实施绿色低碳转型战略工作方案
深入实施绿色低碳转型战略系统推进xx济社会发展领域绿色低碳转型加速绿色崛起结合实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记视察河南深入xx重讲话重指示完整准确全面贯彻新发展理念认真落实中央国务院关碳达峰碳中重战略决策锚定两确保准政策导突出双控倒逼坚持先立破序安全降碳加快形成节约资源保护环境产业结构生产方式生活方式空间格局着力建设xx高效生态济示范区力争中部区率先走出条贯彻新发展理念实现换道领跑高质量发展路
二工作目标
2025年产业结构源结构运输结构明显优化城乡建设绿色低碳水断提升生态系统功进步完突破批绿色低碳核心关键技术生活方式绿色转型取明显成效单位区生产总值源消耗降低14煤炭消费总量降10左右环境空气质量率先实现全域达国家二级标准国省控水质监测断面全部达II类标准中部区崛起重生态安全屏障位更加巩固xx高效生态济示范区建设取重进展
三重点务
()发展绿色源
1力发展新源优化源产业结构全面推进源网荷储风光火(储)体化示范项目造明阳淮风光储新源示范区淮两岸南部山区集中布局风力发电县域开展屋顶分布式光伏试点加快新源储建设电力应急调峰力建设xxxx年光伏发电装机超xxx万千瓦风电装机超xxx万千瓦配套储容量达xx万千瓦xxxx年前逐步新源方式取代燃煤电厂xx造成绿色源供行政区域
2提升油气保障力序引导天然气消费优化天然气利结构优先保证民生气切实加强天然气基础网建设气源引入进步降低天然气气成提升天然气供应保障力推进天然气基础网建设互联互通推动国家网公司枣阳合肥宣城天然气输气道项目加快前期进度早日开工建设积极拓展天然气游终端市场引入方气源效降低气成切实加强天然气储气力建设
3推进电网升级改造积极推进电网项目建设实施进步提高市电网保障力早日实现xx电网发展第五次跨越形成xxx千伏电网两横供电格局继续加xxx千伏布点建设加快农村区域xx千伏电网升级加强配电网干网架建设提升xx千伏线路互联互供力供电性做农田机井通电老旧区改造电制茶等配套设施电网建设消低电压频繁停电高负损台区等电网薄弱问题力争xxxx年xx电网整体供电力提高xxx万千瓦满足十四五革命老区振兴发展电力需求
4推进煤炭消费减量科学控制煤炭消费总量序减量代推进煤炭消费转型升级加强重点行业煤炭消费监测预警控着力压减高耗高排放剩产煤炭消费总量力推进工业余热余压电厂热力清洁源等代煤炭消费推动新改扩建加热炉热处理炉干燥炉熔化炉采清洁低碳源开展散煤治理行动法查处违规销售储存运输洁净型煤散煤行严防严控散煤复烧确保散煤清零实施农业散煤代加快淘汰农业种植养殖农产品加工等燃煤设施
(二)壮绿色产业
1严控两高危项目坚决遏制两高项目盲目发展健全部门会商联审机制加强两高项目理新改扩建两高项目严格落实国家省关产减量等量置换政策求坚决实施煤耗污染物排放减量代深挖存量项目节潜力加快淘汰落产实施节改造升级全面排查建项目设计耗水符合准入值求关规定停工整改推动效水提升加强两高项目分析预警强化窗口指导严格涉危险物品项目准入理落实毒害易燃易爆危险化学品项目入园选址三线单分区控求加强生产运输全程环境风险防控
2深入推进节降碳增效强化节理力建立完善预算理制度严格固定资产投资项目节审查加强事中事监完善节监察制度增强节监察约束力实施节降碳重点工程推动钢铁电力建材等重点行业企业开展节降碳改造引导产业园区开展综合源改造促进源梯级利节改造项目纳入市企业技术改造支持范围加财政补助资金支持力度完善权偿交易配套制度体系争创权交易试点落实碳排放权交易机制推动重点排放企业参全国碳排放权交易
