市委书记市委2022年半年济工作务虚会讲话
志：
次市委济工作务虚会非常重开天家围绕半年形势判半年干工作抓准备充分思考深入情况掌握较准发言质量较高提出建议较中肯位常委位副市长市级领导谈许意见**市长讲较全面意见应该说通务虚会种方式集中家智慧达统思想认识科学判断形势明确目标务凝聚工作合力目
面综合家发言基础落实省委省政府半年济工作关求讲三方面意见
关半年工作总体估价
半年家体会事情务重收获困难预期市场消费受限轨道交通产业降较招商引资困难企业投资信心足市场观情绪浓厚结构调整务重企业量关停整合动接续足统筹集中换届中心工作带新挑战等等头月形势确实乐观济行压力加投资增速度出现幅度降稳增长带严峻考验效果预期面困难挑战认真贯彻落实中央省委决策部署动适应济新常态坚持新发展理念供侧结构性改革线深入开展项目攻坚年企业帮扶年活动力推进改革开放创新全力推进乡村振兴统筹城乡协调发展呈现出缓中趋稳稳中进发展态势
济运行止跌回暖指标企稳回升预计全年济增长8分高全国全省1302百分点重指标符合预期预期16月情况8项月度指标7项实现低点逐步回升GDP季度74提升二季度75商品房销售面积低34提升117固定资产投资4提升117般公预算支出123提升188金融机构存款余额16提升196金融机构贷款余额28提升55社会消费品零售总额111提升117规模工业增加值66提升7表明济增长稳定性断增强质量效益断提高济运行出现更积极变化
二深化改革创新新旧动加快转换力实施创新驱动发展战略着力推进供侧结构性改革行政审批制度政府投融资公司营改增公资源交易体制等重点领域改革实现新突破批新兴产业加快成长批传统产业改造升级批新技术新业态新模式加速融合发展动呈现增量扩存量激活质量提升态势稳增长促业促转型提供力支撑***老工业区新关停污染企业15家异搬迁企业18家通沪洽周湘台会签约项目114签约资金1600亿元高技术产业投资增长355高新技术产业增加值增长173高加工度行业增加值增长93占规模工业增加值重提升17百分点**•中国动力谷建设成效初显汽车产业增长618北汽半年产值突破百亿关航空产业增长24
三加快城乡统筹发展城乡面貌新变化国家新型城镇化试点契机加快推进城乡规划基础设施产业公服务体化进程县域济特色村镇加快发展城镇化率达63较年提升1百分点县域济占全市重达531较年提升05百分点城乡基础设施断完善交通源水利信息城镇配套基础设施五
张网加快建设基础设施投资增长44中心城区投资100亿城际铁路正式通车***六桥七桥东城道**道等批重点项目已建成加快建设民生工程投资增长893生态环境投资132批美丽乡村示范村建设加快推进**县撤县设区正式申报***撤县设市正准备迎检验收
四着力保障改善民生享发展质量稳步提升面财政收支矛盾压力加千方百计增加重点民生领域投入坚持乡村振兴作重政治务第民生工程深入推进七批六工程预计完成脱贫55万半年实现乡村振兴坚实基础突出抓民生100工程般公财政预算支出75投民生办批民生实事业形势总体较预计全年新增城镇业52万养老保险教育医疗两房两棚改造力推进防汛抗灾取全面胜利社会局谐稳定济增长放缓情况民生断改善民群众获感断增强绩效考核民调建民调综治民调项测评均居全省前列
五深入推进全面严治干事创业氛围日益浓厚严格落实严治责全面加强思想组织作风廉洁制度建设扎实开展两学做专题教育力推进基层建提升年活动深入开展雁拔毛式腐败问题纠四风’治陋专项整治推动风政风干部作风进步转圆满完成市县乡三级委县市区政府政协换届市政府政协换届项筹备工作基绪实现换出蓝图队伍班子面貌四目标通换届进步凝聚干事创业浓厚氛围
