区县农村居环境整治提升五年行动实施方案
深入贯彻生态文明思想落实中央省市关接续实施农村居环境整治提升五年行动部署求根中枠省委办公厅**省民政府办公厅关印发枠省农村居环境整治提升五年行动方案通知文件精神结合县实际制定实施方案
—总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻衬精神深入贯彻总书记**系列重讲话重指示精神坚持民中心发展思想践行绿水青山金山银山理念尊重乡村然环境特点发展规律学推广浙江千村示范万村整治工程验农村厕革命农村生活污水垃圾治理村容村貌提升重点巩固拓展农村居环境整治三年行动成果全面提升农村居环境质量县全面推进乡村振兴加快湛江市区城化发展提供力支撑
2023年底全县农村厕建设理水进步提升厕粪污基效处理完成十四五期间改厕务总数60数量厕改造提升务村收集镇（街）转运县处理生活垃圾处理体系进步健全农村生活污水治理水进步巩固提升农村居环境基础设施持续完善长效护机制断建立健全全县
65行政村达美丽宜居村标准
2025年底全县农村害化卫生户厕基普标准化公厕需建设厕粪污害化处理资源化利农村生活垃圾收运处置体系稳定运行条件村庄实现生活垃圾分类源头减量全县农村生活污水治理率达90乱倒乱排效控农村居环境治理水显著提升全县80行政村达美丽宜居标准
二扎实推进农村厕革命
（）加强农村厕建设理结合村庄规划合理规划布局农村公厕加快建设提升乡村景区旅游厕落实公厕护责强化日常卫生保洁县单位农村厕统编号建档镇村具体负责辖区农村厕建设理建立健全农村公厕长效护机制落实护体责强化日常卫生保洁持续逐村逐户开展农村厕问题摸排推进问题厕改造提升新建农房应配套设计建设卫生厕粪污处理设施设备
（二）持续提高农村改厕质量建立农村厕标准体系推行水式厕原采集中水道三格化粪池模式积极推广节水型少水型水设施加强生产流通领域农村改厕产品质量监农村改厕产品采购质量关强化施工质量监
（三）强化厕粪污害化处理资源化利农村改厕农村生活污水治理村道路建设集中供水村容村貌提升等步统筹推进防止前建挖避免出现拉链式工程推动农村厕革命农村生活污水治理机衔接制宜推进厕粪污分散处理集中处理纳入污水网统处理鼓励联户联村村镇体处理推动镇村开展害化卫生厕改造生活污水治理体化建设暂时法步建设应期建设预留空间积极推进农村厕粪污资源化利统筹畜禽粪污资源化利设施设备逐步推动厕粪污农消纳综合利十四五期间县年完成改厕务总数20数量厕改造提升2025年底全县农村厕粪污害化处理资源化利
三加快推进农村生活污水治理
（四）分区分类推进农村生活污水治理实施农村生活污水治理攻坚行动优先治理水源保护区国（省）考断面周边区域城乡接合部中心村旅游风景区等口居住集中区域农村生活污水制宜选择符合农村实际生活污水治理技术城镇周边具备条件村庄优先纳入城镇生活污水处理厂处理口规模较村庄应综合聚集程度排水现状排入水体水质求等分类建设集中式污水处理设施优先选择护简便建设运维费低处理设施鼓励口规模居住分散处偏远等区探索生态处理技术稳妥推进农业农村污水资源化利实施农业农村污水促治工程时间节点完成年度省民生实事农村生活污水治理工作落实县农村生活污水治理设施运行维护理办法委托第三方技术单位负责运维护
2023年底推动设施效运行率达80全县农村生活污水治理率达702025年底设施效运行率达90治理率达90
（五）力推进农村黑臭水体治理进步摸清全县农村黑臭水体底数制定农村黑臭水体分级理清单结合美丽宜居乡村建设分梯次逐步推进治理开展农村黑臭水体整治示范建设房前屋河塘沟渠群众反映强烈黑臭水体重点采取控源截污清淤疏浚生态修复水体净化等措施综合治理基消较面积黑臭水体落实河长制湖长制建立健全促进水质改善长效运行维护机制断巩固提升农村黑臭水体成效2025年基消较面积农村黑臭水体
