2023年安全生产消防工作总结
年市始终坚持安全生产纳入济社会发展局部署推进严格落实责强化法治安狠抓预防治确保安全生产形势稳定全市未发生较生产安全事未发生亡火灾事未发生较森林火灾
工作开展情况
（）强化组织领导安全生产责体系断健全认真落实市委书记市民政府市长双责制继续明确市委常委常务副市长分安全生产工作安全生产责落细压实
健全责体系市级层面制定出台*市安全生产包片包线责制*市*年度消防森林防灭火工作考核指标级评分办法等文件进步压实安全生产领导责完善安全生产巡查督导工作制度考核办法次组织召开市委常委会议政府常务会议研究解决安全生产防汛抗旱消防森林防灭火应急理执法改革重隐患治理等系列问题
二完善理机制三定方案责清单权力清单制定出台安委会成员单位安全生产务分工理压实安委会成员单位安全生产工作职责责时针安全生产新形势新求电子礼炮等*项新兴行业监职责进行明确三严格考核理*乡镇*市直部门*家规模企业签订安全生产消防工作目标理责状落实情况进行踪理
（二）严格监执法安全生产法制秩序断规范法条例规定积极推行事前执法推进关口前移
严格监执法全市*负安全生产监职责部门均市民政府批复执法计划全面落实定期定点双机监执法时市应急部门乡镇全面启*省安全生产行政执法理系统开展执法工作年达类行政执法文书*份办理行政处罚案件*件（般程序*件简易程序*件）
二落实执法评价排名三三严（数量增量质量严格程序严格惩戒措施严格裁量）求乡镇市直部门监执法情况进行月调度季排名促进监执法序效开展形成学赶超良氛围
三规范行政执法深入推进应急理综合行政执法改革强化执法员费装备保障认真组织开展执法培训般程序案件严格落实行政执法公示全程记录行政执法决定法制审核三项制度进步规范执法检查权限方式程序裁量等行应急系统执法质量明显提升
（三）强化工作举措安全生产重点工作断推进紧紧围绕省市工作部署强化工作举措安全生产重点工作推进力效扎实开展安全生产检查百日攻坚安全生产检查专项行动开展全市行业部门发现安全隐患*处（中：重隐患*处）整改事隐患*处（中整改重隐患*处）查纠类违法行*起立案调查*起实施济处罚*万元责令停产停业*家暂扣吊销许证*取缔关闭*处移送司法机关处理*落实举报奖励*起二强力推进矿山领域非治违聚焦雪峰山金矿区域黔城炭质板岩区域非法采矿点已关闭矿山重点常态开展动态巡查集中非制止盗采行*起遣散务工员*拆工棚*座处置盗采机械设备*台关闭封堵废弃矿硐（矿坑）*
三全面开展村民建房隐患排查整治紧盯营性建房住改商建筑老旧危房员密集场违规占违规建房乡镇撤营老集镇开展拉网式排查截目前全市排查居民建房*栋中营性建房*栋非营性建房*栋完成营性建房鉴定评估*栋四扎实开展城镇燃气专项整治聚焦燃气营配送等重点环节突出餐饮营场深入推进燃气专项整治报警装置推广开展燃气安全执法*次督导检查*次排查整治问题隐患*处督促工商餐饮户安装燃气报警装置*家
（四）聚焦重点领域安全生产专项行动断深入狠抓非煤矿山烟花爆竹危险化学品道路水交通等重点行业领域安全监专项整治确保安全生产稳定交通运输领域：扎实开展交通问题顽瘴痼疾整治非治违隐患清零等专项行动水崖交道口隐患治理清理塌方*万方新增修复波形护栏*米开展类执法活动*次查处道路交通重点违法行*起消防领域：深入开展高层建筑合场厂房宾馆酒店仓储物流场营性建房等消防安全专项整治农村团寨隐患排查治理督促整改火灾隐患违法行*处责令三停*家整改重火灾隐患*起非煤矿山领域：完成关闭退出开采矿山企业*家尾矿库头顶闭库销号*座尾矿库闭库治理*座（目前正走销号程序）完成*座尾矿库线监测系统安装接入省厅台危险化学品领域：次组织开展联合执法行动立案查处非法违法案件*起（移交非法