3推动重点行业绿色升级加快产业绿色减量提质增效转型加强低碳工艺革新全面推进工业节污染物深度治理推动钢铁建材等重点行业序达峰落实国家求科学控炼焦产长流程炼钢产例推广全废钢电炉工艺提高电炉钢重支持绿色微电网分散式风电分布式光伏储区域综合源等新兴技术模式应鼓励提高生资源例力开展清洁生产探索开展园区行业清洁生产整体审核推进产业园区产业集群循环化改造推行绿色制造支持创建绿色工厂绿色园区绿色供应链全面推行工业产品绿色设计力推动绿色产品开发应推动企业开展节低碳产品认证推进绿色化智化融合发展引导企业建设源控中心构建源理体系
4力发展低碳高效产业加强土耗环境容量等资源素保障培育壮装备制造电子信息生物医药等战略性新兴产业做装备制造产业托xx技改升级做强新基建材料产业链支持xx等做做强加快中部应急安全产业园建设率先实现1000亿目标做强电子信息产业支持高新区xx区xx区xx县xxx电子信息产业集聚加快电子信息智造科技园建设1000亿目标奋力迈进培育生物医药产业托
xx等培育健康医药产业加快补齐游原料药产业链条加引入制药研发力度鼓励科技创新建设中医药省级重点实验室结合实际引进医疗器械生产项目三年实现100亿目标
(三)做强绿色交通
1优化交通运输结构加快城市轨道交通建设推广快速公交系统造节低碳高效城市客运体系推动公交通体系全面融合优化调整货运结构持续推进宗货物运输公转铁公转水推动道路货运转型升级造绿色高效现代物流体系力发展淮河航运实施淮滨公河海联运示范工程加快推进淮滨县淮交通限公司铁路专线潢川开发区x式联运物流园铁路专线等重点项目建设加快推进式联运基础设施建设跨企业信息系统协装备技术发展提升物流智化水培育壮散改集运输规模提高宗散货体化联运水
2推广新源交通装备推动城市公服务车辆货运车辆河航运船舶铁路运输电气化清洁化改造中心城区年新增公交车市政环卫车全部新源汽车更新新增巡游出租车网约出租车全部新源汽车2025年年底前应急车辆外市辖区公交车巡游出租车网约出租车载货汽车邮政车市政环卫车辆基实现新源化推进交通低碳元化稳步序推进电力氢燃料车辆燃油车辆代
3推动交通基础设施迭代升级开展交通基础设施绿色低碳化改造建设综合交通枢纽场站鼓励太阳风等清洁源交通基础设施建设运营中应分区域构建分布式光伏+储+微电网交通源系统加快构建便利高效适度超前充换电基础设施体系加快城乡公充换电网络布局推动高速公路服务区港区客运枢纽物流园区公交场站等建设充电配套基础设施2025年实现高速公路服务区快速充电设施全覆盖全市公服务领域停车场配建充电设施车位例低25
(四)推广绿色建筑
1提升绿色建筑品质完善绿色建筑标准体系开展绿色建筑创建行动推动新建建筑绿色建筑标准设计建设运行引导建筑绿色化改造积极发展高星级绿色建筑推进星级绿色建筑标识认定工作推动政府投资参项目率先示范造批高星级绿色建筑低碳示范
2提高建筑节水新建建筑严格执行建筑节设计标准开展超低耗建筑示范积极实践零耗建筑零耗建筑发展低碳建筑结合城市更新老旧区改造等推进建筑节节水改造功提升推动老旧供热网等市政基础设施节降碳改造提高住宅建筑节水持续推进公建筑效提升重点城市建设实施批公建筑节改造项目开展公机构办公建筑空调供暖通风明热水等系统节改造提高效率理水
3培育装配式建筑产业推进装配式建筑绿色建筑超低耗建筑融合发展建设高星级装配式绿色建筑装配式超低耗建筑综合示范工程造区域性装配式建筑产业示范园区托杭萧绿建万华生态中浙远泰禾木业现代筑美天梯新材料等骨干企业加快水泥xx石材等原材料专业园区整合升级实现集群成链造绿色装配式建筑产业基支持建设供应中落实装配式建筑建设面积例建立装配式建筑项目库力争2025年全市新开工装配式建筑占新建建筑面积例达40
