区开展全国文明城区创建工作方案
全面提升城市文明程度群众文明素质增强城市竞争力促进全办济社会快发展根区委区政府关创建文明城区工作求结合实际制定方案
重意义
文明城区城市文明谐程度综合体现开展文明城区创建工作积极宣传中国梦社会义核心价值观构建社会义谐社会重体现改善城镇居环境提高群众生活质量实现发展成果民享重举措加强公民思想道德建设丰富群众性精神文明创建活动提高民文明素质城镇文明程度效途径
二创建目标
围绕建设富强**美丽**安**健康**目标挖掘发扬**特文精神中国梦中国特色社会义理想凝聚力量突出发展优势提升济实力提高民生活质量进步优化社会风气
三组织机构
全国文明城区创建工作领导组
组 长：**
副 组 长：** ** **
成 员：** ** ** ** ** **
领导组设全国文明城区创建工作办公室
联络员****
四工作容措施
（）中央文明委重点工作
1深入学宣传贯彻总书记系列重讲话精神
健全学制度学贯彻讲话精神作委政府项政治务制定具体学计划实施方案建立完善学制度形成级抓级层层抓学机制员干部学抓委（组）中心组学发挥带学促学作
2培育践行社会义核心价值观
弘扬中华传统美德运典诵读全民阅读坛讲座事会等种形式开展中华优秀传统文化普活动通组织开展常性孝老爱亲题活动宣传家风家训传承中华孝道敬老风时组织开展节俭养德文明餐桌等活动
3推进志愿服务制度化
推进志愿服务制度化建设力弘扬志愿精神市民志愿服务活动认支持率≥90注册志愿者数占建成区常住口例≥8社区志愿服务制度进步健全成长效机制社区志愿服务活动社区志愿服务方案确定社区志愿服务工作
流程活动项目二开展关爱空巢老留守童困难职工残疾志愿服务活动三组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务
4城带乡建美丽乡村
帮扶建落实城市支援美丽乡村建设项政策投入逐年增加二推动农民文化广场文化礼堂文化院等基础文化设施建设促进基公文化服务标准化均等化三组织城区文明单位村镇结成子长期帮建四相关职部门文化科技卫生三乡活动列入常化工作环境整治效支持农村改路改水改厕旧村改造二推进城乡环卫工作体化实现农村垃圾户投村收镇运区（县）统处理三控制城市污染农村转移帮助治理农村面源污染民风建设支持农村开展五文明家庭创建公婆媳妇妯娌等评选活动利村民议事会道德评议会禁赌禁毒会红白理事会等进行道德评议二支持农村区广泛开展星级文明户文明村文明镇（乡）文明集市创建活动成效明显
（二）民公正法治环境
社区居委会居民代表商讨社区重事务形成社区事务民决策民理民监督制度
（三）健康文环境
1思想道德建设
广泛宣传市民文明守等文明规范加强公民意识教育建立市民学校开展种形式教育活动进城务工员教育形成制度落实
2文体活动文体设施
体育设施体育活动设立晨晚练体育活动点5均体育场面积＞108方米公体育场设施状况良时建立级体育组织常开展活动千拥2社会体育指导员
3科学普
设立科普活动场常开展活动
4市民文明行
公场道德市民养成公场乱扔杂物吐痰损坏花草树木吵架斗殴等文明行室公场工作场全面禁烟明显禁烟标识影剧院图书馆纪念馆博物馆会场等场安静文明秩序良声喧哗污言秽语嬉戏吵闹现象文明交通车辆行行道机动车行斑马线闯红灯乱穿马路现象排队候车次车际关系公交车等公交通工具老弱病残孕怀抱婴者动座友善外员耐心热情回答陌生询问
5社会道德风尚
政机关带头参加帮扶等项公益活动培育推出道德模范培育推出道德模范工作规范化制度化二制定帮扶生活困
难道德模范办法结合实际予道德模范崇高社会礼遇形成长效机制三开展推荐评议身边活动发动群众渠道推举事断入选美**重庆榜中国榜学宣传道德模范社区企业机关学校村镇等城乡基层单位组织开展巡讲报告会座谈会等活动力宣传道德模范先进事迹发挥道德模范榜样作引导觉履行法定义务承担社会责家庭责二举办道德模范身边现场交流活动互动交流文艺现等方式宣传道德模范身边感事迹
（四）舒适便利生活环境
1公设施公交通
道路名称干道设施行车道连续整畅通损坏占现象行道整畅通道板护拦等设施完损坏占现象干道装灯率100亮灯率99干道行街机非分离车分离等安全设施完善街巷基础设施街巷道路路面硬化明显坑洼积水排水设施完善
