驻村干部跨层级治理调研报告
干部驻村制度具中国特色干部理制度产生特定历史时期种创新干部理模式实施乡村振兴战略背景健全完善干部驻村体制机制仅继续发扬农村工作优良传统进步巩固脱贫攻坚成果积极推进干部驻村帮扶机制效衔接干部驻村制度稳渡断优化探索干部驻村部门帮扶形成跨层级治理方式根乡村振兴战略推进干部驻村帮扶政策实施进行适时调整利干部驻村制度优势更转化基层治理效全面推进乡村振兴
目前驻村干部跨层级治理存问题原分析
广农村区选派驻村干部乡村振兴益补充解决基层组织软弱涣散问题重措施2021年5月中中央办公厅印发关重点乡村持续选派驻村第书记工作队意见（简称意见）意见指出：脱贫村易扶贫搬迁安置村（社区）继续选派第书记工作队乡村振兴重点帮扶县脱贫村作重点加选派力度中巩固脱贫攻坚成果务较轻村实际出发适缩减选派组织软弱涣散村常态化长效化整顿建设求继续全覆盖选派第书记类型村根实际需作出选派安排根中央部署安排干部驻村制度成项长期政策目前调研情况项工作存足需认真分析总结
（）方选派单位包村选派驻村干部针性够选派驻村干部初衷进步巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴选单位包村者选什样干部乡村需组织部门斟酌研判分析类某省乡村振兴驻村干部选派理办法中规定驻村干部选派条件省市县机关优秀干部年轻干部国企业事业单位优秀员年龄原领导岗位调整尚未退休干部中选派指导性意见具体实施中单位工作性质乡村工作相距甚远具备驻村帮扶条件选派出干部专业工作性质限制农业农村农民基层情况解需量时间重新学必须扑身子沉心外力素质干部进入状态较快干部进入状态较慢乡村振兴底需什样干部需立足村村情村缺资金缺资源村缺乏致富带头村基层组织缺乏凝聚力软弱涣散需建立沟通机制放矢精准选派干部
（二）极少数驻村干部职责定位明确驻村干部职责什派驻村里干什驻村干部认识模糊政治路线确定干部决定素意见规定第书记工作队应做工作包括：建强村组织推进强村富民提升基层治理民办事服务需第书记工作队派驻村实际出发抓矛盾细化务清单认真抓落实必须找准职责定位充分发挥支持帮助作村两委做项工作切实做遇事商问题解责担特面矛盾回避退缩动前担作时注意调动村两委积极性动性创造性做帮办代位越位调研中发现具体落实中存两种失偏颇现象：驻村干部包揽村级事务村两委干部完全赖驻村干部处理工作包括村务务等二驻村干部满足月驻村卡天数出勤率高开展工作非常限
（三）驻村干部跨层级理监督基层治理实效完全匹配调研情况相关部门驻村干部理抓外形式较考核工作实效较少采取集中督导视频调度日常抽查方式加强驻村干部岗理否村判断驻村干部否松劲懈怠乡村振兴工作总目标出发驻村目乡村振兴助力助智简单住简单住浪费时间浪费资源
（四）驻村干部评价考核项目容优化驻村工作效果需关部门作出科学评价考核驻村工作理监督需激发驻村干部积极动性需调研情况驻村干部考核项目设置需进步优化前工作绩效考核中偏重帮扶政策落实情况应加老百姓办实事解决矛盾考核重居住环境改善公设施建设文化卫生等驻村干部考核鉴定结果优秀例设置更加优化破前省市县级例设置方式选派干部总数设置优秀例根实际工作分情况动态调整优秀例统考核分情况排名评价等样位驻村干部更加公公正合理更利调动基层驻村干部工作积极性
二乡村振兴背景驻村干部跨层级治理策建议
（）坚持正确选派导彰显选拔驻村干部公信度根乡村振兴发展需优化驻村干部资源配置坚持正确选导重品行崇尚实干更群众公认干部选派出驻村助力乡村振兴坚持乡村振兴战略出发选准驻村干部驻村干部坚持帮办包办位越位原村两委密切协作商发展积极开展种形式工作驻村干部通三建评夯实基础帮助村支部建立员台账员微信群建公众号实施员业绩量化评提升村级治理水激励引导员参村级集体济发展精神文明建设驻村干部充分发挥单位优势村两委积极探索新型农村集体济发展路径力发展种植特色产业通电商直播新形式销售农产品驻村干部村两委强化建引领乡村振兴提升村支部凝聚力联学建探索建引领＋科技支撑＋企业助力工作模式追求实效中促进乡村产业振兴发展二坚持政治标准第选派德兼备驻村干部乡村振兴仅项济工作项政治工作总书记次强调中华民族伟复兴战略全局民族复兴乡村必振兴项工作关民族业驻村干部定明白职责定位严格政治标准求强化政治意识断增强政治判断力政治领悟力政治执行力三更加注重三农工作口部门选派驻村干部加力度选派三农工作密切联系单位专业技术志乡村足够调查研究坚持问题导放矢乡村振兴深邃思考作出科学研判出策建议干部驻村制度更发挥作关键处