4促进建筑垃圾循环利推行建筑垃圾源头减量建立建筑垃圾分类理制度规范建筑垃圾堆放中转资源化利场建设运营理推进工程渣土工程泥浆拆垃圾工程垃圾装修垃圾等资源化利培育建筑垃圾资源化利骨干企业鼓励粉煤灰工业废渣尾矿渣等作原料水泥混合材加快建筑垃圾资源化利新技术新工艺新装备开发应集成
(五)创新绿色金融
1建立绿色金融发展载体托市公信信息台市金融服务享台搭建x(xx)绿色金融综合服务台结合数智风控监等金融科技手段进步加强绿色企业项目污染排放环境违规安全生产节减排等信息整合制定特色产业技术规范方绿色标准建立动态理绿色企业项目库提升台(系统)环境信息享绿色项目认定水定制化开发支持绿色产业发展新型金融服务产品支持政策创新绿色资产质押登记绿色供应链金融金融风险防范绿色票贴现等场景应提高线银企接成效法加强金融机构环境保护安全生产等部门社会组织间信息享
2021年底建成市绿色金融综合服务台初步建立绿色企业项目库2022年正式投入运营
2开发绿色金融产品服务围绕xx两茶菜绿色源绿色建筑等绿色产业发展布局引导银行业保险业证券业等金融机构争取级政策支持开发绿色信贷绿色债券绿色保险等绿色金融创新产品创新碳金融气候投融资生态产品价值实现等绿色金融服务模式开展绿色金融资产证券化加快实现排污权碳排放权质押贷款等绿色信贷绿色债券业务破冰定期推介重点绿色企业项目督促银行机构提高绿色信贷投放建立差异化金融服务机制提升绿色信贷重综合运银证保等种金融工具提供融资风险理站式金融服务
3探索开展环境权益交易支持推进权碳排放权等环境权益交易探索开展养殖业减排碳汇交易粮食作物交易林业碳汇交易支持市光伏风电等行业企业纳入申请愿减排项目探索发展排污权收费权特许营权应收账款等抵押物创新贷款业务建立完善xx革命老区林业碳汇绿色减排项目碳储量评估碳排查相关数体系加全国方碳排放交易市场合作力度探索开发林业碳汇质押贷款碳债券碳期货等碳金融产品稳步扩碳汇造林碳汇金融森林抚育规模
(六)构建绿色屏障
1优化生态布局科学编制三线单建立改善环境质量核心空间控手段统筹生态保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单等求系统性分区环境控体系纳入项规划中高质量发展提供宏观调控战略引导
2强化生态保护巩固国家黑臭水体治理示范市治理成果推进淮河干九支综合治理高标准建设淮河生态廊道幅提高淮干支流区域生态涵养力围绕xx县xx县xx县等县区营造山区生态林重视水源涵养林水土保持林开展工造林封山育林积极建设特色济林建山生态屏障
3深化生态建设启动xx市国家生态文明建设示范市创建指导条件县区进步加快生态创建步伐力争xx区xx县xx县等创成省级生态县xx县等县区创成省级低碳试点县2022年编制完成xx市创建国家生态文明建设示范规划(20212030)2023年成功创建国家级生态文明建设示范市
4深入探索生态补偿机制健全气水环境质量林业水流湿耕等生态保护补偿机制科学界定保护者受益者补偿标准考核办法资金监督理办法等生态保护成效资金分配合理挂钩提高级委政府生产者保护生态积极性南部山区重水源涵养区重点水土流失重点防治区生物样性维持区域淮生态走廊等重点区域效益明显重点生态功区生态保护修复等工作重点领域规范高效中央省财政转移支付专项资金积极探索市场化机制运碳排放权交易排污权交易水权交易生态产品服务标志等补偿方式吸引社会资投入生态保护反哺生态环保产业发展进步健全现代化环境治理体系
(七)倡导绿色生活
