县长全县边防工作会议讲话
志：
年区边防委坚强领导县委县政府始终边稳边兴边富边作重工作职责政治务抓全县边防工作取突出成效面抓*年边防工作讲三点意见
准确握形势统思想认识夯实边基础
边单位乡镇相关部门领导干部进步统思想充分认识边境理工作县域济社会发展中承担重作产生深远影响切实发挥巩固边防兴边富民观动性筑牢边境理思想基础
（）抓边境理维护边区社会稳定需果外环境稳定谋发展快发展空谈空想县辖区捕鱼活动增口相密集渔民受利益驱等原历次违边案件发生方边民预见旦方涉边案件增必引起*方高度关注度反应历史*方乏粗暴手段处理边境事务仅县边民生命安全造成严重威胁渔民正常生产作业带安造成双边积怨关系紧张做边境控维护群众切身利益社会安全边境稳定具十分重现实意义
（二）抓边境理推动*交流合作需*关系牵发动全身矛盾容易酿成事件年县*方*州布市界江旅游观光中学生文化团体互访演出中国冰雪越野拉力赛两极汽车挑战赛等种形式文体活动合作融洽交流密切进步深化民间友谊促进*关系健康发展前良*关系源基层边境理工作真抓真严防严控说务实高效开展边工作切实构建*睦邻友局丰富*边民文化生活创造利条件
（三）抓边境理促进县域济发展需县济发展相缓慢切利发展机遇极宝贵目前县助国家重政策支持*方力推进远东开发等利契机积极推进*贸易口岸*边境旅游项目然相关工作取定进展口岸旅游等工作否利实施程度取决*方支持态度方边境理工作信切实抓边境理工作构建谐安稳互利互信边境环境极利双方贸发展会*县域济社会发展提供强拉动力
二明确工作重点狠抓务落实构筑稳边局
（）进步加强宣传引导投入专项资金研究理制度相关法律涉边事件县域济身造成危害制作成年画日历等发放边乡镇村屯家户中增强边境理意识加强违边案件宣传曝光力度积极通电视报纸微信群村广播等载体组织违边员现身说法等形式深入开展反面教育反思活动营造边境理知晓参良氛围重点加水利施工外游客越境前科员**进入县*流域捕鱼作业渔民宣传力度违边事发区域江景区景点增加警示标识艘船安装醒目违边警示标语杜绝缺乏相关知识造成误越国境等行发生边防委适时组织督导检查工作宣传位乡镇严肃追究相关责责
（二）进步突出重点控力气抓边境治理坚决杜绝原导致违边涉外事件发生严格渔政理越境捕捞重点加强渔业捕捞政审发证理边乡镇渔政部门法秉公办事抓界江生产作业员政审工作屡教屡犯违边员坚决予发放捕鱼证公安边防部门强化江作业监符合规定证件全者律准开展界江捕捞完善作业船理制度严格落实昼捕夜停集中渔船联保等制度规定事界江生产船实行统理违规作业坚决取缔捕鱼资格加界江巡逻等勤务频率力度涉外事件易发发重点滩区域**交界流域死死守严防法员进入界江作业二严格综合治理加边境控力度重点明水期封冻期两禁捕期开展联合查边检查活动采取奖举报强行收缴蹲点设卡等理措施着力击越境捕捞非法电鱼炸鱼毒鱼私藏船等行发现公开严肃惩处严格界江采砂审批制度严处置私搭滥建私筑堤坝江边开垦等违法行规范边境区生产秩序边乡镇边防派出强化水利施工河道采砂旅游设施建设等边境线员监完善流动员登记理制度全面掌握暂住口信息重点关注呆傻智障酗酒员等特殊群体坚决防止监督位造成特殊群违边案件发生三严格隐患排查国家高压反恐省已认定反恐重点省份*等涉疆涉恐组织偷越国界案件次发生作边境县份边防委成员单位树立防偷越防恐怖意识切实根反恐维稳公安安全部门职责错误认识相关单位坚持县委县政府边防委领导仅严厉击*偷越国境等违法犯罪行更抓身安全防范公安边防部队等部门切实加强情报收集研判时刻保持边境严防死守高压态势绝恐怖分子机全力保护民群众生命财产安全
