2023年冬春火灾防控工作方案（局机关）
冬春期间类致灾素火灾高发发季节容易发生较员伤亡社会影响火灾全力做冬春季节消防安全工作进步压紧压实消防安全责效防范坚决遏制较火灾事局决定2023年*月起*月底信系统集中开展冬春火灾防控工作确保**市火灾形势持续稳定特制定方案
工作目标
认真贯彻落实二十精神总书记关安全生产消防工作重指示精神疫情防住济稳住发展安全求切实预防置更加突出位置深入研判形势科学评估风险找出放心区域薄弱环节突出问题坚持性性相结合提高专项整治精准性效性抓实抓细冬春火灾防控工作围绕全国**两会等重活动春节元宵等重节点聚焦重点领域重场薄弱区域分类施策精准防范综合治理效防范化解重安全风险坚决预防遏制较火灾事发生确保火灾形势持续稳定市济高质量发展营造良消防安全环境
二时间步骤
（）部署发动（2023年*月*日前）局制定印发工作实施方案明确责开展部署工作组织劳动密集型企业治理重点开展查纠明确检查点开展排查摸底
（二）组织实施（2023年*月*日2023年*月**日）股室工作方案精心组织实施易燃易爆企业员密集场公消防设施理等开展火灾隐患排查整治加消防安全检查消防宣传教育力度严实细抓项务落实
（三）总结验收（2023年*月**日*月**日）春冬火灾防控专项行动情况进行分析认真总结验查找工作足健全完善消防安全风险分级控隐患排查双重预防机制
三领导机构
（）领导组
成立冬春火灾防控工作领导组全面负责冬春火灾防控工作统筹推进工作领导组成员工作职责：
组 长： 局组书记局长
副组长： 局组成员
领导组设办公室办公室设局中企业股**（兼）办公室负责次冬春火灾防控检查工作传达协调工作办公室电话兼传真：***
（二）检查工作分工
第组：
工业企业线：综合股（市建工业技改项目船舶修造厂民爆销售行业）糖业股（制糖企业）运行股（电力生产供电规工业行业）节股负责（预拌混凝土搅拌站机制砂行业）中企业股（）
牵头领导：
第二组：
加油站商贸物流企业线：商务股（商业流通环节商贸流通市加油站点非法营成品油走私肉制品企业）市场股（仓储物流企业）
牵头领导：
第三组：
通信运营商线：信息化股（电信公司移动公司联通公司信息传输软件软件信息技术服务等企业）
牵头领导：
四重点务
（）紧盯重点领域加强高风险场隐患排查治理
重点关注员密集易燃易爆易发火灾加工企业仓储物流电动行车停放场员工集体宿舍等容易发生火场单位落实严防严严控措施
1全面排查摸清底数条线职责分工逐行业逐区域逐场开展排查分摸清类场单位数量生产营规模消防安全理尤危险化学品民爆炸物品生产销售企业木片加工茶业加工造纸仓储物流等高危企业排查逐场单位详细登记企业开展常性检查重点检查消防安全体责火灾防范措施落实火灾隐患排查整治情况
2加强员密集场检查组织开展公娱乐场商场市场劳动密集型易燃易爆企业等员密集场消防安全查排查重点整治违规火电气违规易燃燃材料装饰装修安装燃气泄漏报警装置占堵疏散通道停消防设施员工安全意识淡薄等隐患问题督促落实消防安全体责落实专职领导制度
3加强劳动密集型企业消防安全治理检查组重点针建筑容纳**生产加工车间营储存场员工集体宿舍进行全面检查通企业查部门督查逐家企业逐栋厂房建立台账切实隐患查全风险找准坚持分类施策落实差异化监违规搭建易燃燃彩钢板房作员密集场坚决予清理拆违规改变性质未规定进行防火分隔影响室排烟安全疏散责令限期恢复原状求整改分租转租形成厂中厂造成理职责清消防理措施落空集中约谈出租方承租方明确方消防安全责加强行业监部门建立信息享联合执法机制督促企业落实整改方案责坚决整治火灾隐患严厉击违法行
