市应急理局关贯彻落实市2022年度黄河流域生态保护高质量发展工作情况报告范文
年市应急局深入学贯彻总书记关黄河流域生态保护高质量发展等重述指示批示认真落实省委省政府市委市政府关黄河流域生态保护高质量发展工作决策部署树牢红线意识底线思维创新举措强化监截目前xx市未发生然灾害较安全生产事现xx市xx年度黄河流域生态保护高质量发展部门（单位）属责清单xx市推进黄河流域生态保护高质量发展xx年工作点具体工作情况汇报：
工作开展情况
（）加强组织建设构建衔接序防灾减灾指挥系统强化安排部署坚持专题会议迅速召开级求迅速落实项工作迅速开展原市应急局第时间成立专项领导组先组织召开x次常委扩会议黄河流域生态保护高质量发展工作开展研讨时进行部署明确工作职责压实工作责真正防汛抗灾意识传达镇区市防指成员单位领导干部广线防控责切实做充分思想准备应急准备真正做宁十防十空失防万强化指挥系统建设应急局新采购x部应急指挥车镇区街道配齐xx部卫星电话xx布控球xx部手摇报警器等设施设备实现级部门应急台突发事件现场间信息传送形成市应急局中心镇区街支点市镇体化应急指挥体系确保应急处置时通信联络安全通畅
（二）加强力建设构建战结合防灾减灾力量配齐配强队伍建设建立xx支市级镇级行业部门抢险救援队伍组建xxxx计xx市级防汛抢险专业队伍时积极引导xx等社会力量参加救援断增强全市防汛抢险工作力保障补充完善物资储备牵头组织发改水利等部门积极推进市应急资源理台建设设立市级防汛抗旱应急物资仓库救灾物资储备库防汛抗旱物资仓库x网络仓库配备技术员定期维护台信息时网络更新物资申请调出入库等相关情况定期进行库存确认截止目前市应急局已完善台数xx项确认库存xx万元极提高市应急物资理信息化水加强应急演练次组织开展质灾害群众避险转移水利工程抢险城市积水排涝等综合实战演练参练万余x月xx日高标准完成xx年度xx市防汛抢险应急救援综合演练指挥调度合成作战通讯保障等方面全流程展示xx防汛抢险应急处置工作成效获xx市级领导高度评价
（三）加强风险控构建科学完善防灾减灾保障体系加强体制机制建设国家省市工作求成立第次全国然灾害综合风险普查领导组制定印发xx市第次全国然灾害综合风险普查领导组办公室工作组职责员组成xx市第次全国然灾害综合风险普查总体方案等文件充分发挥普查领导组综合协调作组织召开然灾害综合普查工作会议xx余次部署开展灾害普查清查核查费测算等项工作全市xx余部门xx镇区街道司职负责时完成xx条调查数国家普查系统录入工作差错率仅xx预计年年底完成涉xx部门数汇总工作全面摸清市然灾害风险底数绘制出全市然灾害风险张图市开展风险隐患治理坚实基础加强风险理隐患排查构建市镇村（社区）三级风险理隐患排查治理体系建立覆盖市镇村（社区）计xx三级然灾害报灾信息员队伍级报灾员均开通手机然灾害报灾键通建立然灾害报灾应急联动机制效通防灾减灾应急理公里根xx市xx年防汛网格化控员明细表组织部门单位责点进行全面排查全市水库头顶库等xx余处风险隐患点进行全面排查截目前整改问题隐患xx条
二存问题原分析
半年然市应急局黄河流域生态保护高质量发展工作中取显著成前济社会发展越越高防汛应急处置求定差距应急理机制应急抢险救援队伍应急抢险物资储备体系等完善存方面问题：
麻痹松懈思想时抬头部分员防汛减灾工作没深刻感受相安全生产周周部署周周落实重视程度防汛减灾抓落实方面然存均衡全面问题汛期形势严峻时防汛减灾工作摆突出位置重点抓汛期存麻痹懈怠心理未实现贯全市尚未树立安全生产防灾减灾济发展统筹规划局意识
二基层应急力建设滞突发公事件带连带性叠加性种风险常常发生耦合需社会方力量相互配合相互支持市目前现类应急救援力量分散行业部门然镇区街道已设立应急办法实现基层防汛减灾常态预警部署预防缺乏统调度指挥类应急救援队伍协作战机制力时镇区街道相关应急队伍专业力量分散防汛抗旱日常事务x名乡镇员负责部分非防汛专职员队员年龄偏尤具备高学历业务技术骨干十分短缺综合救援力强难适应前机配合机械化现代化抢险需
