2023年防汛抗旱工作点参考范文
全面贯彻二十精神认真落实国家防办省防指工作求阜阳市委市政府水利建设暨防汛抗旱会议精神立足防汛抗旱抢险救灾坚持系统观念问题导提升防汛抗旱组织指挥风险防控应急保障基层应急四力线死少伤少损失目标结合市实际现制定2023年防汛抗旱工作点
1贯通防汛抗旱指挥体系应原调整完善市乡级防汛抗旱指挥体系充实级防办专业员辖区防汛抗旱务相适应确保名实完善城市防汛防涝指挥体系理级防指指挥关系（责单位：市防办市城执法局4月底前完成）
2增强指挥部指挥功推进市应急指挥中心建设指挥中心视频会议系统延伸八防汛重点乡镇（街道）（责单位：市应急理局）加快防汛抗旱监测预警指挥调度抢险救援三系统建设系统建成接入级防办防指相关部门应乡村级防汛责（责单位：市防办市水利局市防指关成员单位乡镇街道防指）建立联合值守会商指挥机制组建防指专家组（责单位：市防办4月底前完成）检查维护雨情水情墒情图监视基层监测预警设备信息传输网络等确保信息采集准确传输通畅级享（责单位：市水利局市应急理局市城执法局市气象局市水文勘测队市农业农村局市信局4月底前完成）
3落实防汛抗旱责落实市乡两级防汛抗旱逐级包保机制明确级政领导包保责防洪工程防汛行政责技术责低洼易涝区等高风险区域员转移避险网格责落实穿立交空间建工基坑等高风险部位理单位防汛责（责单位：市防办市防指关成员单位乡镇街道防指4月底前完成）制定级防汛包保责防洪工程行政责网格责等防汛责职责清单（责单位：市防办市水利局乡镇街道防指4月底前完成）
4开展培训演练省级培训市县市级培训县乡县级培训乡村乡级培训村组原开展指挥长防办负责业务骨干抢险救援队伍负责防汛责查险抢险员等防汛知识培训提高业务力举行市乡防汛实战演练桌面推演等暴雨洪涝易发乡镇（街道）村（社区）少组织防汛责群众开展1次实战演练（责单位：市防办市水利局市城执法局乡镇街道防指4月底前完成）
5修订完善应急预案根新修订印发**省防汛抗旱应急预案修订完善市级防汛抗旱应急预案制定突发重险情应急抢险预案修订完善乡级防汛抗旱应急预案（责单位：市防办乡镇街道防指4月底前完成）开展全市应急水量调度方案制订（责单位：市水利局）修订完善城市防汛防涝应急预案（责单位：市城执法局4月底前完成）修订完善消防救援队伍洪涝灾害应急救援预案（责单位：市消防救援队4月底前完成）
6落实工程度汛措施组织开展河道堤防闸站等防洪排涝工程城市易涝点隐患排查整治汛前难完成整治落实责度汛措施指导督促完成堤防开口子工程复堤加强建涉水工程监清河道阻水围堰恢复堤防断面跨汛期施工工程制定安全度汛预案（责单位：市水利局市住建局市重点工程处4月底前完成）
7加强风险隐患排查乡镇（街道）单位河道堤防高陡边坡质灾害风险区洪涝灾害风险区危旧房屋低洼易涝区（点）涉水旅游景区（景点农家乐）建工河道路桥梁渡口空间穿立交沉式建筑等进行排查建立风险隐患清单点策落实控措施强化气象水文预警联动受暴雨洪涝威胁群进行重点排查逐确定需转移象建立台账报市防指备案（责单位：乡镇街道防指4月底前完成）
8推进风险精准化理全面排查风险隐患基础充分利信息化手段试点开展风险隐患张图绘制明确风险等级威胁象控责控措施预警条件推进风险隐患精准化理智化研判控（责单位：市防办）