4巩固型商业综合体消防安全标准化理商贸线深刻吸取**百货商场火灾教训强化餐饮娱乐库房冷库等重点场巡查检查紧盯火电油气施工改造仓储理烟道清理等关键环节落实消防安全体责深化型商业综合体消防安全达标创建成果全面规范提升型商业综合体日常消防安全理水持续推进型综合体专家团队检查督促隐患问题整改新投入型商业综合体组织开展隐患摸底评估强化事监
（二）抓住重点环节落实项防范应措施
1开展电动行车全链条监整治积极协相关部门开展电动行车全链条安全监督导调研强化市换电充电设施设置点进行安全风险评估推进拆解回收环节安全控
2严格落实电气焊全链条安全控工业企业线严格落实电气焊作业全链条安全理严格落实企业持证岗严禁聘证员进行电气焊作业工理严格落实企业办理动火审批手续遵守消防安全操作规程落实现场监护员措施等现场理严格法处罚违规操作员工企业情节严重法取消相关员资格涉事企业纳入信监黑名单
3加强重节会消防安全防范春节元宵全国**两会期间积极协调部门开展联合检查交叉检查错时检查
4防范新业态新领域消防安全风险新源汽车产业整体消防安全风险落实新源汽车充电设施消防安全理
（三）严格监督执法督促单位履行法定消防职责
组织火灾高风险场消防安全责理开展见面提醒谈话提高火灾发行业领域隐患严重单位场双机公开抽查例重点核查企业负责消防安全法定职责落实情况检查发现违法行火灾隐患足罚款查封关停拘留等手段涉嫌犯罪法追究刑事责严重失信隐患久拖改单位负责纳入消防安全失信黑名单存重火灾隐患提请市政府挂牌督办冬春火灾防控工作力火灾发单位企业负责提请政府开展工作约谈倒逼消防安全责落实
（四）强化宣传教育引导全民关注消防安全
深入开展消防宣传五进活动条线检查组成员积极深入企业开展宣传消防安全常识提升企业干部职工安全防范意识动参消防演练提高逃生力
五措施
()科学研判预警月组织研判火灾形势结合辖区冬季特点分析*年事灾害易发发领域薄弱环节研究提出改进意见
(二)集中培训发动关企业制定身消防安全集中培训计划开展消防安全培训
(三)督促企业查关企业积极开展消防安全风险隐患知查改消防安全公示承诺理活动鼓励聘请相关专家辅助开展检查帮助解决技术性复杂性难题健全完善奖举报机制发动员工举报纠治身边火灾隐患消防违法行
(四)严格执法检查条线检查组加检查力度突出精准执法落实问责处罚批查封关停批挂牌督办批联合惩戒批造提升批部通报批等六批措施高风险领域单位场实现全覆盖抓住企业负责关键少数核查落实消防安全法定职责情况发现违法行火灾隐患法采取查封罚款拘留关停等手段涉嫌犯罪推动行刑衔接法追究刑事责屡罚改屡禁止纳入消防安全严重失信行实行联合惩戒
六工作求
（）加强组织领导认真贯彻落实中央领导志关防范化解重风险指示精神提高思想认真增强风险意识坚持底线思维切实担负起防范化解重风险责认真分析研判消防安全形势增强工作措施针性实效性确保项工作落见效局领导结合工作实际召开会议安排部署具体工作
（二）密切协作配合根制定工作方案三三必须求加强行业消防理火灾防范职负责建立健全信息享情况通报联合执法等机制形成冬春火灾防控工作合力
（三）严格督导问责开展春冬火灾防控专项督查明察暗访督促企业落实消防安全责春冬火灾防控工作开展期间工作落实进展缓慢通报批评约谈相关领导发生较亡火灾事四放原法严肃追究关责单位责相关责
