某市常委会2022年工作报告
2022年**市*届常委会法履职开局年年市委坚强领导市常委会坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神胸怀两局心系国者断发展完善全程民民认真履职责动担作扎实推动工作时俱进创新发展
2022年工作
（）强化政治引领坚持全面领导中体现担
委部署行动常委会觉领导贯穿工作全程始终保持工作正确政治方围绕题线坚决担负政治机关责组理学中心组常委会会议传达学方针政策作重议题认真学贯彻落实二十精神深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信旗帜鲜明讲政治两维护落实方面全程觉接受市委领导重会议立法计划重事项时市委汇报做请示报告制度化常态化常委会组严格履行领导责发挥方局保落实重作常委会机关组专门委员会牢固树立意识法履职确保决策部署全面贯彻执行坚持干部原法免国家机关工作员***次二围绕局势坚决贯彻市委决策部署紧扣市第*次代会工作部署组织代表集中视察重项目建设督促相关部门系统谋划证助推项决策落实见效紧扣优化营商环境开展法条例（中企业促进法**省促进中企业发展条例）执法检查紧扣千名干部帮千企行动常委会领导深入包抓企业积极化解素保障产品销售等方面问题紧扣全面推进乡村振兴开展乡村振兴促进法执法检查针特色产业发展农村环境整治等问题提出整改建议切实担负帮扶宁县牵头单位责严格落实四摘求项目资金基础设施公服务等方面予协调支持做法全市帮扶工作推进会作验交流紧扣红色文化资源保护发展开展专题调研督促市县两级建立联席会议制度加保护开发力度强化宣传推介工作促进红色文化传承保护融合发展
（二）提升监督实效服务高质量发展中发挥职
严格履行宪法赋予监督职权围绕全市济社会发展局重民生问题实行正确监督效监督法监督紧盯发展目标务加强财预算审查监督听取审议计划预算审计等报告法批准市级财政决算预算调整方案新增政府债券资金分配意见首次联合审计部门召开市级财政预算执行暨国资产审计集中进点会推动监督关口前移形成监督合力全省市（州）首听取国资产理情况专项报告强化理基础防止国资产流失等方面提出整改建议专题听取审计查出问题整改情况报告积极化解年年审年年问题制定印发关加强市县政府债务审查监督实施意见专题调研政府性债务情况解决政府隐性债务提出策建议运信息化手段加强市级预算联网监督断完善财政全口径审查全程监
二紧盯社会重关切加强民生热点实事监督组织代表集中视察城区饮水提质工程等**项目进展情况推动2022年市列民办实事真正落实专题督查高标准农田建设苗木占耕腾退工作提出合理规划选址实施土壤改良提高腾退补偿标准等建议助力耕非农化非粮化专项整治开展学前教育工作情况专题调研督促教育部门进步优化资源配置提高普惠幼园例加强师资队伍建设推动城乡学前教育优质均衡发展开展**省中学校安全条例执法检查督促关部门强化联动协实交通食品防疫等方面安全责加强校园周边环境安全理配合调研侨侨眷权益保护法城市民族工作条例贯彻实施情况推进侨侨眷权益保护城市民族工作三紧盯宜居城市建设加强环境保护治理监督开展环境保护法**省环境保护条例执法检查逐项查水气土壤固废污染防治规定执行情况提出实法律责补齐环保短板提高执法水等建议进督促农业面源污染防治石油开发线治理城区施工扬尘控等工作整改情况开展河长制工作情况专题调研掌握**河**河水资源保护水生态修复等情况促进水土保持水污染防治集约节约水助力河湖四乱问题效解决连续五年听取环保部门专项工作报告进关注生态环境状况环保目标完成情况推动生态环境质量持续转
（三）聚焦法治保障法治**建设中彰显作
