副区长全区防汛工作会议讲话
提纲
统思想提高认识切实增强防汛工作责感紧迫感
（）极端天气气候影响加剧必须切实做防汛抗灾准备
（二）震利影响尚未消必须切实落实隐患保安全措施
（三）山洪质灾害发易发必须切实强化严防范避危害意识
（四）防汛薄弱环节然存必须切实抓基础强保障工作
二明确务突出重点牢牢握防汛抗旱工作动权
（）突出重点区域确保群众生命财产安全
（二）突出重点部位确保水利工程安全度汛
（三）突出重点环节确保防汛力序效
三加强领导落实责坚决夺取年防汛工作胜利
（）强化组织领导严格落实责
（二）强化协作配合增强工作合力
（三）强化统指挥严明防汛纪律
正文：
志：
省〈中华民国防洪法〉实施办法规定省汛期年月日月日现已进入汛期区委区政府天里召开全区防汛工作会务：全面贯彻落实国家省市防汛工作会议精神总结全区2021年防汛工作安排部署年防汛工作前面市气象局领导通报年天气预测情况志总结年区防汛工作年防汛工作作较全面安排部署区建设交通等防汛抗旱指挥部成员单位抓年防汛工作作发言讲会朱作重讲话面做年防汛
工作先讲三点意见
统思想提高认识切实增强防汛工作责感紧迫感
前久防汛抗旱总指挥部成召开指挥长会议分析研判年防汛形势流域防汛工作作全面部署省委省政府高度重视防汛工作书记省长次作出重指示求确保民群众生命安全放首位努力减轻灾害损失省政府月日召开全省防汛工作电视电话会议紧接着市政府召开全市防汛工作会议会副省长市委常委分省市防汛工作作重讲话强调全省水旱灾害频繁年防汛务十分繁重方面情况年防汛务更艰巨表现方面
（）极端天气气候影响加剧必须切实做防汛抗灾准备
受全球性气候变化影响年省极端灾害性天气频繁出现方突发暴雨导致山洪暴发山体滑坡造成重员伤亡财产损失年情况全省部分区出现冬干春旱区例外果汛期出现旱洪灾害势必全区济社会稳定发展造成严重影响根前面市气象局领导气象预测分析年汛期区降雨年偏
局部方发生较洪水定充分认识旱洪灾害突发性反常性确定性时刻保持高度警惕做充分应准备
（二）震利影响尚未消必须切实落实隐患保安全措施
区许水利工程出现险情原水利工程抗灾体系遭受重创目前区座震损水库险加固处没完全竣工处震损堤防工程治理没完工震损水库堤防仅身度汛安全面考验难发挥防汛保安功作极影响区度汛安全外清江河白龙江嘉陵江南河流域辖区河段两岸山体尚未完全稳定森林植尚未根恢复暴雨诱发山体滑坡泥石流说安全度汛隐患压力责重必须强化措施严防死守确保安全
（三）山洪质灾害发易发必须切实强化严防范避危害意识
山洪质灾害区常见然灾害季节性强突发性强破坏性强极易造成群死群伤重财产损失震区新增质灾害点涉辖区绝数乡镇（街道）时防预质灾害山洪灾害手段强灾害治理水相低关键立足防范千方百计避免
减少损失充分估计质灾害山洪灾害严重危害性科学制订应急避险预案坚决落实防范避灾项措施
（四）防汛薄弱环节然存必须切实抓基础强保障工作
年区力加强水利基础设施建设防汛减灾体系逐步完善防汛抗灾求相存薄弱环节工程防灾辖区江河干流缺乏防洪控制性工程现水库调蓄功足城市防洪达标率高批建水利工程安全度汛务重汛前检查情况方防汛严峻形势认识足存麻痹思想侥幸心理松懈情绪方防汛工作职责明确责落实位方防汛预案完善未修订缺乏针性操作性薄弱环节务必高度重视认真加解决
总部门战略全局高度清醒认识握区防汛工作严峻形势重责形势估计严峻困难估计充分切实增强命感责感紧迫感做年防汛工作做充分准备
二明确务突出重点牢牢握防汛抗旱工作动权
做年全区防汛工作深入贯彻落实科学发展观围绕防汛保安全减灾保发展目标坚持法防控科学防控群防群控保障民群众生命安全放首位强化监测预报指挥调度应急处置责落实确保江河重支流水库型塘库防洪安全确保中河流病险震损水库安全度汛确保山洪质灾害危害降低程度努力减轻洪水灾害损失
（）突出重点区域确保群众生命财产安全