销售成品油案*起）完成级交办隐患整改*条执法检查发现隐患整改*处责令停产停业*家查扣非法储存氢氧化钠*公斤烟花爆竹领域：全市*家烟花爆竹生产企业*家零售营网点均落实清单台账承诺理建立健全安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制立案查处非法储存运输违法行*起整改隐患*条建筑施工领域：检查施工项目*建筑工*／次达停工通知*份隐患整改通知*份整改施工隐患*条校园领域：严格落实校车安全监校园周边环境治理实现专校车*台接送学生班车*台检测合格率*％严格省教育厅*条工作措施怀化市九长理制度防溺水九位求督促乡镇学校开展防溺水宣传教育重点时段重点水域日三巡工作织密织牢学生防溺水安全网
（五）夯实基层基础安全生产保障力断提升示范创建强化投入加强队伍建设提高应急力抓手夯实安全监基层基础抓实乡村应急理力创建深入开展乡村应急理力建设活动安江等*已验收达标乡镇巩固提升托口湾溪崇茅渡铁山*乡镇严格乡镇六村三求扎实推进工作做考评验收准备工作添置机高扬程水泵等系列救援设施逐步实现信息报送张网指挥调度键通应急救援张图二全力推进基础设施建设全年投入安全生产保障资金*万元完成农村道路安保设施配置水毁修复公路清障农村公路提质改造校园建设校车购置运营奖补应急救援装备添置等重项目工程效消农村校车生命防护应急处置等系列重问题时应急视频会商系统延伸全市*乡镇实现应急指挥贯通横连通三加强防灾减灾力建设采取渠道形式宣传普防灾减灾知识提升救力全市成功应冰雪强降雨然灾害*轮紧急避险转移口*紧急转移安置口*未发生员伤亡事未垮库坝
（六）深化宣传教育法治安良氛围断形成坚持安全监宣传教育重力开展安全生产宣教活动效提升全民安全素质方面深入开展理学严格落实领导带头学制度先*次关安全生产重述新*省安全生产条例等相关法律法规纳入市委理中心组学政领导干部校培训学校新生入校企业新员工进厂培训会中进行重点宣讲时先组织参加中央省怀化市类安全生产工作视频会议*次时传达抓落实方面力开展宣教活动安全生产月*消防宣传月安全宣传五进契机充分利电视网站户外广告微信等台进行宣传市电视台新闻网等媒体开设专栏努力营造全社会关注安全关爱生命良氛围先开展安全生产应急理业务知识培训班*期培训员*次摆放展板*余块发放安全生产法律法规汇编*余册宣传资料*万余份播放宣传片*场形成学法法守法浓厚氛围
二亮点工作
（）推行六条硬措施强化醇基燃料安全监厘清边界职责细化应急公安交通商务市场监教卫健文旅等部门醇基燃料生物燃料生产营运输储存等环节监职责二加强隐患排查采取行业领域查部门联合执法重点突击抽查等方式醇基燃料进货渠道存放理否合法合规否具备资质否符合安全求等情况进行毯式排查三开展警示宣传发动社区（村组）物业公司微网格员利村村响广播微信群等媒介宣传违法醇基燃料事案例四组织集中培训分片区安江黔城两城区醇基燃料餐饮负责业员开展安全教育培训明确安全醇基燃料国家标准行业规范五联合执法检查应急商务市场监住建交通等部门联合安江黔城两城区餐饮场集中开展醇基燃料联合执法检查六强力非治违强化政府非责证非法生产营醇基燃料生物燃料窝点场坚决法予取缔
（二）全面落实重事隐患单四制理挂牌督办严格省怀化市部署求重事隐患进行单四制闭环理挂牌督办方面严格落实单四制闭环理*月份*省重事隐患治理单四制理系统运行市录入系统理重事隐患*条（危化*条建筑施工*条消防*条）截目前*条重火灾隐患未整改期限外余*条均规定时限完成治理销号方面抓实重隐患挂牌督办整改年实施政府挂牌督办整改重火灾隐患*起督促完成摘牌销案*起（含*年挂牌督办*起）