回顾济行压力加三期叠加环境取样成绩易成功应种压力挑战取良发展成效外部环境严峻复杂程度超出预期市转型升级务艰巨重压力取省委省政府坚强领导全市团结奋进真抓实干结果值倍加珍惜时济运行中然
存少问题足：投资乏力工业投资民间投资增速负转正十分艰难重项目储备足产业项目偏少发展劲足财政收支矛盾突出财政稳定增长困难刚性支出增减财政收支衡面较压力金融债务社会等种风险断积累高度重视深入研究分析继续努力加解决
二关半年济形势基判断
半年济形势中央济工作会议作出科学判断势谋事指明方提供根遵循利素利素忧患意识必胜信心
1深入分析复杂变国际国形势国际注意握三趋势世界济缓慢复苏进程更加复杂化稳定性确定性素更加凸显二部分国家逆全球化思潮明显扬国际贸易保护义加剧济全球化出现波折三国际济问题社会化政治化趋势明显缘政治关系复杂变会通贸易投资金融等途径影响济发展国国济运行保持合理区间出现更积极变化存少突出矛盾问题特结构性矛盾表现三失衡实体济结构性供需失衡金融实体济失衡房产实体济失衡解决问题需时间刚刚起步国济总体运行保持L型走势预计增幅657区间引导稳定市场预期
2积极应出现种挑战：稳定增长突出工业企稳回升困难较整宏观济环境然严峻复杂济行压力然深化改革
力度够关键领域改革突破够重道远结构调整产业结构优产务然较重科教资源优势没充分发挥科技成果转化畅利创新驱动转型发展制度环境尚未形成新兴产业发展壮尚需时日新旧动转换加快区域衡问题然突出统筹城乡发展压力城乡体化发展水较低县域济开放型济等短板问题然突出防范风险财税稳定增长面困难财政收支衡矛盾加资金脱实虚导致金融风险升社会治理新旧矛盾交织等等挑战容忽视务必高度重视积极应
3充分面难机遇挑战机遇存情况机遇挑战：宏观政策取蕴藏重红利中央省里密集出台系列重政策积极财政政策加力提效加方政府专项债券加减税降费力度稳健货币政策更加合理提高直接融资重增加抵押补充贷款规模利提升股权融资服务实体济力产业政策突出创新驱动力发展新济加快新旧动转换智制造业信息产业文化创意产业等会出台新更扶持政策投资政策突出结构优化重点加强现代农业创新力棚户区改造生态环保等建设进步开放民机场基础电信运营等领域区域政策突出统筹协调新中部西部规划出台赋予中西部更改革权限开放权限设立中部崛起投资基金加中西部基础设施社会事业支持长江济带发展重点支持三城市群发展加快绿色廊道建设政策导市发展提供重政策红利二改革深推进激发市场活力中央省委系列重改革方案陆续出台放服国企投融资商事制度等改革成效断显现市场体活力断释放进步夯实济发展微观基础三战略台聚集素资源市拥新型城镇化试点中国制造2030试点示范城市创新示范区两型社会建设综合配套改革试验区**山片区扶贫攻坚等批重国家战略台吸引更资金流
信息流流**聚集四政通软环境优势成发展硬支撑年市深入开展优环境提效促升级专项活动践行马办真抓实干精神级干部认识适应握新常态力增强工作作风持续转发展环境断优化发展奠定坚实基础市十二次代会绘未发展宏伟蓝图营造山清水秀政治生态激发干事创业热情力量全市谋发展促升级合力正断增强
总半年外部环境然复杂变济行压力然较领域潜风险暴露概率升然处作战略机遇期支撑发展新动正加快成长发展空间正逐步拓宽市场活力正持续释放清醒认识前进道路坦需付出巨努力顽强拼搏取成功什时候想象敲锣鼓欢天喜进入现代化代代长征然长征避免爬雪山草避免进行许新历史特点伟斗争坚定发展信心决心做应风险挑战充分准备握趋势抢抓机遇提振精气神牢牢掌握济工作动权努力开创发展新局面
三关半年工作基取
2022年落实市十二次代会精神实现未五年宏伟蓝图奋战年迎接二十胜利召开年做半年济工作意义重必须切实握点：
1找准工作切入点吃准吃透中央精神基础紧密结合贯彻省第十次代会部署求细化落实三着力四体系五基针性提出贯彻落实具体措施紧密结合市第十二次代会确定1142总体目标
