县应急理局2022年半年工作汇报材料
半年县委县政府坚强领导市应急局精心指导深入学贯彻总书记关安全生产重述牢固树立民生命理念强化红线意识底线思维断提升防范化解重风险牢牢守住安全生产基盘坚持统筹协调全力防范安全风险确保安全生产防灾减灾森林防灭火防汛抗旱等工作序推进全县安全生产保持总体稳现工作开展情况汇报：
开展重点工作成效
（）组织建设持续加强
局委认真落实建工作体责制定县应急局2022年委理学中心组学计划坚持月少开展4次中心组学严格执行三会课中心组学题日活动等制度机关支部充分发挥战斗堡垒作求定期召开支委会员会学章谈治国理政（第三卷）等法规政策文件定期学强国云*等学情况进行督查公示引导教育员发挥先锋模范作
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作
目前局5结帮扶村县巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作安排严格落实四摘工作求切实落实帮扶责三夏期间帮扶责户方案措施帮扶计划积极帮助脱贫户监测户做夏收夏种晒粮卖粮等夏收秋种工作
（三）长力转作风促发展奋力开展力作风建设年活动
力作风建设年活动开展局认真贯彻落实省市县委关开展力作风建设年活动文件会议精神县委书记李卫明关力作风建设年活动求年初项工作列入局委重议事日程活动开展召开9次班子会6次全体会2次学研讨会项活动进行专门研究部署组织班子成员股（室）二级机构负责集中听取市应急理系统力作风建设年活动专题会议3次切实做统思想统部署
（四)高质量推进持证技河南建设
省市县关持证技河南工作会议文件求印发*县应急理局高质量推进持证技河南建设工作方案成立局长组长班子成员副组长持证技河南工作领导组明确分工责全年目标务取证900培训1000目前已完成取证1367取证率达15178
二业务工作开展情况
（）树牢责意识狠抓组织领导
加强领导促进安全生产责落实半年县委常委会专题研究安全生产工作3次县政府常务会议专题研究安全生产工作3次印发*县安全生产职责清单明确县委县政府领导县直关单位安全生产职责二夯实基础健全基层安全监体系4月份县安委办牵头全县建立3699基层安全员队伍建立基层安全员通讯录通强化基层安全员队伍建设安全监延伸基层前
（二）树牢安全意识狠抓工作重点
1强化监持续突出危险化学品工贸重点领域安全监督检查
执法检查计划双机公开求全县园区企业危险化学品营企业进行检查截止目前检查生产营单位80家次出动行政执法员160次立案10起罚款8万元二市应急局求完善企档码建设工作园区企业进行排查摸清底数三县烟花爆竹非文件精神积极开展烟花爆竹非专项行动四联合专家检查组开展专家查隐患活动排查检查园区企业49家查出隐患531条已整改237条加油站10家查出安全隐患71处现已整改完毕
2加强整治持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升
坚持安全生产专项整治三年行动作学贯彻总书记关安全生产重指示精神具体体现危险化学品消防交通建筑安全等重点开展专项整治全面排查安全风险建立巩固提升阶段问题措施责三清单乡镇（街道）部门三清单扎实开展巩固提升年行动逐项推进三清单工作落实三年行动开展全县级部门排查整改问题隐患12572项
3强化落实深入开展全县安全生产检查非治违
*县安全生产委员会关开展全县安全生产检查工作通知全县范围开展安全生产检查乡镇（街道）部门单位切实履行安全生产属理责行业监责确保辖区领域生产营企事业单位员密集场开展安全检查遗漏留死角留盲区发现问题建立台账销号整改闭环确保问题隐患动态清零确保全县安全生产形势稳
（三）树牢全局意识狠抓防范统筹
1抓紧防灾减灾救灾工作圆满完成2021年—2022年冬春困难群众救助工作截目前安排发资金254623万元计救助口16884万救灾资金棉衣棉均已春节前全部发放群众手中二做风险普查应急系统工作截止目前已完成区划图更新数清查数调查数质检数核查工作累计录入2828条数目前工作处数汇交阶段三扎实开展5·12防灾减灾救灾宣传周活动印发宣传手册15000份宣传折页20000份四扎实开展灾害信息员培训助国家省级灾害信息员视频培训会台全县18乡镇街道285村计310名灾害信息员进行培训半年计开展培训3次
