全市济运行分析座谈会持讲话
志：
天午召开全市济运行工作汇报会前7月济运行情况进行分析三季度济运行态势进行研判步工作进行部署推动济运行持续完成全年目标务坚实基础刚XX志汇报全市济运行情况步工作安排市直关部门作发言会领导志谈少意见建议工作中统筹握
总书记持召开济形势专家座谈会时强调坚定信心增强定力坚定移培育新济结构强化新发展动力XX书记省委常委会听取半年全省济运行情况半年重点济工作汇报时指出坚持稳定增长保态势调整结构促转型改革创新增动力招商引资添增量夯实基础强支撑防控风险保稳定集中力量补短板着眼长远谋局实现确保完成年初确定项目标务等四确保目标面结合学贯彻总书记XX书记重讲话精神做步济工作谈点意见：
认清形势加压力
综合方面信息年全市济运行情况基判断稳中进调中态势已形成总体表现全国全省济指标增速稳中升半年全市生产总值增速分高全国全省2108百分点居全省第2位前7月规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额等指标增速高全国全省均水高半年增速前7月公财政预算收入增速高全国全省均水济指标预计保持较高增速
二济运行质量效益断提高前7月全市规模工业营业务收入利税总额利润总额增速高全国全省均水中利税利润增速均居全省第2位38行业类中31增加值增长50户重点企业产值7月份月实现正增长累计产值全年实现正增长三发展动力转换势头初步显现前7月全市六高成长性制造业高技术产业增加值增速分高全市工业3865百分点工业增长新动力继续壮服务业投资增速高全市固定资产投资85百分点全市投资拉动力持续增强四新积极素正持续积累年9+2工作布局已完成顶层设计进入全面实施阶段国家创新示范区贸区城市轨道交通等获批建设批事关全局长远事事取突破XX发展带历史性机遇
时济运行中存问题：部分指标离预期差距半年全市生产总值城镇居民农民均支配收入增速离全年预期目标分相差02201百分点前7月规模工业增加值固定资产投资增速离全年预期目标分相差1201百分点公财政预算收入增速高全年预期目标增收素减弱行压力较二部分行业面较困难石化电解铝钼铁晶硅等行业持续低位运行部分工业品价格涨空间限部分企业融资难问题较突出工业行压力然较
三投资拉动力加强工业投资民间投资增速回落低全市固定资产投资增速特民间投资占固定资产投资重已超80民间投资增速回落济发展影响
俗话说逆水行舟力撑篙松劲退千寻受外部环境长期积累深层次矛盾双重影响步稳增长难度更掉轻心消极懈怠会局面发生逆转坚定信心保持定力正视问题加压力出切实行策措施抓重点补短板创优势动作精准发力推动济发展持续
二咬定目标稳中求进
济增长定惯性速度旦滑出底线拉回难着力稳增长保态势全局工作重中重坚持目标引领突出问题导更加力效推进项工作确保完成全年预期目标
合理效扩投资投资济增长具关键作特前出口消费短期难改变必须扩合理效投资牢牢抓手抓项目建设紧紧围绕五强六新五特现代产业体系重基础设施重点民生工程等谋划实施批重点项目建项目抓进度前期项目抓开工签约项目抓落求认真落实领导分包项目建设例会联审联批常态化督查等制度强化节点理层层压实责强化素保障优化发展环境确保项目早建成早投早见效XX石化扩改造城市轨道交通郑登洛城际铁路等项目争取快开工已确定年底前开工项目抓紧推进加招商力度切实国家创新示范区贸区等载体台持续推进精准招商推动招商工作拼资源拼优惠政策服务水提升综合配套力转变断提高招商项目合履约率资金位率项目开工率扩民间投资针民间投资工业投资增速回落问题积极引导预期落实政策优化服务着力促进民间投资健康发展推动类资更投实体济稳定房产市场房产投资投资增长具重支撑作加强县城房产调控认真落实省里提出支持农民进城购房棚改货币化安置住房公积金集扩面等政策力发展住房租赁市场加快消化商品房库存
