市长2022年全市环境污染防治攻坚工作推进会讲话
志：
根验89两月气象条件相较利空气污染物稀释扩散进入10月中旬转入重污染天气发期三季度治理气污染效时段三季度工作成效决定着全年工作成败7月31日**召开全省北部区气污染防治协作机制会议**副省长专门做秋冬季气污染防治工作进行部署召开次会议贯彻全省北部区气污染防治协作机制会议精神总结市前阶段工作动员全市势加压奋进污染防治攻坚动仗确保完成全年务刚**志总结年工作安排部署步工作重点慧中志通报重点涉气涉水问题挂牌督办情况意请家认真抓落实面讲三点意见
成绩易应该倍加珍惜
污染防治攻坚战年7月响现已持续1年零1月初身处悬崖浴火重生万劫复面困境志没退缩年家咬紧牙关负重前行步脚印前走场漂亮翻身仗整攻坚战硬仗必须欲鼓作气胜前进
（）扭转局面气方面截7月31日市PM10均浓度***微克立方米PM25均浓度**微克立方米综合指数*年期相PM10均浓度降**微克降幅（**）全省排第*位2+26通道城市排第*位PM25均浓度降**微克降幅（**）全省2+26通道城市均排第*位综合指数降*降幅（*）排全省第*位2+26通道城市排第*位空气质量全国338城市中排名第***位提升**位次全省排名第**位提升*位次初步扭转动局面实现退出全省三名全国十名目标水方面截7月底省定7表水断面均达标率**河流水质变化趋势市水污染重*河***渠水质逐步567连续三月实现全面达标56月份受省政府***万元水环境生态补偿奖励水污染防治攻坚战取初步成效
（二）凝聚合力赢污染防治攻坚战市委市政府污染降作全年五务次召开市委常委会市政府常务会研究部署污染防治攻坚工作位市级领导带头抓分领域环保工作市环境污染防治攻坚指挥部统筹组织协调科学调度指挥强化踪问责作发挥明显县（市区）委政府负责志挂帅出征强力推动项工作开展市财政住建工信发改公安农牧市监商务城交通等部门严格落实行业必须环保总体求认真履职责取明显成效
（三）积累验理清思路落实三体系三机制基础坚持科学治污精准治污全市范围建设类气监控设备***结合**区域国控省控空气站点数形成较系统完善线监控天网千计划PM25专项治理组河北先河正态检测公司专家团队断探索符合**实际治污路子二落实责污染防治攻坚战响政责岗双责部门责失职追责环境保护责体系全面落实形成部门齐抓环保工作格局三强化问责追责制度稻草纸老虎年气污染防治工作落实力**名基层政府关部门工作员进行政纪处理通严厉问责促进污染防治攻坚战利开展
（四）扩影响市气污染防治工作取明显成效引起兄弟市广泛关注山西汾安徽阜阳省*********等市纷纷市学气污染防治工作验7月26日全省*东*南PM10治理工作座谈会特求市参会*东*南*市介绍气污染防治工作验省委常委政法委书记**志市取成绩予充分肯定求全省工业城市**学
面年环保工作动局面全市级干部忍辱负重没怨天尤艾怨团结拼搏奋力前行实践证明**干部队伍支硬仗敢恶仗胜仗队伍项工作断取突破根保障需强调攻坚战广基层线志高度政治责感命感勇担克难攻坚付出量心血汗水甚付出宝贵生命条战线涌现出批歌泣物市委市政府会忘记全市民会忘记全市坚定信心发扬优良作风忠职守敢担迎难推动项工作取更突破
二务然艰巨必须接厉
肯定成绩时清醒认识全市污染防治攻坚面形势然严峻决马放南山刀枪入库必须势胜前进
（）完成全年目标务难度气方面然较污染物指标降横较综合指标全国338城市中排名第***位然较落前7月市PM10PM25均浓度全年目标值差距（分相差*微克*微克）四季度气污染防治气象条件利季节年底完成全年目标务十分艰巨2021年两月PM10PM25分反弹**微克*微克果反弹量计算年10月底市PM10需降***微克立方米PM25需降**微克立方米说未三月PM10少降**微克PM25少降**微克完成全年目标务水污染防治方面然目前已实现全面达标污染物浓度*河河口总磷浓度*毫克升河流水环境质量达标目标值持卫河皇甫总磷浓度目标值仅低*毫克升渠马营总磷浓度目标值仅低*毫克升特前正值汛期场雨引起污染物浓度反弹次超标导致前功弃
