关开展思想解放作风整顿效提升活动实施方案
深入贯彻落实县第十八次代会精神进步推动全局员干部解放思想改进作风提升效展现新形象体现新作实现新目标局委研究决定全局范围集中开展思想解放作风整顿效提升活动现制订实施方案
工作目标
1思想进步解放力弘扬敢闯敢试敢先改革精神坚持改观念改方法改机制改模式四改联动破切发展相适应思想观念解决思想僵化循守旧满保守思进取等问题
2作风进步转变找准怕慢假庸散等突出问题切实加整改严纪律树新风扬正气力弘扬事事马办钉钉子敢担工作作风努力根源解决干部六六少等作风问题
3效进步提升切实提高政治力调查研究力科学决策力改革攻坚力应急处置力群众工作力抓落实力等解决实际问题力深入推进放服改革促进全局风政风行风善工作效显著提升发展环境断优化群众满意度断提高全力唱响吉事办政务服务品牌营造优质高效营商环境
二方法步骤工作举措
活动分三阶段进行
第阶段：动员部署
县委召开动员部署会县住建局全面标表时召开全局思想解放作风整顿效提升活动动员部署会统思想认识明确工作目标务压实工作责局直单位提高政治站位层层召开动员部署会机关股室认真学贯彻会议精神迅速全局员干部思想行动统县委决策部署活动求
第二阶段：组织实施
1强化政治引领带头解放思想
加强理学深入开展史学教育契机充分发挥员领导干部示范表率作高质量开展史教育理学局委理学中心组月少开展次集体学干部职工年学时间少20天星期少学半天重点学政治理实践技业务知识
二动走出积极组织干部职工兄弟县市学考察学价值实效成熟验特关房产市场监物业区理建筑行业监老旧区改造等方面成熟验虚心学解放思想敢担破解发展难题推进工作落实凝聚发展合力做法切实增强推动高质量跨越式发展紧迫感责感推动发展破题
三积极请进邀请住建领域专家学者住建局开展专题授课实考察专题调研聘请专家学者全县住建事业发展进行科学规划脉定针性提出意见建议探讨发展良策助推城市建设高质量发展
四开展领导班子成员公开承诺活动组织安排局领导班子成员分领域作出公开承诺公开承诺职责范围事项全权办理时答复尤群众办实事五行动挂点项目推进进度公示制作局领导班子成员工作承诺公示群众关注急难愁盼问题做妥善解决耐心解释
2坚持问题导兴调研风
集中开展谈心谈话局领导班子成员职责分工局直单位机关股室负责志开展新轮政治谈话切实加强中层干部监督认真开展次谈心谈话活动深入解领导班子身建设领导干部思想工作履职等方面情况作风建设存问题认真听取干部群众心声意见建议作谈话记录通谈心谈话解干部思想动态工作状态意愿诉求时提醒严抓整改
二开展走访活动领导干部深入基层单位重点工程现场建筑工物业区开发单位等采取召开座谈会发放征求意见表等种形式开展走访帮扶服务活动做听民情知民意促民生做听情况问需求解难题走访征集问题意见形成问题清单建立整改台帐实行销号整改着力办成批群众期盼民生实事
三建立领导干部常态化调研制度科级领导干部年开展调研时间少30天入企业基层线蹲点解剖麻雀月少1次全面推行线工作法动发展线困难较情况复杂矛盾突出方开展调研
3深入检查扎实开展查纠
前局干部职工作风方面存突出问题：求稳怕乱墨守成规业务专研够缺乏学动性做事旧验碰新问题缺乏新思路陷入领恐慌境二怕担责怕麻烦遇点问题难点推诿扯皮推卸责甚作乱作三服务群众门进脸事难办缺乏激情服务意识差距四工作标准高愿争先创优安现状缺乏进取心愿拼愿闯愿试满足完成领导交办工作务职工作缺乏加压精神五工作没定力思想坚定心浮气躁愿深入线面急难险重工作退缩退贪图安逸清闲六部分干部资历摆老资格服局委工作安排执行组织纪律积极完成领导指示工作懈怠针问题全局干部职工结合实际通群众提找事帮组织点等方式深入查摆剖析建立问题清单明确整改措施整改时限