始终坚持民立场着力提高立法质量加法律实施监督力度促进提升法治市水扎实推进民法治建设进程突出**特色稳步推进方立法紧扣市综合源化工基西气东输气化**等项目建设推进加强燃气市场理保障燃气稳定供应保护方合法权益制定颁布**市燃气理条例全国率先创制瓶装燃气统配送制度明确高层建筑提供瓶装燃气等禁止性规定程度守护群众生活安全民法典颁布实施全省市（州）第启动方条例修正工作补充**市物业理条例禁止性行行政处罚规定起先行先试作配合开展**省农民教育培训条例**省农村饮水供水理条例立法调研全国省常委会发**部法规草案征求意见稿提出修改建议***条完善法律体系贡献**智慧聘立法顾问*名确定立法联系点*拓宽群众参立法覆盖面立法承载更民意全省立法工作座谈会市方立法作验交流二突出公正义全面加强司法监督首次调研监察委员会监督全覆盖工作情况提出建立底横边监察网络体系等建议推动实现行公权力公职员监察全覆盖专题调研市法检两院机关工作情况深入调研法院民商事案件执行情况提出强化部门联动加执行力度等建议审议市检察院关检察建议作发挥情况报告提出增强检察建议针性行性强化检察机关法律监督等建议集中视察守工作情况提出进步加强安全理加费保障等建议推动解决监基础设施建设滞问题开展民调解法执法检查提出健全矛盾纠纷元化解机制加强民调解员队伍建设等建议
三突出法治权威深入推进法律实施举办方立法规范性文件备案审查工作专题培训班严格落实规范性文件报备制度认真开展涉计划生育水资源开发利碳达峰碳中三方面法规文件专项清理推进合宪性审查开展宪法日暨宪法宣传周活动举行新命员宪法宣誓仪式*场（次）营造尊崇宪法维护宪法学宪法良氛围注重发挥执法检查法律巡视作加法律落实力度加强普法宣传**市燃气理条例**市物业理条例批准时编写法规释义召开新闻发布会解读法规提升群众知晓率专题听取市政府关方法规宣传实施情况报告促进条例效实施
（四）发挥体作促进代表履职中凝聚力量
始终尊重代表体位断优化服务保障支持代表更履职民家作落实处强化履职培训代表坚持制宜时异科学制定培训方案积极克服疫情代表培训工作利影响采取线＋线双线行办法**法官教育基举办市*届代表培训班开展集中学现场观摩通分散培训网教学方式市县乡累计培训代表****次初代表培训率达100％丰富拓展培训容突出新理成果代表法等法律法规学专题培训代表审议项工作报告力提高代表履职水年代表赠送法律书刊****余册二强化服务保障代表善制定关加强市常委会组成员联系市代表意见全市组建代表组***抓两联系制度（加强常委会代表联系密切代表民群众联系）落实开展全市代表家规范提升行动**乡（镇）争取财政资金***万元创新开展全市助力乡村振兴代表行动题活动****名市县乡代表积极参乡村振兴疫情防控防汛救灾等重点工作涌现出批先进典型拓展代表参常委会工作深度广度邀请代表参加方立法执法检查专题调研等活动***次出台**市代表活动费理办法落实代表误工补贴通讯补助服务保障更加力积极配合做省十四届代表推荐工作
三强化建议办理代表完善代表建议批评意见处理办法时召开建议交办会现场督办会实承办部门工作责推行重点建议踪督办制度确定*件年度重点督办件常委会领导牵头现场督办专题听取审议市政府关部门关代表建议办理情况报告开展满意度测评市五届次会议代表提出***件建议已全部办结中已解决基解决A类建议较年增加**％办成事关济社会发展事群众关心关注难事建议答复率代表满意度明显提升
（五）动担作推进守正创新中加强建设
牢牢握新时代新求全面加强政治机关权力机关工作机关代表机关身建设切实提高工作力水坚持建引领展现风清气正新气象常委会组时安排二十精神学宣传贯彻落实工作开展形式样会宣讲集体学研讨交流会议精神武装头脑指导工作省委工作会议召开时研究提出贯彻落实意见严格落实风廉政建设意识形态工作责制支持派驻纪检监察组履行职责认真执行三会课双重组织生活制度推动支部标准化建设提质增效机关建工作更加规范员意识进步增强注重做离退休干部工作组织考察观摩双节慰问等活动做政治尊重思想关心生活顾老志