（二）厘清驻村干部理权限提高工作效率层级分清理权限激发驻村干部活力提高工作效率分层级加强驻村干部教育培训工作教育培训驻村干部项重工作根省市县三级培训计划年新驻村干部老队员培训必少握遵循干部成长规律提高培训质量通培训新驻村干部更快解工作性质容老队员更新补充更知识提高力素质二进步加强驻村干部关怀激励驻村干部工作环境变化破熟悉环境工作状态会出现适应加快建立驻村干部激励机制容错纠错机制XX报告提出坚持严厚爱相结合加强干部全方位理常性监督落实三区分开’激励干部敢担积极作关心关爱基层干部特条件艰苦区干部条件艰苦农村驻村干部克服工作生活家庭然条件种困难压力需组织关注驻村干部实际困难解顾忧轻装阵释放更智力量三进步规范驻村干部调整工作严格期制驻村干部调整着村工作进展干部实际情况动态调整根现文件规定干部期般2年者特殊情况缩短年样会涉驻村干部频繁更换乡村振兴工作推进连续性定影响村级项目引进落推进班固定员中进行时间期分3年2年1年根情况实施动态调整
（三）进步推进群众序参评议驻村干部定期开展群众满意度测评驻村工作开展样群众发言权阅卷群众满意驻村工作意义驻村干部价值体现出二探索实施民意调查民情收集民意问询等制度充分听取群众意见尊重群众意愿群众办实事乡村振兴背景需顶层设计需民意民情急群众急解群众忧
（四）进步建立健全科学驻村干部选派机制规范驻村干部提名选派制度选派优秀开展驻村工作愿报名组织推荐相结合方式根综合素质业务水乡村振兴需求等情况进行提名推荐公开选拔二增强民推荐驻村干部科学性严格程序采取民推荐做科学合理三探索渠道途径选拔方式级单位委派探索面社会招聘招募志投身乡村振兴事业青年学生政策条件遇充分发挥聪明智
（五）进步强化跨层级驻村干部监督执纪合理分配跨层级选派干部例省市县例根实际情况适调整公务员事业单位面企业选派渠道层次选派驻村干部充分调动驻村干部积极性发挥聪明智二明确跨层级理驻村干部权责严肃工作纪律属理原里驻村接受区域组织部门理直接乡镇级驻村干部严守项纪律言行仅代表着单位形象代表着形象群众认识窗口驻村干部督导考核注重实际绩效严厚爱更科学合理总干部驻村制度国乡村治理创新举措时期均发挥重作驻村干部作新时代干部理新模式脱贫攻坚中已发挥巨作未全面推进乡村振兴程中发挥重作断提升乡村治理现代化水
第二篇：驻村干部开展驻村工作调研报告
干部驻村贯彻落实中央关改进工作作风密切联系群众践行全心全意民服务宗旨加强新形势群众工作始终保持民群众血肉联系迫切需时步康成贫困区重题贫困村派驻干部驻村帮扶开展走访帮促前美丽乡村建设迫切需求2013年3月7日受县委组织部院委安排指示派**县**乡**村驻村单位全脱钩落实开展驻村工作时日5月5月工作实开展紧密进行现工作调研汇总
驻村点基情况
**村3村民组面积58方公里耕146868亩村民325 户现口1119少数民族1010外出口727低保94户计232村干部2员172012年农民均纯收入1745元该村理陡峭山生态环境较差缺水严重济基础薄弱产业结构单村民文化素质较低民风纯朴较矛盾纠纷农业种植基生活源农作物玉米麦油菜养殖家庭散养猪辅年轻数出门工
二村做工作
驻村工作中深入浅出群众宣传方针政策特宣传十八精神宣传国家项强农惠农政策政策真正够广群众知广群众广群众谋利加强实走访充分解目前村民生产生活状况村民提出问题予解答积极配合村委班子加强学交流理融现实中具体涵盖方面：
()召开群众会宣讲系列会议精神关惠农利农政策计11次余
第次交流座谈会议群众介绍讲述工作性质目意义旨群众面面认识接4次群众宣讲十八会议精神步康省市县项会议指项关惠农利农政策普遍法律知识群众会现目前美丽乡村建设政策两硬化工程两硬化工程补助硬化户补助20方米计2吨水泥9方石沙召开会议项工程做铺垫项工程相关政策实实进行宣传三采取事议办法民商讨出条切实行工作方案时村民居住分散性次会议开农户家里
(二)实走访民情加强群众交流时掌握群众现目前具体状况