（三）派驻安全生产监督理员守牢安全生产第道防线*月*日—*月*日全市重点领域重点企业重点段实行派驻安全生产监督理员明确派驻时间派驻范围派驻方式派驻职责派驻监督*期间特护期安全风险实施精准效控期间全市*乡镇*市直单位派驻监督员*驻守生产营单位重点段*家（处）市安委办项工作开展落实情况进行抽查抽查结果纳入安全生产年终考核进步强化重点领域重点企业重点段安全控效督促生产营单位压紧压实安全生产体责
（四）委托执法抓手夯实农村道路交通安全理通改革农村交通理体制理模式委托执法抓手推进农村两站两员农村公安派出参交通安全理全面改变农村交通安全理现状交通安全事明显减少三策步构建齐抓格局通建立市乡村三级理机制增强乡镇行政执法力实施农村派出交通三策步坚持道路交通安全安全生产社会治安综合治理工作部署检查考核整合乡镇综合行政执法队两站两员力量委托行政机关名义实施行政执法推行车路权责五位体农村派出交通集交通违法行查纠疏堵保畅隐患排查源头控基础信息采集等职责身交通安全理延伸农村第线二三措举夯实委托执法基础坚持完善委托执法开展执法培训强化示范引领三措举放简易程序执法权限*项（交警*项农机*项运*项）效解决乡镇农村道路交通安全理工作责权问题通举办执法培训班执法示范指导等措施乡镇逐步形成学赶超良氛围三三力齐发强化制度环节执法强化重点源头防范重点路段时段控重点违法行查处三力齐发加强牌车辆脱检脱保车辆报废车辆证驾驶监督理聚焦集镇中学校等重点路段赶集日庙会等重点时段针性开展非治违常态化开展日常严基础重点查处非法载客违停超员超载等交通违法行
（五）压紧压实责举措构筑森林防灭火安全屏障实责落实网格化理形成防控责落实乡村组山头责全链条二常宣教充分运标语横幅户外电子显示屏宣传车村村响发放宣传资料制作播放专题片防火视频针重点群入户走访等渠道形式广泛开展防火宣传三严考核制定出台*市*年度消防森林防灭火工作考评指标评分办法坚决防范遏制森林火灾五条断然措施断推进森林防灭火工作实行半年考评四强保障投入资金*万元添置防火勘察机*架高扬程消防水泵*台协调驻洪国企捐赠抽水泵*台分发放*乡镇*国林场（农场）效提升火情侦测技防力火灾扑救力五严问责*月份森林防灭火工作落实力森林火灾火警频发发*乡镇进行问责处理警示约谈行政负责分负责*次
三存问题足
年市安全生产工作取定成绩问题然容忽视安全生产基础夯牢部分企业安全生产重视够理严投入足隐患排查治理位安全制度落实位重效益轻安全现象然突出部分乡镇员费技术设施等方面原安全生产重点工作推进乏力二基层安全监筑稳少数监部门安全责心强监执法严实安全检查走马观花现象然存三企业体责落实部分微企业程度存安全理员配备足安全投入够教育培训缺位安全理力三违现象普遍等问题安全生产体责落实欠账较
四*年工作思路
*年市继续防事突重点强执法严监总体思路安全生产重述精神指引坚持安全第预防综合治理总方针抓实抓安全生产项工作
确保政令畅通扎实完成级部署工作务严格省怀化市安全生产决策部署进步强化责细化工作举措确保省怀化市部署项工作务高标准高质量完成二强化监执法着力破解执法宽松软瓶颈全面贯彻实施新安全生产法*省安全生产条例刑法修正案（十）落实行刑衔接查办批安全生产典型非法违法案件切实提升安全监执法效三创新工作举措夯实安全生产基础性工作突出构建风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制全面排查评定安全风险事隐患等级督促企业全面落实教育培训隐患查纠现场安全理进步夯实安全生产体责强化应急理进步推进市乡村三级应急力建设强化督导检查进步压紧压实政领导责部门监责乡镇属理责
