XX县计划生育协会改革方案
深入贯彻落实中央省市县关加强改进群团工作相关精神断加强改进新形势计划生育协会工作结合县实际制定方案
总体求
()指导思想
指导深入学贯彻总书记视察XX重讲话精神坚持民中心新发展理念推动实现适度生育水促进口长期均衡发展家庭谐幸福线保持增强政治性先进性群众性目标团结动员全县计生协会员着力推进计生协组织改革服务创新确保中央赋予六项重点务落实处加快推进健康XX建设谱写新时代XX改革发展新篇
章作出新更贡献
(二)基原
坚持领导坚定移中央保持高度致坚持领导团结服务广育龄群众法章程开展工作机统起始终保持计生协工作正确方
坚持服务群众满足育龄群众计生家庭需求出发点落脚点重点突出计生协组织群众性创新服务载体拓宽服务领域丰富服务涵切实计生协组织建成家庭发展助推者群众权益维护代言计生特殊家庭贴心
坚持改革创新创新理念贯穿计生协改革全程破惯性思维更服务资源基层倾斜创新组织设置会员发展活动开展方式切实解决组织建设薄弱服务群众力强服务缺位等问题
(二)改革目标
准确握计生协县委县政府工作全局中职责定位强化改革意识突出问题导计生协组织理体制运行机制服务模式入手完善底横边遍布城乡高效运转组织网络服务体系配合县委县政府构建鼓励政策生育制度体系促进生育政策相关济社会政策配套衔接营造家庭友社会环境着力解决群众生起生出生问题计生协建设成密切联系群众群众充分信赖充满生机活力群团组织
二改革措施
()理清职责职提升工作效
1明确工作线围绕生育关怀家庭健康两工作线服务群众生育群众健康民生改善着力宣传倡导生育政策做科学养育指导生育保险等服务建设家庭友型社会
发挥积极作充分利计生协组织网络服务载体面 面宣传服务工作融入健康XX建设提升全民健康素养水促进家庭健康计生家庭重点积极实施生育关怀行动促进家庭发展
2理清职务积极做六项重点务宣传教育生殖健康咨询服务优生优育指导计划生育家庭帮扶群众权益维护流动口服务新增协助卫生健康部门做失独家庭等计划生育家庭服务婴幼护服务宣传教育社会监督等工作职责
3承接转移职计生协作卫生健康领域唯群团组织较群众基础工作基础发挥独特优势关规定承接卫生健康部门转移出职积极拓展服务领域丰富服务容创新服务载体广泛参乡村振兴等基层社会治理工作
4改进代表理事会员结构坚持增强领导机构广泛性代表性群众中优秀物更纳入计生协组织基层线代表理事常务理事占例分提高
5健全完善议事决策制度坚持三重集体决策制度程序提升领导机构议事决策民化科学化水
(二)明确工作重点落实六项务
1宣传倡导宣传倡导贯彻政方针关爱计生家庭普健康教育相结合广泛开展生命全周期健康教育普优生优育性生殖健康等知识倡导新型婚育观健康生活方式营造家庭友型社会环境利计生协组织网络联合相关部门5·29会员活动日重纪念日节假日期间开展形式样群众喜闻乐见宣传服务活动全社会形成关爱计生困难家庭关注口健康浓郁氛围运门户网站公众号微博微信等新媒体构建网宣传台广泛宣传计生协重点工作扩社会影响力
2生殖健康咨询服务助医疗卫生技术力量建立生殖健康咨询专家师资队伍建青春健康俱乐部等咨询服务阵关注青少年新婚育群中老年群流动口等家庭活动积极促进健康XX2030规划纲落实做做强青春健康品牌健全学校家庭社会三位体青春健康教育工作模式
3优生优育指导聚焦生育行全周期开展优生优育知识培训普青春期新婚期孕产期育期知识提供均衡营养高危群指导孕前优生健康检查遗传病筛查孕产期保健等咨询服务筑牢口质量第道防线探索开展婴幼护童早期发展等服务
4计划生育家庭帮扶围绕计生家庭需求生产生活生育等方面提供帮扶扎实开展生育关怀行动进步推进暖心行动落实计生特殊家庭帮扶联系制度精神关怀生活关怀健康关怀养老关怀终关怀等方面加力度提供精准服务建立健全精神慰藉走访慰问志愿服务保险保障制度积极承接开展贫困家庭救助计生特殊家庭帮扶家庭发展促进等项目拓展计生家庭帮扶渠道
5群众权益维护时倾听反映育龄群众计生家庭呼声引导法合理表达利益诉求畅通维权渠道维护合法权益促进社会谐稳定应计生基层群众治工作转型发展弘扬婚育新风促进移风易俗针红白喜事中铺张浪费等问题组织群众法修订村规民约鼓励基层计生协积极参促进家庭健康公卫生服务流动口社会融合农村环境卫生村容村貌整治等工作助力建设建享社会治理格局乡(镇场)探索建立计生家庭维权法律援助工作站
6流动口服务健康教育计划生育服务抓手推动落实流动口基公卫生服务均等化促进流动口社会融合提高流动口家庭发展力关怀关爱农村留守童留守妇女留守老等弱势群体