走访目解掌握村民客观情况二更密切联系群众形成调研工作开展奠定基础走访程中认真群众提出问题意见进行汇总努力群众出谋划策足迹遍135户家800次中包括员志17孤残老14(孤寡老3残疾士11)空巢老13孤1留守童10低保户91户228离村干部6学生1种植户1户余普通农户
(三)进行矛盾排查解决群众纠纷邻里睦乡村谐身努力
驻村工作中派单位性质矛盾排查安排工作前端然干部驻村重工作走访调查村尚巨矛盾纠纷邻里间相处睦**村民风淳朴直接性关系民族列历史延风俗礼仪重联系源325户中5户汉族相处中易发生族歧视等问题时苗族胞重礼讲仪团结谐会动招惹甚走访调查解**村5年尚偷牛盗马等刑事案件发生连两起治安案件没出现
(四)组织村民兴修水利解决组村民畜饮水问题
**村基情况中缺水问题直严重问题走访中解**村沙坝组村民吃水问题尤突出村委班子商讨组织村民寻找水源发现距沙坝组4000米位置处水源位山腰海拔800米左右流量较流速较快水源常年干断周边两户村民饮水流处浪费状态规划构建完全供沙组23户口饮通沙组村民探讨决定构建水窖方式解决前吃水困难问题初拟定工程建设计划：
1协调水源周边两户居民组织群众熊志发罗亮首鉴组村建水工程验整理水源搭接水(水采4分总计长度4000米左右)引水入户
2距该组村民居住500米位置构建蓄水水池长67米宽354米左右高4555米溶120150挑水
3村民集资条件范围力量户投资150元左右
4村民出工户均派出2劳工员计40左右
5申请政府帮扶衷心希政府资金技术予帮助
6完善理责落实户工程建成户单位户水利工程理月出现问题时进行追究解决
现目前该水利工程已基竣工计划异沙坝组村民饮水问题已基解决
(五)宣传美丽乡村建设规划政策容组织推动两硬化工程起步实施
村委班子分工合作需硬化农户家丈量院坝面积联户路长度统计需硬化农户187户院坝面积2400方联户路总长7891米7891方
采取原结合农闲时间村委办公室**村组召开村民会采取事议办法群众商讨两硬化工程具体方式方法问题点：
1石沙供
2投工投劳分配
3驻村干部村委班子配合分点
4建设中安全问题
研究**村石沙干部组织村民行制造供选取采石点村民分组进行造沙时进行驻村干部村委班子成员岗点适时组织监督分干部负责两点时相互帮助配合劳动力适时流转确保建设劳力充足造沙程中严格监督遇危险迹象紧急情况时通知时处理确保安全
现目前**村言高炉组**组沙坝组3组村民石沙已制造完成中高炉**两组石沙已运具体农户家中水泥供位便开始具体操作
(六)加强学积极参加县委组织部组织次工作培训
驻村工作单单步康美丽乡村建设需更关系着合群众血肉联系马克思义群众中群众中唯物义理念县委部门领导尤重视2013年3月20日县委组织部组织权限94名驻村干部培训会4月16日县委政府组织关美丽乡村建设两硬化工程**县农村环境综合整治宣讲会时院领导次驻村点解工作开展情况驻村工作提出求指导
三现实困难工作中发现问题
马克思说：切发展中事物完善诚然实驻村工作中深体会发现系列困难问题**村言存方面：
()理形势生态较差降雨少降水量土砂质土壤耕作面积少
(二)济基础薄弱种植养殖结构单
该村基种植玉米油菜麦辅养殖家庭散养猪耕牛种植规模收成低年算出成投资收入更少怜村民甚收入够支出更加剧生活困难
(三)交通困难导致农业生产成高
该村迫切需解决问题整**村口居住聚集闭塞交通环境运输进出等更困难样交通相滞村致富瓶颈见走访调查程中村民迫切问题早点通公路交通便利村民生产生活带麻烦通路农村致富必条件
(四)严重缺水影响农业生产成效
该村较突出问题时居民散居处格局水池形式解决两户口日常普通水牲口家禽水更紧张生产水变天吃饭计施
(五)青壮年均外出务工留家中老年**村部分农户存劳动力足情况
走访程中59岁中老年杨风子女全部外出工原做数土丢荒顾原劳动力限实法耕种较宽土时着老龄化加剧**村劳动力足总口三分新生断增加耕面积逐年减少年龄结构例严重失调325户1119村里劳动力占总口40独居老占总口10数中显示出全组50老弱病残没什济源40劳动力维持生活造成贫困断加剧户头条件富裕两极分化局面
(六)**村村民文化素质较低思想观念认知程度相
数村民处文盲半文盲状态稍微点文化年轻皆外出务工统计调查**村千口中拥专文化两高文种情况局面直接造成知识缺乏获引进新知识困难时严重阻碍信息传播宣传终济发展造成严重影响
(七)政府投入够特资金项目指导性技术投入够缺乏企业带动