区山川众形貌复杂质气候复杂防汛减灾区域性特征明显年汛期突出重点：清江河南河嘉陵江流域加快清江河南河嘉陵江流域河堤防护工程建设进度抓紧月汛期前宝贵时间锁定目标节点加协调力度搞组织施工快完工批重建项目已完成治理堤防护岸等工程严格落实度汛措施迎战洪水考验汛期前确实完成治理加强监测预警科学制订防汛预案防止工程施工造成安全素确保江河防汛安全实现堤防护岸工程溃决堤防护岸工程出险死亡定目标二质灾害山洪易发区加快质灾害山洪灾害预警系统建设扩预警系统覆盖面加强巡查监测落实质灾害山洪灾害防治责强化基层预警机制建设质
灾害山洪灾害易发频发乡镇（街道）村社汛期落实专值班密切监视汛情加强群测群防质灾害山洪灾害易发区设置警示牌修建明确紧急转移通道旦发生山洪出现质滑坡迹象确保快速度组织群众转移认真贯彻省政府月日召开全省汛期质灾害防治工作电视电话会议精神月日全省全市防汛工作电视电话会议精神统筹做山洪灾害质灾害防治着力抓质灾害隐患排查防范措施应急处置等工作切实保障民群众生命财产安全三重城镇口集中区认真排查整改影响城镇口集中区度汛安全种隐患搞重点河道整治拓宽卡口断面坚决拆符合防洪规划意侵占行洪断面非法建筑物完善城镇口集中区防洪排涝应急预案明确安全转移线路安置点旦出现险情迅速组织抢险转移避险
（二）突出重点部位确保水利工程安全度汛
关部门迎战洪灾更高求采取种效措施全力确保重点部位度汛安全水库安全造成区座水库受损安全隐患增然已座修复重建修复水库坝抗压防渗力强库容增加等原年面新考验确保水库安全防汛工作重中重科学制订水库安全度汛方案落
实专负责安排专值守加强专项检查发现问题时整改位高度重视强降雨洪水水库安全威胁加强巡查值守出现重汛情险情时启动应急预案完善水库调度运行计划确保汛期蓄水超汛限水位汛期留足防洪库容充分发挥水库拦洪错峰作二堤防安全堤防工程城镇防汛保安重屏障目前全区已建成堤防护岸公里公里堤防护岸工程正加紧建设中加快堤防工程建设施工断面务必月汛期前达相应高程满足安全度汛需加强河道理严厉击违法侵占河道非法采砂等行确保河堤岸线稳定安全行洪安全特抓震损病险堤防设施度汛安全确保标准洪水垮堤三建水利工程安全目前区建水利工程较批型水利工程陆续开工关部门科学制订建水利工程安全度汛方案加强安全理汛期前完工工程确保质量安全前提集中力量抢抓进度加快工程扫尾法汛期前完工必须制订切实行防汛预案落实应急度汛措施严格落实坝溢洪道等部位监测应急措施确保工程安全
（三）突出重点环节确保防汛力序效
坚持防高度戒备严阵切实抓防汛
工作关键环节全面提高应急处置力抓隐患排查险组织力量开展拉网式排查抓紧处理类防汛隐患险情消汛期前萌芽状态彻底整治制订应急措施旦出现险情够时效处置重险工隐患责明确单位落实确保险情够时发现时报时处置做留盲点二抓预测预报预警密切监视汛期天气变化情况加强监测力度加密测次科学预测水情雨情增强预报时效性提高预报精准度山洪质灾害等突发性强毁灭性防御困难灾害建立科学预警预报系统特抓公里预报工作时转移安置群众提供效支撑保障坚持传统验现代技术相结合坚持群测群防等传统做法加强指挥系统等现代技术应加快基层防汛信息化网络建设三抓物资资金力量准备抗险救灾求切实做防汛抗洪组织物资资金力量充分准备做备患抓紧落实防汛物资储备补充必防汛抢险物资增储抗洪抢险新器材新设备类抢险物资备备齐落实防汛抢险资金防汛费预作安排备防汛抢险应急需落实专业高效应急抢险队伍加强实战演练提高应急抢险力确保关键时刻拉出顶住战胜四强化预案理根济社会发展防汛抗
洪情况变化总结验教训时充实修订完善防汛抢险物资储备调度员撤退转移山灾害防御等应急预案力求做周全细致增强操作性
三加强领导落实责坚决夺取年防汛工作胜利
汛期已部门防汛工作摆重议事日程进步加强组织领导细化落实项措施确保安全度汛
（）强化组织领导严格落实责