三基层预案体系完善然xx镇区街道已全部制定应急预案基层应急预案少参级类版编制导致预案缺乏操作性实际工作指导性强难效应突发水旱灾害二少村（社区）应急预案仅停留文件层面全市暂xx村（社区）开展防汛演练未实现应急演练全覆盖民众参度高出现备情况预案效果较难保障
四专兼职队伍救援水够专业救援队伍专业化程度高辖区应急救援队伍消防救援队林业消防海救援等专业应急救援组织外部分企事业单位属兼职救援队伍（非煤矿山危险化学品等）企业应急员时组建流动性较普遍存专业化程度高问题验观动性开展应急工作灾害风险防范应防护力相较差缺乏应急救援防护等方面知识培训技指导旦发生险情易造成次生衍生灾害二社会救援力量薄弱队伍理松散缺乏专业场设备开展训练训练系统性较差难适应较繁重复杂社会救援现状时社会救援力量未纳入应急救援体系缺少相关调机制面突发状况时进行优处理
五应急物资储备机制完善首先目前市应急局发改局卫健局等部门应突发事件中职责务实际需求负责相关应急物资准备暂未形成全市应急物资储备统筹规划法科学规划分级分类建设储备仓库制定分类储备清单确定应急物资储备种类规模例等次市现物资储备库然采取协议租赁方式造成资金浪费现物资仓库面积足建设标准低影响物资保物资理关规定求储备物资实际需库房面积xx现库房面积xx缺额xx仓库面积足致物资存放超高超宽挤占通道甚法容纳现防汛物资严重影响物资存储保
六基层隐患排查力度强方面基层动开展灾害风险排查整治等工作力度够目前市已组织开展x次防汛专项督导检查工作部门单位积极配合更停留配合文件求等动层面存头痛医头脚痛医脚问题缺少然灾害风险隐患排查动谋划甚部分村（社区）镇区（街道）潜风险评估风险预警没纳入日常工作体系中隐患缺乏细致风险评估规划次责落实位然市制定灾害风险隐患控务分工台账村（社区）控员基数流动性责心素养导致村（社区）层面灾害风险理责落实法效保障
七防汛减灾宣传成效足着城市化进程城市基础设施建设投入居民身安全幻觉越越严重麻痹思想侥幸心理较重认xx发生公安全事件概率高危生命财产安全加防灾减灾宣传教育专业员缺乏宣传教育形式单容枯燥模式简单吸引力强社会公众接受度高进导致社会公众缺乏动参防灾减灾教育动力相关信息动解甚回避宣传教育身具紧迫性需长期坚持见效果目前防汛宣传教育培训难引起民众重视社会公众感受防灾减灾教育身切身利益紧密关联
三步改进措施
（）进步强化防汛思想认识始终防汛工作作全局重点工作抓牢固树立防汛工作责重泰山意识坚持实责常抓懈注重预防全力抢险工作方针进步健全完善防汛抗旱指挥机构责体系切实提高乡镇责部门防汛工作思想认识责意识
（二）进步健全物资储备机制分类分级落实储备责明确关部门需储备应急物资建立应急物资分类理制度完善责体系健全完善信息享物资储备系统类储备物质收储轮换动等统决策提高物资储备应急综合保障力整体救援力
（三）加强三级灾害风险理隐患排查进步完善顶层设计强化制度文件引领市镇区（街道）村（社区）严格汛期检查停整改止求隐患点进行实时监控做汛前检查领导带队技术员水库理员相关员辖区水库河道堤防险工险段山区易产生滑坡点等防汛重点部位进行全面拉网式认真排查检查出问题限期整改难立解决度汛隐患明确责制定措施汛前检查中发现问题迅速研究出处理方案绝险带险进入汛
（四）强化防灾减灾应急理力建设通开展持续培训断提升抢险员业务素质力通加资金投入配足配齐必装备增强类队伍硬件支撑加强防汛演练组织水利气象然资源住建等单位开展雨情汛情会商演练督促基层等开展防汛应急实战演练效提高防汛应急救援队伍实战力创新宣传形式提高群众抗洪意识做质灾害防范严格执行xx时防汛值班领导带班制度扎实抓防汛工作局安全稳定全市改革发展创造良环境
