市委书记全省民间投资座谈会发言
年**市认真贯彻落实中央省委省政府决策部署着力促进民间投资推动济稳增长半年全市民间投资增长122高全国全省9478百分点占全市固定资产投资重达826高全国全省21143百分点合理效投资拉动全市GDP增长88高全国全省2108百分点居全省第2位规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额进出口总值等指标增速高全国全省均水
做法
抓政策配套成立市委市政府领导挂帅促进民间投资领导组时研究级政策完善配套措施抓踪督办协调解决重民间投资项目推进中问题国务院非公济36条民间投资36条鼓励社会投资39条省委省政府意见求进行细化结合**实际研究制定关鼓励外投资投重点产业项目意见关加快民办教育发展意见关推动社会力量参公文化服务实施办法等具体实施办法民间投资持续增长提供政策保障市委专题召开非公济转型发展工作推进会促进非公济发展进行部署推动引导预期增强信心
二放宽准入领域非禁入原引导支持民间资进入基础设施公服务等领域积极开展市政基础设施PPP合作总投资216亿元11项目入选财政部第二批示范项目库总投资980亿元86项目入选省财政厅项目库**市垃圾综合处理园等总投资427亿元15项目民间资达成合作全省入选中国PPP基金首批投资5项目中**占2面民间资加招商引资力度半年引进亿元民间投资项目282投资总额1340亿元位省外境资金3238亿元占均达90着力推动新奥燃气公司北控水务集团进入供热供气排水等营性服务领域年引入民间资2亿元建设公租房4亿元建设民办学校08亿元建设体育设施11亿元建设养老项目
三推动简政放权深入开展三减放全省率先推行企业投资负面清单理模式全面推行两集中两位实行窗口外审批行政审批事项精简55审批环节时限均压缩209322积极推动商事制度改革扎实推进五证合年半年新增类市场体34572户
四支持创业创新牢牢抓住国家创新示范区**国家微企业创业创新基城市示范获批重机遇促成批国企业民间资合作开展技术创新成果转化清华学中科院科讯飞光启研究院等深化合作批新型研发机构创新型企业**落目前全市高新技术企业创新创业孵化载体中民营投资分占75818
五强化金融支持设立3000万元中企业发展专项资金方面支持中企业发展出资3000万元设立创业投资基金基金规模已达283亿元累计投资金额24亿元开展贷周转金增信基金信评级等金融创新服务截目前贷周转金累计周转957亿元2000家企业节省倒贷成12亿元增信基金累计32家企业提供增信支持融资156亿元
二存问题
半年市民间投资然保持较高速增长增速低固定资产投资34百分点占全市固定资产投资重年期降低2百分点市场预期乐观民间资愿投市民间投资50左右投制造业部分传统产业呈现持续低位运行态势民间资实体济投资意愿强二联动机制健全政策落实棚架相关部门没建立畅通高效协联动机制相互设置前提政策措施没落生根三隐性门槛存民间资进国家非禁入出台指导性意见具体实施细尚配套基层落实程中时握准行业准入标准然较高限制然较民间资进入铁路电信金融等领域难度较四融资瓶颈较突出素保障位市部分民营企业调查结果企业贷款90短期贷款贴现融资贷款利率般浮3050甚100融资难融资贵问题较突出
三步算
落实政策释放红利进步梳理研究中央省已出台政策文件切实抓新出台政策措施承接配套断完善政策体系抓项政策宣传解读培训切实政策红利足活继续贷周转金等行效措施保持政策连续性稳定性
二引导预期增强信心推动济持续健康发展时加强预期引导重点四没变发展态势省实施四国家战略规划推进四省建设重机遇**推进9+2工作布局构建五强六新五特现代产业体系实施中心六组团城市发展战略等思路布局加强宣传引导提升市场预期增强民间资投资信心
三转变方式招商引资围绕构建五强六新五特现代产业体系围绕交通市政农林水源信息等重基础设施建设精心谋划项目持续推进精准招商专业招商加面民间资招商力度持续深化企合作时社会公开发布产业政策发展规划行业动态投资信息行业市场准入标准等信息引导民间资企合作中更作
四改革创新破解瓶颈切实落实民营资国民遇级精神进步完善企业投资负面清单明确民间资准入标准支持鼓励民营企业通PPP等方式参基础设施公服务设施建设市属县属国企业改革切入点积极稳妥引入民间资发展混合制济支持民营企业通股权投资企业债券等方式破解融资难题