务省委省政府**项求扎实做项工作着力结合中找准切入点着力落实中务求新突破
2握总基调中央济工作会议稳中求进工作总基调提升治国理政重原新高度作做济工作方法做工作根遵循市实际稳中求进进中争先作工作总基调基三考虑稳稳基调稳局进前提引领济发展新常态深化供侧结构性改革需稳定宏观环境稳重点放济运行统筹握改革力度发展速度济社会承受程度坚决守住金融风险社会民生生态环境等底线夯实稳根基二进稳前提关键领域进取进重点深化改革开放调整济结构坚定移推进改革创新确保结构调整特动转换断进展突破三争先确保发展效益全省全国均水发展质量优全省全国均水情况始终保持事事争先处处争先时时争先蓬勃激情争先进位成**发展旋律确保实现两走前列总目标设定半年预期目标济指标充分体现进位争先原高全国全省均水求跳起摘桃子精神设定定**作长株潭核心增长极位相适应必须体现核担核作着力全省济发展挑重担作贡献
3紧扣条线推进供侧结构性改革前时期国济工作线牵引济转型牛鼻子构建现代产业体系根途径围绕半年供侧结构性改革四重务深入推进三降补力推进农业供侧结构性改革着力振兴实体济促进房产市场稳健康发展推动产业供服务供制度供全面升级着力提振实体济全力造**•中国动力谷积极
接中国制造2030等相关政策围绕3+3+1产业结构断做做强优势产业加快推动冶炼化工陶瓷服饰烟花等传统产业改造升级推动传统产业焕发新活力力发展商贸物流业旅游业健康养老文化体育等产业加快现代服务业集聚区建设推动现代服务快速发展加快推进农业供侧结构性改革着力发展精细农业改善基础条件促进产业融合加快推进农业现代化加快发展智制造信息产业文化创意产业等新兴产业新产品力发展新济加快构建现代产业体系二扎实推进***老工业区搬迁改造***老工业区搬迁改造家毫书记交办硬性务必须确保实现必须重点企业搬迁污染治理棚户区改造新城开发建设见成效严格落实两型社会第三阶段行动计划加快推进湘江保护治理号工程三促进房产稳健康发展拓展需求重点支撑城镇居民改善性住房需求完善农民工市民化配套政策规范发展住房租赁市场逐步消化房产库存
4做城乡统筹新型城镇化集增消费扩投资聚产业促创新体扩需推动发展具综合效应半年充分利新型城镇化试点块金字招牌务求取新进展重点突破关键握条：积极融入长株潭体化进程优化区域发展格局拓展新发展空间长株潭体化进程中实现差异发展协调发展互补发展二产城融合园城融合模式积极推进激活高新区开区类特色产业园区活力创新园区运行理模式积极引入市场机制通做做强园区着力造发展新引擎三积极推进规合规划理体制改革加快推进**县撤县设区攸县撤县建市工作加快示范城镇建设重点抓国家省级城镇化试点特色镇试点等工作着力提高城镇建水四更加重视城乡公服务基础设施建设深入实施交通畅通城市绿荫旧城提质碧水蓝天四行动提高城市综合承载力建设绿色城市智慧城市文城市五加强城乡生态保护环境治理严格落实两型社会第三阶段行动计划加快推进湘江保护治理号工程加快新农村美丽乡村建设加快推进城乡统筹发展幸福区
5培育发展新动突出深化改革扩开放断激发发展动力活力半年围绕解决重点领域突出矛盾问题加快推进关键性改革进步激发市场活力发展动力重点六方面：深入推进放服改革着力狠抓政策落加强制度建设功夫清单理推动简政放权完善权力清单责清单投资核准事项清单制定工商登记前置审批事项清单企业设立营许清单完善事中事监制度二财税体制改革重点抓公财政建设落实完善营改增政策扎实推进预决算公开造阳光财政提高透明度监督资金倒逼沉淀资金盘活加快推进财政事权支出责划分改革三抓金融体制改革措举解决资金进入实体济渠道畅脱实虚突出问题继续深化农信社改革切实增强服务功积极规范发展深层次资市场扩