二坚持时俱进展现开拓创新新气象积极探索制度理研究创新修订常委会议事规组工作规会议议事规等制度办法规范机关工作流程围绕提升履职水推行会前学法制度做行权必懂法法先学法审议法健全常委会审议意见督办程序建立限期反馈工作制度建成智慧台系统预算联网监督系统规范性文件备案审查系统投入创新代表发挥作台市机关设立代表工作站委员办公室联合摄制全国方首部反映代表工作题网络电影心声传播代表正量市制度创新做法全省制度理研讨会作重点交流三坚持效提升展现锐意进取新气象积极造服务型效型机关结合市级文明单位创建全面提升工作水注重干部力素质提升加干部选拔轮岗力度选派备干部驻村帮扶历练成立机关年轻干部理学写作力提升组推荐干部参加省市类赛形成竞相干事争先创优机关氛围注重讲事建立市县乡三级宣传队伍创办**网站微信公众号工作参阅部刊物中国**：代表说解民忧题市基层代表工作进行专题报道全省宣传民代表会制度新闻评中市获奖篇目名列市（州）第联合市政协举办喜迎二十奋进新时代**市书画摄影作品展取良社会反响
二存问题
总结成绩时清醒认识新时代工作新求常委会工作存差距监督刚性足审议意见建议落实需进步强化方立法针性创新性需进步加强代表培训实效性服务保障水需进步提升觉接受代表民群众监督采取力措施切实加改进
三2023年务
2023年市常委会坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻二十精神中央省委工作会议精神坚持领导民家作法治国机统认真履行宪法法律赋予职责丰富发展全程民民**实践推动全市济社会高质量发展提供坚实力保障
绝忠诚坚定觉牢工作政治方积极配合市委召开工作座谈会段时期工作进行精准研究科学部署标表中央省委市委重决策工作摆全市工作局中统筹谋划安排保证正确方确保履职实效切实发挥民代表会制度实现全程民民中重制度载体作民家作更具体现实体现立法监督等项工作中坚持干部原法行免权相结合规范命工作程序增强命员履职法律意识意识责意识
二服务中心局中履职担切实增强监督工作实效突出监督重点聚焦全市中心工作重点部门**综合源化工基区域性中心城市建设东数西算强县域重项目建设等方面开展效监督围绕重点课题深入开展调查研究形成高质量调研报告创新监督方式扩群众参监督途径渠道探索运专项工作评议质询等手段监督组合拳健全完善市县（区）工作联动机制实行全流程联动全程协调配合形成强力监督合力加强结果运代表视察检查调研专项审议开展落实工作回头进监督踪问效法扩审议意见办理情况公开范围促进监督成果转化寓支持监督中切实增强监督政治效果法律效果社会效果
三法治**建设中展现作筑牢良法善治根保障审议制定**市农村住房规划建设理条例调研证**市董志塬生态保护条例强化立法导作健全完善立法全程质量理机制确保方法规立住行通真济社会发展提供更加坚强力法治保障拓宽公众参立法渠道丰富立法调研证咨询形式切实发挥立法研究基立法顾问立法联系点作扎实开展规范性文件备案审查工作确保件必备备必审错必纠支持府委两院法行政法监察公正司法
四密切联系群众中践行宗旨更发挥代表体作紧盯代表学培训系统性针性断加强代表力素质建设建立常委会领导接代表日制度加代表列席常委会参加专题调研执法检查等活动参度畅通代表知情知政渠道两联系制度落实实现新突破深化代表家规范提升活动加强代表联络站代表工作室建设更发挥阵作开展助力优化营商环境代表行动题活动推动济社会高质量发展出台代表意见建议落实制度督促职部门提高建议办理质量全面启代表履职信息化系统加强日常理监督推动代表工作规范化制度化
五四机关建设中作出表率全面提升法履职力持续深化服务型效型机关建设加强机关政治思想组织作风纪律建设完善常委会议事规充分发挥常委会组成员专门委员会工作部门作抓机关干部职工学力素质培训造政治坚定服务民尊崇法治发扬民勤勉责工作队伍加强制度理研究宣传传播代表声音讲事提高工作影响力完善智慧台系统规范运行理加快全市信息化应步伐