2抓防汛抗旱工作政责严格落实防汛责时调整县防指组成成员签订政责防汛目标责书明确县四班子领导防汛指挥部成员单位分包乡镇(街道)防汛责制切实做务明确责二未雨绸缪持续开展汛前检查县防办汛前组织员全县防洪排涝工程防汛设施进行拉网式汛前排査排查出隐患39项目前已整改37项外2处隐患资金项目问题暂时消已安排紧急避险措施确保员安全三修订预案组织开展应急演练时修订完善*湖水库汝河北汝河超标准洪水淹没群众紧急避险专项转移方案*县防汛紧急避险安置预案*县城市排水防涝应急预案县应急局聘请第三方修订防汛应急预案乡镇（街道）村委（社区）防汛预案方案已制定完成四备足备齐物资应急队伍全力抓物资应急力量准备保证关键时刻够拉出抢守住五紧盯工期全面完成水毁水利工程设施修复县4处水毁工程已全部完工已验收投入
3抓实森林防灭火工作落实森林防灭火目标理责制森林防灭火指挥部成员单位工作职责强化责意识细化责分工二加强森林防灭火知识培训截止目前组织成员单位重点乡镇参森林业务讲堂3次提高基层森林防灭火理水三深入开展森林防火宣传教育工作3月份森林防火宣传月中制作路横标25条宣传版面6块发放宣传彩页2000份分深入*湖湿林区市民文化广场等进行广泛宣传四建立长效机制火源紧盯春节清明五麦收等关键时段坚持24时值班进林区路口设卡检查严禁带火进林严禁焚烧秸秆三夏期间例火灾发生
4抓应急指挥救援协调工作应急演练工作组织参*县2022年防汛综合应急演练参*县中心城区2022年防汛应急抢险实战演练联合县蛟龙救援队开展水应急救援演练等乡镇（街道）开展应急疏散演练消防等演练24场次二基层应急力建设工作县级局队库中心基建设完成成立1支县应急局水利局公安局城局住建局交通运输局等单位组成县级应急救援队伍计105县级应急物质仓库县应急理局租赁土面积800方米仓储面积510方米县级应急指挥中心台已基建设完成市应急指挥中心联网目前尚乡镇（街道）实现联网已完成招标程序预计年6月底前建设完成乡级1＋4建设求18乡镇（街道）均已成立应急理委员会设置3—5等安全专职员组成应急理办公室均设置面积少100方米应急物资储备库配备必应急储备物资均成立少20应急救援队伍村级1＋3建设求285行政村（社区）均设立安全劝导站支部书记站长明确安全劝导员灾害信息员应急网格员均组建少10应急救援队均设置应急物资仓库配备必物资三应急预案编制工作聘请专家团队完成*县突发事件总体应急预案*县生产安全事应急预案*县防范低温雨雪冰冻灾害应急预案*县防汛应急预案编制工作县政府意已正式印发开展县领导指挥部成员单位负责预案培训工作县应急理局牵头专项预案制（修）订中
三存问题原分析
（）乡级应急办员力量薄弱受编制限制35安全专职员难落实乡镇（街道）安全监员力量短缺应急理办公室增加防汛抗旱森林防灭火防灾减灾救灾应急理等职没增加员加剧少事矛盾乡级应急理员专业水普遍较低工作员安全生产防灾减灾救灾应急理等专业知识较匮乏队伍员缺乏专业训练
（二）企业体责落实够企业特企业负责充分认识落实体责重性片面认抓安全生产政府部门工作重效益轻安全
（三）财政应急资金明显足财政资金压力县应急物资仓库应急指挥台等基础条件薄弱救援装备落应急演练规模类少
（四）社会公众责意识薄弱公众缺乏动参应急理活动意识群众参度高应急处置社会动员机制难效开展
四工作谋划
持续做县十四五时期应急理体系建设发展规划工作全面加强县应急体系建设提高预防应突发事件力步做工作：
（）加强应急理员培训应急救援队伍训练遇保障年组织县乡村三级应急理员网格员业务培训县应急理局牵头年组织乡镇（街道）综合应急救援队伍进行突发事件应急演练效提升快速反应迅速处置力效降低次生灾害风险三级应急理员适进行补助进步提高应急理工作积极性
(二)时刻绷紧安全防范弦进步提高政治站位深入学贯彻落实总书记关安全生产重述坚持民生命时刻绷紧安全生产防范弦安全生产实际行动实际效果践行两维护切实履行安全生产责坚决遏制类安全生产事发生
(三)推动全县安全生产检查深入开展*县安全生产委员会关开展全县安全生产检查工作通知文件求深入开展全县安全生产检查非治违慎终始抓隐患排查治理尤发现较隐患严格落实挂牌督办制度实行闭环理
(四)统筹抓类然灾害防灾减灾工作做防汛抢险森林防火质灾害等救助工作进步提升基层应急理体系力建设完善协商机制加快综合指挥台建设协调类应急专业队伍开展救援处置行动充实应急救援力量时刻保持高度戒备落实防范措施
(五）坚持值班值守做*民守夜严格执行领导带班重岗位24时值班制度全力做安全生产事突发事件信息报送处置工作确保全县安全形势稳序