(八)干部驻村带村民政策指导性思路实际速效路子实物
点走访中尤尴尬老乡总爱问问题譬：次带少钱啊村已搞次种植基没成功什路子关键政府少钱支助路时修通吃水问题底什时候解决……老百姓关心问题老百姓切身急需解决问题回答起较困难原驻村干部言问题够解决予定肯定答复
四原分析浅见
诉困难单单限**村甚中国西部言部分农村情况缩影会情况问题造成域分布济水政治历史定关系解决起起立竿见影作循序渐进统筹兼顾步行驻村说致原点：
域条件理形势造成**村处偏僻海拔较高道路坎坷土贫瘠修路存困难投资成高
二气候条件水流分布影响该处降雨稀少直接河流雨季变常缝干旱常缺水
三村民文化程度低思想陈旧封闭致该村村民接受新事物新政策速度慢部班懂灵活处理更说放开胆子高发展产业思想转变产业结构调整困难
四农村发展存定动性某方少积极思变动图谋发展
五农村言存着投入够定层面政策滞性
六驻村工作局限性单考政府插入坏帮扶远远够切实联系群众走访调查外工作完成限政府政策带动干部驻村做起事情微言轻效率高部分起步实施者尚处开头阶段验少困难重重(**乡安卓村种植折耳根列)
七缺乏企业带动发展硬道理发展需钱需技术方面投入政府予政策扶持没企业配合显势单力薄
五点建议想法
针述存困难问题然级委政府高度重视采取种措施进行调整鼓励发展种植业组织兴修水利等政策位资金位落实滞缺乏统规划科学理加村民素质较低导致**村面貌时间难改变彻底改变该村面貌夕事必须长期断调研反复研究制定出切实行解决方案结合该村实际理出点发展建议供相关部门参考：
()土进行整合规划
产量低易出成效贫瘠砂质土规划退耕林基组织村民进行理方面退耕村民予补助获定收益样土丢荒荒废时助生态恢复保持鼓励村民部分土种干果林木时加扶持帮组做举两
(二)转移剩余劳动力鼓励部分青年外出学艺增强创业意识提升创业技
加强农村剩余劳动力转移通办夜校利周末时间开展基技培训技术知识讲解提高外出务工员项技样外出务工员够快适应新工作岗位快岗方面减少家庭生活紧张压力家农民腾出发展空间时外出增加部分收入方面解决城市劳动力缺乏问题加快城市济发展务工者开阔眼界掌握信息学定技术回村帮助发展村济解决剩余劳动力业问题活跃农村市场济
(三)加强义务教育特加目前保控辍学工作力度提高全村受教育水
**村少数民族众贫困村观念落整体文化水低年开展九年义务教育国家政策级政府想办法孩子学学孩子纳入农村低保等措施免收学费供营养餐等少部分家庭子女学持放态度引起重视导致全村受教育水普遍偏低知道辍学童户贫困家庭教育强抓狠抓实抓加宣传加强力度
(四)积极鼓励部分济基础农民发展种植业养殖业带动全组致富
转移农村剩余劳动力鼓励部分种植手种植户发展养殖业种植业杨亮杨康两课鼓励发展二户发展药材种植畜牧养殖较种植验养殖理念驻村走访期间发现部分家庭旱面积较坡陡险峻难种植粮食针样情况步应该积极动员家庭种植核桃等济林木
(五)方协调整合资金时解决道路交通问题吃水水困难问题
交通联通信息物资重渠道交通蔽塞直接影响生产生活村委会**乡中心步行少两半钟头时间道路崎岖坡陡险峻进出村直难题面道路通问题村民苦恼物价飞涨种生活品道路坎坷情况成高迫切希够予解决通村公路问题
吃水水困难关系生存发展问题驻村走访程中常见村民背马驼方式远方取水加较恶劣理条件增加取水困难性危险性吃水水问题希级政府引起重视应接厉加力度切实解决问题
(六)政府导派干部驻村联系相关企业农村搞发展农村进行帮扶
政府予企业列优惠政策鼓励企业农村搞发展结合农村量土利量农村劳动力三处理部分农民外出务工情况四带农村技术资金带动农村发展
(七)政府加强宣传监督加投入驻村干部鼓励支持提升干部驻村积极性
宣传提升干部驻村社会知晓度解支持份目光投农村时加强监督严肃驻村干部纪律性加投入直接农村带惠利二驻村工作盾助推力量鼓励支持干部驻村份兴趣份积极更全身心投入驻村工作
总深入农村深入基层够更直接更全面解目前农村济发展情况农民迫切需解决问题紧紧抓住国家十八会议精神契机全市科学发展发赶超步康创建务工作实施结合客观实际项政策帮扶团结全村切力量发展相关民生工作切实改变落村庄面貌提高老百姓生产生活水农村济发展起统筹城乡加快发展加速转型推动跨越全面建成康社会努力