四全面提升农村生活垃圾治理水
（六）健全生活垃圾收运处置体系完善村收集镇转运县处理农村生活垃圾收运处理体系建立健全稳定运行长效机制严格县场镇站村点建设求推动村庄垃圾收集点然村全覆盖农村生活垃圾分类收集分类运输求村庄垃圾收集点镇级生活垃圾压缩中转站垃圾收运车辆等生活垃圾收转运设施进行升级改造
2025年生活垃圾害化处理率达100
（七）推进农村生活垃圾分类减量利开展农村生活垃圾源头分类减量探索符合农村特点农民惯简便易行分类处理模式减少垃圾出村处理量2023年底全县少1镇（街）基建成生活垃圾分类示范片区协推进农村机生活垃圾厕粪污农业生产机废弃物资源化处理利建设农村机废弃物综合处置利设施推进农处理资源化利扩农村生资源回收利网络服务覆盖面推动生资源回收利网络环卫清运网络合作融合推进废旧农膜农药包装废弃物回收处理肥料包装废弃物回收试点探索农村建筑垃圾等消纳方式鼓励村道路入户路景观等建设
五推动村容村貌整体提升
（八）实施美丽家园专项行动深化三清三拆三整治村庄清洁行动全面清理整治乱搭乱建乱堆乱放残垣断壁违建坟墓散埋乱葬等通集约利村庄部闲置建设等方式扩村庄公空间加强农村电力线通信线广播电视线三线整治提升2023年底前完成镇（街）次干道背街巷老旧区坪镇全部三线整治务完成行政村三线整治务802025
年底前100完成农村三线整治务继续巩固镇（街）次干道背街巷老旧区坪镇三线整治成果推进农村供水提质增效推进农村供水规模化发展标准化建设体化理专业化运作智慧化服务改造提升工作健全农村供水建机制建立农村供水三五化保障体系根年度务目标编制农村供水三五化改造提升工作实施方案2025年底前完成农村供水三五化改造提升工作建设务基建成农村供水三五化保障体系科学控农村生产生活火
（电）健全村庄应急理消防安全森林防灭火体系合理布局应急避难场防汛消防等救灾设施设备整治农村户外广告规范发布容设置行
（九）实施美丽田园专项行动强化田园日常整治监全面清理整治田园垃圾杂物乱搭乱建田间窝棚农药肥料包装废弃物等加强路边田边塘边等环境卫生理序推进田园窝棚整治鼓励发展休闲农业
（十）实施美丽河湖专项行动加强农村生活污水工业废水排放监推动水产养殖池塘升级改造推动连片低位池塘升级改造推行生态养殖模式制宜发展休闲渔业实施美丽渔港面貌提升行动防污治理提升港区风貌重点信息化手段实现智慧理突破口落实出入港报告保障渔船安全生产目标港长制联合执勤点基础构建渔港综合理站合理划分
9渔港理网格加强全县33渔船集中停泊点理加快推进湛江市衬县江洪级渔港升级改造项目建设积极争取级资金加快渔港建设渔港脏乱差现象改观
（十）实施美丽园区专项行动强化村域范围工业园农业产业园等厂房外立面风貌控整治周边乱搭乱建清理积存垃圾确保具备消防安全条件实施生产区生活区分离理未纳入污水网独立建设污水处理设施推进园区绿化美化
（十二）实施美丽廊道专项行动加强铁路公路县际边界等线环境综合整治加快推进公路两侧违章建筑整治开展线绿化工作途乡村美化建设推进农村公路绿化洁化美化工程建设美丽廊道推动全县交通道路两侧环境达干净整洁标准基完成修建交通道路农村公路时毁坏田间沟渠水系修复工作2025年底全县交通道路两侧村域范围全部达绿化洁化美化标准
（十三）整治农村乱占耕建房开展农村乱占耕建房专项整治试点建立新增乱占耕建房行土卫片执法关联专项监控工作机制新增乱占耕建房行零容忍实现农村新增乱占耕建房行早发现早制止严查处o坚持疏堵结合优化提升村庄规划合理确定农村宅基规模实行村民建设计划指标单列专项保障村民住宅建设合理需求