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2022年**市*届常委会法履职开局年年市委坚强领导市常委会坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神胸怀两局心系国者断发展完善全程民民认真履职责动担作扎实推动工作时俱进创新发展
2022年工作
（）强化政治引领坚持全面领导中体现担
委部署行动常委会觉领导贯穿工作全程始终保持工作正确政治方围绕题线坚决担负政治机关责组理学中心组常委会会议传达学方针政策作重议题认真学贯彻落实二十精神深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信旗帜鲜明讲政治两维护落实方面全程觉接受市委领导重会议立法计划重事项时市委汇报做请示报告制度化常态化常委会组严格履行领导责发挥方局保落实重作常委会机关组专门委员会牢固树立意识法履职确保决策部署全面贯彻执行坚持干部原法免国家机关工作员***次二围绕局势坚决贯彻市委决策部署紧扣市第*次代会工作部署组织代表集中视察重项目建设督促相关部门系统谋划证助推项决策落实见效紧扣优化营商环境开展法条例（中企业促进法**省促进中企业发展条例）执法检查紧扣千名干部帮千企行动常委会领导深入包抓企业积极化解素保障产品销售等方面问题紧扣全面推进乡村振兴开展乡村振兴促进法执法检查针特色产业发展农村环境整治等问题提出整改建议切实担负帮扶宁县牵头单位责严格落实四摘求项目资金基础设施公服务等方面予协调支持做法全市帮扶工作推进会作验交流紧扣红色文化资源保护发展开展专题调研督促市县两级建立联席会议制度加保护开发力度强化宣传推介工作促进红色文化传承保护融合发展
（二）提升监督实效服务高质量发展中发挥职
严格履行宪法赋予监督职权围绕全市济社会发展局重民生问题实行正确监督效监督法监督紧盯发展目标务加强财预算审查监督听取审议计划预算审计等报告法批准市级财政决算预算调整方案新增政府债券资金分配意见首次联合审计部门召开市级财政预算执行暨国资产审计集中进点会推动监督关口前移形成监督合力全省市（州）首听取国资产理情况专项报告强化理基础防止国资产流失等方面提出整改建议专题听取审计查出问题整改情况报告积极化解年年审年年问题制定印发关加强市县政府债务审查监督实施意见专题调研政府性债务情况解决政府隐性债务提出策建议运信息化手段加强市级预算联网监督断完善财政全口径审查全程监
二紧盯社会重关切加强民生热点实事监督组织代表集中视察城区饮水提质工程等**项目进展情况推动2022年市列民办实事真正落实专题督查高标准农田建设苗木占耕腾退工作提出合理规划选址实施土壤改良提高腾退补偿标准等建议助力耕非农化非粮化专项整治开展学前教育工作情况专题调研督促教育部门进步优化资源配置提高普惠幼园例加强师资队伍建设推动城乡学前教育优质均衡发展开展**省中学校安全条例执法检查督促关部门强化联动协实交通食品防疫等方面安全责加强校园周边环境安全理配合调研侨侨眷权益保护法城市民族工作条例贯彻实施情况推进侨侨眷权益保护城市民族工作三紧盯宜居城市建设加强环境保护治理监督开展环境保护法**省环境保护条例执法检查逐项查水气土壤固废污染防治规定执行情况提出实法律责补齐环保短板提高执法水等建议进督促农业面源污染防治石油开发线治理城区施工扬尘控等工作整改情况开展河长制工作情况专题调研掌握**河**河水资源保护水生态修复等情况促进水土保持水污染防治集约节约水助力河湖四乱问题效解决连续五年听取环保部门专项工作报告进关注生态环境状况环保目标完成情况推动生态环境质量持续转
（三）聚焦法治保障法治**建设中彰显作