二千方百计稳企业稳增长首先稳企业坚持分类指导总体形势发展潜力企业支持扩增产扩市场份额暂时困难强化素保障帮助破解难题走出困境营形势严峻产品严重剩发展劲足加快推动转型升级深化企合作发挥双月联席会议作时灵活样搭建接台开展接活动积极拓展合作领域持续加强银企工产销产学研四项接推动企双方断取合作新成效突出问题导针部分行业部分企业产品价格滑订单减少开工足问题积极搭建工业企业电商物流商电信运营商参产销接台分行业组织开展产销接活动推动游企业供需接左右链企业协作配套针部分企业融资难问题充分发挥贷周转金增信基金作帮助企业拓展融资渠道建立元化融资模式
三加强监测保运行抓济运行监测稳增长基础前提职部门紧盯重点领域重点行业重点企业加强济运行监测分析握指标运行态势时发现苗头性倾性问题提出针性分析预警建议委政府科学决策精准施策提供级委政府时研判济形势研究解决重问题加协调服务力度避免济运行出现波动尤抓重点工业企业踪监测确保重点企业稳运行
四建享惠民生改善民生做济工作出发点落脚点持续加民生工作力度断提升群众获感幸福感安全感办民生实事时市定25项67件重点民生实事进行回头查进度找问题强力推进做诺必践力争超额完成加强生态建设扎实推进五行动计划认真抓中央第五环境保护督察组督查反馈问题整改落实持续改善生态环境维护安全稳定围绕确保四发生持续抓安全生产信访稳定非法集资处置舆情监控应急处置等工作时排查化解安全隐患稳定素确保社会局谐稳定
三抓住关键厚植优势
保持发展态势必须长短结合稳增长防行时找准增劲创优势着力点关键点措举持续发力
坚持产业实力产业发展基坚持双轮驱动双发力双高引领双赢进加快构建五强六新五特现代产业体系加快工业转型升级抓住济高速增长转稳步成长分化期着力改造提升传统产业力培育发展机器智装备制造等新兴产业持续提升新兴产业济增长贡献率加快服务业提质增效应产业结构二三三二演进趋势着力推动生产性服务业专业化转变价值链高端延伸推动生活性服务业精细化高品质提升加快产城融合发展构建五强六新五特现代产业体系实施中心六组团城市发展战略结合起中心城区组团县区南部四县产业定位着力引进龙头集聚关联完善链条造集群努力实现产城互动融合发展
二坚持创新动力抓创新抓发展谋创新谋未聚焦产业发展着力通四通道推进四链融合加快构建现代创新体系加快载体台建设建设国家创新示范区国家微企业创业创新基城市示范申建国家军民融合创新示范区重点合理布局类载体台切实载体台建广泛集聚资源素着力集聚更高素质创新创业鼓励支持企业高校科研院发挥优势组建产业技术创新战略联盟积极吸纳社会资进入科技创新领域推动政产学研金深度融合着力推动成果转化
进步深化科技决策机制资源配置方式科技评价制度收益分配制度等方面改革努力形成利成果转化体制机制促进科研成果转化现实生产力
三坚持改革活力改革决定发展关键招供侧结构性改革线四聚焦求重点突破带动改革全面深化断深化国企改革进步增强改革意识着力抓分类分层推进市属县属国企业改革支持服务驻X央企省企深化改革推进市出资企业脱钩改制重组整合规范国资投资（运营）公司监督理四项改革务持续推进简政放权坚持放服三齐加放力度强化力提升服水努力做制度成更低公服务更优政策配套更全加快投融资体制改革认真落实国家关深化投融资体制改革意见鼓励社会投资促进民间投资重点积极创新融资手段着力解决融资难题
