x市国资局2022年工作总结
国资局市委市政府坚强领导法履行国资产监督理职责扎实开展项工作推进国资产合理流动优化配置聚焦重点工作中心工作服服务x市改革发展局国资监力水进步提升现2022年工作总结：
总体情况
全市国资产总额x万元净资产x万元国企业资产x万元净资产x万元行政事业单位资产x万元净资产x万元
二工作
（）深化国企业改革
深入贯彻落实中央省九江市关国企改革三年行动部署深化x理体制改革相关求加快推动国企改革发展步伐
1整合国企业国资产做做强国资
x市深化国企业改革工作方案规定整合x市山国资产采取1+4模式城发集团温发集团工发集团农发集团砂石集团重新整合组建成立x市国控集团政策扶持市场运作整合资源明确业优化配置原建立健全国资授权营机制统筹优质资源注入国控集团集团合理配置资源分板块构建营业务增强企业市场化良性发展力力争利x年左右时间企业总资产达x亿元融资规模达x亿元覆盖融资成营利润达x亿元
x理局国企业国资产改革方案规定x景区国企业国资产进行整合x国资产理限公司x旅游集团公司x水电厂x综合垦殖场划入x文化旅游投资控股集团限公司文旅控股统理政府分两次注资x万元文旅控股壮国资企业分板块构建营业务现代企业制度求完善法治理结构部构架
2现代企业制度求完善国企业组织构架制定企业部理制度强化监督保障实现资产优化债务优化理优化运营优化体系优化改革目标
（1）优化公司法治理结构
建立现代国企业制度求健全国控集团两会层设董事会x中：董事长x董事x中x名兼总理x兼副总理x兼财务总监设监事会x监事长x监事x设理层x总理x副总理x市国资局（出资）市委市政府确定事安排市场化选聘求完成董事会成员董事长总理副总理监事会成员监事长财务总监委派选聘工作
（2）完善集团公司组织构架
科学设定企业理层级围绕营业务两集团公司组建成相关子公司实行专业化市场化运营国控集团业务板块设立x家子公司中国全资x家国控股x家国参股x家断优化拓展营范围文旅控股先成立x家子公司中国全资x家国参股x家公司治理正逐步完善企业体化集团化专业化市场化改革构想初步形成
完善部机构设置进步提升企业理水明确部门分工职责集团公司设职机构进行优化重组国控集团设置财务部事部风控部等x设机构文旅控股设置项目部行政部投融资部等x设机构
（3）断完善企业控制度
规范公司章程基础逐步建立健全三重决策制度实施办法重载体委会董事会理层议事规等支撑投资产权财务事等理制度组成部分部制度体系国控集团先制定国控集团董事会议事规国控集团监事会议事规国控集团绩效考核理办法国控集团董事会议事规国控集团财务控制度国控集团薪酬理办法文旅控股集团初步拟定文旅集团分层决策制度文旅集困三重事项理办法文旅集团绩效考核办法等x项控制度
（4）提升国集团公司信评级
6月18日国控集团通中证鹏元评估股份限公司ＡＡ体信评级企业融资力进步提升融资成进步降低企业进步做做强提供强动力文旅控股
AA信评级工作已全面启动预计明年3月前够完成
（5）推进融资台优化升级
充分整合资源重构专业化元化市场化原法规制定融资台优化升级实施方案力推动融资台优化升级通注入资产资源授予特许营权等方式断做国资产规模x市国控集团7月11日组建成立x市工业产业引导基金8月1日x市工业产业引导基金中国证券投资基金业协会备案成功根充分整合资源重构专业化元化市场化制定业务流程正式投入运作目前已走访项目十余家x家完成调x家已敲定合作方案正洽谈投资协议时洽谈子基金x已完成初步方案设计已江西省方金融监督理局递交成立融资担保公司申请材料完成初审补正
（二）全面落实租金减免政策确保政策落见效