(三)优化组织机构健全服务体系
1深化县计生协机构改革适应新时期计生协工作务需切实加强县计生协身建设省市机构改革工作求落实县级计生协纳入群团序列列入参公务员法理范围厘清职责务修订完善县计生协三定方案省市机构员设置配齐配强工作务相适应员促进县计生协事业发展
2健全基层计生协组织体系强化乡村两级计生协组织网络工作队伍建设推动计生协组织新济组织新社会组织企业高效延伸健全完善相关理制度体制机制乡(镇场)承担卫生健康职设机构基础设立乡级计生协组织落实名计生协专(兼)职工作员乡(镇场)计生协会长乡(镇场)政领导担副会长乡(镇场)分领导担配备名秘书长具体负责乡(镇场)计生协日常工作村(居社区)计生协会长村(居社区)两委负责担配备名秘书长村(居社区)干部原计生专干担负责村(居)计生协日常工作围绕乡村振兴战略优化社区村计生协组织构建巩固完善会员家等服务阵
3加强志愿者队伍建设动员社会力量广泛参计生协工作吸引青年学生行业领军公益热心士社会知名士等参计生协工作通招募心理咨询社会工作法律援助生殖健康等专业延长工作手臂扩服务半径进步优化计生协工作员结构
三保障措施
()强化组织领导切实加强计生协工作领导落实建带群建制度发挥领导核心作重视支持计生协章程定期召开会员代表会推举分卫健系统政府副职担计生协会长配齐配强计生协专兼职负责领导班子
(二)强化工作支持建立健全卫生健康部门计生协工作协作机制坚持完善计生协工作纳入卫生健康目标理责制考核容保持县卫健委负责志兼计生协第副会长县卫健委动帮助解决制约计生协组织发展运行机制理模式队伍建设活动费等方面问题加快推动六项重点务等相关职转移承接做费事转构建责权统财权事权相匹配工作体制切实提升计生协参公理社会服务力加相关部门支持保障力度组织编制等部门帮助计生协厘清职责务优化机构设置加强干部力量配备财政部门计生协开展工作予必费保障做资金监督理
(三)强化推进落实县委县政府领导县卫健委统筹协调组织实施县计生协改革工作制定改革方案级规定时间节点完成全县计生协改革
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深入贯彻落实中央省市县关加强改进群团工作相关精神断加强改进新形势计划生育协会工作结合县实际制定方案
总体求
()指导思想
指导深入学贯彻总书记视察XX重讲话精神坚持民中心新发展理念推动实现适度生育水促进口长期均衡发展家庭谐幸福线保持增强政治性先进性群众性目标团结动员全县计生协会员着力推进计生协组织改革服务创新确保中央赋予六项重点务落实处加快推进健康XX建设谱写新时代XX改革发展新篇
章作出新更贡献
(二)基原
坚持领导坚定移中央保持高度致坚持领导团结服务广育龄群众法章程开展工作机统起始终保持计生协工作正确方
坚持服务群众满足育龄群众计生家庭需求出发点落脚点重点突出计生协组织群众性创新服务载体拓宽服务领域丰富服务涵切实计生协组织建成家庭发展助推者群众权益维护代言计生特殊家庭贴心
坚持改革创新创新理念贯穿计生协改革全程破惯性思维更服务资源基层倾斜创新组织设置会员发展活动开展方式切实解决组织建设薄弱服务群众力强服务缺位等问题
(二)改革目标
准确握计生协县委县政府工作全局中职责定位强化改革意识突出问题导计生协组织理体制运行机制服务模式入手完善底横边遍布城乡高效运转组织网络服务体系配合县委县政府构建鼓励政策生育制度体系促进生育政策相关济社会政策配套衔接营造家庭友社会环境着力解决群众生起生出生问题计生协建设成密切联系群众群众充分信赖充满生机活力群团组织
二改革措施
()理清职责职提升工作效
1明确工作线围绕生育关怀家庭健康两工作线服务群众生育群众健康民生改善着力宣传倡导生育政策做科学养育指导生育保险等服务建设家庭友型社会
发挥积极作充分利计生协组织网络服务载体面 面宣传服务工作融入健康XX建设提升全民健康素养水促进家庭健康计生家庭重点积极实施生育关怀行动促进家庭发展
2理清职务积极做六项重点务宣传教育生殖健康咨询服务优生优育指导计划生育家庭帮扶群众权益维护流动口服务新增协助卫生健康部门做失独家庭等计划生育家庭服务婴幼护服务宣传教育社会监督等工作职责
3承接转移职计生协作卫生健康领域唯群团组织较群众基础工作基础发挥独特优势关规定承接卫生健康部门转移出职积极拓展服务领域丰富服务容创新服务载体广泛参乡村振兴等基层社会治理工作
