志:
年全市立足早立足实立足做全力抓项目建设确保季度济运行呈现良态势预计季度固定资产投资增长xx%工业投资增长xx%清醒认识区域竞争说底项目竞争然市固定资产投资较快增长全省位次充分说明市抓项目建设抓项目力度更速度更快级部门必须高度重视稍李卫东书记项目建设中存问题进行深入分析研判家认真学领会抓贯彻落实根会议安排落实xxx书记xxx省长全省第四期三批项目建设活动会议讲话精神强调x方面:
项目谋划抓前期保开工
科学谋划项目建设前提基础级部门立足前现项目进行审视提升着眼长远持续谋划批重项目动态充实重项目库确保项目建设长流水断线
()吃透级政策抢抓国家省稳增长政策机遇紧扣政策取投资导级政策转化具体项目抢抓黄河流域生态保护高质量发展xx市圈国家战略机遇项目切入项目推动项目支撑交通互联产业互补生态建等领域谋划符合规划方符合战略求支撑战略实施重项目特期国家专门出台氢产业发展中长期规划抓住xx城市群国家燃料电池汽车示范运机遇谋划推进氢产业园项目建设努力抢占产业发展先机瞄准中央预算投资专项债券中央省灾恢复重建资金重点支持领域聚焦水利交通源城市更新保障性住房燃气道改造新基建等重点方加快制定重基础设施项目清单争取更项目进入国家省规划盘子
(二)发挥较优势发挥产业配套优势围绕装备制造动力电池食品化工纺织等加快延链补链强链项目谋划推动现产业做做强集群发展预判市场发展趋势提前谋划燃料电池生物技术5G网络应推广物联网产业基等前瞻性战略性项目发挥创新优势省委求体谋划实验室中试基产业研究院项目谋划推进批拥核心技术创新项目实现基础研究—技术攻关—技术应—成果产业化机衔接发挥区位优势立足区域性综合交通物流枢纽目标谋划铁路高速公路干线公路物流等项目提升交通支撑力畅通济循环
(三)善助外力善助第三方机构智库专家外脑力量精准解读相关政策措施深度研究重点产业发展趋势开展项目包装规划评估等工作扩投资规模时着力优化投资结构突出新兴产业发展科创型企业培育重基础设施建设提升增强发展劲加强评估证深入分析项目身行性节环保等素支撑性确保项目实施落
(四)做实项目前期项目迟迟开工开工利推进原前期证充分基础扎实年全省第三期三批活动xxx省长专门介绍xxxx等项目前期工作验中xx市探索建立模拟审批机制xx重项目通模拟审批提前开工xx市年安排x亿元资金做实做细项目前期县(市区)部门认真学外验安排更项目前期专项费做项目证规划选址土预审评环评立项等前期工作项目早启动创造良条件
二项目建设抢进度促转化
省市重点项目推进情况省重点项目投资完成率仅xxx%x县(市区)低全市均水市重点项目投资完成率仅xxx%x县(市区)低全市均水项目全生命周期监系统xxxx(续)建项目仅入库xxx入库率仅xxx%前三期三批项目进展情况开工项目投产率xxx%x县(市区)足xx%投产项目升规率xxx%x县(市区)足xx%项目进度滞转化率低级部门抢抓二季度项目施工黄金期推动签约项目早开工开工项目早投产投产项目早达效确保全年计划开工项目半年全部开工年投资x月底前头落
()加快产业项目建设产业项目作项目建设重中重推动产业基础高级化产业链条体化产业发展集群化产业体系现代化产业集群生态化半年完成工业投资xxx亿元全年完成投资xxx亿元市县两级分包领导职责做项目全流程全周期踪服务协调解决项目素保障问题确保项目计划开工进度建设工期竣工投产二受疫情影响企业供应链特项目建设涉特殊建筑材料关键结构件定制装备等存断供风险县(市区)部门落实市疫情防控指挥部例会求搭建项目单位生产企业产销接台探索定制化生产点点供应帮助企业解决问题三高度重视钢结构装配式建筑等生产企业营情况防止生产加工建筑安装体化运行导致资金链紧张影响项目建设四期省里研究制定针性强含金量高政策措施支持加快造千亿级优势产业集群培育批百亿级新兴产业集群建设批专精特新中企业集群市发改委工信局积极接省直部门市造装备制造千亿级产业集群生物新医药食品制造轻纺工业xxx亿级产业集群争取更政策支持