4开展工作评议专项督察广泛接受监督
畅通群众信访反映渠道时查核处理加强群众监督设立作风建设意见建议信箱举报邮箱投诉电话专门受理干部作风建设方面信访反映投诉受信访反映投诉干部认真核实严肃处理
二组织开展工作评议局办公室充分发挥监督监察职年底局直单位机关股室开展工作评议根评议分奖罚分明
三组织开展作风建设专项督察作风建设作中心工作项重容聚焦干部作风顽疾作风问题督察中解掌握问题线索较真碰硬深挖细查限期抓整改断作风建设推深入
5建立落实工作机制提升工作效
落实清单交办程督办办结反馈工作机制围绕改革务重点项目重工作务局委会班子会研究部署工作领导班子查阅批示重事项相关职单位股室责员交办工作清单单位股室严格领导班子交办清单务逐条逐项列出路线图时间表五工作日工作清单务办理结果分领导反馈时办结事项采取先初步处理情况进行反馈然根工作进展情况分阶段反馈确保项清单回音着落结果
二落实项目名班子成员方案抓底项目建设推进机制项目名班子成员挂点督导力践行线工作法围绕项目发展方案前指挥挂图作战符合施工开工条件项目协调调度施工监理单位等克服切阻碍施工进度利素困难条件抓住利时机卯足干劲科学组织统筹安排压茬推进确保工程质量前提抢抓施工进度
三落实政务服务改革机制加快推进工程建设项目审批制度改革全面梳理取消合法合理必审批事项前置条件简化申请材料设立工程建设项目审批综合窗口综合服务窗口统收件审批部门享材料实时流转步办理综合服务窗口统出件真正实现窗口服务理进家门办家事通政务服务公里
四建立季度红黑榜通报机制局办公室牵头季度重点项目重点工作县委县政府交办事项等工作情况进行量化分排名季度评出正反典型案例季度红黑榜通报通定期考核评价常性点评推进时查漏洞补短板强弱项倒逼项重难点工作进步横进位
五落实线培养考察选拔干部机制积极探索推行重点项目重工作线急难险重岗位培养考察选拔干部工作机制安排批优秀年轻干部重点项目重工作线培养锻炼定期进行踪考察真正愿干事干事干成事干部选出起树立业绩奖惩实绩干部鲜明导
6开展四项整治持恒正风肃纪
开展会风会纪班纪律专项整治活动重点整治开会重形式轻容会议效率高干部班纪律松驰等问题纠治会议落实会议层层开会推卸责现象提倡少开会开短会倡导短实新文风召开类调度会协调会时汇报员时间精力放会前调研工作谋划汇报时直奔题讲问题谈举措加强会风会纪工作纪律督查
二开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题整治常态化监督检查坚持严抓严严肃处理严格落实接公函制度严防吃喝送礼歪风变异回潮
三开展行政服务窗口单位转作风优服务提效专项整治重点整治窗口服务单位态度生硬纪律松懈等作风问题全面推行首问责制首问责服务象提出问题求否属职责范围出满意答复敷衍塞责相互推诿窗口工作员工作纪律服务情况进行常性监督检查全面提升窗口单位服务水
四开展领导干部违规插手工程建设项目专项整治住建局作政府重职部门相关领域存廉政风险局委严格执行级关严禁领导干部违规插手干预工程建设相关纪规制度规定坚决击利项目决策干部事审批理等职权职务影响采取指定授意暗示等方式滥职权谋取私利搞权钱交易利益输送等行发现直接移交派驻纪检监察组进行调查核实严厉惩治
7坚持严督实导严实抓问题整改
县住建局思想解放作风整顿效提升活动领导组县委县政府工作求成立作风整顿督查组采发通知招呼方式开展督查强化督查结果运加局委通报曝光力度群众反映强烈明察暗访发现类作风问题严格予处理部分作风建设问题较严重检查整改提升重视敷衍应付走场造成良影响果严肃追责问责