2公场秩序
街重点区违章搭建现象门前责制落实位违规违章占道营现象卫生状况良盯拉客散发广告现象乱张贴乱涂写乱设广告牌单位铭牌现象
3公安全
社区警务室建设治安辅助力量配备位充分发挥作提供安全保障
4社会治安
加强流动口刑释解教员社会闲散青少年等重点群服务理做基层综治工作发生影响较群体性事件
5城市环境理
生活垃圾理做垃圾定点投放清运时散放溢漏现象居住区垃圾分类收集率≥50
6城乡基层创建工作
街道社区宣传栏定期刊登精神文明创建容提升市民创建工作支持率
六工作求
（）加强领导成立机构成立全国文明城区创建工作委员会创建工作委员会设办公室督导组宣传教育组城镇建设理组社会秩序组社会事业组农村工作组七工作组抽调关员集中办公负责日常工作
（二）广泛宣传营造氛围召开创城动员会发创城工作实施方案宣传方案责分工广泛宣传充分调动全镇广干部群众参创建积极性积极投身创城工作中路段居民聚集区设置批户外公益广告创建宣传标语充分利单位街阅报栏宣传栏等发布类公益广告创建信息宣传创建目标
求目意义通卓成效宣传发动创建活动家喻户晓深入心真正全镇形成全动员全民参齐抓建格局
（三）健全机制加投入村社区部门加强城镇建设市容市貌日常理监督检查积极探索建立长效理机制全面实行门前三包责制等行效长效机制理目标理措施理队伍理制度规范化长期化疏堵结合标兼治杜绝整治—反弹—整治—反弹现象出现实现城镇容貌根转变
（四）实行领导帮包责制重点区域重点路段实行镇级领导帮包责制帮包领导深入实现场办公指导帮促解决创建工作中遇实际困难问题帮包组责单位切实发挥带头作领导参谋助手迅速召集机关负责研究制定帮包方案落实帮包措施确保完成帮包务
（五）强化督查兑现奖惩建立效督查制度村社区单位手创建第责创建活动考核情况纳入全年目标责制考评范畴实行严格责追究制度次创建迎检工作结束街道委政府召开总结表彰会创建工作成绩突出村社区单位予表彰奖励推诿扯皮工作力予通报批评限期整改考核验收中造成失分影响创建工作局单位严肃追究责
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全面提升城市文明程度群众文明素质增强城市竞争力促进全办济社会快发展根区委区政府关创建文明城区工作求结合实际制定方案
重意义
文明城区城市文明谐程度综合体现开展文明城区创建工作积极宣传中国梦社会义核心价值观构建社会义谐社会重体现改善城镇居环境提高群众生活质量实现发展成果民享重举措加强公民思想道德建设丰富群众性精神文明创建活动提高民文明素质城镇文明程度效途径
二创建目标
围绕建设富强**美丽**安**健康**目标挖掘发扬**特文精神中国梦中国特色社会义理想凝聚力量突出发展优势提升济实力提高民生活质量进步优化社会风气
三组织机构
全国文明城区创建工作领导组
组 长：**
副 组 长：** ** **
成 员：** ** ** ** ** **
领导组设全国文明城区创建工作办公室
联络员****
四工作容措施
（）中央文明委重点工作
1深入学宣传贯彻总书记系列重讲话精神
健全学制度学贯彻讲话精神作委政府项政治务制定具体学计划实施方案建立完善学制度形成级抓级层层抓学机制员干部学抓委（组）中心组学发挥带学促学作
2培育践行社会义核心价值观
弘扬中华传统美德运典诵读全民阅读坛讲座事会等种形式开展中华优秀传统文化普活动通组织开展常性孝老爱亲题活动宣传家风家训传承中华孝道敬老风时组织开展节俭养德文明餐桌等活动
3推进志愿服务制度化
推进志愿服务制度化建设力弘扬志愿精神市民志愿服务活动认支持率≥90注册志愿者数占建成区常住口例≥8社区志愿服务制度进步健全成长效机制社区志愿服务活动社区志愿服务方案确定社区志愿服务工作
流程活动项目二开展关爱空巢老留守童困难职工残疾志愿服务活动三组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务
4城带乡建美丽乡村