2025年底前镇（街）结合实际情况分步分类推进村庄规划优化提升工作
（十四）加快推动村道路建设推动农村公路建设进村入户倾斜田间头延伸健全村道路养护理机制鼓励村集体村民参道路护推动然村村道路硬化时间节点完成年度省市民生实事村道路硬化务2025年底前基完成村道路硬化
（十五）持续推进乡村绿化美化深入实施乡村绿化美化行动突出保护乡村山体田园河湖湿原生植古树名木等积极开展荒山荒荒滩绿化加强农田防护林建设修复鼓励村民通栽植果蔬花木等开展庭院绿化利荒废墟边角制宜造菜园果园花园公园积极开展森林乡村建设建设批绿美古树乡村森林乡村实施水系连通水美乡村建设试点2025年底前全县村庄林木绿化率达36
（十六）加强乡村风貌引导统筹推进山水林田湖草沙系统治理连线成片梯次建设美丽乡村风貌带美丽乡村精品带乡村振兴示范带推进村庄整治庭院整治优化村庄生产生活生态空间促进村庄形态然环境传统文化相益彰突出乡土特色域特点搞千村面搞拆建弘扬优秀农耕文化加强历史文化名村名镇保护推进传统村落挂牌保护建立动态理机制
（十七）推进乡村振兴示范带建设坚持连线连片集片成带推进农村居环境整治提升统规划基础结合县资源禀赋产业结构特色文化等制宜推进乡村振兴示范带建设2025年底前年造条乡村振兴示范带通串联线历史文然生态产业等特色点全县范围重点提升批乡村振兴示范带（片）通串点成线串珠成链引领带动乡村全面振兴实现县域乡村风貌显著改善产业融合发展格局初步呈现构建点线面全域美丽格局
六健全长效护机制
（十八）常态化开展村庄清洁行动行政村单元建立村庄清洁行动工作机制明确村组织书记担清洁指挥长结合风俗惯重节日等组织农民群众清洁村庄环境通门前三包等制度明确村民维护村庄环境责义务2025年底前结合实际设立县村庄清洁日镇（街）常态化开展村庄清洁行动推动村庄清洁行动制度化常态化长效化
（十九）完善农村居环境护机制建立健全制度标准队伍费监督农村居环境长效护机制力推进工代赈利公益性岗位优先聘符合条件农村低收入员参农村居环境整治护明确农村居环境基础设施产权属建立设施建设护标准规范等制度推动农村厕生活污水垃圾处理设施设备村庄保洁等体化运行护建立健全农户付费村庄卫生保洁工作机制探索建立农户合理付费村级组织统筹政府适补助运行护费保障制度合理确定农户付费分担例
七充分发挥农民体作
（二十）强化基层组织作发挥农村基层组织战斗堡垒作员先锋模范作发挥青团妇联少先队等群团组织作居环境整治美丽乡村建设中开展美环境幸福生活缔造活动健全组织领导村民治机制鼓励引导村集体济组织农民合作社村民等全程参美丽乡村规划建设运营理鼓励通政府购买服务等方式支持条件农民合作社承担改善农村居环境项目引导农民农民合作组织法成立类农村环保组织企业倡导新乡贤文化建立乡贤返乡支持农村居环境整治提升机制乡情乡愁纽带吸引社会力量支持改善农村居环境
（二十）普文明健康理念发挥爱国卫生运动组织优势群众动员优势加健康宣传教育力度普卫生健康疾病防控知识倡导文明健康绿色环保生活方式提升群众健康素养转变农民群众思想观念推行文明健康生活方式作农村精神文明建设重容卫生厕做垃圾分类养成文明惯等纳入学校家庭社会教育广泛开展形式样容丰富志愿服务改善农村居环境纳入农民教育培训容持续推进城乡环境卫生综合整治深入开展农村卫生创建力推进健康村镇建设
（二十二）完善村规民约鼓励村庄环境卫生求村庄保洁收费制度纳入村规民约引导村民觉爱护村庄环境卫生养成良生活卫生惯加强破坏环境行批评教育约束理倡导镇（街）制定公场文明公约社区噪声控制规约深入开展美丽庭院评选环境卫生红黑榜垃圾分类积分兑换等活动提高农民群众维护村庄环境卫生积极性觉性
