总书记秘书工作风范——县办公室干部谈心文中指出:办公室单位系统机构关键部门办公室工作委方全面工作影响办公室工作做项工作利开展保证总书记办公厅(室)予关键部门保证定位彰显秘书工作国家全局工作中代重作
第秘书工作发展历程
中国产成立日起非常重视秘书工作中毛泽东担会议记录具时秘书性质1923年中三通中央执行委员会组织法法规形式明确秘书职责1926年7月中中央设立秘书处作常设秘书工作部门总揽中央种技术工作着外形势断变化秘书工作容机构设置断调整新中国成立秘书工作步正轨探索中逐步实现科学化专业化时新时代承担着新命践行着新求
()1949—1966年:秘书工作建章立制初步探索
1949年3月23日中中央西柏坡启程前北毛泽东称进京赶考夺取全国政权面复杂形势繁重工作保障国家机关效运转成产执政面道考题建立健全套完善高效秘书工作制度成破题关键
1949年9月中国民政治协商会议第次全体会议通中华民国中央民政府组织法(简称组织法)组织法规定中央民政府设秘书长协助席执行职务政务院设秘书长协助总理执行职务政务院设秘书厅严办理日常事务理文书档案印铸等事宜1949年12月2日政务院通政务院属机关组织通(简称通)通规定机关设办公室分掌业务设司处厅司处设处科委设秘书长副秘书长般机关设秘书组织法通中央政府层面确立秘书部门位——业务部门行工作——办理日常综合性事务新中国成立秘书工作开展奠定制度基础
1950年1月省市县民政府组织通颁布中央方完整秘书工作体系初步建立
1951年4月中央民政府政务院北京召开全国秘书长会议会议讨通系列文件包括关级政府机关秘书长设秘书长办公厅工作务秘书工作机构决定(简称决定)公文处理暂行办法保守国家机密暂行条例关处理民信接见民工作规定关加强文书处理工作档案工作决定等中决定明确秘书部门工作务:协助首长综合情况研究政策推行工作协助首长密切方面工作联系协助首长掌机关部统战线工作协助首长掌保密工作掌机工作持日常行政事务掌机关事务工作决定做秘书工作提出指导性意见熟悉政策法令创造积累验常注意解部门工作动等机构设置方面决定指出应根精简原力减少层次办公室般分设两层超三层适应业务分工组织机构适横方面发展逐渐改变揽子组织形式
1951年全国秘书长会议新中国成立秘书工作领域第次专题会议总结新中国成立年半秘书工作成绩验制定项工作制度极推动秘书工作发展
秘书配备国家提出更更细致求1956年1月中中央发关高级干部配备秘书时须定组织审查批准通知求担负重领导工作干部秘书必须挑选政治完全员干部充定组织严格审查批准1964年10月中中央办公厅发布关机秘书工作暂行规定指出机秘书工作——项极重政治性工作机秘书具定工作验定政治文化水员干部担机秘书必须部门严格审查报级委组织部批准
截文革前秘书工作建章立制基完成国初步探索出套较成体系秘书工作制度需说明时期秘书工作发展验积累离科学化专业化求存差距文革期间秘书机构秘书工作制度遭破坏发展陷入停滞
(二)1978—2012年:秘书工作逐步走科学化专业化
1978年12月十届三中全会作出国家工作中心转移济建设历史性决策开启改革开放社会义现代化伟征程新历史时期秘书工作逐步走科学化专业化
1981年3月文革首次全国委秘书长办公厅座谈会北京召开会议认文革前许秘书工作制度完全合理行效新时期然需认真执行时原制度新时期需进步修改完善种认识极推动秘书工作制度恢复发展会议提出秘书部门应领导提供决策决策备选方案意味着秘书部门应具备参谋职
1985年2002年中中央办公厅先组织召开6次全国委秘书长办公厅座谈会次座谈会秘书工作提出系列新求
1985年会议强调办公厅应起参谋作助手作提供信息作协调作强化参谋职秘书部门需四转变偏重办文办事转变办文办事出谋划策收发传递信息转变综合处理信息单老验办事转变实行科学化理动服务转变力争动服务
1990年会议重点强调办公厅动发挥参谋助手督促检查协调综合三作作督促检查信息调研工作进行专题研究1996年2002年会议重申加强督
促检查工作促进委决策贯彻落实重性秘书部门督促检查职越越重视级办公厅(室)相继成立督查处(室)等专门机构