9提升短预报预警力加密监测站网优化测报方式方案进步提升灾害短预报预警力细化暴雨涝短预警颗粒度提高精准度规范类预警发布畅通应急广播手机短信等预警发布渠道推动预警直达责受威胁群众（责单位：市气象局市农业农村局市水利局市应急理局市城执法局市委宣传部市信局）市乡分级建立预警应机制明确应容条件部门方式时效应责反馈求等（责单位：市防办乡镇街道防指4月底前完成）
10强化预警响应衔接组织指导督促易受暴雨洪涝威胁学校养老机构福利机构医院城市市政基础设施理单位航道理单位运输船渔船旅游景区工矿企业等明确预警接收渠道落实关停撤转响应措施暴雨洪水台风高等级预警联动机制增强刚性约束（责单位：市教育局市民政局市住建局市交通运输局市农业农村局市文旅体局市卫生健康委市城执法局市应急理局）
11推进抢险救援队伍提质增效联合市武部开展防汛勘察做兵接持续推进消防救援队伍防汛抢险救援力建设摸排掌握汛期供紧急调具备定抢险力施工队伍社会应急力量健全调抢险救援现场理机制做应急保障****八防汛重点乡镇（街道）分建立少50应急队伍乡镇分建立少30应急队伍开展技训练配备必救援装备****八防汛重点乡镇（街道）公里堤防少30组建群众性巡堤查险队伍登记造册通编发巡堤查险点现场教学等方式开展巡堤查险技术培训制定辖区防汛抢险救援队伍统调度办法（责单位：市应急理局市武部军事科市消防救援队乡镇街道防指4月底前完成）
12增强防汛抗旱物资保障分级摸清市乡村防汛物资储备情况摸清底数根实际针性增储更新物资重防洪工程险工险段交通便区适前置落实物资储备库（点）责运输方式运输工具等调运保障措施创新物资储备方式易耗物资型装备等积极开展协议产储备政府采购服务（责单位：市应急理局市水利局乡镇街道防指4月底前完成）
13提高队伍物资信息化理水托防汛抗旱三系统绘制全市防汛抗旱物资张图防汛抢险救援队伍张图实现队伍物资精准化理修订完善防汛抗旱工作手册（责单位：市应急理局市水利局5月底前完成）
14开展基层防汛抗旱应急力标准化建设省防指关开展基层防汛抗旱应急力标准化建设指导意见制定防汛重点乡镇（街道）名录全市选取2～3乡镇（街道）完成试点建设（责单位：市防办相关乡镇街道）
15深入开展防汛知识宣传通报网台微相结合融媒体宣传手段组织开展层次容范围防汛宣传增强社会公众风险意识建设风险宣传栏便群众知晓洪涝风险点预警信号转移路线安置点（责单位：市防办市委宣传部市水利局市气象局乡镇街道防指）
16加强汛前督导检查汛前项准备工作少组织开展1次综合检查查组织查工程查预案查演练查物资查通信发现问题隐患建立清单踪督促整改（责单位：市防办市防指关成员单位乡镇街道防指4月底前完成）
17科学会商研判密切关注天气雨水情旱情发展变化快速发布预警信息滚动会商研判时启动应急响应动态安排部署防范应措施踪督促落实反馈严格执行关键时段领导坐镇指挥制度强化级防指统指挥协调联动加强网络舆情应创造良抗洪抢险抗旱供水环境（责单位：市防办市防指关成员单位乡镇街道防指）
18时处置突发险情灾情针重险情灾情快速组建现场指挥部加强前方联动第时间组织危险区员转移确保员安全充分发挥技术专家专业抢险队伍作确保重工程设施安全（责单位：市防办市水利局市防指相关成员单位乡镇街道防指）
19加强灾总结评估时灾害防范应程进行复盘总结评估针性查缺补漏做仗进步加强典型宣传警示教育责落实位风险控效险情处置时单位予通报表扬责落实措施位造成员伤亡时法规进行调查根调查结果予通报批评视情予责追究（责单位：市防办乡镇街道防指）