统筹疫情防控济社会发展切实帮助微企业体工商户渡难关效降低体工商户中微企业营成释放济活力努力实现保市场体保业保民生目标进步贯彻落实中央省市关行政事业单位房屋减免租金政策国资局高度重视减租工作相关求落实项工作举措广泛宣传广场商场车站等员密集场张贴公告充分利网络电视手机APP等媒介推广效应通线线承租行政事业单位房屋事生产营活动服务业微企业体工商户减免租金政策进行深入宣传二精准摸排确保减免政策全覆盖死角年3月份省市县出台相关减免政策规定立启动x市国企业行政事业单位国房屋租金减免工作x市民政府印发关应疫情助企纾困36条政策措施（庐府字〔2022〕15号）文件精神求国企业行政事业单位实报国房屋出租情况认真落实减免政策三分类施策确保政策兑现尚处合期租期涵盖半年已交纳半年租金租户直接返三月租金尚处合期租期涵盖半年未交纳租金租户免交三月租金租期未涵盖半年例返免交相应租金四加监督检查力度第时间社会公布投诉举报电报接受群众监督反映问题调查核实严肃追究相关单位责责五采取抽查门调查等方式解政策执行情况走访调查中做减免政策宣传积极引导中微企业体工商户增强战胜疫情信心时存问题反馈相关单位
截x月底市国企业行政事业单位房屋租金计已减免x万元涉租户x户中：行政事业单位减免x万元涉租户x户国企业减免x万元涉租户x户租金减免已政策求全面减免完毕
（三）盘活存量资产推进x景区行政事业单位营性资产集中统监
x景区行政事业单位营性资产长期理分散营模式落效益低x市委市政府适时提出景区行政事业单位营性资产进行剥离划转重决策国资局作行政事业单位资产监部门动担积极作做政策研究确保资产处置合法合规国家省市出台新法律法规规章政策文件进行梳理x景区行政事业单位营性资产现状达x景区行政事业单位统营理相关文件二做资产摸排确保基数准确开展x景区行政事业单位营性资产摸排全面掌握资产权属单位资产类型资产数量面积营状况确权情况步划转资产做前期准备三做宣传解释确保社会稳定资产划转工作牵涉方利益甚涉职工安置改革阻力较国资局方协调涉改方宣传改革必然性必性争取家改革支持认四做应确保剥离划转工作利推进针景区行政事业性营资产确权难引起划转难问题产权清晰前提国资局适时提出边划转边确权先划转确权工作思路利破解划转难题
8月份分类推进分批划转原国资局分两批x处x景区行政事业单位营性资产偿划转x文化旅游投资控股集团限公司企业市场化模式统营理x景区行政事业单位营性资产改革进入实质性阶段
（四）加强制度建设规范监
1起草出台x市国企业监督理办法x市市属国企业重事项报告办法建立适应社会义市场济需国资产监督理体制激活市属国企业发展活力落实国资产出资重决策参权益实现国资产保值增值国资局起草市政府名义印发x市国企业监督理办法x市市属国企业重事项报告办法两规范性文件明确国资产监机构职责义务企业负责选机制激励约束机制企业财务审批程序重事项报告制度做制度事资
２起草出台x市市属国企业负责履职遇业务支出理实施意见x市国企业商务招理规定深入贯彻中央八项规定精神落实全面严治求切实加强全市国企业风廉政建设制定出台x市市属国企业负责履职遇业务支出理实施意见x市国企业商务招理规定严格控制国企业负责办公房公务车配置范围配置标准明确企业招费特商务招涵盖范畴接象接标准明确差旅费开支范围标准规范企业负责通信费确定企业负责通信费年度预算额度月报销标准
（五）统筹推进六江西建设落细落实
国资局工作容涉六江西中创新江西勤廉江西富裕江西建设持续推进相关工作制定x项工作目标包括实施国资国企改革创新推进改革走实加强国企领导建设加快融资台整合升级务目标落实包括加快融资台整合升级采取1+4模式市属国企业改革重组推动x景区国企改革等六项工作举措制定工作计划压实工作责时间分阶段细化项工作实施动态理部门密切配合国资局六江西建设项举措x月底前均已销号落实
（六）强化责担推动审计整改
x市委审计委员会批准x市审计局组成审计组2021年x月市属国企业进行专项审计次审计查出问题x涉x家企业中城发集团x（国资营公司x市政公司x）国控资源发展限公司x文旅集团x峰德新区开发公司x工发集团x农发集团x温发集团x容涉报账手续健全账务处理准确未时交财政专项债券利息监事会公司职工代表等方面针次审计暴露出问题国资局高度重视求相关企业问题落实工作举措压实工作责确保审计整改求问题整改位目前涉相关问题企业已求全部整改位针问题建章立制建立长效机制堵塞漏洞加强风险控制