八加政策支持力度
（二十三）加强财政投入保障完善农村居环境整治元投入保障制度统筹中央关涉农资金省级涉农统筹整合资金帮扶资金身支配财力保障资金投入鼓励统筹安排土出收入改善农村居环境方政府新增债券符合条件农村居环境建设项目规定统筹整合改善农村居环境相关资金项目逐村集中建设通政府社会资合作等模式乡村振兴千企帮千镇万企兴万村行动等途径调动社会力量参投资农村居环境基础设施建设运行护项目
（二十四）创新完善支持政策做农村宅基改革试点农村乱占耕建房专项整治等政策衔接落实农村居环境相关设施建设水电保障税收减免等政策严守耕生态保护红线前提优先保障农村居环境设施建设新增方政府隐性债务前提回报机制明确运营收益潜力具备市场化运营条件改善农村居环境农村基础设施营性项目引导相关金融机构法合规市场化体提供信贷支持配套金融服务优化村庄建设项目审批流程创新政府支持方式鼓励村级组织农村工匠带头等承接农村居环境型工程项目具备条件采取奖代补工代赈等方式实施县级农业农村发改部门应年年初工代赈年度项目计划报市级农业农村发改部门
（二十五）推进制度规章标准体系建设通出台实施细理办法健全村庄清洁农村生活污水垃圾处理农村卫生厕理等制度加快建立农村居环境相关领域设施设备建设验收运行维护监测评估理服务等标准力宣传农村居环境相关标准提髙全社会标准化意识增强政府部门企业等标准开展工作动性加强农村居环境整治相关产品质量安全监适时开展抽检严守质量安全底线
（二十六）强化科技支撑积极推动改善农村居环境相关技术研究创新列入市科技计划重点务鼓励支持科研机构企业等开展新技术新产品研发结合绿色低碳发展强化农村居环境领域节节水降耗资源循环利等技术产品研发推广改善农村居环境纳入级干部培训容结合驻镇帮镇扶村工作强化选派规划师建筑师园艺师等专业技术员驻村指导工作省市工作部署求配合完善农村居环境整治信息理系统推进信息化建设
九强化组织保障
（二十七）加强组织领导坚持加强农村工作全面领导严格落实三级书记抓乡村振兴求改善农村居环境作政手工程县委农村工作领导组办公室统筹改善农村居环境工作协调资金资源支持政策督促推动重点工作务落实县关部门时出台配套支持政策密切协作配合形成工作合力进步健全机制做衔接域协调督促检查等工作镇（街）抓组织实施政负责志线指挥切实推动项部署落实落辖区农垦号镇国农场国林场纳入属农村居环境整治提升范围统筹规划体推进
（二十八）加强分类指导优化村庄布局强化规划引领合理确定村庄分类科学划定整治范围干净整洁村美丽宜居村特色精品村标准然村进行分类整治提升支持条件村庄创建特色精品村空心村已明确搬迁撤类村庄重保持干净整洁保障现农村居环境基础设施稳定运行列入农村居环境整治提升范围
（二十九）加强督导考核县委实施乡村振兴战略领导组办公室牵头组织开展农村居环境整治督导工作定期评估检查建设进度资金落实等情况强化监督问责力度改善农村居环境工作指标务完成情况作实施乡村振兴战略实绩考核重容纳入级政府目标责考核范围考核结果作选拔领导干部重参考资金安排参考2025年底镇单位进行检查验收建立农村居环境整治提升投诉台广泛接受社会公众监督县委实施乡村振兴战略领导组规定工作成效显著组织进行表彰改善农村居环境突出镇（街）通报表扬
（三十）营造良舆氛围积极参**省乡村振兴擂台衬十美丽乡村等活动宣传改善农村居环境成效总结宣传批改善农村居环境宣传标语验做法典型范例利传统媒体新媒体台等广泛开展公益性宣传编制群众喜闻乐见解读材料文艺作品增强社会公众认知时回应社会关切