（三）进步完善基础设施边防设施完善区域涉外事件发区域涉外事件发生*方助完善边防设施设备先方达事发现场方边境理处动局面军双方努力断强化边境硬件建设提高边防设施设备水积极争取省边防资金项目支持相关部门认真抓边项目谋划推进工作提前推进项件办理符合建设条件拥资金渠道边项目立推进特结合县边旅游景点开发建设推进边旅游项目整体设计合理布局年重点推进*哨站驻勤点*公里边防巡逻路正棋**公里水泥路军建工程加快建设边境线重点村屯*驻勤点*座船站力争完成老金山旺哈达等*条边防路维修维护工程保障边防部队巡逻执勤需求
（四）进步抓队伍建设两支部队着力造素质硬力较强边队伍适度增强训练科目广度强度断提高队伍快速反应力整体作战水继续加强边防线*民兵班建设适时组织民兵参巡边巡视宣传驻勤设卡放哨等边工作中充分发挥民兵参勤民民作力争民兵班建设成边境理生力军部门增强*边境形势敏感性时刻保持清醒头脑重点时期提前排查边境理种隐患真正做未雨绸缪边防委充分发挥职作认真制定处置边境突发事件预案进步完善快速反应机制理成员队伍关系常组织涉边部门针性开展实战演练提高应处置突发事件力
（五）进步推进兴边富民断加边民养殖业服务业等专业培训力度增强边民创业力边乡镇农业部门力推进冷水鱼森林猪养殖食菌培育等代产业逐渐推进渔业捕捞转变渔业养殖引导渔民岸生产结合旅游配套服务美丽乡村建设扶贫开发工作鼓励渔民参建设家庭鱼庄渔家乐等旅游产业发展劳务输出着力转变渔民生活生产方式针*县江鱼饮食文化野生冷水鱼量需求积极探索*方开展渔业贸易动购进*方丰富渔业资源着力填补县江鱼市场足逐步降低捕捞需求减少涉外事件发生坚决保护边民切身利益保障渔民合法捕鱼权力全面清理击非法捕捞行切实兴边富民促进边境理
三加强组织领导完善推进机制形成治边合力
（）细化分工明确工作职责充分发挥政领导核心作推进县乡村三长’边责制协调运行坚持领导亲抓分领导具体抓责分工县边防委边境理责体量化相关单位考核指标统筹抓边境理项工作军双方始终坚持边境理作工作重点坚持做定期巡视督促检查边境乡镇领导积极深入线动解决边困难兴安岭区边境理工作实施办法进步修订*县边境工作目标理责状边防工作纳入乡（镇）村领导行政问责考评范围实行村委会工资边境理责挂钩逐级签订责状确保项工作真正落实处
（二）优化机制增强稳边水边防委继续实施边境理事件追责事件沟通工作机制进步完善单位协作配合定期召开边境理联席会议努力形成分工合作齐抓工作格局加强军联系沟通充分调动广武警官兵民群众参边境控积极性开展种形式联合执法巡逻推进政军警民边体化制定完善矛盾纠纷排查化解机制力推进边境区调解工作体系建设效预防化解军民矛盾进步健全边舆情监测体系探索设立涉边举报热线积极构建边境理信息网络全力造信息化数字化边防理模式提升边境理科技含量
（三）强化作风提高工作效领导干部带头加强组织学掌握判断国界线处置违边事件等业务知识身作前参边境理工作引导边防战线全体员进步坚定卫国戍边理想信念折扣落实县边防委项工作部署坚决允许边境理工作走形式搞变通切实树立法治理念法治思维坚决守住底线严格法律制度职办事处理群众违边事件时严格执法章处罚坚决允许出现情法现象加边乡镇村屯边防工作先进典型选树工作适时组织参观学积极推广边乡镇边验发挥典型示范引导作
（四）深化合作加强*沟通紧紧围绕稳定局增进友谊时回避问题矛盾切实做坚持原维护利益*沟通坚持*周通话月会晤检查制度通定期开展电话沟通联合宣传观摩勤务等活动达互通互信维护边境稳定目涉外处理掌握工作动权积极稳妥化解矛盾避免违边案件事态升级确保边境枪声零伤亡时严格监控*方非法越境行发现严格规定处置民间交流积极组织开展*文化互动适时邀请*方民间艺术团体友士参县项文化体育活动努力构建良民间友谊县域济发展创造良外部环境
志年边境理工作务责重边部门司职负责齐心协力狠抓落实努力开创边工作新局面促进全县济发展做出新更贡献