4改进代表理事会员结构坚持增强领导机构广泛性代表性群众中优秀物更纳入计生协组织基层线代表理事常务理事占例分提高
5健全完善议事决策制度坚持三重集体决策制度程序提升领导机构议事决策民化科学化水
(二)明确工作重点落实六项务
1宣传倡导宣传倡导贯彻政方针关爱计生家庭普健康教育相结合广泛开展生命全周期健康教育普优生优育性生殖健康等知识倡导新型婚育观健康生活方式营造家庭友型社会环境利计生协组织网络联合相关部门5·29会员活动日重纪念日节假日期间开展形式样群众喜闻乐见宣传服务活动全社会形成关爱计生困难家庭关注口健康浓郁氛围运门户网站公众号微博微信等新媒体构建网宣传台广泛宣传计生协重点工作扩社会影响力
2生殖健康咨询服务助医疗卫生技术力量建立生殖健康咨询专家师资队伍建青春健康俱乐部等咨询服务阵关注青少年新婚育群中老年群流动口等家庭活动积极促进健康XX2030规划纲落实做做强青春健康品牌健全学校家庭社会三位体青春健康教育工作模式
3优生优育指导聚焦生育行全周期开展优生优育知识培训普青春期新婚期孕产期育期知识提供均衡营养高危群指导孕前优生健康检查遗传病筛查孕产期保健等咨询服务筑牢口质量第道防线探索开展婴幼护童早期发展等服务
4计划生育家庭帮扶围绕计生家庭需求生产生活生育等方面提供帮扶扎实开展生育关怀行动进步推进暖心行动落实计生特殊家庭帮扶联系制度精神关怀生活关怀健康关怀养老关怀终关怀等方面加力度提供精准服务建立健全精神慰藉走访慰问志愿服务保险保障制度积极承接开展贫困家庭救助计生特殊家庭帮扶家庭发展促进等项目拓展计生家庭帮扶渠道
5群众权益维护时倾听反映育龄群众计生家庭呼声引导法合理表达利益诉求畅通维权渠道维护合法权益促进社会谐稳定应计生基层群众治工作转型发展弘扬婚育新风促进移风易俗针红白喜事中铺张浪费等问题组织群众法修订村规民约鼓励基层计生协积极参促进家庭健康公卫生服务流动口社会融合农村环境卫生村容村貌整治等工作助力建设建享社会治理格局乡(镇场)探索建立计生家庭维权法律援助工作站
6流动口服务健康教育计划生育服务抓手推动落实流动口基公卫生服务均等化促进流动口社会融合提高流动口家庭发展力关怀关爱农村留守童留守妇女留守老等弱势群体
(三)优化组织机构健全服务体系
1深化县计生协机构改革适应新时期计生协工作务需切实加强县计生协身建设省市机构改革工作求落实县级计生协纳入群团序列列入参公务员法理范围厘清职责务修订完善县计生协三定方案省市机构员设置配齐配强工作务相适应员促进县计生协事业发展
2健全基层计生协组织体系强化乡村两级计生协组织网络工作队伍建设推动计生协组织新济组织新社会组织企业高效延伸健全完善相关理制度体制机制乡(镇场)承担卫生健康职设机构基础设立乡级计生协组织落实名计生协专(兼)职工作员乡(镇场)计生协会长乡(镇场)政领导担副会长乡(镇场)分领导担配备名秘书长具体负责乡(镇场)计生协日常工作村(居社区)计生协会长村(居社区)两委负责担配备名秘书长村(居社区)干部原计生专干担负责村(居)计生协日常工作围绕乡村振兴战略优化社区村计生协组织构建巩固完善会员家等服务阵
3加强志愿者队伍建设动员社会力量广泛参计生协工作吸引青年学生行业领军公益热心士社会知名士等参计生协工作通招募心理咨询社会工作法律援助生殖健康等专业延长工作手臂扩服务半径进步优化计生协工作员结构
三保障措施
()强化组织领导切实加强计生协工作领导落实建带群建制度发挥领导核心作重视支持计生协章程定期召开会员代表会推举分卫健系统政府副职担计生协会长配齐配强计生协专兼职负责领导班子
(二)强化工作支持建立健全卫生健康部门计生协工作协作机制坚持完善计生协工作纳入卫生健康目标理责制考核容保持县卫健委负责志兼计生协第副会长县卫健委动帮助解决制约计生协组织发展运行机制理模式队伍建设活动费等方面问题加快推动六项重点务等相关职转移承接做费事转构建责权统财权事权相匹配工作体制切实提升计生协参公理社会服务力加相关部门支持保障力度组织编制等部门帮助计生协厘清职责务优化机构设置加强干部力量配备财政部门计生协开展工作予必费保障做资金监督理
(三)强化推进落实县委县政府领导县卫健委统筹协调组织实施县计生协改革工作制定改革方案级规定时间节点完成全县计生协改革
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