四坚持开放优势开放XX放优势必路树牢开放理念加快构建现代开放体系着力构建开放台紧紧抓住贸区获批机遇科学划定范围明确功务完善总体方案快推进实施时加快申建综合保税区全力造综合交通网络加强产业集聚区服务业两区建设着力构建层次全方位立体化开放台力发展开放济抓住带路建设等机遇坚持引进走出相结合加招商力度做强外贸易力发展开放型济盘活资源扬长补短坚持取需通引项目引企业引资金充分盘活工业科技文化生态等资源补齐基础设施等短板断厚植发展优势
四凝心聚力真抓实做
前距离年底4月完成全年预期目标务重压力切实增强等坐住紧迫感凝心聚力真抓实干
夯实责凝聚合力市级领导立足分领域发挥观动性全力支持济工作分领导职部门站位全局深入研究级政策认真研判济形势切实加强统筹协调科学制定策措施时发现解决济运行中存困难问题县（市区）着眼区济发展实际深入研究落指标找准切入点组合拳确保济发展稳级部门树立盘棋思想相互配合协发力着力构建政齐抓部门协联动工作格局
二改进作风狠抓落实力倡树清新简约务责实作风导力弘扬勇担求真务实实干精神真正沉心抓落实稳调结合提质增效出实招办实事求实效项项具体工作抓紧抓实抓县（市区）委班子工作重心放推动发展切实树立守土责守土责意识振奋精神心旁骛积极作善作善成
三强化督查严格奖惩市委市政府安排部署项工作建立台账完善督查机制加督查力度目标务时间节点真督实查督导结合真正督出问题督出动力督出成效严格兑现奖惩特紧抓落实事紧盯落实动真碰硬严格问责失责必问问责必严成常态逐级传导压力营造奋勇争先浓厚氛围
志形成发展态势难保持发展态势更难希家进步增强责意识拼抢意识全力赴加压奋进确保济运行持续圆满完成项务加快实现四高强率先奋斗目标坚实基础
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志：
天午召开全市济运行工作汇报会前7月济运行情况进行分析三季度济运行态势进行研判步工作进行部署推动济运行持续完成全年目标务坚实基础刚XX志汇报全市济运行情况步工作安排市直关部门作发言会领导志谈少意见建议工作中统筹握
总书记持召开济形势专家座谈会时强调坚定信心增强定力坚定移培育新济结构强化新发展动力XX书记省委常委会听取半年全省济运行情况半年重点济工作汇报时指出坚持稳定增长保态势调整结构促转型改革创新增动力招商引资添增量夯实基础强支撑防控风险保稳定集中力量补短板着眼长远谋局实现确保完成年初确定项目标务等四确保目标面结合学贯彻总书记XX书记重讲话精神做步济工作谈点意见：
认清形势加压力
综合方面信息年全市济运行情况基判断稳中进调中态势已形成总体表现全国全省济指标增速稳中升半年全市生产总值增速分高全国全省2108百分点居全省第2位前7月规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额等指标增速高全国全省均水高半年增速前7月公财政预算收入增速高全国全省均水济指标预计保持较高增速
二济运行质量效益断提高前7月全市规模工业营业务收入利税总额利润总额增速高全国全省均水中利税利润增速均居全省第2位38行业类中31增加值增长50户重点企业产值7月份月实现正增长累计产值全年实现正增长三发展动力转换势头初步显现前7月全市六高成长性制造业高技术产业增加值增速分高全市工业3865百分点工业增长新动力继续壮服务业投资增速高全市固定资产投资85百分点全市投资拉动力持续增强四新积极素正持续积累年9+2工作布局已完成顶层设计进入全面实施阶段国家创新示范区贸区城市轨道交通等获批建设批事关全局长远事事取突破XX发展带历史性机遇