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年区边防委坚强领导县委县政府始终边稳边兴边富边作重工作职责政治务抓全县边防工作取突出成效面抓*年边防工作讲三点意见
准确握形势统思想认识夯实边基础
边单位乡镇相关部门领导干部进步统思想充分认识边境理工作县域济社会发展中承担重作产生深远影响切实发挥巩固边防兴边富民观动性筑牢边境理思想基础
（）抓边境理维护边区社会稳定需果外环境稳定谋发展快发展空谈空想县辖区捕鱼活动增口相密集渔民受利益驱等原历次违边案件发生方边民预见旦方涉边案件增必引起*方高度关注度反应历史*方乏粗暴手段处理边境事务仅县边民生命安全造成严重威胁渔民正常生产作业带安造成双边积怨关系紧张做边境控维护群众切身利益社会安全边境稳定具十分重现实意义
（二）抓边境理推动*交流合作需*关系牵发动全身矛盾容易酿成事件年县*方*州布市界江旅游观光中学生文化团体互访演出中国冰雪越野拉力赛两极汽车挑战赛等种形式文体活动合作融洽交流密切进步深化民间友谊促进*关系健康发展前良*关系源基层边境理工作真抓真严防严控说务实高效开展边工作切实构建*睦邻友局丰富*边民文化生活创造利条件
（三）抓边境理促进县域济发展需县济发展相缓慢切利发展机遇极宝贵目前县助国家重政策支持*方力推进远东开发等利契机积极推进*贸易口岸*边境旅游项目然相关工作取定进展口岸旅游等工作否利实施程度取决*方支持态度方边境理工作信切实抓边境理工作构建谐安稳互利互信边境环境极利双方贸发展会*县域济社会发展提供强拉动力
二明确工作重点狠抓务落实构筑稳边局
（）进步加强宣传引导投入专项资金研究理制度相关法律涉边事件县域济身造成危害制作成年画日历等发放边乡镇村屯家户中增强边境理意识加强违边案件宣传曝光力度积极通电视报纸微信群村广播等载体组织违边员现身说法等形式深入开展反面教育反思活动营造边境理知晓参良氛围重点加水利施工外游客越境前科员**进入县*流域捕鱼作业渔民宣传力度违边事发区域江景区景点增加警示标识艘船安装醒目违边警示标语杜绝缺乏相关知识造成误越国境等行发生边防委适时组织督导检查工作宣传位乡镇严肃追究相关责责
（二）进步突出重点控力气抓边境治理坚决杜绝原导致违边涉外事件发生严格渔政理越境捕捞重点加强渔业捕捞政审发证理边乡镇渔政部门法秉公办事抓界江生产作业员政审工作屡教屡犯违边员坚决予发放捕鱼证公安边防部门强化江作业监符合规定证件全者律准开展界江捕捞完善作业船理制度严格落实昼捕夜停集中渔船联保等制度规定事界江生产船实行统理违规作业坚决取缔捕鱼资格加界江巡逻等勤务频率力度涉外事件易发发重点滩区域**交界流域死死守严防法员进入界江作业二严格综合治理加边境控力度重点明水期封冻期两禁捕期开展联合查边检查活动采取奖举报强行收缴蹲点设卡等理措施着力击越境捕捞非法电鱼炸鱼毒鱼私藏船等行发现公开严肃惩处严格界江采砂审批制度严处置私搭滥建私筑堤坝江边开垦等违法行规范边境区生产秩序边乡镇边防派出强化水利施工河道采砂旅游设施建设等边境线员监完善流动员登记理制度全面掌握暂住口信息重点关注呆傻智障酗酒员等特殊群体坚决防止监督位造成特殊群违边案件发生三严格隐患排查国家高压反恐省已认定反恐重点省份*等涉疆涉恐组织偷越国界案件次发生作边境县份边防委成员单位树立防偷越防恐怖意识切实根反恐维稳公安安全部门职责错误认识相关单位坚持县委县政府边防委领导仅严厉击*偷越国境等违法犯罪行更抓身安全防范公安边防部队等部门切实加强情报收集研判时刻保持边境严防死守高压态势绝恐怖分子机全力保护民群众生命财产安全