（二）冬季污染防治攻坚工作难度冬季气污染防治年气污染防治工作重点难点痛点市作老工业基高耗高污染行业占较源结构煤炭加居民生活水断提高车辆保量井喷式增长机动车排放成气污染防治重点想环保数进步必须工作付出十倍百倍努力2021年冬季气污染防治工作中市停限产涉气企业***家实施期月单双号限行扭转降反升动局面实现退出全国十目标年气十条终考年气环境质量更决出现反弹决定年冬防工作务更加艰巨采取措施必须更加严厉
（三）工作标准需进步提高思想认识差距少干部存富安进满思想工作紧阵松阵1月份气污染防治工作实现开门红进入2月份出现严重反弹5月份全省环境污染防治攻坚工作会**省委省政府表扬6月份排名明显退步省攻坚办警示省考核办法二季度气污染防治攻坚考核中予***分扣分惩罚二工作进度差距污染防治攻坚战项工作进展衡部分工作够时间节点推进工作进展快拖腿黄标车淘汰目前仅完成全年务**产业集聚区供热配套网建设仅完成全年务**三工作标准差距单位环保工作作副业摆突出位置工作标准求求硬然制定方案发文件召开会议等作工作落实方式没深入研究剑封喉措施没钉钉子精神抓落实网格化理方面然建立网格监长三员制度基建成配套环境监测网格数网格长未充分发挥巡查监督参整治等作少网格员未责
期中央**祁连山环境污染事件进行严肃处理问责警示全国次严肃问责充分表明生态文明建设决松紧橡皮筋必须坚决落实硬约束生态环境保护履职责问责追责年国家气十条实施情况进行终期考核实施质量改善绩效票否决特半年召开二十保障二十期间良环境质量责重务艰巨切实担负起环境污染防治攻坚战政治责加强环境保护推进生态文明建设具体行动具体成效践行四意识坚决赢场硬仗持续改善市生态环境质量努力全省生态建设作出贡献
三紧盯全年目标确保决战决胜
认真贯彻全省北部区气污染防治协作机制会议精神采取更针性措施扣扣子钉钉子担起担子尺子举起鞭子争取项工作取更突破扣扣子正确方法正确措施推进工作担起担子明确责分工目标务真正责压实钉钉子污染防治项工作锤锤敲问题解决尺子严格标准认真推进工作绝稀里糊涂马马虎虎举起鞭子通强化督查问责确保项措施落实处
（）坚持问题导抓重点工作落实坚决臭氧浓度降年56月份臭氧污染两月优良天数仅**天然7月份优良天数转达**天AQI计算臭氧臭氧指数然偏高市臭氧浓度直居全省高水全力加涉VOC排放企业机动车餐饮业等控加强区域联控充分发挥专家团队作研究臭氧生成机理市氮氧化物VOCs佳协减排例科学指导臭氧污染防控工作针臭氧生成机理降低燃煤总量治理殡仪馆污染物排放加秸秆等生物质燃料控禁止露天喷漆涂装全面推行汽柴油国六标准商务市监等部门加检查检测力度没进行国五代加油站律关闭油品达标加油站坚决予取缔努力臭氧浓度降程度提升空气质量二坚决减少燃煤总量加快推进煤改气煤改电工程进度截7月底气代煤完成总务**电代煤完成总务**进度已落果项工作取暖季前完成会严重影响整体治理成效助获批北方区冬季清洁取暖试点城市政策机遇加快推进守护蓝天温暖**建设确保供暖季前供热普率达**力争2025年达100真正群众温暖冬天群众办件暖心事二加散煤燃烧控力度加强排查监确保已取缔散煤燃烧点销售点反弹增加清洁型煤生产规模提升清洁型煤质量保质保量供应三加快产业集聚区集中供热设施建设市现省级产业集聚区部分没实现集中供热抓项工作治重举措早干占先机早干早受益关县（市）区市委市政府部署加快推进实施三强力推进水污染防治攻坚控源截污达标治理清淤疏浚开源引水总体思路制订科学效规划计划步骤实施类水污染防治工程逐步治理水污染问题加快污水处理厂配套网建设确保污水应收收河流线排污口进行全面排查优化减少入河排污口确需存进行规范整治余实施永久性封堵堵促治达标排放企业律停产整顿**县开区加快污水处理厂建设加途排污口整治确保2023年沙河水质退出劣五类二坚决取缔符合国家产业政策型制革印染造纸炼焦塑料加工电镀染料农药等散乱企业加快禁养区养殖场搬迁进度确保年底前搬迁完毕国家省市重点监控企业全部安装动线监测设施实现动连续监测做污染物浓度排污总量双