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年市应急局深入学贯彻总书记关黄河流域生态保护高质量发展等重述指示批示认真落实省委省政府市委市政府关黄河流域生态保护高质量发展工作决策部署树牢红线意识底线思维创新举措强化监截目前xx市未发生然灾害较安全生产事现xx市xx年度黄河流域生态保护高质量发展部门（单位）属责清单xx市推进黄河流域生态保护高质量发展xx年工作点具体工作情况汇报：
工作开展情况
（）加强组织建设构建衔接序防灾减灾指挥系统强化安排部署坚持专题会议迅速召开级求迅速落实项工作迅速开展原市应急局第时间成立专项领导组先组织召开x次常委扩会议黄河流域生态保护高质量发展工作开展研讨时进行部署明确工作职责压实工作责真正防汛抗灾意识传达镇区市防指成员单位领导干部广线防控责切实做充分思想准备应急准备真正做宁十防十空失防万强化指挥系统建设应急局新采购x部应急指挥车镇区街道配齐xx部卫星电话xx布控球xx部手摇报警器等设施设备实现级部门应急台突发事件现场间信息传送形成市应急局中心镇区街支点市镇体化应急指挥体系确保应急处置时通信联络安全通畅
（二）加强力建设构建战结合防灾减灾力量配齐配强队伍建设建立xx支市级镇级行业部门抢险救援队伍组建xxxx计xx市级防汛抢险专业队伍时积极引导xx等社会力量参加救援断增强全市防汛抢险工作力保障补充完善物资储备牵头组织发改水利等部门积极推进市应急资源理台建设设立市级防汛抗旱应急物资仓库救灾物资储备库防汛抗旱物资仓库x网络仓库配备技术员定期维护台信息时网络更新物资申请调出入库等相关情况定期进行库存确认截止目前市应急局已完善台数xx项确认库存xx万元极提高市应急物资理信息化水加强应急演练次组织开展质灾害群众避险转移水利工程抢险城市积水排涝等综合实战演练参练万余x月xx日高标准完成xx年度xx市防汛抢险应急救援综合演练指挥调度合成作战通讯保障等方面全流程展示xx防汛抢险应急处置工作成效获xx市级领导高度评价
（三）加强风险控构建科学完善防灾减灾保障体系加强体制机制建设国家省市工作求成立第次全国然灾害综合风险普查领导组制定印发xx市第次全国然灾害综合风险普查领导组办公室工作组职责员组成xx市第次全国然灾害综合风险普查总体方案等文件充分发挥普查领导组综合协调作组织召开然灾害综合普查工作会议xx余次部署开展灾害普查清查核查费测算等项工作全市xx余部门xx镇区街道司职负责时完成xx条调查数国家普查系统录入工作差错率仅xx预计年年底完成涉xx部门数汇总工作全面摸清市然灾害风险底数绘制出全市然灾害风险张图市开展风险隐患治理坚实基础加强风险理隐患排查构建市镇村（社区）三级风险理隐患排查治理体系建立覆盖市镇村（社区）计xx三级然灾害报灾信息员队伍级报灾员均开通手机然灾害报灾键通建立然灾害报灾应急联动机制效通防灾减灾应急理公里根xx市xx年防汛网格化控员明细表组织部门单位责点进行全面排查全市水库头顶库等xx余处风险隐患点进行全面排查截目前整改问题隐患xx条
二存问题原分析
半年然市应急局黄河流域生态保护高质量发展工作中取显著成前济社会发展越越高防汛应急处置求定差距应急理机制应急抢险救援队伍应急抢险物资储备体系等完善存方面问题：
麻痹松懈思想时抬头部分员防汛减灾工作没深刻感受相安全生产周周部署周周落实重视程度防汛减灾抓落实方面然存均衡全面问题汛期形势严峻时防汛减灾工作摆突出位置重点抓汛期存麻痹懈怠心理未实现贯全市尚未树立安全生产防灾减灾济发展统筹规划局意识
二基层应急力建设滞突发公事件带连带性叠加性种风险常常发生耦合需社会方力量相互配合相互支持市目前现类应急救援力量分散行业部门然镇区街道已设立应急办法实现基层防汛减灾常态预警部署预防缺乏统调度指挥类应急救援队伍协作战机制力时镇区街道相关应急队伍专业力量分散防汛抗旱日常事务x名乡镇员负责部分非防汛专职员队员年龄偏尤具备高学历业务技术骨干十分短缺综合救援力强难适应前机配合机械化现代化抢险需