（三）进步完善基础设施边防设施完善区域涉外事件发区域涉外事件发生*方助完善边防设施设备先方达事发现场方边境理处动局面军双方努力断强化边境硬件建设提高边防设施设备水积极争取省边防资金项目支持相关部门认真抓边项目谋划推进工作提前推进项件办理符合建设条件拥资金渠道边项目立推进特结合县边旅游景点开发建设推进边旅游项目整体设计合理布局年重点推进*哨站驻勤点*公里边防巡逻路正棋**公里水泥路军建工程加快建设边境线重点村屯*驻勤点*座船站力争完成老金山旺哈达等*条边防路维修维护工程保障边防部队巡逻执勤需求
（四）进步抓队伍建设两支部队着力造素质硬力较强边队伍适度增强训练科目广度强度断提高队伍快速反应力整体作战水继续加强边防线*民兵班建设适时组织民兵参巡边巡视宣传驻勤设卡放哨等边工作中充分发挥民兵参勤民民作力争民兵班建设成边境理生力军部门增强*边境形势敏感性时刻保持清醒头脑重点时期提前排查边境理种隐患真正做未雨绸缪边防委充分发挥职作认真制定处置边境突发事件预案进步完善快速反应机制理成员队伍关系常组织涉边部门针性开展实战演练提高应处置突发事件力
（五）进步推进兴边富民断加边民养殖业服务业等专业培训力度增强边民创业力边乡镇农业部门力推进冷水鱼森林猪养殖食菌培育等代产业逐渐推进渔业捕捞转变渔业养殖引导渔民岸生产结合旅游配套服务美丽乡村建设扶贫开发工作鼓励渔民参建设家庭鱼庄渔家乐等旅游产业发展劳务输出着力转变渔民生活生产方式针*县江鱼饮食文化野生冷水鱼量需求积极探索*方开展渔业贸易动购进*方丰富渔业资源着力填补县江鱼市场足逐步降低捕捞需求减少涉外事件发生坚决保护边民切身利益保障渔民合法捕鱼权力全面清理击非法捕捞行切实兴边富民促进边境理
三加强组织领导完善推进机制形成治边合力
（）细化分工明确工作职责充分发挥政领导核心作推进县乡村三长’边责制协调运行坚持领导亲抓分领导具体抓责分工县边防委边境理责体量化相关单位考核指标统筹抓边境理项工作军双方始终坚持边境理作工作重点坚持做定期巡视督促检查边境乡镇领导积极深入线动解决边困难兴安岭区边境理工作实施办法进步修订*县边境工作目标理责状边防工作纳入乡（镇）村领导行政问责考评范围实行村委会工资边境理责挂钩逐级签订责状确保项工作真正落实处
（二）优化机制增强稳边水边防委继续实施边境理事件追责事件沟通工作机制进步完善单位协作配合定期召开边境理联席会议努力形成分工合作齐抓工作格局加强军联系沟通充分调动广武警官兵民群众参边境控积极性开展种形式联合执法巡逻推进政军警民边体化制定完善矛盾纠纷排查化解机制力推进边境区调解工作体系建设效预防化解军民矛盾进步健全边舆情监测体系探索设立涉边举报热线积极构建边境理信息网络全力造信息化数字化边防理模式提升边境理科技含量
（三）强化作风提高工作效领导干部带头加强组织学掌握判断国界线处置违边事件等业务知识身作前参边境理工作引导边防战线全体员进步坚定卫国戍边理想信念折扣落实县边防委项工作部署坚决允许边境理工作走形式搞变通切实树立法治理念法治思维坚决守住底线严格法律制度职办事处理群众违边事件时严格执法章处罚坚决允许出现情法现象加边乡镇村屯边防工作先进典型选树工作适时组织参观学积极推广边乡镇边验发挥典型示范引导作
（四）深化合作加强*沟通紧紧围绕稳定局增进友谊时回避问题矛盾切实做坚持原维护利益*沟通坚持*周通话月会晤检查制度通定期开展电话沟通联合宣传观摩勤务等活动达互通互信维护边境稳定目涉外处理掌握工作动权积极稳妥化解矛盾避免违边案件事态升级确保边境枪声零伤亡时严格监控*方非法越境行发现严格规定处置民间交流积极组织开展*文化互动适时邀请*方民间艺术团体友士参县项文化体育活动努力构建良民间友谊县域济发展创造良外部环境
志年边境理工作务责重边部门司职负责齐心协力狠抓落实努力开创边工作新局面促进全县济发展做出新更贡献
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