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半年县委县政府坚强领导市应急局精心指导深入学贯彻总书记关安全生产重述牢固树立民生命理念强化红线意识底线思维断提升防范化解重风险牢牢守住安全生产基盘坚持统筹协调全力防范安全风险确保安全生产防灾减灾森林防灭火防汛抗旱等工作序推进全县安全生产保持总体稳现工作开展情况汇报：
开展重点工作成效
（）组织建设持续加强
局委认真落实建工作体责制定县应急局2022年委理学中心组学计划坚持月少开展4次中心组学严格执行三会课中心组学题日活动等制度机关支部充分发挥战斗堡垒作求定期召开支委会员会学章谈治国理政（第三卷）等法规政策文件定期学强国云*等学情况进行督查公示引导教育员发挥先锋模范作
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作
目前局5结帮扶村县巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作安排严格落实四摘工作求切实落实帮扶责三夏期间帮扶责户方案措施帮扶计划积极帮助脱贫户监测户做夏收夏种晒粮卖粮等夏收秋种工作
（三）长力转作风促发展奋力开展力作风建设年活动
力作风建设年活动开展局认真贯彻落实省市县委关开展力作风建设年活动文件会议精神县委书记李卫明关力作风建设年活动求年初项工作列入局委重议事日程活动开展召开9次班子会6次全体会2次学研讨会项活动进行专门研究部署组织班子成员股（室）二级机构负责集中听取市应急理系统力作风建设年活动专题会议3次切实做统思想统部署
（四)高质量推进持证技河南建设
省市县关持证技河南工作会议文件求印发*县应急理局高质量推进持证技河南建设工作方案成立局长组长班子成员副组长持证技河南工作领导组明确分工责全年目标务取证900培训1000目前已完成取证1367取证率达15178
二业务工作开展情况
（）树牢责意识狠抓组织领导
加强领导促进安全生产责落实半年县委常委会专题研究安全生产工作3次县政府常务会议专题研究安全生产工作3次印发*县安全生产职责清单明确县委县政府领导县直关单位安全生产职责二夯实基础健全基层安全监体系4月份县安委办牵头全县建立3699基层安全员队伍建立基层安全员通讯录通强化基层安全员队伍建设安全监延伸基层前
（二）树牢安全意识狠抓工作重点
1强化监持续突出危险化学品工贸重点领域安全监督检查
执法检查计划双机公开求全县园区企业危险化学品营企业进行检查截止目前检查生产营单位80家次出动行政执法员160次立案10起罚款8万元二市应急局求完善企档码建设工作园区企业进行排查摸清底数三县烟花爆竹非文件精神积极开展烟花爆竹非专项行动四联合专家检查组开展专家查隐患活动排查检查园区企业49家查出隐患531条已整改237条加油站10家查出安全隐患71处现已整改完毕
2加强整治持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升
坚持安全生产专项整治三年行动作学贯彻总书记关安全生产重指示精神具体体现危险化学品消防交通建筑安全等重点开展专项整治全面排查安全风险建立巩固提升阶段问题措施责三清单乡镇（街道）部门三清单扎实开展巩固提升年行动逐项推进三清单工作落实三年行动开展全县级部门排查整改问题隐患12572项
3强化落实深入开展全县安全生产检查非治违
*县安全生产委员会关开展全县安全生产检查工作通知全县范围开展安全生产检查乡镇（街道）部门单位切实履行安全生产属理责行业监责确保辖区领域生产营企事业单位员密集场开展安全检查遗漏留死角留盲区发现问题建立台账销号整改闭环确保问题隐患动态清零确保全县安全生产形势稳
（三）树牢全局意识狠抓防范统筹
1抓紧防灾减灾救灾工作圆满完成2021年—2022年冬春困难群众救助工作截目前安排发资金254623万元计救助口16884万救灾资金棉衣棉均已春节前全部发放群众手中二做风险普查应急系统工作截止目前已完成区划图更新数清查数调查数质检数核查工作累计录入2828条数目前工作处数汇交阶段三扎实开展5·12防灾减灾救灾宣传周活动印发宣传手册15000份宣传折页20000份四扎实开展灾害信息员培训助国家省级灾害信息员视频培训会台全县18乡镇街道285村计310名灾害信息员进行培训半年计开展培训3次