秘书队伍建设历次座谈会关注重容1994年会议提出办公厅队伍搞思想组织业务作风四项建设1999年会议次强调做新形势办公厅工作关键支高素质干部队伍做忠诚坚定甘奉献廉洁律业务精湛
全国委秘书长办公厅座谈会逐渐制度化时秘书工作制度研究台断建立完善
公文保密信访档案等秘书工作领域国家制定修订系列规章条例公文处理例1981年2月国务院办公厅发布国家行政机关公文处理暂行办法1951年公文处理暂行办法第次全面修订1987年1993年2000年分进行3次修订1989年4月中中央办公厅发布中国产级领导机关文件处理条例(试行)1996年进行修订着社会义事业断发展需2012年4月中中央办公厅国务院办公厅联合印发政机关公文处理工作条例取代前办法条例政机关公文处理工作逐步规范体现秘书工作时俱进
秘书理调配方面1980年5月中中央办公厅发布关中央领导志机秘书工作暂行规定1986年7月中中央办公厅国务院办公厅发布关加强县领导机关秘书工作员理规定规定明确秘书理办法纪律求调配程序促秘书队伍断专业化方发展
1985年中中央办公厅秘书局创办秘书工作杂志成研究秘书理指导秘书工作实践重台仲勋志发刊词中指出:秘书工作必须努力领导工作服务级级领导机关服务基层服务根底民服务祝愿秘书工作越办越传播知识交流验培育等方面发挥积极促进作
(三)新时代:秘书工作承担新命践行新求
十八中国特色社会义进入新时代秘书部门承担更新历史命国家秘书工作提出更新求
五坚持做新时代秘书工作根遵循2014年5月总书记中央办公厅单位班子成员干部职工代表座谈总书记重讲话揭示中央办公厅职定位务命深刻阐明中央办公厅工作重原基求中央办公厅提出五坚持坚持绝忠诚政治品格坚持高度觉局意识坚持极端负责工作作风坚持怨悔奉献精神坚持廉洁律道德操守实际五坚持仅中央办公厅求全国级政机关办公室(室)求新时代秘书工作纲魂
推动中央决策部署贯彻落实新时代秘书工作基职2014年10月全国委秘书长会议北京召开总书记会前作出重批示:崇尚实干狠抓落实反复强调果沉心抓落实目标蓝图镜中花水中月十八委办公厅系统落实中央决策部署做量工作发挥重作次全国委秘书长会议专题研究抓落实问题希级委办公厅(室)更发挥基职作投入更力量采取更力措施推动中央精神贯彻落实确保中央政令畅通决策落生根
旗帜鲜明讲政治坚决做两维护做新时代秘书工作首特性2018年10月总书记次全国委秘书长会议召开前作出重指示:委办公厅(室)作委综合部门委履行领导职责参谋助手面新时代进步增强四意识’加强理武装提高队伍素质弘扬优良传统坚持改革创新坚决维护中央权威集中统领导全力推动中央决策部署贯彻落实全面提高三服务’工作水建设放心民满意模范机关秘书工作职责定位决定两维护中发挥着代作作综合办事机构秘书工作部门正确认识实际行动诠释志核心中央绝忠诚
守纪律讲规矩做新时代秘书工作基求总书记强调办公厅(室)工作员必须廉洁律筑牢思想防线加强观世界改造牢固树立正确世界观生观价值观加强性修养做持明镜化修养升华信条耐住寂寞守住清贫做秘书工作必须持恒正风肃纪毫动摇加强风廉政建设2014年中中央办公厅发省部级领导干部秘书理规定求省部级领导秘书时公示未发现问题征中央组织部意正常履行命程序破格提拔省部级领导干部秘书秘书岗位直接提拔转岗新时代国家秘书员工作作风工作纪律调配提拔方面提出新更高求
第二办工作员初心命
学总书记忘初心牢记命题教育工作会议重讲话精神落实题教育总求办公室干部应守字立身——守初心忘命守岗位恪职责守清名廉洁奉公改字头——改方刀刃改角度全面省改作风务求实效
守初心勿责非忠中国产宗旨全心全意民服务坚守初心忠诚忠诚忠诚民忠诚体现非面前蕴含常事中办公室工作位重名干部具体岗位显常千万微言轻考虑影响千里堤溃蚁穴教训绝耳坚守初心忠诚外体现方面爱信坚定信念走忠干事业立公忠做工作心忠求工作中仅遇困难处历考验时政治定力时做项工作发挥办公室干部表率作
担命勿位兵忘帅位卑未敢忘忧国办公室干部应勇担负责积极动作办公室参谋部项工作全局工作服务办公室干部坐井观天须时时胸局事事围绕局处处服务局做市委新指示然心建工作重点熟记心办公室工作总体求牢记心办文办会办事觉局着眼