直接融资时防范化解出现风险隐患四深化国企业改革重点抓投融资台公司改革五社保改革适提高基养老金标准合理确定城乡低保标准推进城镇职工基础养老金统筹探索划转部分国资充实社会保障基金方案落实社会救助标准物价涨挂钩联动机制六三块改革积极推进农村集体土确权登记重点农村集体产权制度改革加速农村土流转推动土营权等农村产权流转交易公开公正规范运行开放改革进步扩开放围绕造带部开放发展先行区接带路实施装备产业出海行动引资引技升级行动国际产合作行动服务台升级行动文交流拓展行动五行动加快造陆开放新高努力实现更宽领域更深层次更高水开放
6突出项目总抓手扩效投资前增加需求长远改善供具强数效应结构效应半年继续深入开展项目攻坚年企业帮扶年活动想方设法增加投资吸引投资始终保持热火天项目攻坚姿态发展提供力支撑选准投资方聚焦济社会发展重项目特利调结构补短板惠民生项目紧盯国家重政策走挖掘项目开发潜力重点围绕谷三区新型城镇化试点棚户区改造公服务配套时谋划批产业发展民生改善科技研发重项目列出五年清单三年清单年清单二拓展投资资金源渠道发挥财政建设资金撬动作时着力激发民间投资活力认真落实关鼓励支持政策进步采取措施放宽投资领域更发挥民间投资全社会投资中力军作三加项目前期策划力度强化投资项目储备支撑深度研究接国家省市重规划政策战略深度策划批项目特够支撑1142总体思路产业项目着力提升级干部谋项目争项目项目力加快完善项目审批程序早推进批重项目进入国家省项目库笼子全市进步形成全力赴抓项目扩投资良局面
7增强群众获感份庄严承诺时刻牢记心里乡村振兴作头等事首民生工程半年全市形成强合力推力必须进步细化目标务分解落实具体部门岗位员出新务书时间表路线图实行周调度月表季考评责心强工作推进力严格追责确保定时间节点全面完成乡村振兴务全面完成项指标项目建设务时努力解决老百姓学业医住房等呼声高意愿强利益直接批实事断增强民群众获感幸福感确保全市民享改革发展成果
8强化总保障济工作中心工作加强改善济工作领导新形势级委重考验领导干部政治责观势强定力切实增强四意识全面严治求体现领导济工作中坚决落实中央决策部署坚决维护中央权威保持发展定力切实济工作领导落实处二勤学善创新常深入基层开展调查研究时解新情况虚心听取方面意见补充新知识学新领掌握新方法断提高分析解决问题力善发展中强化创新创新中推动发展新理念引领新发展指导新实践开新局面三重导转作风紧扣想干事敢干事两关键点坚持六重六导建立健全干部机制充分调动干部干事激情干事坐住想干事台干成事受重坚持办实事谋实策求实效深入开展马办真抓实干活动全面推行五问工作法动摇懈怠折腾少提新口号干扎实事断增强济发展新常态抓济工作领力形成奋发干事创业生动局面
9落实责抓前县市区负责志天切实履行体责第责责层层传导压力着力项工作抓实抓紧抓牢前重点抓方面工作：做项考核工作围绕省市绩效考核乡村振兴考核建考核等目标务注重总结提升加强汇报衔接争取份成绩单二统筹做重会议活动筹备工作抓紧筹备市委十二届二次全会暨市委济工作会认真总结半年部署半年工作精心组织市政协两会确保换届选举圆满成功三切实抓民生保障安排困难群众生活安排做送温暖排忧解难访贫问苦确保困难群体两节四扎实开展史学教育总结半年学教育成效时定安排持续抓阶段学研讨等工作中央
省市委部署求扎实细致做项准备工作五全力维护社会安全稳定严格落实责高度重视意识形态网络安全社会治安综合治理安全生产等工作切实维护全市社会局谐稳定六认真谋划半年工作级部门围绕省第十次代会市第十二次代会确定发展思路工作重点抓紧编排半年预期目标重点项目计划重改革事项重民生实事半年项工作争取动