1创建绿色低碳试点示范开展绿色低碳行动示范创建活动深入推进节约型机关绿色家庭绿色学校绿色出行绿色商场绿色建筑绿色社区创建行动评选宣传批优秀示范典型营造简约适度绿色低碳文明健康生活理念生活方式推进低碳城市低碳城镇低碳园区低碳社区试点示范建设深化废城市建设
2加快资源循环利体系建设提高原生资源利效率进步提高生资源重持续提升宗固体废物综合利率提高废纸废钢生色金属利量完善废旧物资回收网络提升生资源加工利水规范发展二手商品市场促进制造产业高质量发展构建废旧物资循环利体系推进城市低值废弃物资源化利全面开展生活垃圾分类加快补齐生活垃圾焚烧发电污水资源化利餐厨垃圾处置力短板2023年底前实现全市生活垃圾零填埋2025年底全市生活垃圾回收利率达35
3倡导绿色生活理念加绿色低碳出行宣传力度积极倡导绿色交通文化理念建立绿色出行奖励制度引导公众动选择低碳交通方式
2025年城区县城绿色出行例低60推动塑料生产源头减量科学稳妥推广塑料代产品力发展绿色消费完善绿色产品认证制度推广绿色低碳产品加强绿色产品标识推广鼓励民众企业机关等购买低碳绿色产品
四组织实施
()加强组织领导市碳达峰碳中工作领导组统筹实施绿色低碳转型战略安排部署重点工作研究重政策解决重问题成员单位相关单位职责分工形成工作合力全面推动领域重点工作重事项时领导组报告县区政府理区(开发区)委会切实履行绿色低碳转型发展体责研究提出细化措施确保政策位措施位成效位
(二)严格监督考核建立碳达峰碳中工作专项考核机制强化绿色低碳发展政绩考核考核结果作评价政领导班子领导干部重充分发挥考核指挥棒风标助推器作推动全市绿色低碳转型战略目标务全面落实
(三)强化宣传引导类新闻媒体力宣传市绿色低碳转型发展成效积极宣扬先进典型适时曝光破坏生态污染环境严重浪费资源违规乱两高危项目等方面负面典型营造全社会参良氛围
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深入实施绿色低碳转型战略系统推进xx济社会发展领域绿色低碳转型加速绿色崛起结合实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记视察河南深入xx重讲话重指示完整准确全面贯彻新发展理念认真落实中央国务院关碳达峰碳中重战略决策锚定两确保准政策导突出双控倒逼坚持先立破序安全降碳加快形成节约资源保护环境产业结构生产方式生活方式空间格局着力建设xx高效生态济示范区力争中部区率先走出条贯彻新发展理念实现换道领跑高质量发展路
二工作目标
2025年产业结构源结构运输结构明显优化城乡建设绿色低碳水断提升生态系统功进步完突破批绿色低碳核心关键技术生活方式绿色转型取明显成效单位区生产总值源消耗降低14煤炭消费总量降10左右环境空气质量率先实现全域达国家二级标准国省控水质监测断面全部达II类标准中部区崛起重生态安全屏障位更加巩固xx高效生态济示范区建设取重进展
三重点务
()发展绿色源
1力发展新源优化源产业结构全面推进源网荷储风光火(储)体化示范项目造明阳淮风光储新源示范区淮两岸南部山区集中布局风力发电县域开展屋顶分布式光伏试点加快新源储建设电力应急调峰力建设xxxx年光伏发电装机超xxx万千瓦风电装机超xxx万千瓦配套储容量达xx万千瓦xxxx年前逐步新源方式取代燃煤电厂xx造成绿色源供行政区域
2提升油气保障力序引导天然气消费优化天然气利结构优先保证民生气切实加强天然气基础网建设气源引入进步降低天然气气成提升天然气供应保障力推进天然气基础网建设互联互通推动国家网公司枣阳合肥宣城天然气输气道项目加快前期进度早日开工建设积极拓展天然气游终端市场引入方气源效降低气成切实加强天然气储气力建设