(二)加快灾恢复重建省委省政府三年务两年完成目标明年x月底前灾恢复重建头落截x月xx日市灾恢复重建项目投资完成率xx%xx省规划项目未开工级部门省定目标务利汛期前限时间加快项目建设加快村民住房重建x月底省重建办通报情况全省xxx集中安置项目x已组织分房x已竣工xx已体完工目前市x集中安置项目xx栋x层楼房体仅完工xx栋没安置区整体完工总体进展快xx市xx市重建家园作重中重保证质量安全前提加快集中安置项目建设确保x月底前体建成xx月底前搬迁入住提升防汛抗灾力市水利局住建局城局资源规划局等部门关县(市区)强化项目调度确保汛期前全部完成水毁工程修复城市排涝工程病险水库堤坝修复质灾害排险患等确保安全度汛推进xx市区泵站提升改造积水点整治确保汛期前完工全面提升城市防洪排涝力xx县xx区xx区xx区xx区做产义渠治理xx市区段清淤赵定河清淤等工程施工保障工作施工受阻影响工期倒查责
(三)加快基础设施建设强化模式创新充分发挥财政资金四两拨千斤作撬动金融资民间资社会资确保项目开开快快确保半年完成投资xxx亿元全年完成投资xxx亿元交通项目方面前加快推进濮卫高速西延郑新快速路龙凤道两路桥前期工作确保x月份开工建设xx县xx县市资源规划局供电公司加快推进封原高速高压线路迁改部队手续报批改路改渠工作xx县xx县xx县xx县xx县xx示范区做长修高速保障工作加快推进土组卷xx县加快推进兰封高速土组卷xx县xx县加工作力度确保x月底前完成安罗高速房屋拆迁三线迁改等工作源项目方面加快九峰山抽水蓄电站预审土办理生态保护红线调整等工作力争x月底前获省发改委核准x月底前开工建设加快博爱xx长垣燃气长输道项目前期工作力争x月底前获省发改委核准x月底前开工建设外市水利局省水利厅求抓紧启动合河水利枢纽技术证研报告相关件编制等前期工作适时启动土征收争取项目旦批复立开工
(四)加快城市机更新聚焦南发展战略加快实施城市路网城市公园环境治理生态修复等项目天调度两天会商倒排工期全力推进项目建设确保半年完成投资xxx亿元全年完成投资xxx亿元加快xx老旧区xxx棚户区(城中村)改造进度加快友谊路丰华街等xx条断头路建设推进宏力道科隆道等城市骨干路延伸拓展目前项目建设普遍存拆迁工作办法盯紧工作滞项目等资金突出问题县(市区)强力推进项目拆迁坚决破等思想确保项目开开开快开外年省市重点民生实事进行责分解级部门承担务时间节点司职责抓项工作项目建成质量硬阳光廉洁群众满意精品工程
(五)加快招商项目落三批签约项目市重招商活动项目实行台账化理断提升项目履约率资金位率确保半年实际利省外资金xxx亿元已落户市龙头企业土企业游客户作招商资源围绕产业链供应链开展招商形成引进带批联动效应持续优化项目审批流程深入推进件事次办诉办等工作确保般性企业投资项目开工前审批时间压减xx工作日持续踪接谈招商引资重项目相关县(市区)负责志逐分析项目落程中困难问题争取项目快取实质进展
(六)加快开发区改革改制目前市开发区已整合xx确定开发区导产业空间分布发展目标市发改委会市委改革办市委编办市资源规划局市统计局等部门快出台市开发区三化三制改革实施方案开发区集中精力抓招引抓项目抓服务长垣市xx县聚焦长封体化发展战略加快推进飞产业园基础设施建设招商引资项目落等工作市直相关部门完善细化政策措施推进素资源长封体化发展核心区域倾斜确保年长封飞产业园起步区路网基建成落x-x产业项目
三素保障挖潜力解难题
级部门深入研究疫情项目建设带新问题资金土源物流工等素保障功夫解决项目建设中突出问题
()坚持元融资解决资金难题年项目建设位资金情况实际位资金xxx亿元增长xxx%中企业筹占xxx%增长xxx%资金占xxx%增长xxx%银行贷款占xx%增长xxxx%财政预算资金占x%降xxx%社会投资信心增强金融机构信贷支持力度进步加积极发挥政府投资撬动作激发民间投资活力形成市场导投资生增长机制破解项目建设钱里瓶颈制约提高政府投资效率预算资金提速增效提高项目立项科学性前瞻性做项目前期工作缩短项目审批时间切实提高项目实施进度专项债工作提前谋划足专项债作重点建立专项债券项目常态化谋划储备资金支出月调度定期核查三项制度争取专项债xx亿元力争x月底前全部完成发行时专项债额度落实具体项目加强项目前期工作成熟度审核关确保专项债发行够迅速投入级资金积极争取争取级支持作扩效投资重渠道深入研究政策重基础设施水利工程交通项目制造业高质量发展等方面争取级资金支持二激活民间投资活力善利外部资源社会资复制推广种融资模式进步盘活