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干部驻村制度具中国特色干部理制度产生特定历史时期种创新干部理模式实施乡村振兴战略背景健全完善干部驻村体制机制仅继续发扬农村工作优良传统进步巩固脱贫攻坚成果积极推进干部驻村帮扶机制效衔接干部驻村制度稳渡断优化探索干部驻村部门帮扶形成跨层级治理方式根乡村振兴战略推进干部驻村帮扶政策实施进行适时调整利干部驻村制度优势更转化基层治理效全面推进乡村振兴
目前驻村干部跨层级治理存问题原分析
广农村区选派驻村干部乡村振兴益补充解决基层组织软弱涣散问题重措施2021年5月中中央办公厅印发关重点乡村持续选派驻村第书记工作队意见（简称意见）意见指出：脱贫村易扶贫搬迁安置村（社区）继续选派第书记工作队乡村振兴重点帮扶县脱贫村作重点加选派力度中巩固脱贫攻坚成果务较轻村实际出发适缩减选派组织软弱涣散村常态化长效化整顿建设求继续全覆盖选派第书记类型村根实际需作出选派安排根中央部署安排干部驻村制度成项长期政策目前调研情况项工作存足需认真分析总结
（）方选派单位包村选派驻村干部针性够选派驻村干部初衷进步巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴选单位包村者选什样干部乡村需组织部门斟酌研判分析类某省乡村振兴驻村干部选派理办法中规定驻村干部选派条件省市县机关优秀干部年轻干部国企业事业单位优秀员年龄原领导岗位调整尚未退休干部中选派指导性意见具体实施中单位工作性质乡村工作相距甚远具备驻村帮扶条件选派出干部专业工作性质限制农业农村农民基层情况解需量时间重新学必须扑身子沉心外力素质干部进入状态较快干部进入状态较慢乡村振兴底需什样干部需立足村村情村缺资金缺资源村缺乏致富带头村基层组织缺乏凝聚力软弱涣散需建立沟通机制放矢精准选派干部
（二）极少数驻村干部职责定位明确驻村干部职责什派驻村里干什驻村干部认识模糊政治路线确定干部决定素意见规定第书记工作队应做工作包括：建强村组织推进强村富民提升基层治理民办事服务需第书记工作队派驻村实际出发抓矛盾细化务清单认真抓落实必须找准职责定位充分发挥支持帮助作村两委做项工作切实做遇事商问题解责担特面矛盾回避退缩动前担作时注意调动村两委积极性动性创造性做帮办代位越位调研中发现具体落实中存两种失偏颇现象：驻村干部包揽村级事务村两委干部完全赖驻村干部处理工作包括村务务等二驻村干部满足月驻村卡天数出勤率高开展工作非常限
（三）驻村干部跨层级理监督基层治理实效完全匹配调研情况相关部门驻村干部理抓外形式较考核工作实效较少采取集中督导视频调度日常抽查方式加强驻村干部岗理否村判断驻村干部否松劲懈怠乡村振兴工作总目标出发驻村目乡村振兴助力助智简单住简单住浪费时间浪费资源
（四）驻村干部评价考核项目容优化驻村工作效果需关部门作出科学评价考核驻村工作理监督需激发驻村干部积极动性需调研情况驻村干部考核项目设置需进步优化前工作绩效考核中偏重帮扶政策落实情况应加老百姓办实事解决矛盾考核重居住环境改善公设施建设文化卫生等驻村干部考核鉴定结果优秀例设置更加优化破前省市县级例设置方式选派干部总数设置优秀例根实际工作分情况动态调整优秀例统考核分情况排名评价等样位驻村干部更加公公正合理更利调动基层驻村干部工作积极性
二乡村振兴背景驻村干部跨层级治理策建议
（）坚持正确选派导彰显选拔驻村干部公信度根乡村振兴发展需优化驻村干部资源配置坚持正确选导重品行崇尚实干更群众公认干部选派出驻村助力乡村振兴坚持乡村振兴战略出发选准驻村干部驻村干部坚持帮办包办位越位原村两委密切协作商发展积极开展种形式工作驻村干部通三建评夯实基础帮助村支部建立员台账员微信群建公众号实施员业绩量化评提升村级治理水激励引导员参村级集体济发展精神文明建设驻村干部充分发挥单位优势村两委积极探索新型农村集体济发展路径力发展种植特色产业通电商直播新形式销售农产品驻村干部村两委强化建引领乡村振兴提升村支部凝聚力联学建探索建引领＋科技支撑＋企业助力工作模式追求实效中促进乡村产业振兴发展二坚持政治标准第选派德兼备驻村干部乡村振兴仅项济工作项政治工作总书记次强调中华民族伟复兴战略全局民族复兴乡村必振兴项工作关民族业驻村干部定明白职责定位严格政治标准求强化政治意识断增强政治判断力政治领悟力政治执行力三更加注重三农工作口部门选派驻村干部加力度选派三农工作密切联系单位专业技术志乡村足够调查研究坚持问题导放矢乡村振兴深邃思考作出科学研判出策建议干部驻村制度更发挥作关键处