（七）严格执行国资产理规章制度保障资产安全保值增值
规范国资产理合理配置国资产提高国资产效益严格相关法律法规严审核关审批关资产划转转捐赠置换出租报损报废等严格法定程序办理保证资产处置行法公开公公正维护资产安全完整
截2022年x月底偿划转资产x处出租资产x处处置车辆x台拍卖砂土x吨报废固定资产x笔账面原值金额计x元（含蛟塘镇卫生院房屋栋账面原值x元）
加涉案财产处置理力度受x市监察委员会委托x市x新天违法店面进行处置资产面积x方米合价x万元2022年5月6日国资局企业国资产监督理暂行办法相关规定店面划转x市国资产营理限公司企业资产进行评估法公开拍卖
三步工作计划
（）进步抓国企改革配套工作
１全面深化三项制度改革建立员工进出干部工资增减制度体系
２探索建立更加灵活机制鼓励事业单位工作员国企职探索市场化方式选聘职业理坚持动态理建强队伍
３改革完善薪酬制度实行市场化差异化薪酬制度推动出台企业营业绩考核办法实行考核结果薪酬挂钩
（二）配合做x景区x家国企业改制成测算协助关部门制定企策改制方案
（三）推动文旅控股完成2A信评级实现集团全链条全业态发展
（四）配合相关部门做x市未改制全民制企业改制工作
（五）加强国资产处置全程监督符合处置条件国资产进行审批资产评估处置程处置结果全程进行监督理全面落实纳入公资源目录项目进场交易
（六）完善财务快报网络直报系统未纳入直报系统出资监企业进行梳理符合条件企业纳入填报范围原已纳入直报系统企业改革等理层级发生变化国资局指导填报
（七）推进环山文旅集团改革重组
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国资局市委市政府坚强领导法履行国资产监督理职责扎实开展项工作推进国资产合理流动优化配置聚焦重点工作中心工作服服务x市改革发展局国资监力水进步提升现2022年工作总结：
总体情况
全市国资产总额x万元净资产x万元国企业资产x万元净资产x万元行政事业单位资产x万元净资产x万元
二工作
（）深化国企业改革
深入贯彻落实中央省九江市关国企改革三年行动部署深化x理体制改革相关求加快推动国企改革发展步伐
1整合国企业国资产做做强国资
x市深化国企业改革工作方案规定整合x市山国资产采取1+4模式城发集团温发集团工发集团农发集团砂石集团重新整合组建成立x市国控集团政策扶持市场运作整合资源明确业优化配置原建立健全国资授权营机制统筹优质资源注入国控集团集团合理配置资源分板块构建营业务增强企业市场化良性发展力力争利x年左右时间企业总资产达x亿元融资规模达x亿元覆盖融资成营利润达x亿元
x理局国企业国资产改革方案规定x景区国企业国资产进行整合x国资产理限公司x旅游集团公司x水电厂x综合垦殖场划入x文化旅游投资控股集团限公司文旅控股统理政府分两次注资x万元文旅控股壮国资企业分板块构建营业务现代企业制度求完善法治理结构部构架
2现代企业制度求完善国企业组织构架制定企业部理制度强化监督保障实现资产优化债务优化理优化运营优化体系优化改革目标
（1）优化公司法治理结构
建立现代国企业制度求健全国控集团两会层设董事会x中：董事长x董事x中x名兼总理x兼副总理x兼财务总监设监事会x监事长x监事x设理层x总理x副总理x市国资局（出资）市委市政府确定事安排市场化选聘求完成董事会成员董事长总理副总理监事会成员监事长财务总监委派选聘工作
（2）完善集团公司组织构架