首次出现作风问题局委相关情况发通报两次出现作风问题局委相关情况进行通报局委会作检讨三次出现作风问题取消年度评先评优资格相关单位股室负责志局委会作检讨时局派驻纪检监察机关规纪法予问责处理时落实三区分开求坚持支持干事鼓励创新保护担目标认真落实干部容错纠错澄清正名机制宽容干部工作中特改革创新中失误错诽谤诬告行进行惩戒担实干者解顾忧
第三阶段：总结提升
1全面总结分析建立健全制度推动作风建设长效化思想解放作风整顿效提升活动时进行全面总结针作风建设暴露出问题薄弱环节分析原解决问题规范类问题完善批制度原加强制度建设强化监督制约完善工作机制推动作风建设常态化长效化
2强化正面激励发挥典型示范引领作优化绩效奖励措施作风硬实绩突出单位时奖励表扬优先考核优秀进步激发全局干部干事创业热情结合年度工作考核活动开展情况拉高工作标杆提升思想境界
三工作求
开展思想解放作风整顿效提升活动明两年项重务加强全局干部队伍建设机关身建设重抓手局直单位机关股室高度政治责感广泛发动全员参务求实效
（）加强领导压实责成立思想解放作风整顿效提升活动领导组局直单位机关股室负责成员领导组办公室设局机关办公室领导组办公室设局办公室具体负责活动日常工作局领导切实履行第责职责班子成员落实岗双责身作率先垂范带头查摆问题带头改进作风层层压实责做级抓级级带级确保活动扎实效开展
（二）广泛宣传浓厚氛围结合史学教育媒体活动进行广泛宣传营造浓厚氛围活动期间查处典型案例做发现起查处起通报起发挥震慑警示作时工作中涌现出新思路新举措新成效典型事迹时进行总结宣传推广切实发挥先进典型示范带动作
（三）强化考核确保实效思想解放作风整顿效提升活动领导组活动开展情况加强日常监督考核活动开展严实工作流形式成效明显责令限期整改进步完善考核评价体系思想解放作风整顿效提升活动开展情况列入单位年度综合考评重容作干部职工年终考核重
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深入贯彻落实县第十八次代会精神进步推动全局员干部解放思想改进作风提升效展现新形象体现新作实现新目标局委研究决定全局范围集中开展思想解放作风整顿效提升活动现制订实施方案
工作目标
1思想进步解放力弘扬敢闯敢试敢先改革精神坚持改观念改方法改机制改模式四改联动破切发展相适应思想观念解决思想僵化循守旧满保守思进取等问题
2作风进步转变找准怕慢假庸散等突出问题切实加整改严纪律树新风扬正气力弘扬事事马办钉钉子敢担工作作风努力根源解决干部六六少等作风问题
3效进步提升切实提高政治力调查研究力科学决策力改革攻坚力应急处置力群众工作力抓落实力等解决实际问题力深入推进放服改革促进全局风政风行风善工作效显著提升发展环境断优化群众满意度断提高全力唱响吉事办政务服务品牌营造优质高效营商环境
二方法步骤工作举措
活动分三阶段进行
第阶段：动员部署
县委召开动员部署会县住建局全面标表时召开全局思想解放作风整顿效提升活动动员部署会统思想认识明确工作目标务压实工作责局直单位提高政治站位层层召开动员部署会机关股室认真学贯彻会议精神迅速全局员干部思想行动统县委决策部署活动求
第二阶段：组织实施
1强化政治引领带头解放思想
加强理学深入开展史学教育契机充分发挥员领导干部示范表率作高质量开展史教育理学局委理学中心组月少开展次集体学干部职工年学时间少20天星期少学半天重点学政治理实践技业务知识
二动走出积极组织干部职工兄弟县市学考察学价值实效成熟验特关房产市场监物业区理建筑行业监老旧区改造等方面成熟验虚心学解放思想敢担破解发展难题推进工作落实凝聚发展合力做法切实增强推动高质量跨越式发展紧迫感责感推动发展破题
三积极请进邀请住建领域专家学者住建局开展专题授课实考察专题调研聘请专家学者全县住建事业发展进行科学规划脉定针性提出意见建议探讨发展良策助推城市建设高质量发展