始终坚持民立场着力提高立法质量加法律实施监督力度促进提升法治市水扎实推进民法治建设进程突出**特色稳步推进方立法紧扣市综合源化工基西气东输气化**等项目建设推进加强燃气市场理保障燃气稳定供应保护方合法权益制定颁布**市燃气理条例全国率先创制瓶装燃气统配送制度明确高层建筑提供瓶装燃气等禁止性规定程度守护群众生活安全民法典颁布实施全省市（州）第启动方条例修正工作补充**市物业理条例禁止性行行政处罚规定起先行先试作配合开展**省农民教育培训条例**省农村饮水供水理条例立法调研全国省常委会发**部法规草案征求意见稿提出修改建议***条完善法律体系贡献**智慧聘立法顾问*名确定立法联系点*拓宽群众参立法覆盖面立法承载更民意全省立法工作座谈会市方立法作验交流二突出公正义全面加强司法监督首次调研监察委员会监督全覆盖工作情况提出建立底横边监察网络体系等建议推动实现行公权力公职员监察全覆盖专题调研市法检两院机关工作情况深入调研法院民商事案件执行情况提出强化部门联动加执行力度等建议审议市检察院关检察建议作发挥情况报告提出增强检察建议针性行性强化检察机关法律监督等建议集中视察守工作情况提出进步加强安全理加费保障等建议推动解决监基础设施建设滞问题开展民调解法执法检查提出健全矛盾纠纷元化解机制加强民调解员队伍建设等建议
三突出法治权威深入推进法律实施举办方立法规范性文件备案审查工作专题培训班严格落实规范性文件报备制度认真开展涉计划生育水资源开发利碳达峰碳中三方面法规文件专项清理推进合宪性审查开展宪法日暨宪法宣传周活动举行新命员宪法宣誓仪式*场（次）营造尊崇宪法维护宪法学宪法良氛围注重发挥执法检查法律巡视作加法律落实力度加强普法宣传**市燃气理条例**市物业理条例批准时编写法规释义召开新闻发布会解读法规提升群众知晓率专题听取市政府关方法规宣传实施情况报告促进条例效实施
（四）发挥体作促进代表履职中凝聚力量
始终尊重代表体位断优化服务保障支持代表更履职民家作落实处强化履职培训代表坚持制宜时异科学制定培训方案积极克服疫情代表培训工作利影响采取线＋线双线行办法**法官教育基举办市*届代表培训班开展集中学现场观摩通分散培训网教学方式市县乡累计培训代表****次初代表培训率达100％丰富拓展培训容突出新理成果代表法等法律法规学专题培训代表审议项工作报告力提高代表履职水年代表赠送法律书刊****余册二强化服务保障代表善制定关加强市常委会组成员联系市代表意见全市组建代表组***抓两联系制度（加强常委会代表联系密切代表民群众联系）落实开展全市代表家规范提升行动**乡（镇）争取财政资金***万元创新开展全市助力乡村振兴代表行动题活动****名市县乡代表积极参乡村振兴疫情防控防汛救灾等重点工作涌现出批先进典型拓展代表参常委会工作深度广度邀请代表参加方立法执法检查专题调研等活动***次出台**市代表活动费理办法落实代表误工补贴通讯补助服务保障更加力积极配合做省十四届代表推荐工作
三强化建议办理代表完善代表建议批评意见处理办法时召开建议交办会现场督办会实承办部门工作责推行重点建议踪督办制度确定*件年度重点督办件常委会领导牵头现场督办专题听取审议市政府关部门关代表建议办理情况报告开展满意度测评市五届次会议代表提出***件建议已全部办结中已解决基解决A类建议较年增加**％办成事关济社会发展事群众关心关注难事建议答复率代表满意度明显提升
（五）动担作推进守正创新中加强建设
牢牢握新时代新求全面加强政治机关权力机关工作机关代表机关身建设切实提高工作力水坚持建引领展现风清气正新气象常委会组时安排二十精神学宣传贯彻落实工作开展形式样会宣讲集体学研讨交流会议精神武装头脑指导工作省委工作会议召开时研究提出贯彻落实意见严格落实风廉政建设意识形态工作责制支持派驻纪检监察组履行职责认真执行三会课双重组织生活制度推动支部标准化建设提质增效机关建工作更加规范员意识进步增强注重做离退休干部工作组织考察观摩双节慰问等活动做政治尊重思想关心生活顾老志