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年市始终坚持安全生产纳入济社会发展局部署推进严格落实责强化法治安狠抓预防治确保安全生产形势稳定全市未发生较生产安全事未发生亡火灾事未发生较森林火灾
工作开展情况
（）强化组织领导安全生产责体系断健全认真落实市委书记市民政府市长双责制继续明确市委常委常务副市长分安全生产工作安全生产责落细压实
健全责体系市级层面制定出台*市安全生产包片包线责制*市*年度消防森林防灭火工作考核指标级评分办法等文件进步压实安全生产领导责完善安全生产巡查督导工作制度考核办法次组织召开市委常委会议政府常务会议研究解决安全生产防汛抗旱消防森林防灭火应急理执法改革重隐患治理等系列问题
二完善理机制三定方案责清单权力清单制定出台安委会成员单位安全生产务分工理压实安委会成员单位安全生产工作职责责时针安全生产新形势新求电子礼炮等*项新兴行业监职责进行明确三严格考核理*乡镇*市直部门*家规模企业签订安全生产消防工作目标理责状落实情况进行踪理
（二）严格监执法安全生产法制秩序断规范法条例规定积极推行事前执法推进关口前移
严格监执法全市*负安全生产监职责部门均市民政府批复执法计划全面落实定期定点双机监执法时市应急部门乡镇全面启*省安全生产行政执法理系统开展执法工作年达类行政执法文书*份办理行政处罚案件*件（般程序*件简易程序*件）
二落实执法评价排名三三严（数量增量质量严格程序严格惩戒措施严格裁量）求乡镇市直部门监执法情况进行月调度季排名促进监执法序效开展形成学赶超良氛围
三规范行政执法深入推进应急理综合行政执法改革强化执法员费装备保障认真组织开展执法培训般程序案件严格落实行政执法公示全程记录行政执法决定法制审核三项制度进步规范执法检查权限方式程序裁量等行应急系统执法质量明显提升
（三）强化工作举措安全生产重点工作断推进紧紧围绕省市工作部署强化工作举措安全生产重点工作推进力效扎实开展安全生产检查百日攻坚安全生产检查专项行动开展全市行业部门发现安全隐患*处（中：重隐患*处）整改事隐患*处（中整改重隐患*处）查纠类违法行*起立案调查*起实施济处罚*万元责令停产停业*家暂扣吊销许证*取缔关闭*处移送司法机关处理*落实举报奖励*起二强力推进矿山领域非治违聚焦雪峰山金矿区域黔城炭质板岩区域非法采矿点已关闭矿山重点常态开展动态巡查集中非制止盗采行*起遣散务工员*拆工棚*座处置盗采机械设备*台关闭封堵废弃矿硐（矿坑）*
三全面开展村民建房隐患排查整治紧盯营性建房住改商建筑老旧危房员密集场违规占违规建房乡镇撤营老集镇开展拉网式排查截目前全市排查居民建房*栋中营性建房*栋非营性建房*栋完成营性建房鉴定评估*栋四扎实开展城镇燃气专项整治聚焦燃气营配送等重点环节突出餐饮营场深入推进燃气专项整治报警装置推广开展燃气安全执法*次督导检查*次排查整治问题隐患*处督促工商餐饮户安装燃气报警装置*家
（四）聚焦重点领域安全生产专项行动断深入狠抓非煤矿山烟花爆竹危险化学品道路水交通等重点行业领域安全监专项整治确保安全生产稳定交通运输领域：扎实开展交通问题顽瘴痼疾整治非治违隐患清零等专项行动水崖交道口隐患治理清理塌方*万方新增修复波形护栏*米开展类执法活动*次查处道路交通重点违法行*起消防领域：深入开展高层建筑合场厂房宾馆酒店仓储物流场营性建房等消防安全专项整治农村团寨隐患排查治理督促整改火灾隐患违法行*处责令三停*家整改重火灾隐患*起非煤矿山领域：完成关闭退出开采矿山企业*家尾矿库头顶闭库销号*座尾矿库闭库治理*座（目前正走销号程序）完成*座尾矿库线监测系统安装接入省厅台危险化学品领域：次组织开展联合执法行动立案查处非法违法案件*起（移交非法销售成品油案*起