3推进电网升级改造积极推进电网项目建设实施进步提高市电网保障力早日实现xx电网发展第五次跨越形成xxx千伏电网两横供电格局继续加xxx千伏布点建设加快农村区域xx千伏电网升级加强配电网干网架建设提升xx千伏线路互联互供力供电性做农田机井通电老旧区改造电制茶等配套设施电网建设消低电压频繁停电高负损台区等电网薄弱问题力争xxxx年xx电网整体供电力提高xxx万千瓦满足十四五革命老区振兴发展电力需求
4推进煤炭消费减量科学控制煤炭消费总量序减量代推进煤炭消费转型升级加强重点行业煤炭消费监测预警控着力压减高耗高排放剩产煤炭消费总量力推进工业余热余压电厂热力清洁源等代煤炭消费推动新改扩建加热炉热处理炉干燥炉熔化炉采清洁低碳源开展散煤治理行动法查处违规销售储存运输洁净型煤散煤行严防严控散煤复烧确保散煤清零实施农业散煤代加快淘汰农业种植养殖农产品加工等燃煤设施
(二)壮绿色产业
1严控两高危项目坚决遏制两高项目盲目发展健全部门会商联审机制加强两高项目理新改扩建两高项目严格落实国家省关产减量等量置换政策求坚决实施煤耗污染物排放减量代深挖存量项目节潜力加快淘汰落产实施节改造升级全面排查建项目设计耗水符合准入值求关规定停工整改推动效水提升加强两高项目分析预警强化窗口指导严格涉危险物品项目准入理落实毒害易燃易爆危险化学品项目入园选址三线单分区控求加强生产运输全程环境风险防控
2深入推进节降碳增效强化节理力建立完善预算理制度严格固定资产投资项目节审查加强事中事监完善节监察制度增强节监察约束力实施节降碳重点工程推动钢铁电力建材等重点行业企业开展节降碳改造引导产业园区开展综合源改造促进源梯级利节改造项目纳入市企业技术改造支持范围加财政补助资金支持力度完善权偿交易配套制度体系争创权交易试点落实碳排放权交易机制推动重点排放企业参全国碳排放权交易
3推动重点行业绿色升级加快产业绿色减量提质增效转型加强低碳工艺革新全面推进工业节污染物深度治理推动钢铁建材等重点行业序达峰落实国家求科学控炼焦产长流程炼钢产例推广全废钢电炉工艺提高电炉钢重支持绿色微电网分散式风电分布式光伏储区域综合源等新兴技术模式应鼓励提高生资源例力开展清洁生产探索开展园区行业清洁生产整体审核推进产业园区产业集群循环化改造推行绿色制造支持创建绿色工厂绿色园区绿色供应链全面推行工业产品绿色设计力推动绿色产品开发应推动企业开展节低碳产品认证推进绿色化智化融合发展引导企业建设源控中心构建源理体系
4力发展低碳高效产业加强土耗环境容量等资源素保障培育壮装备制造电子信息生物医药等战略性新兴产业做装备制造产业托xx技改升级做强新基建材料产业链支持xx等做做强加快中部应急安全产业园建设率先实现1000亿目标做强电子信息产业支持高新区xx区xx区xx县xxx电子信息产业集聚加快电子信息智造科技园建设1000亿目标奋力迈进培育生物医药产业托
xx等培育健康医药产业加快补齐游原料药产业链条加引入制药研发力度鼓励科技创新建设中医药省级重点实验室结合实际引进医疗器械生产项目三年实现100亿目标
(三)做强绿色交通
1优化交通运输结构加快城市轨道交通建设推广快速公交系统造节低碳高效城市客运体系推动公交通体系全面融合优化调整货运结构持续推进宗货物运输公转铁公转水推动道路货运转型升级造绿色高效现代物流体系力发展淮河航运实施淮滨公河海联运示范工程加快推进淮滨县淮交通限公司铁路专线潢川开发区x式联运物流园铁路专线等重点项目建设加快推进式联运基础设施建设跨企业信息系统协装备技术发展提升物流智化水培育壮散改集运输规模提高宗散货体化联运水