达标三厘清职责市水利局快出台规划建设实施方案确保年开工批河道清淤工程关县（市）区迅速清理河道两侧建筑垃圾生活垃圾四强力推进引黄口门改造加快游节制闸建设项目前期工作争取9月底前开工建设年底前建成投运足黄河水确保必生态流量提高河流净力修复河道生态系统需强调水战略资源稀缺资源**身缺水区漏斗区解决生活水农业水生态水水系景观水等问题解决**整体发展战略性水资源短缺问题统筹考虑目前水源表水黄河水南水北调水足南水北调水限度实施黄河调水解决**水资源短缺问题关键年确定宫等4引黄口门改造确保期建成市攻坚办具体务分解部门部门务落实细化天强力督查协推进确保年底前项务利完成
四抓土壤污染防治试点工作制定土壤污染治理修复规划开展试点示范探索建立符合**实际土壤污染治理修复责体系技术体系投入体系序开展治理修复
（二）强化制度保障建立长效机制落实三体系三机制深入学兰州验加督查评力度快建立起全覆盖网格监体系做事钱办事章理事确保污染防治工作序效推进确保全市气水环境质量持续改善二健全环境污染防治法制体系利市具备制定方性法规利条件针环境污染防治攻坚工作中存突出问题制定气水土壤等环境保护方面方性法规立法形式明确级部门工作职责污染防治工作提供法律支撑三完善环境污染防治应急控体系加强环境应急队伍建设提高环境监水建立环境应急理机构配备专业员专职负责环境风险预防应急处置工作建立突发事件联动机制强化部门协作提高应急响应速度增强应突发环境事件处置力
（三）严格奖惩措施推动工作落实方面严格责追究紧抓县（市）区市直关部门领导关键少数工作积极措施落实成效明显出台规章制度坚决问责方面加奖励力度环境污染防治战场发现干部锻炼干部培养干部提拔批重批气污染防治工作中表现突出成绩优异干部
志环境污染防治工作重道远级部门开展敢转争实践活动契机保持蓬勃气昂扬锐气浩然正气克难攻坚砥砺奋进确保全年目标务圆满完成优异成绩迎接二十胜利召开
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根验89两月气象条件相较利空气污染物稀释扩散进入10月中旬转入重污染天气发期三季度治理气污染效时段三季度工作成效决定着全年工作成败7月31日**召开全省北部区气污染防治协作机制会议**副省长专门做秋冬季气污染防治工作进行部署召开次会议贯彻全省北部区气污染防治协作机制会议精神总结市前阶段工作动员全市势加压奋进污染防治攻坚动仗确保完成全年务刚**志总结年工作安排部署步工作重点慧中志通报重点涉气涉水问题挂牌督办情况意请家认真抓落实面讲三点意见
成绩易应该倍加珍惜
污染防治攻坚战年7月响现已持续1年零1月初身处悬崖浴火重生万劫复面困境志没退缩年家咬紧牙关负重前行步脚印前走场漂亮翻身仗整攻坚战硬仗必须欲鼓作气胜前进
（）扭转局面气方面截7月31日市PM10均浓度***微克立方米PM25均浓度**微克立方米综合指数*年期相PM10均浓度降**微克降幅（**）全省排第*位2+26通道城市排第*位PM25均浓度降**微克降幅（**）全省2+26通道城市均排第*位综合指数降*降幅（*）排全省第*位2+26通道城市排第*位空气质量全国338城市中排名第***位提升**位次全省排名第**位提升*位次初步扭转动局面实现退出全省三名全国十名目标水方面截7月底省定7表水断面均达标率**河流水质变化趋势市水污染重*河***渠水质逐步567连续三月实现全面达标56月份受省政府***万元水环境生态补偿奖励水污染防治攻坚战取初步成效
（二）凝聚合力赢污染防治攻坚战市委市政府污染降作全年五务次召开市委常委会市政府常务会研究部署污染防治攻坚工作位市级领导带头抓分领域环保工作市环境污染防治攻坚指挥部统筹组织协调科学调度指挥强化踪问责作发挥明显县（市区）委政府负责志挂帅出征强力推动项工作开展市财政住建工信发改公安农牧市监商务城交通等部门严格落实行业必须环保总体求认真履职责取明显成效