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深入贯彻生态文明思想落实中央省市关接续实施农村居环境整治提升五年行动部署求根中枠省委办公厅**省民政府办公厅关印发枠省农村居环境整治提升五年行动方案通知文件精神结合县实际制定实施方案
—总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻衬精神深入贯彻总书记**系列重讲话重指示精神坚持民中心发展思想践行绿水青山金山银山理念尊重乡村然环境特点发展规律学推广浙江千村示范万村整治工程验农村厕革命农村生活污水垃圾治理村容村貌提升重点巩固拓展农村居环境整治三年行动成果全面提升农村居环境质量县全面推进乡村振兴加快湛江市区城化发展提供力支撑
2023年底全县农村厕建设理水进步提升厕粪污基效处理完成十四五期间改厕务总数60数量厕改造提升务村收集镇（街）转运县处理生活垃圾处理体系进步健全农村生活污水治理水进步巩固提升农村居环境基础设施持续完善长效护机制断建立健全全县
65行政村达美丽宜居村标准
2025年底全县农村害化卫生户厕基普标准化公厕需建设厕粪污害化处理资源化利农村生活垃圾收运处置体系稳定运行条件村庄实现生活垃圾分类源头减量全县农村生活污水治理率达90乱倒乱排效控农村居环境治理水显著提升全县80行政村达美丽宜居标准
二扎实推进农村厕革命
（）加强农村厕建设理结合村庄规划合理规划布局农村公厕加快建设提升乡村景区旅游厕落实公厕护责强化日常卫生保洁县单位农村厕统编号建档镇村具体负责辖区农村厕建设理建立健全农村公厕长效护机制落实护体责强化日常卫生保洁持续逐村逐户开展农村厕问题摸排推进问题厕改造提升新建农房应配套设计建设卫生厕粪污处理设施设备
（二）持续提高农村改厕质量建立农村厕标准体系推行水式厕原采集中水道三格化粪池模式积极推广节水型少水型水设施加强生产流通领域农村改厕产品质量监农村改厕产品采购质量关强化施工质量监
（三）强化厕粪污害化处理资源化利农村改厕农村生活污水治理村道路建设集中供水村容村貌提升等步统筹推进防止前建挖避免出现拉链式工程推动农村厕革命农村生活污水治理机衔接制宜推进厕粪污分散处理集中处理纳入污水网统处理鼓励联户联村村镇体处理推动镇村开展害化卫生厕改造生活污水治理体化建设暂时法步建设应期建设预留空间积极推进农村厕粪污资源化利统筹畜禽粪污资源化利设施设备逐步推动厕粪污农消纳综合利十四五期间县年完成改厕务总数20数量厕改造提升2025年底全县农村厕粪污害化处理资源化利
三加快推进农村生活污水治理
（四）分区分类推进农村生活污水治理实施农村生活污水治理攻坚行动优先治理水源保护区国（省）考断面周边区域城乡接合部中心村旅游风景区等口居住集中区域农村生活污水制宜选择符合农村实际生活污水治理技术城镇周边具备条件村庄优先纳入城镇生活污水处理厂处理口规模较村庄应综合聚集程度排水现状排入水体水质求等分类建设集中式污水处理设施优先选择护简便建设运维费低处理设施鼓励口规模居住分散处偏远等区探索生态处理技术稳妥推进农业农村污水资源化利实施农业农村污水促治工程时间节点完成年度省民生实事农村生活污水治理工作落实县农村生活污水治理设施运行维护理办法委托第三方技术单位负责运维护
2023年底推动设施效运行率达80全县农村生活污水治理率达702025年底设施效运行率达90治理率达90
（五）力推进农村黑臭水体治理进步摸清全县农村黑臭水体底数制定农村黑臭水体分级理清单结合美丽宜居乡村建设分梯次逐步推进治理开展农村黑臭水体整治示范建设房前屋河塘沟渠群众反映强烈黑臭水体重点采取控源截污清淤疏浚生态修复水体净化等措施综合治理基消较面积黑臭水体落实河长制湖长制建立健全促进水质改善长效运行维护机制断巩固提升农村黑臭水体成效2025年基消较面积农村黑臭水体