四开展领导班子成员公开承诺活动组织安排局领导班子成员分领域作出公开承诺公开承诺职责范围事项全权办理时答复尤群众办实事五行动挂点项目推进进度公示制作局领导班子成员工作承诺公示群众关注急难愁盼问题做妥善解决耐心解释
2坚持问题导兴调研风
集中开展谈心谈话局领导班子成员职责分工局直单位机关股室负责志开展新轮政治谈话切实加强中层干部监督认真开展次谈心谈话活动深入解领导班子身建设领导干部思想工作履职等方面情况作风建设存问题认真听取干部群众心声意见建议作谈话记录通谈心谈话解干部思想动态工作状态意愿诉求时提醒严抓整改
二开展走访活动领导干部深入基层单位重点工程现场建筑工物业区开发单位等采取召开座谈会发放征求意见表等种形式开展走访帮扶服务活动做听民情知民意促民生做听情况问需求解难题走访征集问题意见形成问题清单建立整改台帐实行销号整改着力办成批群众期盼民生实事
三建立领导干部常态化调研制度科级领导干部年开展调研时间少30天入企业基层线蹲点解剖麻雀月少1次全面推行线工作法动发展线困难较情况复杂矛盾突出方开展调研
3深入检查扎实开展查纠
前局干部职工作风方面存突出问题：求稳怕乱墨守成规业务专研够缺乏学动性做事旧验碰新问题缺乏新思路陷入领恐慌境二怕担责怕麻烦遇点问题难点推诿扯皮推卸责甚作乱作三服务群众门进脸事难办缺乏激情服务意识差距四工作标准高愿争先创优安现状缺乏进取心愿拼愿闯愿试满足完成领导交办工作务职工作缺乏加压精神五工作没定力思想坚定心浮气躁愿深入线面急难险重工作退缩退贪图安逸清闲六部分干部资历摆老资格服局委工作安排执行组织纪律积极完成领导指示工作懈怠针问题全局干部职工结合实际通群众提找事帮组织点等方式深入查摆剖析建立问题清单明确整改措施整改时限
4开展工作评议专项督察广泛接受监督
畅通群众信访反映渠道时查核处理加强群众监督设立作风建设意见建议信箱举报邮箱投诉电话专门受理干部作风建设方面信访反映投诉受信访反映投诉干部认真核实严肃处理
二组织开展工作评议局办公室充分发挥监督监察职年底局直单位机关股室开展工作评议根评议分奖罚分明
三组织开展作风建设专项督察作风建设作中心工作项重容聚焦干部作风顽疾作风问题督察中解掌握问题线索较真碰硬深挖细查限期抓整改断作风建设推深入
5建立落实工作机制提升工作效
落实清单交办程督办办结反馈工作机制围绕改革务重点项目重工作务局委会班子会研究部署工作领导班子查阅批示重事项相关职单位股室责员交办工作清单单位股室严格领导班子交办清单务逐条逐项列出路线图时间表五工作日工作清单务办理结果分领导反馈时办结事项采取先初步处理情况进行反馈然根工作进展情况分阶段反馈确保项清单回音着落结果
二落实项目名班子成员方案抓底项目建设推进机制项目名班子成员挂点督导力践行线工作法围绕项目发展方案前指挥挂图作战符合施工开工条件项目协调调度施工监理单位等克服切阻碍施工进度利素困难条件抓住利时机卯足干劲科学组织统筹安排压茬推进确保工程质量前提抢抓施工进度
三落实政务服务改革机制加快推进工程建设项目审批制度改革全面梳理取消合法合理必审批事项前置条件简化申请材料设立工程建设项目审批综合窗口综合服务窗口统收件审批部门享材料实时流转步办理综合服务窗口统出件真正实现窗口服务理进家门办家事通政务服务公里
四建立季度红黑榜通报机制局办公室牵头季度重点项目重点工作县委县政府交办事项等工作情况进行量化分排名季度评出正反典型案例季度红黑榜通报通定期考核评价常性点评推进时查漏洞补短板强弱项倒逼项重难点工作进步横进位