（三）积累验理清思路落实三体系三机制基础坚持科学治污精准治污全市范围建设类气监控设备***结合**区域国控省控空气站点数形成较系统完善线监控天网千计划PM25专项治理组河北先河正态检测公司专家团队断探索符合**实际治污路子二落实责污染防治攻坚战响政责岗双责部门责失职追责环境保护责体系全面落实形成部门齐抓环保工作格局三强化问责追责制度稻草纸老虎年气污染防治工作落实力**名基层政府关部门工作员进行政纪处理通严厉问责促进污染防治攻坚战利开展
（四）扩影响市气污染防治工作取明显成效引起兄弟市广泛关注山西汾安徽阜阳省*********等市纷纷市学气污染防治工作验7月26日全省*东*南PM10治理工作座谈会特求市参会*东*南*市介绍气污染防治工作验省委常委政法委书记**志市取成绩予充分肯定求全省工业城市**学
面年环保工作动局面全市级干部忍辱负重没怨天尤艾怨团结拼搏奋力前行实践证明**干部队伍支硬仗敢恶仗胜仗队伍项工作断取突破根保障需强调攻坚战广基层线志高度政治责感命感勇担克难攻坚付出量心血汗水甚付出宝贵生命条战线涌现出批歌泣物市委市政府会忘记全市民会忘记全市坚定信心发扬优良作风忠职守敢担迎难推动项工作取更突破
二务然艰巨必须接厉
肯定成绩时清醒认识全市污染防治攻坚面形势然严峻决马放南山刀枪入库必须势胜前进
（）完成全年目标务难度气方面然较污染物指标降横较综合指标全国338城市中排名第***位然较落前7月市PM10PM25均浓度全年目标值差距（分相差*微克*微克）四季度气污染防治气象条件利季节年底完成全年目标务十分艰巨2021年两月PM10PM25分反弹**微克*微克果反弹量计算年10月底市PM10需降***微克立方米PM25需降**微克立方米说未三月PM10少降**微克PM25少降**微克完成全年目标务水污染防治方面然目前已实现全面达标污染物浓度*河河口总磷浓度*毫克升河流水环境质量达标目标值持卫河皇甫总磷浓度目标值仅低*毫克升渠马营总磷浓度目标值仅低*毫克升特前正值汛期场雨引起污染物浓度反弹次超标导致前功弃
（二）冬季污染防治攻坚工作难度冬季气污染防治年气污染防治工作重点难点痛点市作老工业基高耗高污染行业占较源结构煤炭加居民生活水断提高车辆保量井喷式增长机动车排放成气污染防治重点想环保数进步必须工作付出十倍百倍努力2021年冬季气污染防治工作中市停限产涉气企业***家实施期月单双号限行扭转降反升动局面实现退出全国十目标年气十条终考年气环境质量更决出现反弹决定年冬防工作务更加艰巨采取措施必须更加严厉
（三）工作标准需进步提高思想认识差距少干部存富安进满思想工作紧阵松阵1月份气污染防治工作实现开门红进入2月份出现严重反弹5月份全省环境污染防治攻坚工作会**省委省政府表扬6月份排名明显退步省攻坚办警示省考核办法二季度气污染防治攻坚考核中予***分扣分惩罚二工作进度差距污染防治攻坚战项工作进展衡部分工作够时间节点推进工作进展快拖腿黄标车淘汰目前仅完成全年务**产业集聚区供热配套网建设仅完成全年务**三工作标准差距单位环保工作作副业摆突出位置工作标准求求硬然制定方案发文件召开会议等作工作落实方式没深入研究剑封喉措施没钉钉子精神抓落实网格化理方面然建立网格监长三员制度基建成配套环境监测网格数网格长未充分发挥巡查监督参整治等作少网格员未责
期中央**祁连山环境污染事件进行严肃处理问责警示全国次严肃问责充分表明生态文明建设决松紧橡皮筋必须坚决落实硬约束生态环境保护履职责问责追责年国家气十条实施情况进行终期考核实施质量改善绩效票否决特半年召开二十保障二十期间良环境质量责重务艰巨切实担负起环境污染防治攻坚战政治责加强环境保护推进生态文明建设具体行动具体成效践行四意识坚决赢场硬仗持续改善市生态环境质量努力全省生态建设作出贡献
三紧盯全年目标确保决战决胜
认真贯彻全省北部区气污染防治协作机制会议精神采取更针性措施扣扣子钉钉子担起担子尺子举起鞭子争取项工作取更突破扣扣子正确方法正确措施推进工作担起担子明确责分工目标务真正责压实钉钉子污染防治项工作锤锤敲问题解决尺子严格标准认真推进工作绝稀里糊涂马马虎虎举起鞭子通强化督查问责确保项措施落实处