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年**市认真贯彻落实中央省委省政府决策部署着力促进民间投资推动济稳增长半年全市民间投资增长122高全国全省9478百分点占全市固定资产投资重达826高全国全省21143百分点合理效投资拉动全市GDP增长88高全国全省2108百分点居全省第2位规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额进出口总值等指标增速高全国全省均水
做法
抓政策配套成立市委市政府领导挂帅促进民间投资领导组时研究级政策完善配套措施抓踪督办协调解决重民间投资项目推进中问题国务院非公济36条民间投资36条鼓励社会投资39条省委省政府意见求进行细化结合**实际研究制定关鼓励外投资投重点产业项目意见关加快民办教育发展意见关推动社会力量参公文化服务实施办法等具体实施办法民间投资持续增长提供政策保障市委专题召开非公济转型发展工作推进会促进非公济发展进行部署推动引导预期增强信心
二放宽准入领域非禁入原引导支持民间资进入基础设施公服务等领域积极开展市政基础设施PPP合作总投资216亿元11项目入选财政部第二批示范项目库总投资980亿元86项目入选省财政厅项目库**市垃圾综合处理园等总投资427亿元15项目民间资达成合作全省入选中国PPP基金首批投资5项目中**占2面民间资加招商引资力度半年引进亿元民间投资项目282投资总额1340亿元位省外境资金3238亿元占均达90着力推动新奥燃气公司北控水务集团进入供热供气排水等营性服务领域年引入民间资2亿元建设公租房4亿元建设民办学校08亿元建设体育设施11亿元建设养老项目
三推动简政放权深入开展三减放全省率先推行企业投资负面清单理模式全面推行两集中两位实行窗口外审批行政审批事项精简55审批环节时限均压缩209322积极推动商事制度改革扎实推进五证合年半年新增类市场体34572户
四支持创业创新牢牢抓住国家创新示范区**国家微企业创业创新基城市示范获批重机遇促成批国企业民间资合作开展技术创新成果转化清华学中科院科讯飞光启研究院等深化合作批新型研发机构创新型企业**落目前全市高新技术企业创新创业孵化载体中民营投资分占75818
五强化金融支持设立3000万元中企业发展专项资金方面支持中企业发展出资3000万元设立创业投资基金基金规模已达283亿元累计投资金额24亿元开展贷周转金增信基金信评级等金融创新服务截目前贷周转金累计周转957亿元2000家企业节省倒贷成12亿元增信基金累计32家企业提供增信支持融资156亿元
二存问题
半年市民间投资然保持较高速增长增速低固定资产投资34百分点占全市固定资产投资重年期降低2百分点市场预期乐观民间资愿投市民间投资50左右投制造业部分传统产业呈现持续低位运行态势民间资实体济投资意愿强二联动机制健全政策落实棚架相关部门没建立畅通高效协联动机制相互设置前提政策措施没落生根三隐性门槛存民间资进国家非禁入出台指导性意见具体实施细尚配套基层落实程中时握准行业准入标准然较高限制然较民间资进入铁路电信金融等领域难度较四融资瓶颈较突出素保障位市部分民营企业调查结果企业贷款90短期贷款贴现融资贷款利率般浮3050甚100融资难融资贵问题较突出
三步算
落实政策释放红利进步梳理研究中央省已出台政策文件切实抓新出台政策措施承接配套断完善政策体系抓项政策宣传解读培训切实政策红利足活继续贷周转金等行效措施保持政策连续性稳定性
二引导预期增强信心推动济持续健康发展时加强预期引导重点四没变发展态势省实施四国家战略规划推进四省建设重机遇**推进9+2工作布局构建五强六新五特现代产业体系实施中心六组团城市发展战略等思路布局加强宣传引导提升市场预期增强民间资投资信心
三转变方式招商引资围绕构建五强六新五特现代产业体系围绕交通市政农林水源信息等重基础设施建设精心谋划项目持续推进精准招商专业招商加面民间资招商力度持续深化企合作时社会公开发布产业政策发展规划行业动态投资信息行业市场准入标准等信息引导民间资企合作中更作
四改革创新破解瓶颈切实落实民营资国民遇级精神进步完善企业投资负面清单明确民间资准入标准支持鼓励民营企业通PPP等方式参基础设施公服务设施建设市属县属国企业改革切入点积极稳妥引入民间资发展混合制济支持民营企业通股权投资企业债券等方式破解融资难题
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