兼顾缘关系历史革风俗惯然条件资源分布未发展等素制宜结合实际找准特色发挥优势科学谋划县乡镇行政区划调整县城长远发展考虑现城区三镇格局某种意义说存规划统资源素流动充分发展衡等问题确定建设五十方公里五十万口中等城市目标考虑破现城区三镇格局进步提升县城统规划建设理水做做强县城驻镇二统筹城乡发展考虑全县乡镇数量布局合理25000乡镇XX少分XXXX40方公里乡镇XX分XXXX城镇发展资金项目分散乡镇难形成规模效益资源配置公服务质量效率高定程度迟滞新型城镇化进程建成全面康社会需突破瓶颈民间俗称XXXXXX胖二墩三XXXX三镇重位民间认位南片XX镇县域济副中心位初步形成位县域南北中点位置XX镇作百镇试点镇发展势头强劲位西片XX镇紧邻XX市XX县县传统济强镇乡镇行政区划调整时机考虑传统分片基础造10万左右济发达中心乡镇辐射带动区域发展三发挥资源优势考虑XX农业县乡镇行政区划调整现代粮油基建设结合值思考县拥XXXX中药材品牌中药材基规模扩中药材产业做龙泉山森林公园北移龙泉山脉造成XX花园值研究课题XX水库库容亿立方米重资源优势该资源值考虑历史文化素XXXX等需深入思考四区域协发展考虑必须做做强集中资源优势高质量布局产业交通基础设施等深度融入成德体化发展形成产兴城城促产发展局面五区位优势考虑县境拥高速公路XX公里次改革契机高速公路线进出口造成县重交通枢纽高速公路进出口区位优势发挥极致
四加强领导压实责
压实领导责乡镇行政区划调整改革县委县政府统领导开展项工作亲抓XX志具体抓县领导司职负责方面抓紧制定专项方案县委县政府相关领导抓紧研究完善二十专项方案原九月底前完成方面抓联系指导工作统筹做动员部署建制调整员安置舆引导风险防控债权债务国资产处置等项工作序做涉改乡镇脱贫攻坚禁毒等重点工作协调衔接心齐气高质高效完成改革工作关领导10月XX日前抓工作：谈心谈话相关县领导科级领导谈心谈话乡镇委书记般干部中层干部谈心谈话二统级干部群众思想认识项工作现做越细越方案出负面声音越少通段时间镇村包括乡贤认识统起步征求意见工作更加利县已成立相关县领导组长九专项工作组专项工作组职责分工精心准备周密部署迅速行动动作确保项工作力序开展切实做工作断秩序乱缝接稳渡三涉改乡镇委政府次改革工作承担体责涉改乡镇政负责作第责务必高度讲政治顾局动担作强力统筹推进改革项具体工作确保全县乡镇行政区划调整改革目标务利完成时涉改乡镇改革期间业务性工作步推进确保年度工作务完成年年终考核原乡镇单位进行考核改革工作推进情况纳入重点考核容县委目标办督查督办四稳妥推进预防风险化解矛盾摆突出位置思想政治工作贯穿改革全程妥善做干部群众思想工作确保社会局稳定握改革发展关系确保改革力序推进确保济社会项事业持续健康发展保证项工作连续稳定五严明纪律请位志严明政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律县纪委监委加强改革程中违纪行查处现议干干问题议优化整合少问题必须干必须干希家心处想劲处声音步调围绕次改革履职责心齐气心协力推进改革
志乡镇行政区划改革全面深化改革重容全县级部门站战略全局高度切实增强责感紧迫感勇担担责敢攻坚克难齐心协力完成改革务推动县高质量发展贡献应力量
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天里召开县乡镇行政区划改革工作会议目深入贯彻总书记关优化行政区划系列重指示精神贯彻落实省委彭清华书记全省乡镇行政区划调整改革工作会议重讲话精神安排部署县乡镇行政区划改革工作前乡镇行政区划调整改革面项紧迫重工作家务必提高政治站位进步深化认识省委市委县委统安排部署扎实序推进项改革工作面讲四方面意见
深化认识统思想
轮乡镇行政区划调整省委省政府立足基础利长远系全局作出重改革部署势趋民心发展机势趋省乡镇数4610排名全国第占全国乡镇总数116全省乡镇数相全国乡镇数排名第二河南省第三河北省总相全国济总量前三广东省江苏省山东省总现乡镇模式制约资源素效流动影响规模济形成稀释公投入降低公服务质量效率全省范围全面推开乡镇行政区划调整改革工作省委充分考量目发展济巩固政权服务群众破解县域济发展难题关键招二民心全省乡镇行政区划调整改革贡遂宁南充宜宾乐山等五市进行试点效果反响良遂宁宜宾省定目标撤44乡镇xx县乡镇数减幅达59县现乡镇XX部分乡镇面积口少缺乏规模济集聚济效益集聚力辐射力强基础设施建设滞公服务质量效率高民群众迫切需推进新型城镇化提升基础设施公服务水便更享受高品质城镇化生活县前期广泛征求意见95认乡镇行政区划调整利弊撤销XX乡镇意见占数契合乡镇建制现数量基础减少 30左右省定目标三发展机轮行政区划调整改革县说更次推动济社会高质量发展重机遇助立足长远重塑济理格局全县产业交通基础设施等进行科学布局留足未发展空间更融入成德体化实现区域协调发展助优化资源素服务配置实现资源素流动数效应提高公服务质量效率助充分政策红利集中优势发挥长处着力解决乡村振兴中遇难题困难助乡镇行政区划调整改革契机选优配强乡镇领导班子选出观念更新思维超前力硬干部乡镇发展提供坚强保障