2推广新源交通装备推动城市公服务车辆货运车辆河航运船舶铁路运输电气化清洁化改造中心城区年新增公交车市政环卫车全部新源汽车更新新增巡游出租车网约出租车全部新源汽车2025年年底前应急车辆外市辖区公交车巡游出租车网约出租车载货汽车邮政车市政环卫车辆基实现新源化推进交通低碳元化稳步序推进电力氢燃料车辆燃油车辆代
3推动交通基础设施迭代升级开展交通基础设施绿色低碳化改造建设综合交通枢纽场站鼓励太阳风等清洁源交通基础设施建设运营中应分区域构建分布式光伏+储+微电网交通源系统加快构建便利高效适度超前充换电基础设施体系加快城乡公充换电网络布局推动高速公路服务区港区客运枢纽物流园区公交场站等建设充电配套基础设施2025年实现高速公路服务区快速充电设施全覆盖全市公服务领域停车场配建充电设施车位例低25
(四)推广绿色建筑
1提升绿色建筑品质完善绿色建筑标准体系开展绿色建筑创建行动推动新建建筑绿色建筑标准设计建设运行引导建筑绿色化改造积极发展高星级绿色建筑推进星级绿色建筑标识认定工作推动政府投资参项目率先示范造批高星级绿色建筑低碳示范
2提高建筑节水新建建筑严格执行建筑节设计标准开展超低耗建筑示范积极实践零耗建筑零耗建筑发展低碳建筑结合城市更新老旧区改造等推进建筑节节水改造功提升推动老旧供热网等市政基础设施节降碳改造提高住宅建筑节水持续推进公建筑效提升重点城市建设实施批公建筑节改造项目开展公机构办公建筑空调供暖通风明热水等系统节改造提高效率理水
3培育装配式建筑产业推进装配式建筑绿色建筑超低耗建筑融合发展建设高星级装配式绿色建筑装配式超低耗建筑综合示范工程造区域性装配式建筑产业示范园区托杭萧绿建万华生态中浙远泰禾木业现代筑美天梯新材料等骨干企业加快水泥xx石材等原材料专业园区整合升级实现集群成链造绿色装配式建筑产业基支持建设供应中落实装配式建筑建设面积例建立装配式建筑项目库力争2025年全市新开工装配式建筑占新建建筑面积例达40
4促进建筑垃圾循环利推行建筑垃圾源头减量建立建筑垃圾分类理制度规范建筑垃圾堆放中转资源化利场建设运营理推进工程渣土工程泥浆拆垃圾工程垃圾装修垃圾等资源化利培育建筑垃圾资源化利骨干企业鼓励粉煤灰工业废渣尾矿渣等作原料水泥混合材加快建筑垃圾资源化利新技术新工艺新装备开发应集成
(五)创新绿色金融
1建立绿色金融发展载体托市公信信息台市金融服务享台搭建x(xx)绿色金融综合服务台结合数智风控监等金融科技手段进步加强绿色企业项目污染排放环境违规安全生产节减排等信息整合制定特色产业技术规范方绿色标准建立动态理绿色企业项目库提升台(系统)环境信息享绿色项目认定水定制化开发支持绿色产业发展新型金融服务产品支持政策创新绿色资产质押登记绿色供应链金融金融风险防范绿色票贴现等场景应提高线银企接成效法加强金融机构环境保护安全生产等部门社会组织间信息享
2021年底建成市绿色金融综合服务台初步建立绿色企业项目库2022年正式投入运营
2开发绿色金融产品服务围绕xx两茶菜绿色源绿色建筑等绿色产业发展布局引导银行业保险业证券业等金融机构争取级政策支持开发绿色信贷绿色债券绿色保险等绿色金融创新产品创新碳金融气候投融资生态产品价值实现等绿色金融服务模式开展绿色金融资产证券化加快实现排污权碳排放权质押贷款等绿色信贷绿色债券业务破冰定期推介重点绿色企业项目督促银行机构提高绿色信贷投放建立差异化金融服务机制提升绿色信贷重综合运银证保等种金融工具提供融资风险理站式金融服务
3探索开展环境权益交易支持推进权碳排放权等环境权益交易探索开展养殖业减排碳汇交易粮食作物交易林业碳汇交易支持市光伏风电等行业企业纳入申请愿减排项目探索发展排污权收费权特许营权应收账款等抵押物创新贷款业务建立完善xx革命老区林业碳汇绿色减排项目碳储量评估碳排查相关数体系加全国方碳排放交易市场合作力度探索开发林业碳汇质押贷款碳债券碳期货等碳金融产品稳步扩碳汇造林碳汇金融森林抚育规模