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全面贯彻二十精神认真落实国家防办省防指工作求阜阳市委市政府水利建设暨防汛抗旱会议精神立足防汛抗旱抢险救灾坚持系统观念问题导提升防汛抗旱组织指挥风险防控应急保障基层应急四力线死少伤少损失目标结合市实际现制定2023年防汛抗旱工作点
1贯通防汛抗旱指挥体系应原调整完善市乡级防汛抗旱指挥体系充实级防办专业员辖区防汛抗旱务相适应确保名实完善城市防汛防涝指挥体系理级防指指挥关系（责单位：市防办市城执法局4月底前完成）
2增强指挥部指挥功推进市应急指挥中心建设指挥中心视频会议系统延伸八防汛重点乡镇（街道）（责单位：市应急理局）加快防汛抗旱监测预警指挥调度抢险救援三系统建设系统建成接入级防办防指相关部门应乡村级防汛责（责单位：市防办市水利局市防指关成员单位乡镇街道防指）建立联合值守会商指挥机制组建防指专家组（责单位：市防办4月底前完成）检查维护雨情水情墒情图监视基层监测预警设备信息传输网络等确保信息采集准确传输通畅级享（责单位：市水利局市应急理局市城执法局市气象局市水文勘测队市农业农村局市信局4月底前完成）
3落实防汛抗旱责落实市乡两级防汛抗旱逐级包保机制明确级政领导包保责防洪工程防汛行政责技术责低洼易涝区等高风险区域员转移避险网格责落实穿立交空间建工基坑等高风险部位理单位防汛责（责单位：市防办市防指关成员单位乡镇街道防指4月底前完成）制定级防汛包保责防洪工程行政责网格责等防汛责职责清单（责单位：市防办市水利局乡镇街道防指4月底前完成）
4开展培训演练省级培训市县市级培训县乡县级培训乡村乡级培训村组原开展指挥长防办负责业务骨干抢险救援队伍负责防汛责查险抢险员等防汛知识培训提高业务力举行市乡防汛实战演练桌面推演等暴雨洪涝易发乡镇（街道）村（社区）少组织防汛责群众开展1次实战演练（责单位：市防办市水利局市城执法局乡镇街道防指4月底前完成）
5修订完善应急预案根新修订印发**省防汛抗旱应急预案修订完善市级防汛抗旱应急预案制定突发重险情应急抢险预案修订完善乡级防汛抗旱应急预案（责单位：市防办乡镇街道防指4月底前完成）开展全市应急水量调度方案制订（责单位：市水利局）修订完善城市防汛防涝应急预案（责单位：市城执法局4月底前完成）修订完善消防救援队伍洪涝灾害应急救援预案（责单位：市消防救援队4月底前完成）
6落实工程度汛措施组织开展河道堤防闸站等防洪排涝工程城市易涝点隐患排查整治汛前难完成整治落实责度汛措施指导督促完成堤防开口子工程复堤加强建涉水工程监清河道阻水围堰恢复堤防断面跨汛期施工工程制定安全度汛预案（责单位：市水利局市住建局市重点工程处4月底前完成）
7加强风险隐患排查乡镇（街道）单位河道堤防高陡边坡质灾害风险区洪涝灾害风险区危旧房屋低洼易涝区（点）涉水旅游景区（景点农家乐）建工河道路桥梁渡口空间穿立交沉式建筑等进行排查建立风险隐患清单点策落实控措施强化气象水文预警联动受暴雨洪涝威胁群进行重点排查逐确定需转移象建立台账报市防指备案（责单位：乡镇街道防指4月底前完成）
8推进风险精准化理全面排查风险隐患基础充分利信息化手段试点开展风险隐患张图绘制明确风险等级威胁象控责控措施预警条件推进风险隐患精准化理智化研判控（责单位：市防办）