二吃透政策明确求
目标务省市区划调整目标全省乡镇建制现数量基础减少30左右全市减幅35左右丘陵区县乡镇均口3万左右幅员面积60方公里左右初步确定县乡镇行政区划调整工作年10月份正式启动2020年XX月底全面完成二优化配置员配置进步选优配强班子注重配强乡镇政正职根工作需留批新增职数安排批（XXXX调整XXXX）交流市县部门批晋升职级安排批保留遇安排批机构设置乡镇综合设置政机构XX优化设置直属事业机构XX（中事业机构负责副科级配备）完善派出机构理政法机关外县级职部门设乡镇机构原放乡镇实行属理编制配置县单位确保乡镇行政编制直属事业编制派驻事业编制卫生编制教师编制五减少公服务配置撤乡镇涉民生保障服务群众机构予保留便民服务站学校卫生院金融机构敬老院等机构变
三结合实际综合考虑
统筹考虑县城集中济发达镇集中历史文化重镇集中成接壤镇集中四集中基础兼顾缘关系历史革风俗惯然条件资源分布未发展等素制宜结合实际找准特色发挥优势科学谋划县乡镇行政区划调整县城长远发展考虑现城区三镇格局某种意义说存规划统资源素流动充分发展衡等问题确定建设五十方公里五十万口中等城市目标考虑破现城区三镇格局进步提升县城统规划建设理水做做强县城驻镇二统筹城乡发展考虑全县乡镇数量布局合理25000乡镇XX少分XXXX40方公里乡镇XX分XXXX城镇发展资金项目分散乡镇难形成规模效益资源配置公服务质量效率高定程度迟滞新型城镇化进程建成全面康社会需突破瓶颈民间俗称XXXXXX胖二墩三XXXX三镇重位民间认位南片XX镇县域济副中心位初步形成位县域南北中点位置XX镇作百镇试点镇发展势头强劲位西片XX镇紧邻XX市XX县县传统济强镇乡镇行政区划调整时机考虑传统分片基础造10万左右济发达中心乡镇辐射带动区域发展三发挥资源优势考虑XX农业县乡镇行政区划调整现代粮油基建设结合值思考县拥XXXX中药材品牌中药材基规模扩中药材产业做龙泉山森林公园北移龙泉山脉造成XX花园值研究课题XX水库库容亿立方米重资源优势该资源值考虑历史文化素XXXX等需深入思考四区域协发展考虑必须做做强集中资源优势高质量布局产业交通基础设施等深度融入成德体化发展形成产兴城城促产发展局面五区位优势考虑县境拥高速公路XX公里次改革契机高速公路线进出口造成县重交通枢纽高速公路进出口区位优势发挥极致
四加强领导压实责
压实领导责乡镇行政区划调整改革县委县政府统领导开展项工作亲抓XX志具体抓县领导司职负责方面抓紧制定专项方案县委县政府相关领导抓紧研究完善二十专项方案原九月底前完成方面抓联系指导工作统筹做动员部署建制调整员安置舆引导风险防控债权债务国资产处置等项工作序做涉改乡镇脱贫攻坚禁毒等重点工作协调衔接心齐气高质高效完成改革工作关领导10月XX日前抓工作：谈心谈话相关县领导科级领导谈心谈话乡镇委书记般干部中层干部谈心谈话二统级干部群众思想认识项工作现做越细越方案出负面声音越少通段时间镇村包括乡贤认识统起步征求意见工作更加利县已成立相关县领导组长九专项工作组专项工作组职责分工精心准备周密部署迅速行动动作确保项工作力序开展切实做工作断秩序乱缝接稳渡三涉改乡镇委政府次改革工作承担体责涉改乡镇政负责作第责务必高度讲政治顾局动担作强力统筹推进改革项具体工作确保全县乡镇行政区划调整改革目标务利完成时涉改乡镇改革期间业务性工作步推进确保年度工作务完成年年终考核原乡镇单位进行考核改革工作推进情况纳入重点考核容县委目标办督查督办四稳妥推进预防风险化解矛盾摆突出位置思想政治工作贯穿改革全程妥善做干部群众思想工作确保社会局稳定握改革发展关系确保改革力序推进确保济社会项事业持续健康发展保证项工作连续稳定五严明纪律请位志严明政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律县纪委监委加强改革程中违纪行查处现议干干问题议优化整合少问题必须干必须干希家心处想劲处声音步调围绕次改革履职责心齐气心协力推进改革
志乡镇行政区划改革全面深化改革重容全县级部门站战略全局高度切实增强责感紧迫感勇担担责敢攻坚克难齐心协力完成改革务推动县高质量发展贡献应力量
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