(六)构建绿色屏障
1优化生态布局科学编制三线单建立改善环境质量核心空间控手段统筹生态保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单等求系统性分区环境控体系纳入项规划中高质量发展提供宏观调控战略引导
2强化生态保护巩固国家黑臭水体治理示范市治理成果推进淮河干九支综合治理高标准建设淮河生态廊道幅提高淮干支流区域生态涵养力围绕xx县xx县xx县等县区营造山区生态林重视水源涵养林水土保持林开展工造林封山育林积极建设特色济林建山生态屏障
3深化生态建设启动xx市国家生态文明建设示范市创建指导条件县区进步加快生态创建步伐力争xx区xx县xx县等创成省级生态县xx县等县区创成省级低碳试点县2022年编制完成xx市创建国家生态文明建设示范规划(20212030)2023年成功创建国家级生态文明建设示范市
4深入探索生态补偿机制健全气水环境质量林业水流湿耕等生态保护补偿机制科学界定保护者受益者补偿标准考核办法资金监督理办法等生态保护成效资金分配合理挂钩提高级委政府生产者保护生态积极性南部山区重水源涵养区重点水土流失重点防治区生物样性维持区域淮生态走廊等重点区域效益明显重点生态功区生态保护修复等工作重点领域规范高效中央省财政转移支付专项资金积极探索市场化机制运碳排放权交易排污权交易水权交易生态产品服务标志等补偿方式吸引社会资投入生态保护反哺生态环保产业发展进步健全现代化环境治理体系
(七)倡导绿色生活
1创建绿色低碳试点示范开展绿色低碳行动示范创建活动深入推进节约型机关绿色家庭绿色学校绿色出行绿色商场绿色建筑绿色社区创建行动评选宣传批优秀示范典型营造简约适度绿色低碳文明健康生活理念生活方式推进低碳城市低碳城镇低碳园区低碳社区试点示范建设深化废城市建设
2加快资源循环利体系建设提高原生资源利效率进步提高生资源重持续提升宗固体废物综合利率提高废纸废钢生色金属利量完善废旧物资回收网络提升生资源加工利水规范发展二手商品市场促进制造产业高质量发展构建废旧物资循环利体系推进城市低值废弃物资源化利全面开展生活垃圾分类加快补齐生活垃圾焚烧发电污水资源化利餐厨垃圾处置力短板2023年底前实现全市生活垃圾零填埋2025年底全市生活垃圾回收利率达35
3倡导绿色生活理念加绿色低碳出行宣传力度积极倡导绿色交通文化理念建立绿色出行奖励制度引导公众动选择低碳交通方式
2025年城区县城绿色出行例低60推动塑料生产源头减量科学稳妥推广塑料代产品力发展绿色消费完善绿色产品认证制度推广绿色低碳产品加强绿色产品标识推广鼓励民众企业机关等购买低碳绿色产品
四组织实施
()加强组织领导市碳达峰碳中工作领导组统筹实施绿色低碳转型战略安排部署重点工作研究重政策解决重问题成员单位相关单位职责分工形成工作合力全面推动领域重点工作重事项时领导组报告县区政府理区(开发区)委会切实履行绿色低碳转型发展体责研究提出细化措施确保政策位措施位成效位
(二)严格监督考核建立碳达峰碳中工作专项考核机制强化绿色低碳发展政绩考核考核结果作评价政领导班子领导干部重充分发挥考核指挥棒风标助推器作推动全市绿色低碳转型战略目标务全面落实
(三)强化宣传引导类新闻媒体力宣传市绿色低碳转型发展成效积极宣扬先进典型适时曝光破坏生态污染环境严重浪费资源违规乱两高危项目等方面负面典型营造全社会参良氛围
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