二坚持时俱进展现开拓创新新气象积极探索制度理研究创新修订常委会议事规组工作规会议议事规等制度办法规范机关工作流程围绕提升履职水推行会前学法制度做行权必懂法法先学法审议法健全常委会审议意见督办程序建立限期反馈工作制度建成智慧台系统预算联网监督系统规范性文件备案审查系统投入创新代表发挥作台市机关设立代表工作站委员办公室联合摄制全国方首部反映代表工作题网络电影心声传播代表正量市制度创新做法全省制度理研讨会作重点交流三坚持效提升展现锐意进取新气象积极造服务型效型机关结合市级文明单位创建全面提升工作水注重干部力素质提升加干部选拔轮岗力度选派备干部驻村帮扶历练成立机关年轻干部理学写作力提升组推荐干部参加省市类赛形成竞相干事争先创优机关氛围注重讲事建立市县乡三级宣传队伍创办**网站微信公众号工作参阅部刊物中国**：代表说解民忧题市基层代表工作进行专题报道全省宣传民代表会制度新闻评中市获奖篇目名列市（州）第联合市政协举办喜迎二十奋进新时代**市书画摄影作品展取良社会反响
二存问题
总结成绩时清醒认识新时代工作新求常委会工作存差距监督刚性足审议意见建议落实需进步强化方立法针性创新性需进步加强代表培训实效性服务保障水需进步提升觉接受代表民群众监督采取力措施切实加改进
三2023年务
2023年市常委会坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻二十精神中央省委工作会议精神坚持领导民家作法治国机统认真履行宪法法律赋予职责丰富发展全程民民**实践推动全市济社会高质量发展提供坚实力保障
绝忠诚坚定觉牢工作政治方积极配合市委召开工作座谈会段时期工作进行精准研究科学部署标表中央省委市委重决策工作摆全市工作局中统筹谋划安排保证正确方确保履职实效切实发挥民代表会制度实现全程民民中重制度载体作民家作更具体现实体现立法监督等项工作中坚持干部原法行免权相结合规范命工作程序增强命员履职法律意识意识责意识
二服务中心局中履职担切实增强监督工作实效突出监督重点聚焦全市中心工作重点部门**综合源化工基区域性中心城市建设东数西算强县域重项目建设等方面开展效监督围绕重点课题深入开展调查研究形成高质量调研报告创新监督方式扩群众参监督途径渠道探索运专项工作评议质询等手段监督组合拳健全完善市县（区）工作联动机制实行全流程联动全程协调配合形成强力监督合力加强结果运代表视察检查调研专项审议开展落实工作回头进监督踪问效法扩审议意见办理情况公开范围促进监督成果转化寓支持监督中切实增强监督政治效果法律效果社会效果
三法治**建设中展现作筑牢良法善治根保障审议制定**市农村住房规划建设理条例调研证**市董志塬生态保护条例强化立法导作健全完善立法全程质量理机制确保方法规立住行通真济社会发展提供更加坚强力法治保障拓宽公众参立法渠道丰富立法调研证咨询形式切实发挥立法研究基立法顾问立法联系点作扎实开展规范性文件备案审查工作确保件必备备必审错必纠支持府委两院法行政法监察公正司法
四密切联系群众中践行宗旨更发挥代表体作紧盯代表学培训系统性针性断加强代表力素质建设建立常委会领导接代表日制度加代表列席常委会参加专题调研执法检查等活动参度畅通代表知情知政渠道两联系制度落实实现新突破深化代表家规范提升活动加强代表联络站代表工作室建设更发挥阵作开展助力优化营商环境代表行动题活动推动济社会高质量发展出台代表意见建议落实制度督促职部门提高建议办理质量全面启代表履职信息化系统加强日常理监督推动代表工作规范化制度化
五四机关建设中作出表率全面提升法履职力持续深化服务型效型机关建设加强机关政治思想组织作风纪律建设完善常委会议事规充分发挥常委会组成员专门委员会工作部门作抓机关干部职工学力素质培训造政治坚定服务民尊崇法治发扬民勤勉责工作队伍加强制度理研究宣传传播代表声音讲事提高工作影响力完善智慧台系统规范运行理加快全市信息化应步伐
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