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次市委济工作务虚会非常重开天家围绕半年形势判半年干工作抓准备充分思考深入情况掌握较准发言质量较高提出建议较中肯位常委位副市长市级领导谈许意见**市长讲较全面意见应该说通务虚会种方式集中家智慧达统思想认识科学判断形势明确目标务凝聚工作合力目
面综合家发言基础落实省委省政府半年济工作关求讲三方面意见
关半年工作总体估价
半年家体会事情务重收获困难预期市场消费受限轨道交通产业降较招商引资困难企业投资信心足市场观情绪浓厚结构调整务重企业量关停整合动接续足统筹集中换届中心工作带新挑战等等头月形势确实乐观济行压力加投资增速度出现幅度降稳增长带严峻考验效果预期面困难挑战认真贯彻落实中央省委决策部署动适应济新常态坚持新发展理念供侧结构性改革线深入开展项目攻坚年企业帮扶年活动力推进改革开放创新全力推进乡村振兴统筹城乡协调发展呈现出缓中趋稳稳中进发展态势
济运行止跌回暖指标企稳回升预计全年济增长8分高全国全省1302百分点重指标符合预期预期16月情况8项月度指标7项实现低点逐步回升GDP季度74提升二季度75商品房销售面积低34提升117固定资产投资4提升117般公预算支出123提升188金融机构存款余额16提升196金融机构贷款余额28提升55社会消费品零售总额111提升117规模工业增加值66提升7表明济增长稳定性断增强质量效益断提高济运行出现更积极变化
二深化改革创新新旧动加快转换力实施创新驱动发展战略着力推进供侧结构性改革行政审批制度政府投融资公司营改增公资源交易体制等重点领域改革实现新突破批新兴产业加快成长批传统产业改造升级批新技术新业态新模式加速融合发展动呈现增量扩存量激活质量提升态势稳增长促业促转型提供力支撑***老工业区新关停污染企业15家异搬迁企业18家通沪洽周湘台会签约项目114签约资金1600亿元高技术产业投资增长355高新技术产业增加值增长173高加工度行业增加值增长93占规模工业增加值重提升17百分点**•中国动力谷建设成效初显汽车产业增长618北汽半年产值突破百亿关航空产业增长24
三加快城乡统筹发展城乡面貌新变化国家新型城镇化试点契机加快推进城乡规划基础设施产业公服务体化进程县域济特色村镇加快发展城镇化率达63较年提升1百分点县域济占全市重达531较年提升05百分点城乡基础设施断完善交通源水利信息城镇配套基础设施五
张网加快建设基础设施投资增长44中心城区投资100亿城际铁路正式通车***六桥七桥东城道**道等批重点项目已建成加快建设民生工程投资增长893生态环境投资132批美丽乡村示范村建设加快推进**县撤县设区正式申报***撤县设市正准备迎检验收
四着力保障改善民生享发展质量稳步提升面财政收支矛盾压力加千方百计增加重点民生领域投入坚持乡村振兴作重政治务第民生工程深入推进七批六工程预计完成脱贫55万半年实现乡村振兴坚实基础突出抓民生100工程般公财政预算支出75投民生办批民生实事业形势总体较预计全年新增城镇业52万养老保险教育医疗两房两棚改造力推进防汛抗灾取全面胜利社会局谐稳定济增长放缓情况民生断改善民群众获感断增强绩效考核民调建民调综治民调项测评均居全省前列
五深入推进全面严治干事创业氛围日益浓厚严格落实严治责全面加强思想组织作风廉洁制度建设扎实开展两学做专题教育力推进基层建提升年活动深入开展雁拔毛式腐败问题纠四风’治陋专项整治推动风政风干部作风进步转圆满完成市县乡三级委县市区政府政协换届市政府政协换届项筹备工作基绪实现换出蓝图队伍班子面貌四目标通换届进步凝聚干事创业浓厚氛围
回顾济行压力加三期叠加环境取样成绩易成功应种压力挑战取良发展成效外部环境严峻复杂程度超出预期市转型升级务艰巨重压力取省委省政府坚强领导全市团结奋进真抓实干结果值倍加珍惜时济运行中然