三基层预案体系完善然xx镇区街道已全部制定应急预案基层应急预案少参级类版编制导致预案缺乏操作性实际工作指导性强难效应突发水旱灾害二少村（社区）应急预案仅停留文件层面全市暂xx村（社区）开展防汛演练未实现应急演练全覆盖民众参度高出现备情况预案效果较难保障
四专兼职队伍救援水够专业救援队伍专业化程度高辖区应急救援队伍消防救援队林业消防海救援等专业应急救援组织外部分企事业单位属兼职救援队伍（非煤矿山危险化学品等）企业应急员时组建流动性较普遍存专业化程度高问题验观动性开展应急工作灾害风险防范应防护力相较差缺乏应急救援防护等方面知识培训技指导旦发生险情易造成次生衍生灾害二社会救援力量薄弱队伍理松散缺乏专业场设备开展训练训练系统性较差难适应较繁重复杂社会救援现状时社会救援力量未纳入应急救援体系缺少相关调机制面突发状况时进行优处理
五应急物资储备机制完善首先目前市应急局发改局卫健局等部门应突发事件中职责务实际需求负责相关应急物资准备暂未形成全市应急物资储备统筹规划法科学规划分级分类建设储备仓库制定分类储备清单确定应急物资储备种类规模例等次市现物资储备库然采取协议租赁方式造成资金浪费现物资仓库面积足建设标准低影响物资保物资理关规定求储备物资实际需库房面积xx现库房面积xx缺额xx仓库面积足致物资存放超高超宽挤占通道甚法容纳现防汛物资严重影响物资存储保
六基层隐患排查力度强方面基层动开展灾害风险排查整治等工作力度够目前市已组织开展x次防汛专项督导检查工作部门单位积极配合更停留配合文件求等动层面存头痛医头脚痛医脚问题缺少然灾害风险隐患排查动谋划甚部分村（社区）镇区（街道）潜风险评估风险预警没纳入日常工作体系中隐患缺乏细致风险评估规划次责落实位然市制定灾害风险隐患控务分工台账村（社区）控员基数流动性责心素养导致村（社区）层面灾害风险理责落实法效保障
七防汛减灾宣传成效足着城市化进程城市基础设施建设投入居民身安全幻觉越越严重麻痹思想侥幸心理较重认xx发生公安全事件概率高危生命财产安全加防灾减灾宣传教育专业员缺乏宣传教育形式单容枯燥模式简单吸引力强社会公众接受度高进导致社会公众缺乏动参防灾减灾教育动力相关信息动解甚回避宣传教育身具紧迫性需长期坚持见效果目前防汛宣传教育培训难引起民众重视社会公众感受防灾减灾教育身切身利益紧密关联
三步改进措施
（）进步强化防汛思想认识始终防汛工作作全局重点工作抓牢固树立防汛工作责重泰山意识坚持实责常抓懈注重预防全力抢险工作方针进步健全完善防汛抗旱指挥机构责体系切实提高乡镇责部门防汛工作思想认识责意识
（二）进步健全物资储备机制分类分级落实储备责明确关部门需储备应急物资建立应急物资分类理制度完善责体系健全完善信息享物资储备系统类储备物质收储轮换动等统决策提高物资储备应急综合保障力整体救援力
（三）加强三级灾害风险理隐患排查进步完善顶层设计强化制度文件引领市镇区（街道）村（社区）严格汛期检查停整改止求隐患点进行实时监控做汛前检查领导带队技术员水库理员相关员辖区水库河道堤防险工险段山区易产生滑坡点等防汛重点部位进行全面拉网式认真排查检查出问题限期整改难立解决度汛隐患明确责制定措施汛前检查中发现问题迅速研究出处理方案绝险带险进入汛
（四）强化防灾减灾应急理力建设通开展持续培训断提升抢险员业务素质力通加资金投入配足配齐必装备增强类队伍硬件支撑加强防汛演练组织水利气象然资源住建等单位开展雨情汛情会商演练督促基层等开展防汛应急实战演练效提高防汛应急救援队伍实战力创新宣传形式提高群众抗洪意识做质灾害防范严格执行xx时防汛值班领导带班制度扎实抓防汛工作局安全稳定全市改革发展创造良环境
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