（二）厘清驻村干部理权限提高工作效率层级分清理权限激发驻村干部活力提高工作效率分层级加强驻村干部教育培训工作教育培训驻村干部项重工作根省市县三级培训计划年新驻村干部老队员培训必少握遵循干部成长规律提高培训质量通培训新驻村干部更快解工作性质容老队员更新补充更知识提高力素质二进步加强驻村干部关怀激励驻村干部工作环境变化破熟悉环境工作状态会出现适应加快建立驻村干部激励机制容错纠错机制XX报告提出坚持严厚爱相结合加强干部全方位理常性监督落实三区分开’激励干部敢担积极作关心关爱基层干部特条件艰苦区干部条件艰苦农村驻村干部克服工作生活家庭然条件种困难压力需组织关注驻村干部实际困难解顾忧轻装阵释放更智力量三进步规范驻村干部调整工作严格期制驻村干部调整着村工作进展干部实际情况动态调整根现文件规定干部期般2年者特殊情况缩短年样会涉驻村干部频繁更换乡村振兴工作推进连续性定影响村级项目引进落推进班固定员中进行时间期分3年2年1年根情况实施动态调整
（三）进步推进群众序参评议驻村干部定期开展群众满意度测评驻村工作开展样群众发言权阅卷群众满意驻村工作意义驻村干部价值体现出二探索实施民意调查民情收集民意问询等制度充分听取群众意见尊重群众意愿群众办实事乡村振兴背景需顶层设计需民意民情急群众急解群众忧
（四）进步建立健全科学驻村干部选派机制规范驻村干部提名选派制度选派优秀开展驻村工作愿报名组织推荐相结合方式根综合素质业务水乡村振兴需求等情况进行提名推荐公开选拔二增强民推荐驻村干部科学性严格程序采取民推荐做科学合理三探索渠道途径选拔方式级单位委派探索面社会招聘招募志投身乡村振兴事业青年学生政策条件遇充分发挥聪明智
（五）进步强化跨层级驻村干部监督执纪合理分配跨层级选派干部例省市县例根实际情况适调整公务员事业单位面企业选派渠道层次选派驻村干部充分调动驻村干部积极性发挥聪明智二明确跨层级理驻村干部权责严肃工作纪律属理原里驻村接受区域组织部门理直接乡镇级驻村干部严守项纪律言行仅代表着单位形象代表着形象群众认识窗口驻村干部督导考核注重实际绩效严厚爱更科学合理总干部驻村制度国乡村治理创新举措时期均发挥重作驻村干部作新时代干部理新模式脱贫攻坚中已发挥巨作未全面推进乡村振兴程中发挥重作断提升乡村治理现代化水
第二篇：驻村干部开展驻村工作调研报告
干部驻村贯彻落实中央关改进工作作风密切联系群众践行全心全意民服务宗旨加强新形势群众工作始终保持民群众血肉联系迫切需时步康成贫困区重题贫困村派驻干部驻村帮扶开展走访帮促前美丽乡村建设迫切需求2013年3月7日受县委组织部院委安排指示派**县**乡**村驻村单位全脱钩落实开展驻村工作时日5月5月工作实开展紧密进行现工作调研汇总
驻村点基情况
**村3村民组面积58方公里耕146868亩村民325 户现口1119少数民族1010外出口727低保94户计232村干部2员172012年农民均纯收入1745元该村理陡峭山生态环境较差缺水严重济基础薄弱产业结构单村民文化素质较低民风纯朴较矛盾纠纷农业种植基生活源农作物玉米麦油菜养殖家庭散养猪辅年轻数出门工
二村做工作
驻村工作中深入浅出群众宣传方针政策特宣传十八精神宣传国家项强农惠农政策政策真正够广群众知广群众广群众谋利加强实走访充分解目前村民生产生活状况村民提出问题予解答积极配合村委班子加强学交流理融现实中具体涵盖方面：
()召开群众会宣讲系列会议精神关惠农利农政策计11次余
第次交流座谈会议群众介绍讲述工作性质目意义旨群众面面认识接4次群众宣讲十八会议精神步康省市县项会议指项关惠农利农政策普遍法律知识群众会现目前美丽乡村建设政策两硬化工程两硬化工程补助硬化户补助20方米计2吨水泥9方石沙召开会议项工程做铺垫项工程相关政策实实进行宣传三采取事议办法民商讨出条切实行工作方案时村民居住分散性次会议开农户家里
(二)实走访民情加强群众交流时掌握群众现目前具体状况