四全面提升农村生活垃圾治理水
（六）健全生活垃圾收运处置体系完善村收集镇转运县处理农村生活垃圾收运处理体系建立健全稳定运行长效机制严格县场镇站村点建设求推动村庄垃圾收集点然村全覆盖农村生活垃圾分类收集分类运输求村庄垃圾收集点镇级生活垃圾压缩中转站垃圾收运车辆等生活垃圾收转运设施进行升级改造
2025年生活垃圾害化处理率达100
（七）推进农村生活垃圾分类减量利开展农村生活垃圾源头分类减量探索符合农村特点农民惯简便易行分类处理模式减少垃圾出村处理量2023年底全县少1镇（街）基建成生活垃圾分类示范片区协推进农村机生活垃圾厕粪污农业生产机废弃物资源化处理利建设农村机废弃物综合处置利设施推进农处理资源化利扩农村生资源回收利网络服务覆盖面推动生资源回收利网络环卫清运网络合作融合推进废旧农膜农药包装废弃物回收处理肥料包装废弃物回收试点探索农村建筑垃圾等消纳方式鼓励村道路入户路景观等建设
五推动村容村貌整体提升
（八）实施美丽家园专项行动深化三清三拆三整治村庄清洁行动全面清理整治乱搭乱建乱堆乱放残垣断壁违建坟墓散埋乱葬等通集约利村庄部闲置建设等方式扩村庄公空间加强农村电力线通信线广播电视线三线整治提升2023年底前完成镇（街）次干道背街巷老旧区坪镇全部三线整治务完成行政村三线整治务802025
年底前100完成农村三线整治务继续巩固镇（街）次干道背街巷老旧区坪镇三线整治成果推进农村供水提质增效推进农村供水规模化发展标准化建设体化理专业化运作智慧化服务改造提升工作健全农村供水建机制建立农村供水三五化保障体系根年度务目标编制农村供水三五化改造提升工作实施方案2025年底前完成农村供水三五化改造提升工作建设务基建成农村供水三五化保障体系科学控农村生产生活火
（电）健全村庄应急理消防安全森林防灭火体系合理布局应急避难场防汛消防等救灾设施设备整治农村户外广告规范发布容设置行
（九）实施美丽田园专项行动强化田园日常整治监全面清理整治田园垃圾杂物乱搭乱建田间窝棚农药肥料包装废弃物等加强路边田边塘边等环境卫生理序推进田园窝棚整治鼓励发展休闲农业
（十）实施美丽河湖专项行动加强农村生活污水工业废水排放监推动水产养殖池塘升级改造推动连片低位池塘升级改造推行生态养殖模式制宜发展休闲渔业实施美丽渔港面貌提升行动防污治理提升港区风貌重点信息化手段实现智慧理突破口落实出入港报告保障渔船安全生产目标港长制联合执勤点基础构建渔港综合理站合理划分
9渔港理网格加强全县33渔船集中停泊点理加快推进湛江市衬县江洪级渔港升级改造项目建设积极争取级资金加快渔港建设渔港脏乱差现象改观
（十）实施美丽园区专项行动强化村域范围工业园农业产业园等厂房外立面风貌控整治周边乱搭乱建清理积存垃圾确保具备消防安全条件实施生产区生活区分离理未纳入污水网独立建设污水处理设施推进园区绿化美化
（十二）实施美丽廊道专项行动加强铁路公路县际边界等线环境综合整治加快推进公路两侧违章建筑整治开展线绿化工作途乡村美化建设推进农村公路绿化洁化美化工程建设美丽廊道推动全县交通道路两侧环境达干净整洁标准基完成修建交通道路农村公路时毁坏田间沟渠水系修复工作2025年底全县交通道路两侧村域范围全部达绿化洁化美化标准
（十三）整治农村乱占耕建房开展农村乱占耕建房专项整治试点建立新增乱占耕建房行土卫片执法关联专项监控工作机制新增乱占耕建房行零容忍实现农村新增乱占耕建房行早发现早制止严查处o坚持疏堵结合优化提升村庄规划合理确定农村宅基规模实行村民建设计划指标单列专项保障村民住宅建设合理需求