）完成级交办隐患整改*条执法检查发现隐患整改*处责令停产停业*家查扣非法储存氢氧化钠*公斤烟花爆竹领域：全市*家烟花爆竹生产企业*家零售营网点均落实清单台账承诺理建立健全安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制立案查处非法储存运输违法行*起整改隐患*条建筑施工领域：检查施工项目*建筑工*／次达停工通知*份隐患整改通知*份整改施工隐患*条校园领域：严格落实校车安全监校园周边环境治理实现专校车*台接送学生班车*台检测合格率*％严格省教育厅*条工作措施怀化市九长理制度防溺水九位求督促乡镇学校开展防溺水宣传教育重点时段重点水域日三巡工作织密织牢学生防溺水安全网
（五）夯实基层基础安全生产保障力断提升示范创建强化投入加强队伍建设提高应急力抓手夯实安全监基层基础抓实乡村应急理力创建深入开展乡村应急理力建设活动安江等*已验收达标乡镇巩固提升托口湾溪崇茅渡铁山*乡镇严格乡镇六村三求扎实推进工作做考评验收准备工作添置机高扬程水泵等系列救援设施逐步实现信息报送张网指挥调度键通应急救援张图二全力推进基础设施建设全年投入安全生产保障资金*万元完成农村道路安保设施配置水毁修复公路清障农村公路提质改造校园建设校车购置运营奖补应急救援装备添置等重项目工程效消农村校车生命防护应急处置等系列重问题时应急视频会商系统延伸全市*乡镇实现应急指挥贯通横连通三加强防灾减灾力建设采取渠道形式宣传普防灾减灾知识提升救力全市成功应冰雪强降雨然灾害*轮紧急避险转移口*紧急转移安置口*未发生员伤亡事未垮库坝
（六）深化宣传教育法治安良氛围断形成坚持安全监宣传教育重力开展安全生产宣教活动效提升全民安全素质方面深入开展理学严格落实领导带头学制度先*次关安全生产重述新*省安全生产条例等相关法律法规纳入市委理中心组学政领导干部校培训学校新生入校企业新员工进厂培训会中进行重点宣讲时先组织参加中央省怀化市类安全生产工作视频会议*次时传达抓落实方面力开展宣教活动安全生产月*消防宣传月安全宣传五进契机充分利电视网站户外广告微信等台进行宣传市电视台新闻网等媒体开设专栏努力营造全社会关注安全关爱生命良氛围先开展安全生产应急理业务知识培训班*期培训员*次摆放展板*余块发放安全生产法律法规汇编*余册宣传资料*万余份播放宣传片*场形成学法法守法浓厚氛围
二亮点工作
（）推行六条硬措施强化醇基燃料安全监厘清边界职责细化应急公安交通商务市场监教卫健文旅等部门醇基燃料生物燃料生产营运输储存等环节监职责二加强隐患排查采取行业领域查部门联合执法重点突击抽查等方式醇基燃料进货渠道存放理否合法合规否具备资质否符合安全求等情况进行毯式排查三开展警示宣传发动社区（村组）物业公司微网格员利村村响广播微信群等媒介宣传违法醇基燃料事案例四组织集中培训分片区安江黔城两城区醇基燃料餐饮负责业员开展安全教育培训明确安全醇基燃料国家标准行业规范五联合执法检查应急商务市场监住建交通等部门联合安江黔城两城区餐饮场集中开展醇基燃料联合执法检查六强力非治违强化政府非责证非法生产营醇基燃料生物燃料窝点场坚决法予取缔
（二）全面落实重事隐患单四制理挂牌督办严格省怀化市部署求重事隐患进行单四制闭环理挂牌督办方面严格落实单四制闭环理*月份*省重事隐患治理单四制理系统运行市录入系统理重事隐患*条（危化*条建筑施工*条消防*条）截目前*条重火灾隐患未整改期限外余*条均规定时限完成治理销号方面抓实重隐患挂牌督办整改年实施政府挂牌督办整改重火灾隐患*起督促完成摘牌销案*起（含*年挂牌督办*起）