走访目解掌握村民客观情况二更密切联系群众形成调研工作开展奠定基础走访程中认真群众提出问题意见进行汇总努力群众出谋划策足迹遍135户家800次中包括员志17孤残老14(孤寡老3残疾士11)空巢老13孤1留守童10低保户91户228离村干部6学生1种植户1户余普通农户
(三)进行矛盾排查解决群众纠纷邻里睦乡村谐身努力
驻村工作中派单位性质矛盾排查安排工作前端然干部驻村重工作走访调查村尚巨矛盾纠纷邻里间相处睦**村民风淳朴直接性关系民族列历史延风俗礼仪重联系源325户中5户汉族相处中易发生族歧视等问题时苗族胞重礼讲仪团结谐会动招惹甚走访调查解**村5年尚偷牛盗马等刑事案件发生连两起治安案件没出现
(四)组织村民兴修水利解决组村民畜饮水问题
**村基情况中缺水问题直严重问题走访中解**村沙坝组村民吃水问题尤突出村委班子商讨组织村民寻找水源发现距沙坝组4000米位置处水源位山腰海拔800米左右流量较流速较快水源常年干断周边两户村民饮水流处浪费状态规划构建完全供沙组23户口饮通沙组村民探讨决定构建水窖方式解决前吃水困难问题初拟定工程建设计划：
1协调水源周边两户居民组织群众熊志发罗亮首鉴组村建水工程验整理水源搭接水(水采4分总计长度4000米左右)引水入户
2距该组村民居住500米位置构建蓄水水池长67米宽354米左右高4555米溶120150挑水
3村民集资条件范围力量户投资150元左右
4村民出工户均派出2劳工员计40左右
5申请政府帮扶衷心希政府资金技术予帮助
6完善理责落实户工程建成户单位户水利工程理月出现问题时进行追究解决
现目前该水利工程已基竣工计划异沙坝组村民饮水问题已基解决
(五)宣传美丽乡村建设规划政策容组织推动两硬化工程起步实施
村委班子分工合作需硬化农户家丈量院坝面积联户路长度统计需硬化农户187户院坝面积2400方联户路总长7891米7891方
采取原结合农闲时间村委办公室**村组召开村民会采取事议办法群众商讨两硬化工程具体方式方法问题点：
1石沙供
2投工投劳分配
3驻村干部村委班子配合分点
4建设中安全问题
研究**村石沙干部组织村民行制造供选取采石点村民分组进行造沙时进行驻村干部村委班子成员岗点适时组织监督分干部负责两点时相互帮助配合劳动力适时流转确保建设劳力充足造沙程中严格监督遇危险迹象紧急情况时通知时处理确保安全
现目前**村言高炉组**组沙坝组3组村民石沙已制造完成中高炉**两组石沙已运具体农户家中水泥供位便开始具体操作
(六)加强学积极参加县委组织部组织次工作培训
驻村工作单单步康美丽乡村建设需更关系着合群众血肉联系马克思义群众中群众中唯物义理念县委部门领导尤重视2013年3月20日县委组织部组织权限94名驻村干部培训会4月16日县委政府组织关美丽乡村建设两硬化工程**县农村环境综合整治宣讲会时院领导次驻村点解工作开展情况驻村工作提出求指导
三现实困难工作中发现问题
马克思说：切发展中事物完善诚然实驻村工作中深体会发现系列困难问题**村言存方面：
()理形势生态较差降雨少降水量土砂质土壤耕作面积少
(二)济基础薄弱种植养殖结构单
该村基种植玉米油菜麦辅养殖家庭散养猪耕牛种植规模收成低年算出成投资收入更少怜村民甚收入够支出更加剧生活困难
(三)交通困难导致农业生产成高
该村迫切需解决问题整**村口居住聚集闭塞交通环境运输进出等更困难样交通相滞村致富瓶颈见走访调查程中村民迫切问题早点通公路交通便利村民生产生活带麻烦通路农村致富必条件
(四)严重缺水影响农业生产成效
该村较突出问题时居民散居处格局水池形式解决两户口日常普通水牲口家禽水更紧张生产水变天吃饭计施
(五)青壮年均外出务工留家中老年**村部分农户存劳动力足情况
走访程中59岁中老年杨风子女全部外出工原做数土丢荒顾原劳动力限实法耕种较宽土时着老龄化加剧**村劳动力足总口三分新生断增加耕面积逐年减少年龄结构例严重失调325户1119村里劳动力占总口40独居老占总口10数中显示出全组50老弱病残没什济源40劳动力维持生活造成贫困断加剧户头条件富裕两极分化局面
(六)**村村民文化素质较低思想观念认知程度相
数村民处文盲半文盲状态稍微点文化年轻皆外出务工统计调查**村千口中拥专文化两高文种情况局面直接造成知识缺乏获引进新知识困难时严重阻碍信息传播宣传终济发展造成严重影响
(七)政府投入够特资金项目指导性技术投入够缺乏企业带动