五落实线培养考察选拔干部机制积极探索推行重点项目重工作线急难险重岗位培养考察选拔干部工作机制安排批优秀年轻干部重点项目重工作线培养锻炼定期进行踪考察真正愿干事干事干成事干部选出起树立业绩奖惩实绩干部鲜明导
6开展四项整治持恒正风肃纪
开展会风会纪班纪律专项整治活动重点整治开会重形式轻容会议效率高干部班纪律松驰等问题纠治会议落实会议层层开会推卸责现象提倡少开会开短会倡导短实新文风召开类调度会协调会时汇报员时间精力放会前调研工作谋划汇报时直奔题讲问题谈举措加强会风会纪工作纪律督查
二开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题整治常态化监督检查坚持严抓严严肃处理严格落实接公函制度严防吃喝送礼歪风变异回潮
三开展行政服务窗口单位转作风优服务提效专项整治重点整治窗口服务单位态度生硬纪律松懈等作风问题全面推行首问责制首问责服务象提出问题求否属职责范围出满意答复敷衍塞责相互推诿窗口工作员工作纪律服务情况进行常性监督检查全面提升窗口单位服务水
四开展领导干部违规插手工程建设项目专项整治住建局作政府重职部门相关领域存廉政风险局委严格执行级关严禁领导干部违规插手干预工程建设相关纪规制度规定坚决击利项目决策干部事审批理等职权职务影响采取指定授意暗示等方式滥职权谋取私利搞权钱交易利益输送等行发现直接移交派驻纪检监察组进行调查核实严厉惩治
7坚持严督实导严实抓问题整改
县住建局思想解放作风整顿效提升活动领导组县委县政府工作求成立作风整顿督查组采发通知招呼方式开展督查强化督查结果运加局委通报曝光力度群众反映强烈明察暗访发现类作风问题严格予处理部分作风建设问题较严重检查整改提升重视敷衍应付走场造成良影响果严肃追责问责
首次出现作风问题局委相关情况发通报两次出现作风问题局委相关情况进行通报局委会作检讨三次出现作风问题取消年度评先评优资格相关单位股室负责志局委会作检讨时局派驻纪检监察机关规纪法予问责处理时落实三区分开求坚持支持干事鼓励创新保护担目标认真落实干部容错纠错澄清正名机制宽容干部工作中特改革创新中失误错诽谤诬告行进行惩戒担实干者解顾忧
第三阶段：总结提升
1全面总结分析建立健全制度推动作风建设长效化思想解放作风整顿效提升活动时进行全面总结针作风建设暴露出问题薄弱环节分析原解决问题规范类问题完善批制度原加强制度建设强化监督制约完善工作机制推动作风建设常态化长效化
2强化正面激励发挥典型示范引领作优化绩效奖励措施作风硬实绩突出单位时奖励表扬优先考核优秀进步激发全局干部干事创业热情结合年度工作考核活动开展情况拉高工作标杆提升思想境界
三工作求
开展思想解放作风整顿效提升活动明两年项重务加强全局干部队伍建设机关身建设重抓手局直单位机关股室高度政治责感广泛发动全员参务求实效
（）加强领导压实责成立思想解放作风整顿效提升活动领导组局直单位机关股室负责成员领导组办公室设局机关办公室领导组办公室设局办公室具体负责活动日常工作局领导切实履行第责职责班子成员落实岗双责身作率先垂范带头查摆问题带头改进作风层层压实责做级抓级级带级确保活动扎实效开展
（二）广泛宣传浓厚氛围结合史学教育媒体活动进行广泛宣传营造浓厚氛围活动期间查处典型案例做发现起查处起通报起发挥震慑警示作时工作中涌现出新思路新举措新成效典型事迹时进行总结宣传推广切实发挥先进典型示范带动作
（三）强化考核确保实效思想解放作风整顿效提升活动领导组活动开展情况加强日常监督考核活动开展严实工作流形式成效明显责令限期整改进步完善考核评价体系思想解放作风整顿效提升活动开展情况列入单位年度综合考评重容作干部职工年终考核重
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