（三）派驻安全生产监督理员守牢安全生产第道防线*月*日—*月*日全市重点领域重点企业重点段实行派驻安全生产监督理员明确派驻时间派驻范围派驻方式派驻职责派驻监督*期间特护期安全风险实施精准效控期间全市*乡镇*市直单位派驻监督员*驻守生产营单位重点段*家（处）市安委办项工作开展落实情况进行抽查抽查结果纳入安全生产年终考核进步强化重点领域重点企业重点段安全控效督促生产营单位压紧压实安全生产体责
（四）委托执法抓手夯实农村道路交通安全理通改革农村交通理体制理模式委托执法抓手推进农村两站两员农村公安派出参交通安全理全面改变农村交通安全理现状交通安全事明显减少三策步构建齐抓格局通建立市乡村三级理机制增强乡镇行政执法力实施农村派出交通三策步坚持道路交通安全安全生产社会治安综合治理工作部署检查考核整合乡镇综合行政执法队两站两员力量委托行政机关名义实施行政执法推行车路权责五位体农村派出交通集交通违法行查纠疏堵保畅隐患排查源头控基础信息采集等职责身交通安全理延伸农村第线二三措举夯实委托执法基础坚持完善委托执法开展执法培训强化示范引领三措举放简易程序执法权限*项（交警*项农机*项运*项）效解决乡镇农村道路交通安全理工作责权问题通举办执法培训班执法示范指导等措施乡镇逐步形成学赶超良氛围三三力齐发强化制度环节执法强化重点源头防范重点路段时段控重点违法行查处三力齐发加强牌车辆脱检脱保车辆报废车辆证驾驶监督理聚焦集镇中学校等重点路段赶集日庙会等重点时段针性开展非治违常态化开展日常严基础重点查处非法载客违停超员超载等交通违法行
（五）压紧压实责举措构筑森林防灭火安全屏障实责落实网格化理形成防控责落实乡村组山头责全链条二常宣教充分运标语横幅户外电子显示屏宣传车村村响发放宣传资料制作播放专题片防火视频针重点群入户走访等渠道形式广泛开展防火宣传三严考核制定出台*市*年度消防森林防灭火工作考评指标评分办法坚决防范遏制森林火灾五条断然措施断推进森林防灭火工作实行半年考评四强保障投入资金*万元添置防火勘察机*架高扬程消防水泵*台协调驻洪国企捐赠抽水泵*台分发放*乡镇*国林场（农场）效提升火情侦测技防力火灾扑救力五严问责*月份森林防灭火工作落实力森林火灾火警频发发*乡镇进行问责处理警示约谈行政负责分负责*次
三存问题足
年市安全生产工作取定成绩问题然容忽视安全生产基础夯牢部分企业安全生产重视够理严投入足隐患排查治理位安全制度落实位重效益轻安全现象然突出部分乡镇员费技术设施等方面原安全生产重点工作推进乏力二基层安全监筑稳少数监部门安全责心强监执法严实安全检查走马观花现象然存三企业体责落实部分微企业程度存安全理员配备足安全投入够教育培训缺位安全理力三违现象普遍等问题安全生产体责落实欠账较
四*年工作思路
*年市继续防事突重点强执法严监总体思路安全生产重述精神指引坚持安全第预防综合治理总方针抓实抓安全生产项工作
确保政令畅通扎实完成级部署工作务严格省怀化市安全生产决策部署进步强化责细化工作举措确保省怀化市部署项工作务高标准高质量完成二强化监执法着力破解执法宽松软瓶颈全面贯彻实施新安全生产法*省安全生产条例刑法修正案（十）落实行刑衔接查办批安全生产典型非法违法案件切实提升安全监执法效三创新工作举措夯实安全生产基础性工作突出构建风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制全面排查评定安全风险事隐患等级督促企业全面落实教育培训隐患查纠现场安全理进步夯实安全生产体责强化应急理进步推进市乡村三级应急力建设强化督导检查进步压紧压实政领导责部门监责乡镇属理责
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