找差距勿失生怨庸扰扰心乱心乱根计较失然差距客观存表现方面关键正确差距成进步阶梯错误差距成积怨温室办公室干部需更强性修养狭隘利益放第位办公室干部样子办公室工作幕工作工作性质注定默默闻兢兢业业干少说甚干说程度清苦差事清苦清名污中央单位牌子清苦儒雅损办公室形象清苦倡’忘员初心负民员期
抓落实勿事杂怠慢没落实初心法体现没落实命谈起办公室工作点线长面广事事急事难事交织叠加谓千头万绪办公室事求必须端正工作态度改进工作作风做事失职事杂怠慢落实须力力源学必须学会统筹兼顾眉毛胡子抓善抓重点抓中心抓关键牵住牛鼻子找准支撑点攻突破口事静气杂事需仔细必须学会谋善断沉稳果断机立端
第三造新时代硬办队伍
做新时代办工作首忠诚关键担底线干净锤炼忠诚干净担政治品格忘初心牢记命题教育根务做新时代办工作建设中央放心民群众满意模范机关必须锻造硬办干部队伍
() 做办工作首忠诚
办志必须时刻绷紧讲政治根弦铸忠诚魂始终绝忠诚事业片赤诚志满怀真诚
忠诚深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首务深刻学领会科学涵精神实质重求总书记办工作重述作根遵循时刻负责保持绝忠诚始终带着特殊感情特殊命带头维护总书记中央核心全核心位维护中央权威集中统领导思想高度信赖政治坚决维护感情衷心爱戴组织觉服行动始终紧两维护落实办工作方方面面
事赤诚忠诚虚体现事业责担体现做事踏实办工作繁杂琐碎事情牵涉政治抓贯彻情况做政治立场移政治方偏中央提倡坚决响应中央决定坚决办中央禁止坚决杜绝做工作文稿起草调查研究督促检查会议组织机保密联络接坚持政治标准讲政治眼光分析处理
真诚做老实老实话办老实事办必须恪守原做老实忠诚忠诚民志光明磊落真诚相说老实话说二说二做留声机简单机械反映基层问题更添油加醋提供实信息时全面客观真实反映情况提出建议领导科学决策提供参考办老实事实事求团结协作守规矩讲奉献味迎合闪躲绕避逢迎屈该提醒诚恳提醒该建议合理建议
(二)做办工作关键担
办敢担作领导分忧解难减压减负更善担作注意工作方法加强统筹协调抓工作落实
提升站位服务局作乱抓瞎抓必须围绕局科学确定方委出思路办想意委作决策办做方案委画蓝图办描细节委提目标办拟路线求提升站位精准握服务局中做方偏
统筹兼顾抓住重点担作眉毛胡子抓善弹钢琴办工作必须科学统筹权衡急缓抓事放抓急事先办委需掌握时提供委需解动收集委重视关注提前谋划特重点工作敢较真碰硬时研究科学部署抓督查
立说立行狠抓落实必须始终重肩紧迫感狠抓落实抓底通督促检查委工作部署落实处克服意事难办措施落实难等问题必须始终履薄冰责感谦虚谨慎认真细致种情况考虑周全制定种预案措施确保工作出意外落实位委已议定事项立行动立说立行重事项扭住放务求实效日常工作马办真抓实干做事夜案积卷办理程中碰困难问题时直接面前面想方设法争取支持解决问题推三阻四拖拖拉拉
时俱进创新求变担作味等吩咐敢创新勇突破新视角谋划工作标流善鉴先进验模式握新形势办工作规律积极研究新情况探索新办法解决新问题结合实际具体问题具体分析做钥匙开锁创造性开展工作
(三)做办工作底线干净
总书记引首诗勉励办志:爱书爱字爱名求真求实求荣思谋怨争苦争累争功办志必须干干净净做事清清白白做时时处处作表率
坚持原公道正派办岗位重性决定工作部署务调度资源分配等方面定权威性灵活性坚持原违规逾矩住嘴手该说说该做做正派做事秉公办事夹杂感情色彩注重团结协作做事关系干干净净讲求公道切工作实际出发握尺度维护权威做关系干干净净
甘梯私奉献办志抱怨争功动加强性修养养成计利计天利广阔胸襟正确认识办工作苦乐失培养产讲奉献精神境界发扬特吃苦特战斗优良作风视视做淡泊名利
坚守底线廉洁律丝粒名节厘毫民脂膏办志面少诱惑稍慎会走偏警钟长鸣强化约束遵守纪律严讲规矩化种觉决特权思想搞特殊化决着领导旗号办私事决工作便谋私利耐住寂寞守住清贫抵住诱惑遵章守纪模范做勤政廉政表率干净二字贯穿始终
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