(八)干部驻村带村民政策指导性思路实际速效路子实物
点走访中尤尴尬老乡总爱问问题譬：次带少钱啊村已搞次种植基没成功什路子关键政府少钱支助路时修通吃水问题底什时候解决……老百姓关心问题老百姓切身急需解决问题回答起较困难原驻村干部言问题够解决予定肯定答复
四原分析浅见
诉困难单单限**村甚中国西部言部分农村情况缩影会情况问题造成域分布济水政治历史定关系解决起起立竿见影作循序渐进统筹兼顾步行驻村说致原点：
域条件理形势造成**村处偏僻海拔较高道路坎坷土贫瘠修路存困难投资成高
二气候条件水流分布影响该处降雨稀少直接河流雨季变常缝干旱常缺水
三村民文化程度低思想陈旧封闭致该村村民接受新事物新政策速度慢部班懂灵活处理更说放开胆子高发展产业思想转变产业结构调整困难
四农村发展存定动性某方少积极思变动图谋发展
五农村言存着投入够定层面政策滞性
六驻村工作局限性单考政府插入坏帮扶远远够切实联系群众走访调查外工作完成限政府政策带动干部驻村做起事情微言轻效率高部分起步实施者尚处开头阶段验少困难重重(**乡安卓村种植折耳根列)
七缺乏企业带动发展硬道理发展需钱需技术方面投入政府予政策扶持没企业配合显势单力薄
五点建议想法
针述存困难问题然级委政府高度重视采取种措施进行调整鼓励发展种植业组织兴修水利等政策位资金位落实滞缺乏统规划科学理加村民素质较低导致**村面貌时间难改变彻底改变该村面貌夕事必须长期断调研反复研究制定出切实行解决方案结合该村实际理出点发展建议供相关部门参考：
()土进行整合规划
产量低易出成效贫瘠砂质土规划退耕林基组织村民进行理方面退耕村民予补助获定收益样土丢荒荒废时助生态恢复保持鼓励村民部分土种干果林木时加扶持帮组做举两
(二)转移剩余劳动力鼓励部分青年外出学艺增强创业意识提升创业技
加强农村剩余劳动力转移通办夜校利周末时间开展基技培训技术知识讲解提高外出务工员项技样外出务工员够快适应新工作岗位快岗方面减少家庭生活紧张压力家农民腾出发展空间时外出增加部分收入方面解决城市劳动力缺乏问题加快城市济发展务工者开阔眼界掌握信息学定技术回村帮助发展村济解决剩余劳动力业问题活跃农村市场济
(三)加强义务教育特加目前保控辍学工作力度提高全村受教育水
**村少数民族众贫困村观念落整体文化水低年开展九年义务教育国家政策级政府想办法孩子学学孩子纳入农村低保等措施免收学费供营养餐等少部分家庭子女学持放态度引起重视导致全村受教育水普遍偏低知道辍学童户贫困家庭教育强抓狠抓实抓加宣传加强力度
(四)积极鼓励部分济基础农民发展种植业养殖业带动全组致富
转移农村剩余劳动力鼓励部分种植手种植户发展养殖业种植业杨亮杨康两课鼓励发展二户发展药材种植畜牧养殖较种植验养殖理念驻村走访期间发现部分家庭旱面积较坡陡险峻难种植粮食针样情况步应该积极动员家庭种植核桃等济林木
(五)方协调整合资金时解决道路交通问题吃水水困难问题
交通联通信息物资重渠道交通蔽塞直接影响生产生活村委会**乡中心步行少两半钟头时间道路崎岖坡陡险峻进出村直难题面道路通问题村民苦恼物价飞涨种生活品道路坎坷情况成高迫切希够予解决通村公路问题
吃水水困难关系生存发展问题驻村走访程中常见村民背马驼方式远方取水加较恶劣理条件增加取水困难性危险性吃水水问题希级政府引起重视应接厉加力度切实解决问题
(六)政府导派干部驻村联系相关企业农村搞发展农村进行帮扶
政府予企业列优惠政策鼓励企业农村搞发展结合农村量土利量农村劳动力三处理部分农民外出务工情况四带农村技术资金带动农村发展
(七)政府加强宣传监督加投入驻村干部鼓励支持提升干部驻村积极性
宣传提升干部驻村社会知晓度解支持份目光投农村时加强监督严肃驻村干部纪律性加投入直接农村带惠利二驻村工作盾助推力量鼓励支持干部驻村份兴趣份积极更全身心投入驻村工作
总深入农村深入基层够更直接更全面解目前农村济发展情况农民迫切需解决问题紧紧抓住国家十八会议精神契机全市科学发展发赶超步康创建务工作实施结合客观实际项政策帮扶团结全村切力量发展相关民生工作切实改变落村庄面貌提高老百姓生产生活水农村济发展起统筹城乡加快发展加速转型推动跨越全面建成康社会努力
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