科学设定企业理层级围绕营业务两集团公司组建成相关子公司实行专业化市场化运营国控集团业务板块设立x家子公司中国全资x家国控股x家国参股x家断优化拓展营范围文旅控股先成立x家子公司中国全资x家国参股x家公司治理正逐步完善企业体化集团化专业化市场化改革构想初步形成
完善部机构设置进步提升企业理水明确部门分工职责集团公司设职机构进行优化重组国控集团设置财务部事部风控部等x设机构文旅控股设置项目部行政部投融资部等x设机构
（3）断完善企业控制度
规范公司章程基础逐步建立健全三重决策制度实施办法重载体委会董事会理层议事规等支撑投资产权财务事等理制度组成部分部制度体系国控集团先制定国控集团董事会议事规国控集团监事会议事规国控集团绩效考核理办法国控集团董事会议事规国控集团财务控制度国控集团薪酬理办法文旅控股集团初步拟定文旅集团分层决策制度文旅集困三重事项理办法文旅集团绩效考核办法等x项控制度
（4）提升国集团公司信评级
6月18日国控集团通中证鹏元评估股份限公司ＡＡ体信评级企业融资力进步提升融资成进步降低企业进步做做强提供强动力文旅控股
AA信评级工作已全面启动预计明年3月前够完成
（5）推进融资台优化升级
充分整合资源重构专业化元化市场化原法规制定融资台优化升级实施方案力推动融资台优化升级通注入资产资源授予特许营权等方式断做国资产规模x市国控集团7月11日组建成立x市工业产业引导基金8月1日x市工业产业引导基金中国证券投资基金业协会备案成功根充分整合资源重构专业化元化市场化制定业务流程正式投入运作目前已走访项目十余家x家完成调x家已敲定合作方案正洽谈投资协议时洽谈子基金x已完成初步方案设计已江西省方金融监督理局递交成立融资担保公司申请材料完成初审补正
（二）全面落实租金减免政策确保政策落见效
统筹疫情防控济社会发展切实帮助微企业体工商户渡难关效降低体工商户中微企业营成释放济活力努力实现保市场体保业保民生目标进步贯彻落实中央省市关行政事业单位房屋减免租金政策国资局高度重视减租工作相关求落实项工作举措广泛宣传广场商场车站等员密集场张贴公告充分利网络电视手机APP等媒介推广效应通线线承租行政事业单位房屋事生产营活动服务业微企业体工商户减免租金政策进行深入宣传二精准摸排确保减免政策全覆盖死角年3月份省市县出台相关减免政策规定立启动x市国企业行政事业单位国房屋租金减免工作x市民政府印发关应疫情助企纾困36条政策措施（庐府字〔2022〕15号）文件精神求国企业行政事业单位实报国房屋出租情况认真落实减免政策三分类施策确保政策兑现尚处合期租期涵盖半年已交纳半年租金租户直接返三月租金尚处合期租期涵盖半年未交纳租金租户免交三月租金租期未涵盖半年例返免交相应租金四加监督检查力度第时间社会公布投诉举报电报接受群众监督反映问题调查核实严肃追究相关单位责责五采取抽查门调查等方式解政策执行情况走访调查中做减免政策宣传积极引导中微企业体工商户增强战胜疫情信心时存问题反馈相关单位
截x月底市国企业行政事业单位房屋租金计已减免x万元涉租户x户中：行政事业单位减免x万元涉租户x户国企业减免x万元涉租户x户租金减免已政策求全面减免完毕
（三）盘活存量资产推进x景区行政事业单位营性资产集中统监
x景区行政事业单位营性资产长期理分散营模式落效益低x市委市政府适时提出景区行政事业单位营性资产进行剥离划转重决策国资局作行政事业单位资产监部门动担积极作做政策研究确保资产处置合法合规国家省市出台新法律法规规章政策文件进行梳理x景区行政事业单位营性资产现状达x景区行政事业单位统营理相关文件二做资产摸排确保基数准确开展x景区行政事业单位营性资产摸排全面掌握资产权属单位资产类型资产数量面积营状况确权情况步划转资产做前期准备三做宣传解释确保社会稳定资产划转工作牵涉方利益甚涉职工安置改革阻力较国资局方协调涉改方宣传改革必然性必性争取家改革支持认四做应确保剥离划转工作利推进针景区行政事业性营资产确权难引起划转难问题产权清晰前提国资局适时提出边划转边确权先划转确权工作思路利破解划转难题