财政存量资产特许营权助财政资金增信杠杆放功引导民间资进入重点项目建设领域扩直接融资例进步加市备企业支持力度优化奖补政策确保年累计市企业突破两位数三扩信贷资金规模贷款余额反映方济活跃程度发展劲重指标济较区情况贷款余额般高GDP总量年xx市GDP达xxx万亿元贷款余额xx万亿元洛阳市GDP达xxxx亿元贷款余额xxxx亿元市情况年贷款余额xxxx亿元较GDP(xxxx亿元)低xxx亿元增长空间较常态化组织银企线线接做周周开展月月总结确保年新增贷款投放xxx亿元解决项目单位融资问题积极争取政策性银行信贷投放十四五期间政策性银行重点支持城市更新乡村振兴等领域目前国开行省信贷投放xxxx亿元市济体量相市投放额均高xx(xxx亿元)中xxxxx亿元xx店xxx亿元xxxxx亿元级部门抢抓政策窗口期精心包装符合政策求项目争取更信贷投放
(二)坚持精准调控解决环保难题环保控法合规层层加码更简单刀切做分级控精准控具合法手续符合环保求企业千方百计保障正常生产营达六百分百施工求工保证重项目间断连续施工特涉项目建设需商砼砂石水泥等施工原材料建立生产环节流通环节供应链企业保障名单保障序生产运输满足项目施工需求确保项目物资短缺停工避免环节卡死造成变相刀切提前做投产批项目预测确保源供足停工停产加快淘汰落产坚决遏制两高资项目建设腾出环境容量源指标保障投资体量亩均效益高带动力强生态效益项目建设
(三)坚持两手发力解决难题手抓深挖潜力力清理批未供供未低效通腾笼换鸟限度预留空间实行重点项目清单式土保供措施缩短土供应周期力推行标准+承诺制模式实现开工手抓全力争取积极争取新增指标加强指标统筹调度满足重项目需求省里施工素保障白名单更新频率季度变月度级部门争取更项目纳入白名单土资金等资源素争取更倾斜市发改委做服务保障指导工作
(四)坚持统筹兼顾解决疫情防控带新问题级部门深刻认识抓疫情防控抓济发展抓民生保障抓社会稳定统筹推进疫情防控济社会发展持续深化万助万企活动搭建项目单位生产企业产销接台降低项目建设成努力保障企业序运营项目正常施工限度减少疫情济社会发展影响保障交通物流畅通规范公路卡口设置精准实施货车通行控运力组织调度提高通行查验效率引导企业公转铁开放企业铁路专线货场实现公铁联运确保货畅流保障工需求实施重点项目帮扶服务通挖潜组织输送等方式满足项目阶段性工需求保障企业项目核心员工技术骨干时岗市社局县(市区)积极动服务掌握企业发展紧缺需求建立完善企业工信息库做底数清需求清落实惠企政策全面落实国家省出台项惠企政策实质性降低企业负担增强企业投资信心期省里集中开展次专项督查惠企政策落实情况进行全面盘点公开通报级部门提前做准备全面排查企业应享未享政策问题确保政策落实位
四项目推进明责重落实
项目建设场硬仗赢关键抓落实级部门心思集中项目领体现项目目标锁定项目项目建设高质量推动济发展高质量
()强化责落实建立健全领导分包调度推进素保障问题协调重点核查总体评价全流程全链条闭环式理推进机制市级领导项目第责牵头负责分包项目实施项目县(市区)市直单位手体责具体落实选址征拆迁手续报批素保障等建设条件位分包领导县(市区)部门负责志周调度灾重建三批项目月调度省市重点专项债券中央投资项目时解决问题
(二)加快入库纳统前三批三批开工项目xxx已入统计库仅xx入库率xxx%开工项目没时入库手续规范问题统计制度熟悉问题需方联动协解决县(市区)全面梳理新项目建立未入库项目清单掌握未入库项目现状市发改委交通局水利局住建局等部门动前服务帮助项目单位完善审批备案等手续确保快达入库条件统计部门印发工作指南符合申报标准企业辅导指导项目单位做入库工作
(三)完善监机制充分发挥项目全生命周期监系统作加强重项目谋划立项建设达产达效环节全流程服务监做实时监测动汇总智分析预警提醒提高项目理效率xx市项目建设考核评价办法三批活动评价办法灾重建项目建设评价考核办法求开展月排名季考核年总结年度考核排名前予奖励排名通报批评
志抓项目抓发展谋项目谋未全市咬定目标盯住重点鼓足干劲加压奋进加快推进项目建设确保二季度目标务双半努力实现全年红优异成绩迎接二十胜利召开
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