帮扶建落实城市支援美丽乡村建设项政策投入逐年增加二推动农民文化广场文化礼堂文化院等基础文化设施建设促进基公文化服务标准化均等化三组织城区文明单位村镇结成子长期帮建四相关职部门文化科技卫生三乡活动列入常化工作环境整治效支持农村改路改水改厕旧村改造二推进城乡环卫工作体化实现农村垃圾户投村收镇运区（县）统处理三控制城市污染农村转移帮助治理农村面源污染民风建设支持农村开展五文明家庭创建公婆媳妇妯娌等评选活动利村民议事会道德评议会禁赌禁毒会红白理事会等进行道德评议二支持农村区广泛开展星级文明户文明村文明镇（乡）文明集市创建活动成效明显
（二）民公正法治环境
社区居委会居民代表商讨社区重事务形成社区事务民决策民理民监督制度
（三）健康文环境
1思想道德建设
广泛宣传市民文明守等文明规范加强公民意识教育建立市民学校开展种形式教育活动进城务工员教育形成制度落实
2文体活动文体设施
体育设施体育活动设立晨晚练体育活动点5均体育场面积＞108方米公体育场设施状况良时建立级体育组织常开展活动千拥2社会体育指导员
3科学普
设立科普活动场常开展活动
4市民文明行
公场道德市民养成公场乱扔杂物吐痰损坏花草树木吵架斗殴等文明行室公场工作场全面禁烟明显禁烟标识影剧院图书馆纪念馆博物馆会场等场安静文明秩序良声喧哗污言秽语嬉戏吵闹现象文明交通车辆行行道机动车行斑马线闯红灯乱穿马路现象排队候车次车际关系公交车等公交通工具老弱病残孕怀抱婴者动座友善外员耐心热情回答陌生询问
5社会道德风尚
政机关带头参加帮扶等项公益活动培育推出道德模范培育推出道德模范工作规范化制度化二制定帮扶生活困
难道德模范办法结合实际予道德模范崇高社会礼遇形成长效机制三开展推荐评议身边活动发动群众渠道推举事断入选美**重庆榜中国榜学宣传道德模范社区企业机关学校村镇等城乡基层单位组织开展巡讲报告会座谈会等活动力宣传道德模范先进事迹发挥道德模范榜样作引导觉履行法定义务承担社会责家庭责二举办道德模范身边现场交流活动互动交流文艺现等方式宣传道德模范身边感事迹
（四）舒适便利生活环境
1公设施公交通
道路名称干道设施行车道连续整畅通损坏占现象行道整畅通道板护拦等设施完损坏占现象干道装灯率100亮灯率99干道行街机非分离车分离等安全设施完善街巷基础设施街巷道路路面硬化明显坑洼积水排水设施完善
2公场秩序
街重点区违章搭建现象门前责制落实位违规违章占道营现象卫生状况良盯拉客散发广告现象乱张贴乱涂写乱设广告牌单位铭牌现象
3公安全
社区警务室建设治安辅助力量配备位充分发挥作提供安全保障
4社会治安
加强流动口刑释解教员社会闲散青少年等重点群服务理做基层综治工作发生影响较群体性事件
5城市环境理
生活垃圾理做垃圾定点投放清运时散放溢漏现象居住区垃圾分类收集率≥50
6城乡基层创建工作
街道社区宣传栏定期刊登精神文明创建容提升市民创建工作支持率
六工作求
（）加强领导成立机构成立全国文明城区创建工作委员会创建工作委员会设办公室督导组宣传教育组城镇建设理组社会秩序组社会事业组农村工作组七工作组抽调关员集中办公负责日常工作
（二）广泛宣传营造氛围召开创城动员会发创城工作实施方案宣传方案责分工广泛宣传充分调动全镇广干部群众参创建积极性积极投身创城工作中路段居民聚集区设置批户外公益广告创建宣传标语充分利单位街阅报栏宣传栏等发布类公益广告创建信息宣传创建目标
求目意义通卓成效宣传发动创建活动家喻户晓深入心真正全镇形成全动员全民参齐抓建格局
（三）健全机制加投入村社区部门加强城镇建设市容市貌日常理监督检查积极探索建立长效理机制全面实行门前三包责制等行效长效机制理目标理措施理队伍理制度规范化长期化疏堵结合标兼治杜绝整治—反弹—整治—反弹现象出现实现城镇容貌根转变
（四）实行领导帮包责制重点区域重点路段实行镇级领导帮包责制帮包领导深入实现场办公指导帮促解决创建工作中遇实际困难问题帮包组责单位切实发挥带头作领导参谋助手迅速召集机关负责研究制定帮包方案落实帮包措施确保完成帮包务
（五）强化督查兑现奖惩建立效督查制度村社区单位手创建第责创建活动考核情况纳入全年目标责制考评范畴实行严格责追究制度次创建迎检工作结束街道委政府召开总结表彰会创建工作成绩突出村社区单位予表彰奖励推诿扯皮工作力予通报批评限期整改考核验收中造成失分影响创建工作局单位严肃追究责
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