存少问题足：投资乏力工业投资民间投资增速负转正十分艰难重项目储备足产业项目偏少发展劲足财政收支矛盾突出财政稳定增长困难刚性支出增减财政收支衡面较压力金融债务社会等种风险断积累高度重视深入研究分析继续努力加解决
二关半年济形势基判断
半年济形势中央济工作会议作出科学判断势谋事指明方提供根遵循利素利素忧患意识必胜信心
1深入分析复杂变国际国形势国际注意握三趋势世界济缓慢复苏进程更加复杂化稳定性确定性素更加凸显二部分国家逆全球化思潮明显扬国际贸易保护义加剧济全球化出现波折三国际济问题社会化政治化趋势明显缘政治关系复杂变会通贸易投资金融等途径影响济发展国国济运行保持合理区间出现更积极变化存少突出矛盾问题特结构性矛盾表现三失衡实体济结构性供需失衡金融实体济失衡房产实体济失衡解决问题需时间刚刚起步国济总体运行保持L型走势预计增幅657区间引导稳定市场预期
2积极应出现种挑战：稳定增长突出工业企稳回升困难较整宏观济环境然严峻复杂济行压力然深化改革
力度够关键领域改革突破够重道远结构调整产业结构优产务然较重科教资源优势没充分发挥科技成果转化畅利创新驱动转型发展制度环境尚未形成新兴产业发展壮尚需时日新旧动转换加快区域衡问题然突出统筹城乡发展压力城乡体化发展水较低县域济开放型济等短板问题然突出防范风险财税稳定增长面困难财政收支衡矛盾加资金脱实虚导致金融风险升社会治理新旧矛盾交织等等挑战容忽视务必高度重视积极应
3充分面难机遇挑战机遇存情况机遇挑战：宏观政策取蕴藏重红利中央省里密集出台系列重政策积极财政政策加力提效加方政府专项债券加减税降费力度稳健货币政策更加合理提高直接融资重增加抵押补充贷款规模利提升股权融资服务实体济力产业政策突出创新驱动力发展新济加快新旧动转换智制造业信息产业文化创意产业等会出台新更扶持政策投资政策突出结构优化重点加强现代农业创新力棚户区改造生态环保等建设进步开放民机场基础电信运营等领域区域政策突出统筹协调新中部西部规划出台赋予中西部更改革权限开放权限设立中部崛起投资基金加中西部基础设施社会事业支持长江济带发展重点支持三城市群发展加快绿色廊道建设政策导市发展提供重政策红利二改革深推进激发市场活力中央省委系列重改革方案陆续出台放服国企投融资商事制度等改革成效断显现市场体活力断释放进步夯实济发展微观基础三战略台聚集素资源市拥新型城镇化试点中国制造2030试点示范城市创新示范区两型社会建设综合配套改革试验区**山片区扶贫攻坚等批重国家战略台吸引更资金流
信息流流**聚集四政通软环境优势成发展硬支撑年市深入开展优环境提效促升级专项活动践行马办真抓实干精神级干部认识适应握新常态力增强工作作风持续转发展环境断优化发展奠定坚实基础市十二次代会绘未发展宏伟蓝图营造山清水秀政治生态激发干事创业热情力量全市谋发展促升级合力正断增强
总半年外部环境然复杂变济行压力然较领域潜风险暴露概率升然处作战略机遇期支撑发展新动正加快成长发展空间正逐步拓宽市场活力正持续释放清醒认识前进道路坦需付出巨努力顽强拼搏取成功什时候想象敲锣鼓欢天喜进入现代化代代长征然长征避免爬雪山草避免进行许新历史特点伟斗争坚定发展信心决心做应风险挑战充分准备握趋势抢抓机遇提振精气神牢牢掌握济工作动权努力开创发展新局面
三关半年工作基取
2022年落实市十二次代会精神实现未五年宏伟蓝图奋战年迎接二十胜利召开年做半年济工作意义重必须切实握点：
1找准工作切入点吃准吃透中央精神基础紧密结合贯彻省第十次代会部署求细化落实三着力四体系五基针性提出贯彻落实具体措施紧密结合市第十二次代会确定1142总体目标