做防汛工作关键加强领导核心落实责进步严格防汛责项责制操作性更强责落实更具体更位逐级落实防汛行政首长负责制做级抓级层层抓落实责真正落实基层第线部门行政手抓部署安排抓检查落实统筹协调身体力行防汛责落实决策部署检查项具体工作中旦发生重险情防汛指挥部领导前指挥深入线科学序组织应急处置抢险救灾强化相关部门责底横边求防汛责明确单位落实水库堤段山洪灾害易发点重点工程防汛责通媒体社会公布觉接受群众监督实行严格责
追究制度防汛工作中领导力工作疏忽处置失造成严重果严肃处理
（二）强化协作配合增强工作合力
防汛工作联动层级关系域涉方面需间方间部门间紧密配合团结合作部门切实增强局观念充分发挥职作水务部门抓水利灾重建山洪防治水利工程安全运行等工作努力提高科学防洪工程防洪专业防洪水加强预测预报时准确提供水情数相关气象数规划建设部门抓城镇重建设项目防汛安全监督检查城镇排涝设施安全运行资源部门加强质灾害防御指导提高科学防治水发展改革财政等部门协调安排防汛险加固等建设计划时调度安排防汛费成员单位责分工司职协抗灾民解放军武警部队民兵预备役历抗洪抢险救灾重力量区武部密切部队联系加强民兵预备役抢险应急队伍建设时通报汛情灾情加强军民联防警民联防御洪水
（三）强化统指挥严明防汛纪律
树立流域防汛抗洪盘棋思想强化防汛统指挥调度统筹游防汛工作采取拦泄蓄分
种措施效调控洪水做局部利益服整体利益切局重认真贯彻防洪法求坚持法治水水规范汛期工程抢险防洪调度救灾救助防洪补偿物资调运宣传教育灾害评价信息发布等工作强化政府社会理公服务职责建立完善监督制度加强执法队伍建设危害防汛安全行进行坚决查处严格执行防汛抗洪纪律擅离岗位玩忽职守甚违抗命令阵脱逃严肃追究决姑息确保防汛政令畅通
做年防汛工作务艰巨责重现开始全区防汛工作进入实战状态部门迅速行动起动员组织广干部群众扎实做项工作时刻准备投入抢险战斗坚决夺取年防汛抗灾全面胜利
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副区长全区防汛工作会议讲话
提纲
统思想提高认识切实增强防汛工作责感紧迫感
（）极端天气气候影响加剧必须切实做防汛抗灾准备
（二）震利影响尚未消必须切实落实隐患保安全措施
（三）山洪质灾害发易发必须切实强化严防范避危害意识
（四）防汛薄弱环节然存必须切实抓基础强保障工作
二明确务突出重点牢牢握防汛抗旱工作动权
（）突出重点区域确保群众生命财产安全
（二）突出重点部位确保水利工程安全度汛
（三）突出重点环节确保防汛力序效
三加强领导落实责坚决夺取年防汛工作胜利
（）强化组织领导严格落实责
（二）强化协作配合增强工作合力
（三）强化统指挥严明防汛纪律
正文：
志：
省〈中华民国防洪法〉实施办法规定省汛期年月日月日现已进入汛期区委区政府天里召开全区防汛工作会务：全面贯彻落实国家省市防汛工作会议精神总结全区2021年防汛工作安排部署年防汛工作前面市气象局领导通报年天气预测情况志总结年区防汛工作年防汛工作作较全面安排部署区建设交通等防汛抗旱指挥部成员单位抓年防汛工作作发言讲会朱作重讲话面做年防汛
工作先讲三点意见
统思想提高认识切实增强防汛工作责感紧迫感
前久防汛抗旱总指挥部成召开指挥长会议分析研判年防汛形势流域防汛工作作全面部署省委省政府高度重视防汛工作书记省长次作出重指示求确保民群众生命安全放首位努力减轻灾害损失省政府月日召开全省防汛工作电视电话会议紧接着市政府召开全市防汛工作会议会副省长市委常委分省市防汛工作作重讲话强调全省水旱灾害频繁年防汛务十分繁重方面情况年防汛务更艰巨表现方面
（）极端天气气候影响加剧必须切实做防汛抗灾准备
受全球性气候变化影响年省极端灾害性天气频繁出现方突发暴雨导致山洪暴发山体滑坡造成重员伤亡财产损失年情况全省部分区出现冬干春旱区例外果汛期出现旱洪灾害势必全区济社会稳定发展造成严重影响根前面市气象局领导气象预测分析年汛期区降雨年偏