8月份分类推进分批划转原国资局分两批x处x景区行政事业单位营性资产偿划转x文化旅游投资控股集团限公司企业市场化模式统营理x景区行政事业单位营性资产改革进入实质性阶段
（四）加强制度建设规范监
1起草出台x市国企业监督理办法x市市属国企业重事项报告办法建立适应社会义市场济需国资产监督理体制激活市属国企业发展活力落实国资产出资重决策参权益实现国资产保值增值国资局起草市政府名义印发x市国企业监督理办法x市市属国企业重事项报告办法两规范性文件明确国资产监机构职责义务企业负责选机制激励约束机制企业财务审批程序重事项报告制度做制度事资
２起草出台x市市属国企业负责履职遇业务支出理实施意见x市国企业商务招理规定深入贯彻中央八项规定精神落实全面严治求切实加强全市国企业风廉政建设制定出台x市市属国企业负责履职遇业务支出理实施意见x市国企业商务招理规定严格控制国企业负责办公房公务车配置范围配置标准明确企业招费特商务招涵盖范畴接象接标准明确差旅费开支范围标准规范企业负责通信费确定企业负责通信费年度预算额度月报销标准
（五）统筹推进六江西建设落细落实
国资局工作容涉六江西中创新江西勤廉江西富裕江西建设持续推进相关工作制定x项工作目标包括实施国资国企改革创新推进改革走实加强国企领导建设加快融资台整合升级务目标落实包括加快融资台整合升级采取1+4模式市属国企业改革重组推动x景区国企改革等六项工作举措制定工作计划压实工作责时间分阶段细化项工作实施动态理部门密切配合国资局六江西建设项举措x月底前均已销号落实
（六）强化责担推动审计整改
x市委审计委员会批准x市审计局组成审计组2021年x月市属国企业进行专项审计次审计查出问题x涉x家企业中城发集团x（国资营公司x市政公司x）国控资源发展限公司x文旅集团x峰德新区开发公司x工发集团x农发集团x温发集团x容涉报账手续健全账务处理准确未时交财政专项债券利息监事会公司职工代表等方面针次审计暴露出问题国资局高度重视求相关企业问题落实工作举措压实工作责确保审计整改求问题整改位目前涉相关问题企业已求全部整改位针问题建章立制建立长效机制堵塞漏洞加强风险控制
（七）严格执行国资产理规章制度保障资产安全保值增值
规范国资产理合理配置国资产提高国资产效益严格相关法律法规严审核关审批关资产划转转捐赠置换出租报损报废等严格法定程序办理保证资产处置行法公开公公正维护资产安全完整
截2022年x月底偿划转资产x处出租资产x处处置车辆x台拍卖砂土x吨报废固定资产x笔账面原值金额计x元（含蛟塘镇卫生院房屋栋账面原值x元）
加涉案财产处置理力度受x市监察委员会委托x市x新天违法店面进行处置资产面积x方米合价x万元2022年5月6日国资局企业国资产监督理暂行办法相关规定店面划转x市国资产营理限公司企业资产进行评估法公开拍卖
三步工作计划
（）进步抓国企改革配套工作
１全面深化三项制度改革建立员工进出干部工资增减制度体系
２探索建立更加灵活机制鼓励事业单位工作员国企职探索市场化方式选聘职业理坚持动态理建强队伍
３改革完善薪酬制度实行市场化差异化薪酬制度推动出台企业营业绩考核办法实行考核结果薪酬挂钩
（二）配合做x景区x家国企业改制成测算协助关部门制定企策改制方案
（三）推动文旅控股完成2A信评级实现集团全链条全业态发展
（四）配合相关部门做x市未改制全民制企业改制工作
（五）加强国资产处置全程监督符合处置条件国资产进行审批资产评估处置程处置结果全程进行监督理全面落实纳入公资源目录项目进场交易
（六）完善财务快报网络直报系统未纳入直报系统出资监企业进行梳理符合条件企业纳入填报范围原已纳入直报系统企业改革等理层级发生变化国资局指导填报
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