务省委省政府**项求扎实做项工作着力结合中找准切入点着力落实中务求新突破
2握总基调中央济工作会议稳中求进工作总基调提升治国理政重原新高度作做济工作方法做工作根遵循市实际稳中求进进中争先作工作总基调基三考虑稳稳基调稳局进前提引领济发展新常态深化供侧结构性改革需稳定宏观环境稳重点放济运行统筹握改革力度发展速度济社会承受程度坚决守住金融风险社会民生生态环境等底线夯实稳根基二进稳前提关键领域进取进重点深化改革开放调整济结构坚定移推进改革创新确保结构调整特动转换断进展突破三争先确保发展效益全省全国均水发展质量优全省全国均水情况始终保持事事争先处处争先时时争先蓬勃激情争先进位成**发展旋律确保实现两走前列总目标设定半年预期目标济指标充分体现进位争先原高全国全省均水求跳起摘桃子精神设定定**作长株潭核心增长极位相适应必须体现核担核作着力全省济发展挑重担作贡献
3紧扣条线推进供侧结构性改革前时期国济工作线牵引济转型牛鼻子构建现代产业体系根途径围绕半年供侧结构性改革四重务深入推进三降补力推进农业供侧结构性改革着力振兴实体济促进房产市场稳健康发展推动产业供服务供制度供全面升级着力提振实体济全力造**•中国动力谷积极
接中国制造2030等相关政策围绕3+3+1产业结构断做做强优势产业加快推动冶炼化工陶瓷服饰烟花等传统产业改造升级推动传统产业焕发新活力力发展商贸物流业旅游业健康养老文化体育等产业加快现代服务业集聚区建设推动现代服务快速发展加快推进农业供侧结构性改革着力发展精细农业改善基础条件促进产业融合加快推进农业现代化加快发展智制造信息产业文化创意产业等新兴产业新产品力发展新济加快构建现代产业体系二扎实推进***老工业区搬迁改造***老工业区搬迁改造家毫书记交办硬性务必须确保实现必须重点企业搬迁污染治理棚户区改造新城开发建设见成效严格落实两型社会第三阶段行动计划加快推进湘江保护治理号工程三促进房产稳健康发展拓展需求重点支撑城镇居民改善性住房需求完善农民工市民化配套政策规范发展住房租赁市场逐步消化房产库存
4做城乡统筹新型城镇化集增消费扩投资聚产业促创新体扩需推动发展具综合效应半年充分利新型城镇化试点块金字招牌务求取新进展重点突破关键握条：积极融入长株潭体化进程优化区域发展格局拓展新发展空间长株潭体化进程中实现差异发展协调发展互补发展二产城融合园城融合模式积极推进激活高新区开区类特色产业园区活力创新园区运行理模式积极引入市场机制通做做强园区着力造发展新引擎三积极推进规合规划理体制改革加快推进**县撤县设区攸县撤县建市工作加快示范城镇建设重点抓国家省级城镇化试点特色镇试点等工作着力提高城镇建水四更加重视城乡公服务基础设施建设深入实施交通畅通城市绿荫旧城提质碧水蓝天四行动提高城市综合承载力建设绿色城市智慧城市文城市五加强城乡生态保护环境治理严格落实两型社会第三阶段行动计划加快推进湘江保护治理号工程加快新农村美丽乡村建设加快推进城乡统筹发展幸福区
5培育发展新动突出深化改革扩开放断激发发展动力活力半年围绕解决重点领域突出矛盾问题加快推进关键性改革进步激发市场活力发展动力重点六方面：深入推进放服改革着力狠抓政策落加强制度建设功夫清单理推动简政放权完善权力清单责清单投资核准事项清单制定工商登记前置审批事项清单企业设立营许清单完善事中事监制度二财税体制改革重点抓公财政建设落实完善营改增政策扎实推进预决算公开造阳光财政提高透明度监督资金倒逼沉淀资金盘活加快推进财政事权支出责划分改革三抓金融体制改革措举解决资金进入实体济渠道畅脱实虚突出问题继续深化农信社改革切实增强服务功积极规范发展深层次资市场扩直接融资时防范化解出现风险