2025年底前镇（街）结合实际情况分步分类推进村庄规划优化提升工作
（十四）加快推动村道路建设推动农村公路建设进村入户倾斜田间头延伸健全村道路养护理机制鼓励村集体村民参道路护推动然村村道路硬化时间节点完成年度省市民生实事村道路硬化务2025年底前基完成村道路硬化
（十五）持续推进乡村绿化美化深入实施乡村绿化美化行动突出保护乡村山体田园河湖湿原生植古树名木等积极开展荒山荒荒滩绿化加强农田防护林建设修复鼓励村民通栽植果蔬花木等开展庭院绿化利荒废墟边角制宜造菜园果园花园公园积极开展森林乡村建设建设批绿美古树乡村森林乡村实施水系连通水美乡村建设试点2025年底前全县村庄林木绿化率达36
（十六）加强乡村风貌引导统筹推进山水林田湖草沙系统治理连线成片梯次建设美丽乡村风貌带美丽乡村精品带乡村振兴示范带推进村庄整治庭院整治优化村庄生产生活生态空间促进村庄形态然环境传统文化相益彰突出乡土特色域特点搞千村面搞拆建弘扬优秀农耕文化加强历史文化名村名镇保护推进传统村落挂牌保护建立动态理机制
（十七）推进乡村振兴示范带建设坚持连线连片集片成带推进农村居环境整治提升统规划基础结合县资源禀赋产业结构特色文化等制宜推进乡村振兴示范带建设2025年底前年造条乡村振兴示范带通串联线历史文然生态产业等特色点全县范围重点提升批乡村振兴示范带（片）通串点成线串珠成链引领带动乡村全面振兴实现县域乡村风貌显著改善产业融合发展格局初步呈现构建点线面全域美丽格局
六健全长效护机制
（十八）常态化开展村庄清洁行动行政村单元建立村庄清洁行动工作机制明确村组织书记担清洁指挥长结合风俗惯重节日等组织农民群众清洁村庄环境通门前三包等制度明确村民维护村庄环境责义务2025年底前结合实际设立县村庄清洁日镇（街）常态化开展村庄清洁行动推动村庄清洁行动制度化常态化长效化
（十九）完善农村居环境护机制建立健全制度标准队伍费监督农村居环境长效护机制力推进工代赈利公益性岗位优先聘符合条件农村低收入员参农村居环境整治护明确农村居环境基础设施产权属建立设施建设护标准规范等制度推动农村厕生活污水垃圾处理设施设备村庄保洁等体化运行护建立健全农户付费村庄卫生保洁工作机制探索建立农户合理付费村级组织统筹政府适补助运行护费保障制度合理确定农户付费分担例
七充分发挥农民体作
（二十）强化基层组织作发挥农村基层组织战斗堡垒作员先锋模范作发挥青团妇联少先队等群团组织作居环境整治美丽乡村建设中开展美环境幸福生活缔造活动健全组织领导村民治机制鼓励引导村集体济组织农民合作社村民等全程参美丽乡村规划建设运营理鼓励通政府购买服务等方式支持条件农民合作社承担改善农村居环境项目引导农民农民合作组织法成立类农村环保组织企业倡导新乡贤文化建立乡贤返乡支持农村居环境整治提升机制乡情乡愁纽带吸引社会力量支持改善农村居环境
（二十）普文明健康理念发挥爱国卫生运动组织优势群众动员优势加健康宣传教育力度普卫生健康疾病防控知识倡导文明健康绿色环保生活方式提升群众健康素养转变农民群众思想观念推行文明健康生活方式作农村精神文明建设重容卫生厕做垃圾分类养成文明惯等纳入学校家庭社会教育广泛开展形式样容丰富志愿服务改善农村居环境纳入农民教育培训容持续推进城乡环境卫生综合整治深入开展农村卫生创建力推进健康村镇建设
（二十二）完善村规民约鼓励村庄环境卫生求村庄保洁收费制度纳入村规民约引导村民觉爱护村庄环境卫生养成良生活卫生惯加强破坏环境行批评教育约束理倡导镇（街）制定公场文明公约社区噪声控制规约深入开展美丽庭院评选环境卫生红黑榜垃圾分类积分兑换等活动提高农民群众维护村庄环境卫生积极性觉性