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冬春期间类致灾素火灾高发发季节容易发生较员伤亡社会影响火灾全力做冬春季节消防安全工作进步压紧压实消防安全责效防范坚决遏制较火灾事局决定2023年*月起*月底信系统集中开展冬春火灾防控工作确保**市火灾形势持续稳定特制定方案
工作目标
认真贯彻落实二十精神总书记关安全生产消防工作重指示精神疫情防住济稳住发展安全求切实预防置更加突出位置深入研判形势科学评估风险找出放心区域薄弱环节突出问题坚持性性相结合提高专项整治精准性效性抓实抓细冬春火灾防控工作围绕全国**两会等重活动春节元宵等重节点聚焦重点领域重场薄弱区域分类施策精准防范综合治理效防范化解重安全风险坚决预防遏制较火灾事发生确保火灾形势持续稳定市济高质量发展营造良消防安全环境
二时间步骤
（）部署发动（2023年*月*日前）局制定印发工作实施方案明确责开展部署工作组织劳动密集型企业治理重点开展查纠明确检查点开展排查摸底
（二）组织实施（2023年*月*日2023年*月**日）股室工作方案精心组织实施易燃易爆企业员密集场公消防设施理等开展火灾隐患排查整治加消防安全检查消防宣传教育力度严实细抓项务落实
（三）总结验收（2023年*月**日*月**日）春冬火灾防控专项行动情况进行分析认真总结验查找工作足健全完善消防安全风险分级控隐患排查双重预防机制
三领导机构
（）领导组
成立冬春火灾防控工作领导组全面负责冬春火灾防控工作统筹推进工作领导组成员工作职责：
组 长： 局组书记局长
副组长： 局组成员
领导组设办公室办公室设局中企业股**（兼）办公室负责次冬春火灾防控检查工作传达协调工作办公室电话兼传真：***
（二）检查工作分工
第组：
工业企业线：综合股（市建工业技改项目船舶修造厂民爆销售行业）糖业股（制糖企业）运行股（电力生产供电规工业行业）节股负责（预拌混凝土搅拌站机制砂行业）中企业股（）
牵头领导：
第二组：
加油站商贸物流企业线：商务股（商业流通环节商贸流通市加油站点非法营成品油走私肉制品企业）市场股（仓储物流企业）
牵头领导：
第三组：
通信运营商线：信息化股（电信公司移动公司联通公司信息传输软件软件信息技术服务等企业）
牵头领导：
四重点务
（）紧盯重点领域加强高风险场隐患排查治理
重点关注员密集易燃易爆易发火灾加工企业仓储物流电动行车停放场员工集体宿舍等容易发生火场单位落实严防严严控措施
1全面排查摸清底数条线职责分工逐行业逐区域逐场开展排查分摸清类场单位数量生产营规模消防安全理尤危险化学品民爆炸物品生产销售企业木片加工茶业加工造纸仓储物流等高危企业排查逐场单位详细登记企业开展常性检查重点检查消防安全体责火灾防范措施落实火灾隐患排查整治情况
2加强员密集场检查组织开展公娱乐场商场市场劳动密集型易燃易爆企业等员密集场消防安全查排查重点整治违规火电气违规易燃燃材料装饰装修安装燃气泄漏报警装置占堵疏散通道停消防设施员工安全意识淡薄等隐患问题督促落实消防安全体责落实专职领导制度
3加强劳动密集型企业消防安全治理检查组重点针建筑容纳**生产加工车间营储存场员工集体宿舍进行全面检查通企业查部门督查逐家企业逐栋厂房建立台账切实隐患查全风险找准坚持分类施策落实差异化监违规搭建易燃燃彩钢板房作员密集场坚决予清理拆违规改变性质未规定进行防火分隔影响室排烟安全疏散责令限期恢复原状求整改分租转租形成厂中厂造成理职责清消防理措施落空集中约谈出租方承租方明确方消防安全责加强行业监部门建立信息享联合执法机制督促企业落实整改方案责坚决整治火灾隐患严厉击违法行