9提升短预报预警力加密监测站网优化测报方式方案进步提升灾害短预报预警力细化暴雨涝短预警颗粒度提高精准度规范类预警发布畅通应急广播手机短信等预警发布渠道推动预警直达责受威胁群众（责单位：市气象局市农业农村局市水利局市应急理局市城执法局市委宣传部市信局）市乡分级建立预警应机制明确应容条件部门方式时效应责反馈求等（责单位：市防办乡镇街道防指4月底前完成）
10强化预警响应衔接组织指导督促易受暴雨洪涝威胁学校养老机构福利机构医院城市市政基础设施理单位航道理单位运输船渔船旅游景区工矿企业等明确预警接收渠道落实关停撤转响应措施暴雨洪水台风高等级预警联动机制增强刚性约束（责单位：市教育局市民政局市住建局市交通运输局市农业农村局市文旅体局市卫生健康委市城执法局市应急理局）
11推进抢险救援队伍提质增效联合市武部开展防汛勘察做兵接持续推进消防救援队伍防汛抢险救援力建设摸排掌握汛期供紧急调具备定抢险力施工队伍社会应急力量健全调抢险救援现场理机制做应急保障****八防汛重点乡镇（街道）分建立少50应急队伍乡镇分建立少30应急队伍开展技训练配备必救援装备****八防汛重点乡镇（街道）公里堤防少30组建群众性巡堤查险队伍登记造册通编发巡堤查险点现场教学等方式开展巡堤查险技术培训制定辖区防汛抢险救援队伍统调度办法（责单位：市应急理局市武部军事科市消防救援队乡镇街道防指4月底前完成）
12增强防汛抗旱物资保障分级摸清市乡村防汛物资储备情况摸清底数根实际针性增储更新物资重防洪工程险工险段交通便区适前置落实物资储备库（点）责运输方式运输工具等调运保障措施创新物资储备方式易耗物资型装备等积极开展协议产储备政府采购服务（责单位：市应急理局市水利局乡镇街道防指4月底前完成）
13提高队伍物资信息化理水托防汛抗旱三系统绘制全市防汛抗旱物资张图防汛抢险救援队伍张图实现队伍物资精准化理修订完善防汛抗旱工作手册（责单位：市应急理局市水利局5月底前完成）
14开展基层防汛抗旱应急力标准化建设省防指关开展基层防汛抗旱应急力标准化建设指导意见制定防汛重点乡镇（街道）名录全市选取2～3乡镇（街道）完成试点建设（责单位：市防办相关乡镇街道）
15深入开展防汛知识宣传通报网台微相结合融媒体宣传手段组织开展层次容范围防汛宣传增强社会公众风险意识建设风险宣传栏便群众知晓洪涝风险点预警信号转移路线安置点（责单位：市防办市委宣传部市水利局市气象局乡镇街道防指）
16加强汛前督导检查汛前项准备工作少组织开展1次综合检查查组织查工程查预案查演练查物资查通信发现问题隐患建立清单踪督促整改（责单位：市防办市防指关成员单位乡镇街道防指4月底前完成）
17科学会商研判密切关注天气雨水情旱情发展变化快速发布预警信息滚动会商研判时启动应急响应动态安排部署防范应措施踪督促落实反馈严格执行关键时段领导坐镇指挥制度强化级防指统指挥协调联动加强网络舆情应创造良抗洪抢险抗旱供水环境（责单位：市防办市防指关成员单位乡镇街道防指）
18时处置突发险情灾情针重险情灾情快速组建现场指挥部加强前方联动第时间组织危险区员转移确保员安全充分发挥技术专家专业抢险队伍作确保重工程设施安全（责单位：市防办市水利局市防指相关成员单位乡镇街道防指）
19加强灾总结评估时灾害防范应程进行复盘总结评估针性查缺补漏做仗进步加强典型宣传警示教育责落实位风险控效险情处置时单位予通报表扬责落实措施位造成员伤亡时法规进行调查根调查结果予通报批评视情予责追究（责单位：市防办乡镇街道防指）
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