八加政策支持力度
（二十三）加强财政投入保障完善农村居环境整治元投入保障制度统筹中央关涉农资金省级涉农统筹整合资金帮扶资金身支配财力保障资金投入鼓励统筹安排土出收入改善农村居环境方政府新增债券符合条件农村居环境建设项目规定统筹整合改善农村居环境相关资金项目逐村集中建设通政府社会资合作等模式乡村振兴千企帮千镇万企兴万村行动等途径调动社会力量参投资农村居环境基础设施建设运行护项目
（二十四）创新完善支持政策做农村宅基改革试点农村乱占耕建房专项整治等政策衔接落实农村居环境相关设施建设水电保障税收减免等政策严守耕生态保护红线前提优先保障农村居环境设施建设新增方政府隐性债务前提回报机制明确运营收益潜力具备市场化运营条件改善农村居环境农村基础设施营性项目引导相关金融机构法合规市场化体提供信贷支持配套金融服务优化村庄建设项目审批流程创新政府支持方式鼓励村级组织农村工匠带头等承接农村居环境型工程项目具备条件采取奖代补工代赈等方式实施县级农业农村发改部门应年年初工代赈年度项目计划报市级农业农村发改部门
（二十五）推进制度规章标准体系建设通出台实施细理办法健全村庄清洁农村生活污水垃圾处理农村卫生厕理等制度加快建立农村居环境相关领域设施设备建设验收运行维护监测评估理服务等标准力宣传农村居环境相关标准提髙全社会标准化意识增强政府部门企业等标准开展工作动性加强农村居环境整治相关产品质量安全监适时开展抽检严守质量安全底线
（二十六）强化科技支撑积极推动改善农村居环境相关技术研究创新列入市科技计划重点务鼓励支持科研机构企业等开展新技术新产品研发结合绿色低碳发展强化农村居环境领域节节水降耗资源循环利等技术产品研发推广改善农村居环境纳入级干部培训容结合驻镇帮镇扶村工作强化选派规划师建筑师园艺师等专业技术员驻村指导工作省市工作部署求配合完善农村居环境整治信息理系统推进信息化建设
九强化组织保障
（二十七）加强组织领导坚持加强农村工作全面领导严格落实三级书记抓乡村振兴求改善农村居环境作政手工程县委农村工作领导组办公室统筹改善农村居环境工作协调资金资源支持政策督促推动重点工作务落实县关部门时出台配套支持政策密切协作配合形成工作合力进步健全机制做衔接域协调督促检查等工作镇（街）抓组织实施政负责志线指挥切实推动项部署落实落辖区农垦号镇国农场国林场纳入属农村居环境整治提升范围统筹规划体推进
（二十八）加强分类指导优化村庄布局强化规划引领合理确定村庄分类科学划定整治范围干净整洁村美丽宜居村特色精品村标准然村进行分类整治提升支持条件村庄创建特色精品村空心村已明确搬迁撤类村庄重保持干净整洁保障现农村居环境基础设施稳定运行列入农村居环境整治提升范围
（二十九）加强督导考核县委实施乡村振兴战略领导组办公室牵头组织开展农村居环境整治督导工作定期评估检查建设进度资金落实等情况强化监督问责力度改善农村居环境工作指标务完成情况作实施乡村振兴战略实绩考核重容纳入级政府目标责考核范围考核结果作选拔领导干部重参考资金安排参考2025年底镇单位进行检查验收建立农村居环境整治提升投诉台广泛接受社会公众监督县委实施乡村振兴战略领导组规定工作成效显著组织进行表彰改善农村居环境突出镇（街）通报表扬
（三十）营造良舆氛围积极参**省乡村振兴擂台衬十美丽乡村等活动宣传改善农村居环境成效总结宣传批改善农村居环境宣传标语验做法典型范例利传统媒体新媒体台等广泛开展公益性宣传编制群众喜闻乐见解读材料文艺作品增强社会公众认知时回应社会关切
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