时济运行中存问题：部分指标离预期差距半年全市生产总值城镇居民农民均支配收入增速离全年预期目标分相差02201百分点前7月规模工业增加值固定资产投资增速离全年预期目标分相差1201百分点公财政预算收入增速高全年预期目标增收素减弱行压力较二部分行业面较困难石化电解铝钼铁晶硅等行业持续低位运行部分工业品价格涨空间限部分企业融资难问题较突出工业行压力然较
三投资拉动力加强工业投资民间投资增速回落低全市固定资产投资增速特民间投资占固定资产投资重已超80民间投资增速回落济发展影响
俗话说逆水行舟力撑篙松劲退千寻受外部环境长期积累深层次矛盾双重影响步稳增长难度更掉轻心消极懈怠会局面发生逆转坚定信心保持定力正视问题加压力出切实行策措施抓重点补短板创优势动作精准发力推动济发展持续
二咬定目标稳中求进
济增长定惯性速度旦滑出底线拉回难着力稳增长保态势全局工作重中重坚持目标引领突出问题导更加力效推进项工作确保完成全年预期目标
合理效扩投资投资济增长具关键作特前出口消费短期难改变必须扩合理效投资牢牢抓手抓项目建设紧紧围绕五强六新五特现代产业体系重基础设施重点民生工程等谋划实施批重点项目建项目抓进度前期项目抓开工签约项目抓落求认真落实领导分包项目建设例会联审联批常态化督查等制度强化节点理层层压实责强化素保障优化发展环境确保项目早建成早投早见效XX石化扩改造城市轨道交通郑登洛城际铁路等项目争取快开工已确定年底前开工项目抓紧推进加招商力度切实国家创新示范区贸区等载体台持续推进精准招商推动招商工作拼资源拼优惠政策服务水提升综合配套力转变断提高招商项目合履约率资金位率项目开工率扩民间投资针民间投资工业投资增速回落问题积极引导预期落实政策优化服务着力促进民间投资健康发展推动类资更投实体济稳定房产市场房产投资投资增长具重支撑作加强县城房产调控认真落实省里提出支持农民进城购房棚改货币化安置住房公积金集扩面等政策力发展住房租赁市场加快消化商品房库存
二千方百计稳企业稳增长首先稳企业坚持分类指导总体形势发展潜力企业支持扩增产扩市场份额暂时困难强化素保障帮助破解难题走出困境营形势严峻产品严重剩发展劲足加快推动转型升级深化企合作发挥双月联席会议作时灵活样搭建接台开展接活动积极拓展合作领域持续加强银企工产销产学研四项接推动企双方断取合作新成效突出问题导针部分行业部分企业产品价格滑订单减少开工足问题积极搭建工业企业电商物流商电信运营商参产销接台分行业组织开展产销接活动推动游企业供需接左右链企业协作配套针部分企业融资难问题充分发挥贷周转金增信基金作帮助企业拓展融资渠道建立元化融资模式
三加强监测保运行抓济运行监测稳增长基础前提职部门紧盯重点领域重点行业重点企业加强济运行监测分析握指标运行态势时发现苗头性倾性问题提出针性分析预警建议委政府科学决策精准施策提供级委政府时研判济形势研究解决重问题加协调服务力度避免济运行出现波动尤抓重点工业企业踪监测确保重点企业稳运行
四建享惠民生改善民生做济工作出发点落脚点持续加民生工作力度断提升群众获感幸福感安全感办民生实事时市定25项67件重点民生实事进行回头查进度找问题强力推进做诺必践力争超额完成加强生态建设扎实推进五行动计划认真抓中央第五环境保护督察组督查反馈问题整改落实持续改善生态环境维护安全稳定围绕确保四发生持续抓安全生产信访稳定非法集资处置舆情监控应急处置等工作时排查化解安全隐患稳定素确保社会局谐稳定
三抓住关键厚植优势
保持发展态势必须长短结合稳增长防行时找准增劲创优势着力点关键点措举持续发力