（）坚持问题导抓重点工作落实坚决臭氧浓度降年56月份臭氧污染两月优良天数仅**天然7月份优良天数转达**天AQI计算臭氧臭氧指数然偏高市臭氧浓度直居全省高水全力加涉VOC排放企业机动车餐饮业等控加强区域联控充分发挥专家团队作研究臭氧生成机理市氮氧化物VOCs佳协减排例科学指导臭氧污染防控工作针臭氧生成机理降低燃煤总量治理殡仪馆污染物排放加秸秆等生物质燃料控禁止露天喷漆涂装全面推行汽柴油国六标准商务市监等部门加检查检测力度没进行国五代加油站律关闭油品达标加油站坚决予取缔努力臭氧浓度降程度提升空气质量二坚决减少燃煤总量加快推进煤改气煤改电工程进度截7月底气代煤完成总务**电代煤完成总务**进度已落果项工作取暖季前完成会严重影响整体治理成效助获批北方区冬季清洁取暖试点城市政策机遇加快推进守护蓝天温暖**建设确保供暖季前供热普率达**力争2025年达100真正群众温暖冬天群众办件暖心事二加散煤燃烧控力度加强排查监确保已取缔散煤燃烧点销售点反弹增加清洁型煤生产规模提升清洁型煤质量保质保量供应三加快产业集聚区集中供热设施建设市现省级产业集聚区部分没实现集中供热抓项工作治重举措早干占先机早干早受益关县（市）区市委市政府部署加快推进实施三强力推进水污染防治攻坚控源截污达标治理清淤疏浚开源引水总体思路制订科学效规划计划步骤实施类水污染防治工程逐步治理水污染问题加快污水处理厂配套网建设确保污水应收收河流线排污口进行全面排查优化减少入河排污口确需存进行规范整治余实施永久性封堵堵促治达标排放企业律停产整顿**县开区加快污水处理厂建设加途排污口整治确保2023年沙河水质退出劣五类二坚决取缔符合国家产业政策型制革印染造纸炼焦塑料加工电镀染料农药等散乱企业加快禁养区养殖场搬迁进度确保年底前搬迁完毕国家省市重点监控企业全部安装动线监测设施实现动连续监测做污染物浓度排污总量双达标三厘清职责市水利局快出台规划建设实施方案确保年开工批河道清淤工程关县（市）区迅速清理河道两侧建筑垃圾生活垃圾四强力推进引黄口门改造加快游节制闸建设项目前期工作争取9月底前开工建设年底前建成投运足黄河水确保必生态流量提高河流净力修复河道生态系统需强调水战略资源稀缺资源**身缺水区漏斗区解决生活水农业水生态水水系景观水等问题解决**整体发展战略性水资源短缺问题统筹考虑目前水源表水黄河水南水北调水足南水北调水限度实施黄河调水解决**水资源短缺问题关键年确定宫等4引黄口门改造确保期建成市攻坚办具体务分解部门部门务落实细化天强力督查协推进确保年底前项务利完成
四抓土壤污染防治试点工作制定土壤污染治理修复规划开展试点示范探索建立符合**实际土壤污染治理修复责体系技术体系投入体系序开展治理修复
（二）强化制度保障建立长效机制落实三体系三机制深入学兰州验加督查评力度快建立起全覆盖网格监体系做事钱办事章理事确保污染防治工作序效推进确保全市气水环境质量持续改善二健全环境污染防治法制体系利市具备制定方性法规利条件针环境污染防治攻坚工作中存突出问题制定气水土壤等环境保护方面方性法规立法形式明确级部门工作职责污染防治工作提供法律支撑三完善环境污染防治应急控体系加强环境应急队伍建设提高环境监水建立环境应急理机构配备专业员专职负责环境风险预防应急处置工作建立突发事件联动机制强化部门协作提高应急响应速度增强应突发环境事件处置力
（三）严格奖惩措施推动工作落实方面严格责追究紧抓县（市）区市直关部门领导关键少数工作积极措施落实成效明显出台规章制度坚决问责方面加奖励力度环境污染防治战场发现干部锻炼干部培养干部提拔批重批气污染防治工作中表现突出成绩优异干部
志环境污染防治工作重道远级部门开展敢转争实践活动契机保持蓬勃气昂扬锐气浩然正气克难攻坚砥砺奋进确保全年目标务圆满完成优异成绩迎接二十胜利召开
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