隐患四深化国企业改革重点抓投融资台公司改革五社保改革适提高基养老金标准合理确定城乡低保标准推进城镇职工基础养老金统筹探索划转部分国资充实社会保障基金方案落实社会救助标准物价涨挂钩联动机制六三块改革积极推进农村集体土确权登记重点农村集体产权制度改革加速农村土流转推动土营权等农村产权流转交易公开公正规范运行开放改革进步扩开放围绕造带部开放发展先行区接带路实施装备产业出海行动引资引技升级行动国际产合作行动服务台升级行动文交流拓展行动五行动加快造陆开放新高努力实现更宽领域更深层次更高水开放
6突出项目总抓手扩效投资前增加需求长远改善供具强数效应结构效应半年继续深入开展项目攻坚年企业帮扶年活动想方设法增加投资吸引投资始终保持热火天项目攻坚姿态发展提供力支撑选准投资方聚焦济社会发展重项目特利调结构补短板惠民生项目紧盯国家重政策走挖掘项目开发潜力重点围绕谷三区新型城镇化试点棚户区改造公服务配套时谋划批产业发展民生改善科技研发重项目列出五年清单三年清单年清单二拓展投资资金源渠道发挥财政建设资金撬动作时着力激发民间投资活力认真落实关鼓励支持政策进步采取措施放宽投资领域更发挥民间投资全社会投资中力军作三加项目前期策划力度强化投资项目储备支撑深度研究接国家省市重规划政策战略深度策划批项目特够支撑1142总体思路产业项目着力提升级干部谋项目争项目项目力加快完善项目审批程序早推进批重项目进入国家省项目库笼子全市进步形成全力赴抓项目扩投资良局面
7增强群众获感份庄严承诺时刻牢记心里乡村振兴作头等事首民生工程半年全市形成强合力推力必须进步细化目标务分解落实具体部门岗位员出新务书时间表路线图实行周调度月表季考评责心强工作推进力严格追责确保定时间节点全面完成乡村振兴务全面完成项指标项目建设务时努力解决老百姓学业医住房等呼声高意愿强利益直接批实事断增强民群众获感幸福感确保全市民享改革发展成果
8强化总保障济工作中心工作加强改善济工作领导新形势级委重考验领导干部政治责观势强定力切实增强四意识全面严治求体现领导济工作中坚决落实中央决策部署坚决维护中央权威保持发展定力切实济工作领导落实处二勤学善创新常深入基层开展调查研究时解新情况虚心听取方面意见补充新知识学新领掌握新方法断提高分析解决问题力善发展中强化创新创新中推动发展新理念引领新发展指导新实践开新局面三重导转作风紧扣想干事敢干事两关键点坚持六重六导建立健全干部机制充分调动干部干事激情干事坐住想干事台干成事受重坚持办实事谋实策求实效深入开展马办真抓实干活动全面推行五问工作法动摇懈怠折腾少提新口号干扎实事断增强济发展新常态抓济工作领力形成奋发干事创业生动局面
9落实责抓前县市区负责志天切实履行体责第责责层层传导压力着力项工作抓实抓紧抓牢前重点抓方面工作：做项考核工作围绕省市绩效考核乡村振兴考核建考核等目标务注重总结提升加强汇报衔接争取份成绩单二统筹做重会议活动筹备工作抓紧筹备市委十二届二次全会暨市委济工作会认真总结半年部署半年工作精心组织市政协两会确保换届选举圆满成功三切实抓民生保障安排困难群众生活安排做送温暖排忧解难访贫问苦确保困难群体两节四扎实开展史学教育总结半年学教育成效时定安排持续抓阶段学研讨等工作中央
省市委部署求扎实细致做项准备工作五全力维护社会安全稳定严格落实责高度重视意识形态网络安全社会治安综合治理安全生产等工作切实维护全市社会局谐稳定六认真谋划半年工作级部门围绕省第十次代会市第十二次代会确定发展思路工作重点抓紧编排半年预期目标重点项目计划重改革事项重民生实事半年项工作争取动
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