局部方发生较洪水定充分认识旱洪灾害突发性反常性确定性时刻保持高度警惕做充分应准备
（二）震利影响尚未消必须切实落实隐患保安全措施
区许水利工程出现险情原水利工程抗灾体系遭受重创目前区座震损水库险加固处没完全竣工处震损堤防工程治理没完工震损水库堤防仅身度汛安全面考验难发挥防汛保安功作极影响区度汛安全外清江河白龙江嘉陵江南河流域辖区河段两岸山体尚未完全稳定森林植尚未根恢复暴雨诱发山体滑坡泥石流说安全度汛隐患压力责重必须强化措施严防死守确保安全
（三）山洪质灾害发易发必须切实强化严防范避危害意识
山洪质灾害区常见然灾害季节性强突发性强破坏性强极易造成群死群伤重财产损失震区新增质灾害点涉辖区绝数乡镇（街道）时防预质灾害山洪灾害手段强灾害治理水相低关键立足防范千方百计避免
减少损失充分估计质灾害山洪灾害严重危害性科学制订应急避险预案坚决落实防范避灾项措施
（四）防汛薄弱环节然存必须切实抓基础强保障工作
年区力加强水利基础设施建设防汛减灾体系逐步完善防汛抗灾求相存薄弱环节工程防灾辖区江河干流缺乏防洪控制性工程现水库调蓄功足城市防洪达标率高批建水利工程安全度汛务重汛前检查情况方防汛严峻形势认识足存麻痹思想侥幸心理松懈情绪方防汛工作职责明确责落实位方防汛预案完善未修订缺乏针性操作性薄弱环节务必高度重视认真加解决
总部门战略全局高度清醒认识握区防汛工作严峻形势重责形势估计严峻困难估计充分切实增强命感责感紧迫感做年防汛工作做充分准备
二明确务突出重点牢牢握防汛抗旱工作动权
做年全区防汛工作深入贯彻落实科学发展观围绕防汛保安全减灾保发展目标坚持法防控科学防控群防群控保障民群众生命安全放首位强化监测预报指挥调度应急处置责落实确保江河重支流水库型塘库防洪安全确保中河流病险震损水库安全度汛确保山洪质灾害危害降低程度努力减轻洪水灾害损失
（）突出重点区域确保群众生命财产安全
区山川众形貌复杂质气候复杂防汛减灾区域性特征明显年汛期突出重点：清江河南河嘉陵江流域加快清江河南河嘉陵江流域河堤防护工程建设进度抓紧月汛期前宝贵时间锁定目标节点加协调力度搞组织施工快完工批重建项目已完成治理堤防护岸等工程严格落实度汛措施迎战洪水考验汛期前确实完成治理加强监测预警科学制订防汛预案防止工程施工造成安全素确保江河防汛安全实现堤防护岸工程溃决堤防护岸工程出险死亡定目标二质灾害山洪易发区加快质灾害山洪灾害预警系统建设扩预警系统覆盖面加强巡查监测落实质灾害山洪灾害防治责强化基层预警机制建设质
灾害山洪灾害易发频发乡镇（街道）村社汛期落实专值班密切监视汛情加强群测群防质灾害山洪灾害易发区设置警示牌修建明确紧急转移通道旦发生山洪出现质滑坡迹象确保快速度组织群众转移认真贯彻省政府月日召开全省汛期质灾害防治工作电视电话会议精神月日全省全市防汛工作电视电话会议精神统筹做山洪灾害质灾害防治着力抓质灾害隐患排查防范措施应急处置等工作切实保障民群众生命财产安全三重城镇口集中区认真排查整改影响城镇口集中区度汛安全种隐患搞重点河道整治拓宽卡口断面坚决拆符合防洪规划意侵占行洪断面非法建筑物完善城镇口集中区防洪排涝应急预案明确安全转移线路安置点旦出现险情迅速组织抢险转移避险
（二）突出重点部位确保水利工程安全度汛
关部门迎战洪灾更高求采取种效措施全力确保重点部位度汛安全水库安全造成区座水库受损安全隐患增然已座修复重建修复水库坝抗压防渗力强库容增加等原年面新考验确保水库安全防汛工作重中重科学制订水库安全度汛方案落