4巩固型商业综合体消防安全标准化理商贸线深刻吸取**百货商场火灾教训强化餐饮娱乐库房冷库等重点场巡查检查紧盯火电油气施工改造仓储理烟道清理等关键环节落实消防安全体责深化型商业综合体消防安全达标创建成果全面规范提升型商业综合体日常消防安全理水持续推进型综合体专家团队检查督促隐患问题整改新投入型商业综合体组织开展隐患摸底评估强化事监
（二）抓住重点环节落实项防范应措施
1开展电动行车全链条监整治积极协相关部门开展电动行车全链条安全监督导调研强化市换电充电设施设置点进行安全风险评估推进拆解回收环节安全控
2严格落实电气焊全链条安全控工业企业线严格落实电气焊作业全链条安全理严格落实企业持证岗严禁聘证员进行电气焊作业工理严格落实企业办理动火审批手续遵守消防安全操作规程落实现场监护员措施等现场理严格法处罚违规操作员工企业情节严重法取消相关员资格涉事企业纳入信监黑名单
3加强重节会消防安全防范春节元宵全国**两会期间积极协调部门开展联合检查交叉检查错时检查
4防范新业态新领域消防安全风险新源汽车产业整体消防安全风险落实新源汽车充电设施消防安全理
（三）严格监督执法督促单位履行法定消防职责
组织火灾高风险场消防安全责理开展见面提醒谈话提高火灾发行业领域隐患严重单位场双机公开抽查例重点核查企业负责消防安全法定职责落实情况检查发现违法行火灾隐患足罚款查封关停拘留等手段涉嫌犯罪法追究刑事责严重失信隐患久拖改单位负责纳入消防安全失信黑名单存重火灾隐患提请市政府挂牌督办冬春火灾防控工作力火灾发单位企业负责提请政府开展工作约谈倒逼消防安全责落实
（四）强化宣传教育引导全民关注消防安全
深入开展消防宣传五进活动条线检查组成员积极深入企业开展宣传消防安全常识提升企业干部职工安全防范意识动参消防演练提高逃生力
五措施
()科学研判预警月组织研判火灾形势结合辖区冬季特点分析*年事灾害易发发领域薄弱环节研究提出改进意见
(二)集中培训发动关企业制定身消防安全集中培训计划开展消防安全培训
(三)督促企业查关企业积极开展消防安全风险隐患知查改消防安全公示承诺理活动鼓励聘请相关专家辅助开展检查帮助解决技术性复杂性难题健全完善奖举报机制发动员工举报纠治身边火灾隐患消防违法行
(四)严格执法检查条线检查组加检查力度突出精准执法落实问责处罚批查封关停批挂牌督办批联合惩戒批造提升批部通报批等六批措施高风险领域单位场实现全覆盖抓住企业负责关键少数核查落实消防安全法定职责情况发现违法行火灾隐患法采取查封罚款拘留关停等手段涉嫌犯罪推动行刑衔接法追究刑事责屡罚改屡禁止纳入消防安全严重失信行实行联合惩戒
六工作求
（）加强组织领导认真贯彻落实中央领导志关防范化解重风险指示精神提高思想认真增强风险意识坚持底线思维切实担负起防范化解重风险责认真分析研判消防安全形势增强工作措施针性实效性确保项工作落见效局领导结合工作实际召开会议安排部署具体工作
（二）密切协作配合根制定工作方案三三必须求加强行业消防理火灾防范职负责建立健全信息享情况通报联合执法等机制形成冬春火灾防控工作合力
（三）严格督导问责开展春冬火灾防控专项督查明察暗访督促企业落实消防安全责春冬火灾防控工作开展期间工作落实进展缓慢通报批评约谈相关领导发生较亡火灾事四放原法严肃追究关责单位责相关责
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