坚持产业实力产业发展基坚持双轮驱动双发力双高引领双赢进加快构建五强六新五特现代产业体系加快工业转型升级抓住济高速增长转稳步成长分化期着力改造提升传统产业力培育发展机器智装备制造等新兴产业持续提升新兴产业济增长贡献率加快服务业提质增效应产业结构二三三二演进趋势着力推动生产性服务业专业化转变价值链高端延伸推动生活性服务业精细化高品质提升加快产城融合发展构建五强六新五特现代产业体系实施中心六组团城市发展战略结合起中心城区组团县区南部四县产业定位着力引进龙头集聚关联完善链条造集群努力实现产城互动融合发展
二坚持创新动力抓创新抓发展谋创新谋未聚焦产业发展着力通四通道推进四链融合加快构建现代创新体系加快载体台建设建设国家创新示范区国家微企业创业创新基城市示范申建国家军民融合创新示范区重点合理布局类载体台切实载体台建广泛集聚资源素着力集聚更高素质创新创业鼓励支持企业高校科研院发挥优势组建产业技术创新战略联盟积极吸纳社会资进入科技创新领域推动政产学研金深度融合着力推动成果转化
进步深化科技决策机制资源配置方式科技评价制度收益分配制度等方面改革努力形成利成果转化体制机制促进科研成果转化现实生产力
三坚持改革活力改革决定发展关键招供侧结构性改革线四聚焦求重点突破带动改革全面深化断深化国企改革进步增强改革意识着力抓分类分层推进市属县属国企业改革支持服务驻X央企省企深化改革推进市出资企业脱钩改制重组整合规范国资投资（运营）公司监督理四项改革务持续推进简政放权坚持放服三齐加放力度强化力提升服水努力做制度成更低公服务更优政策配套更全加快投融资体制改革认真落实国家关深化投融资体制改革意见鼓励社会投资促进民间投资重点积极创新融资手段着力解决融资难题
四坚持开放优势开放XX放优势必路树牢开放理念加快构建现代开放体系着力构建开放台紧紧抓住贸区获批机遇科学划定范围明确功务完善总体方案快推进实施时加快申建综合保税区全力造综合交通网络加强产业集聚区服务业两区建设着力构建层次全方位立体化开放台力发展开放济抓住带路建设等机遇坚持引进走出相结合加招商力度做强外贸易力发展开放型济盘活资源扬长补短坚持取需通引项目引企业引资金充分盘活工业科技文化生态等资源补齐基础设施等短板断厚植发展优势
四凝心聚力真抓实做
前距离年底4月完成全年预期目标务重压力切实增强等坐住紧迫感凝心聚力真抓实干
夯实责凝聚合力市级领导立足分领域发挥观动性全力支持济工作分领导职部门站位全局深入研究级政策认真研判济形势切实加强统筹协调科学制定策措施时发现解决济运行中存困难问题县（市区）着眼区济发展实际深入研究落指标找准切入点组合拳确保济发展稳级部门树立盘棋思想相互配合协发力着力构建政齐抓部门协联动工作格局
二改进作风狠抓落实力倡树清新简约务责实作风导力弘扬勇担求真务实实干精神真正沉心抓落实稳调结合提质增效出实招办实事求实效项项具体工作抓紧抓实抓县（市区）委班子工作重心放推动发展切实树立守土责守土责意识振奋精神心旁骛积极作善作善成
三强化督查严格奖惩市委市政府安排部署项工作建立台账完善督查机制加督查力度目标务时间节点真督实查督导结合真正督出问题督出动力督出成效严格兑现奖惩特紧抓落实事紧盯落实动真碰硬严格问责失责必问问责必严成常态逐级传导压力营造奋勇争先浓厚氛围
志形成发展态势难保持发展态势更难希家进步增强责意识拼抢意识全力赴加压奋进确保济运行持续圆满完成项务加快实现四高强率先奋斗目标坚实基础
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