实专负责安排专值守加强专项检查发现问题时整改位高度重视强降雨洪水水库安全威胁加强巡查值守出现重汛情险情时启动应急预案完善水库调度运行计划确保汛期蓄水超汛限水位汛期留足防洪库容充分发挥水库拦洪错峰作二堤防安全堤防工程城镇防汛保安重屏障目前全区已建成堤防护岸公里公里堤防护岸工程正加紧建设中加快堤防工程建设施工断面务必月汛期前达相应高程满足安全度汛需加强河道理严厉击违法侵占河道非法采砂等行确保河堤岸线稳定安全行洪安全特抓震损病险堤防设施度汛安全确保标准洪水垮堤三建水利工程安全目前区建水利工程较批型水利工程陆续开工关部门科学制订建水利工程安全度汛方案加强安全理汛期前完工工程确保质量安全前提集中力量抢抓进度加快工程扫尾法汛期前完工必须制订切实行防汛预案落实应急度汛措施严格落实坝溢洪道等部位监测应急措施确保工程安全
（三）突出重点环节确保防汛力序效
坚持防高度戒备严阵切实抓防汛
工作关键环节全面提高应急处置力抓隐患排查险组织力量开展拉网式排查抓紧处理类防汛隐患险情消汛期前萌芽状态彻底整治制订应急措施旦出现险情够时效处置重险工隐患责明确单位落实确保险情够时发现时报时处置做留盲点二抓预测预报预警密切监视汛期天气变化情况加强监测力度加密测次科学预测水情雨情增强预报时效性提高预报精准度山洪质灾害等突发性强毁灭性防御困难灾害建立科学预警预报系统特抓公里预报工作时转移安置群众提供效支撑保障坚持传统验现代技术相结合坚持群测群防等传统做法加强指挥系统等现代技术应加快基层防汛信息化网络建设三抓物资资金力量准备抗险救灾求切实做防汛抗洪组织物资资金力量充分准备做备患抓紧落实防汛物资储备补充必防汛抢险物资增储抗洪抢险新器材新设备类抢险物资备备齐落实防汛抢险资金防汛费预作安排备防汛抢险应急需落实专业高效应急抢险队伍加强实战演练提高应急抢险力确保关键时刻拉出顶住战胜四强化预案理根济社会发展防汛抗
洪情况变化总结验教训时充实修订完善防汛抢险物资储备调度员撤退转移山灾害防御等应急预案力求做周全细致增强操作性
三加强领导落实责坚决夺取年防汛工作胜利
汛期已部门防汛工作摆重议事日程进步加强组织领导细化落实项措施确保安全度汛
（）强化组织领导严格落实责
做防汛工作关键加强领导核心落实责进步严格防汛责项责制操作性更强责落实更具体更位逐级落实防汛行政首长负责制做级抓级层层抓落实责真正落实基层第线部门行政手抓部署安排抓检查落实统筹协调身体力行防汛责落实决策部署检查项具体工作中旦发生重险情防汛指挥部领导前指挥深入线科学序组织应急处置抢险救灾强化相关部门责底横边求防汛责明确单位落实水库堤段山洪灾害易发点重点工程防汛责通媒体社会公布觉接受群众监督实行严格责
追究制度防汛工作中领导力工作疏忽处置失造成严重果严肃处理
（二）强化协作配合增强工作合力
防汛工作联动层级关系域涉方面需间方间部门间紧密配合团结合作部门切实增强局观念充分发挥职作水务部门抓水利灾重建山洪防治水利工程安全运行等工作努力提高科学防洪工程防洪专业防洪水加强预测预报时准确提供水情数相关气象数规划建设部门抓城镇重建设项目防汛安全监督检查城镇排涝设施安全运行资源部门加强质灾害防御指导提高科学防治水发展改革财政等部门协调安排防汛险加固等建设计划时调度安排防汛费成员单位责分工司职协抗灾民解放军武警部队民兵预备役历抗洪抢险救灾重力量区武部密切部队联系加强民兵预备役抢险应急队伍建设时通报汛情灾情加强军民联防警民联防御洪水
（三）强化统指挥严明防汛纪律
树立流域防汛抗洪盘棋思想强化防汛统指挥调度统筹游防汛工作采取拦泄蓄分
种措施效调控洪水做局部利益服整体利益切局重认真贯彻防洪法求坚持法治水水规范汛期工程抢险防洪调度救灾救助防洪补偿物资调运宣传教育灾害评价信息发布等工作强化政府社会理公服务职责建立完善监督制度加强执法队伍建设危害防汛安全行进行坚决查处严格执行防汛抗洪纪律擅离岗位玩忽职守甚违抗命令阵脱逃严肃追究决姑息确保防汛政令畅通
做年防汛工作务艰巨责重现开始全区防汛工作进入实战状态部门迅速行动起动员组织广干部群众扎实做项工作时刻准备投入抢险战斗坚决夺取年防汛抗灾全面胜利
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