2抓防汛抗旱工作政责严格落实防汛责时调整县防指组成成员签订政责防汛目标责书明确县四班子领导防汛指挥部成员单位分包乡镇(街道)防汛责制切实做务明确责二未雨绸缪持续开展汛前检查县防办汛前组织员全县防洪排涝工程防汛设施进行拉网式汛前排査排查出隐患39项目前已整改37项外2处隐患资金项目问题暂时消已安排紧急避险措施确保员安全三修订预案组织开展应急演练时修订完善*湖水库汝河北汝河超标准洪水淹没群众紧急避险专项转移方案*县防汛紧急避险安置预案*县城市排水防涝应急预案县应急局聘请第三方修订防汛应急预案乡镇（街道）村委（社区）防汛预案方案已制定完成四备足备齐物资应急队伍全力抓物资应急力量准备保证关键时刻够拉出抢守住五紧盯工期全面完成水毁水利工程设施修复县4处水毁工程已全部完工已验收投入
3抓实森林防灭火工作落实森林防灭火目标理责制森林防灭火指挥部成员单位工作职责强化责意识细化责分工二加强森林防灭火知识培训截止目前组织成员单位重点乡镇参森林业务讲堂3次提高基层森林防灭火理水三深入开展森林防火宣传教育工作3月份森林防火宣传月中制作路横标25条宣传版面6块发放宣传彩页2000份分深入*湖湿林区市民文化广场等进行广泛宣传四建立长效机制火源紧盯春节清明五麦收等关键时段坚持24时值班进林区路口设卡检查严禁带火进林严禁焚烧秸秆三夏期间例火灾发生
4抓应急指挥救援协调工作应急演练工作组织参*县2022年防汛综合应急演练参*县中心城区2022年防汛应急抢险实战演练联合县蛟龙救援队开展水应急救援演练等乡镇（街道）开展应急疏散演练消防等演练24场次二基层应急力建设工作县级局队库中心基建设完成成立1支县应急局水利局公安局城局住建局交通运输局等单位组成县级应急救援队伍计105县级应急物质仓库县应急理局租赁土面积800方米仓储面积510方米县级应急指挥中心台已基建设完成市应急指挥中心联网目前尚乡镇（街道）实现联网已完成招标程序预计年6月底前建设完成乡级1＋4建设求18乡镇（街道）均已成立应急理委员会设置3—5等安全专职员组成应急理办公室均设置面积少100方米应急物资储备库配备必应急储备物资均成立少20应急救援队伍村级1＋3建设求285行政村（社区）均设立安全劝导站支部书记站长明确安全劝导员灾害信息员应急网格员均组建少10应急救援队均设置应急物资仓库配备必物资三应急预案编制工作聘请专家团队完成*县突发事件总体应急预案*县生产安全事应急预案*县防范低温雨雪冰冻灾害应急预案*县防汛应急预案编制工作县政府意已正式印发开展县领导指挥部成员单位负责预案培训工作县应急理局牵头专项预案制（修）订中
三存问题原分析
（）乡级应急办员力量薄弱受编制限制35安全专职员难落实乡镇（街道）安全监员力量短缺应急理办公室增加防汛抗旱森林防灭火防灾减灾救灾应急理等职没增加员加剧少事矛盾乡级应急理员专业水普遍较低工作员安全生产防灾减灾救灾应急理等专业知识较匮乏队伍员缺乏专业训练
（二）企业体责落实够企业特企业负责充分认识落实体责重性片面认抓安全生产政府部门工作重效益轻安全
（三）财政应急资金明显足财政资金压力县应急物资仓库应急指挥台等基础条件薄弱救援装备落应急演练规模类少
（四）社会公众责意识薄弱公众缺乏动参应急理活动意识群众参度高应急处置社会动员机制难效开展
四工作谋划
持续做县十四五时期应急理体系建设发展规划工作全面加强县应急体系建设提高预防应突发事件力步做工作：
（）加强应急理员培训应急救援队伍训练遇保障年组织县乡村三级应急理员网格员业务培训县应急理局牵头年组织乡镇（街道）综合应急救援队伍进行突发事件应急演练效提升快速反应迅速处置力效降低次生灾害风险三级应急理员适进行补助进步提高应急理工作积极性
(二)时刻绷紧安全防范弦进步提高政治站位深入学贯彻落实总书记关安全生产重述坚持民生命时刻绷紧安全生产防范弦安全生产实际行动实际效果践行两维护切实履行安全生产责坚决遏制类安全生产事发生
(三)推动全县安全生产检查深入开展*县安全生产委员会关开展全县安全生产检查工作通知文件求深入开展全县安全生产检查非治违慎终始抓隐患排查治理尤发现较隐患严格落实挂牌督办制度实行闭环理
(四)统筹抓类然灾害防灾减灾工作做防汛抢险森林防火质灾害等救助工作进步提升基层应急理体系力建设完善协商机制加快综合指挥台建设协调类应急专业队伍开展救援处置行动充实应急救援力量时刻保持高度戒备落实防范措施
(五）坚持值班值守做*民守夜严格执行领导带班重岗位24时值班制度全力做安全生产事突发事件信息报送处置工作确保全县安全形势稳序
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