乡镇击治理电信网络诈骗犯罪工作实施方案（附：反诈标语提示单责书）
深入贯彻落实总书记关击治理电信网络诈骗犯罪重指示批示中央省市县领导指示批示精神国务院省市县部署求镇委政府决定日起全镇范围组织开展击治理电信网络诈骗犯罪工作确保该项工作取预期效果结合镇实际情况现制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展思想突出防结合防范先理念全民反诈创安题整合切资源汇聚切力量发挥切优势综合采取击防范控治理宣传等措施坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势坚决防止出现涉诈窝点成全国全省红黄牌警告挂牌整治象全镇高质发展创造谐稳定社会治安环境
二工作目标
（）扩群众击治理电信网络诈骗犯罪工作知晓度提高群众防范意识力减少案件发生
（二）教育引导广群众严格遵纪守法参电信网络诈骗违法犯罪非法开设贩卖银行卡电话卡
（三）全面摸清高危两卡回流前科四类重点员底数时采集信息建立档案开展动态控全面列防止成片成串偷渡出境防止方形成产业
三击治理重点
（）宣传高发电信网络诈骗犯罪作案手法规律特点防范技巧击治理电信网络诈骗犯罪取战果成效侦查破案资金返铲黑灰产犯罪典型案例
（二）宣传击治理电信网络诈骗相关法律法规文件惩治非法出租出卖出电话卡银行卡违法犯罪行相关政策法规
（三）强化现行电信网络诈骗犯罪案件侦破
（四）强化境外特缅北回流员审讯拓查发现境外特缅北区涉诈员开展核案动态控
四具体措施
（）强化镇领导组成员单位防范宣传成员单位强化防诈宣传举措：1单位职工开展防诈宣传教育活动2单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语单位外部张贴防诈骗宣传提示3利单位掌握微信群QQQ发送防诈提示4单位服务象提供防范通讯网络诈骗六提示单公布正规办理流程客户（咨询办理）电话网址APP提醒轻信非正规渠道通知（成员单位落实）
（二）广泛开展社会化宣传1反诈宣传纳入网格工作清单充分托数+网格化+铁脚板机制开展梳网清格反诈宣传行动通落实网格员村干部入户宣传责实现社区街道企业全覆盖相关进出入口防范宣传标语公告栏防范宣传海报楼宇屏防范宣传图片视频楼道防范宣传标贴（镇社会治理综合指挥中心驻镇单位村落实）2公场全覆盖镇区路口商业街文化广场等处LED屏播放防诈骗提示语悬挂相关宣传横幅标语（城队落实）3服务窗口全覆盖外服务窗口播放反诈骗宣传短片发放宣传资料（相关单位落实）4网宣传全覆盖利微信公众号等网络阵全面开展防诈宣传集中宣传报道相关工作成果（相关单位落实）5宣传培训全覆盖组织宣传民警辅警网格员村干部等宣讲员进行宣讲培训组织制作宣讲材料深入学校社区企业开展反诈宣讲活动（综治办镇社会治理综合指挥中心派出落实）
（三）深入学校开展防范宣传利开学季毕业季家长会等关键节点针充教师诈骗游戏诈骗刷单诈骗贷款诈骗购物诈骗充友诈骗全镇学校开展专题宣传：1利校园宣传栏黑板报发布防诈容3组织民警走进校园开展防骗专题讲堂4学校家长群发布防诈宣传容（学校落实）
（四）组织银行保险等金融单位开展防范宣传1营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语2业务窗口ATM旁悬挂防骗提醒3加强员工教育培训疑似受骗客户动劝导4运短信台发送防范诈骗短信（新集邮政支局花园邮政支局农商行新集支行农商行花园支行落实）
（五）组织通信运营商开展防范宣传1营业网点门口业务窗口张贴防诈骗宣传提示利LED电子屏幕滚动播放防骗标语2针受骗群体制作防诈骗微视频集中投放防诈骗微视频短信实施精准性防范宣传（新集电信分局新集移动分公司落实）
（六）落实落细涉诈重点员控措施1组建工作专班动员方面资源力量逐村逐户逐开展涉诈重点员摸排工作确保底数清数新情况明建立完善举报奖励制度发动社会界资源力量规劝境外滞留员通正渠道入境营造全民参防范浓厚氛围帮助回流员做业时掌握员动态坚决防止员次外流事电信网络诈骗等违法犯罪行（派出综治办村落实）2涉诈重点员建立档全息档案落实七包控措施1名镇街干部1名派出领导1名村居干部1名社区民警1名网格员1名信息员1名直系亲友全面采集信息严密控动落实落细控措施坚决防止二次外流出境摸排出滞留境外员穷种手段劝返
涉诈重点嫌疑加强亲属政策攻心劝促快回国投案首接受审查（派出综治办相关村落实）3加强境外特缅北回流员审讯拓查级发境外特缅北区涉诈员名单全面开展核案工作全部纳入动态控适时组织抓捕（派出落实）
（七）全民签订责书承诺书1组织领导组成员单位负责签订防范电信网络诈骗责书落实单位员反诈常识知晓率承诺书签订率骗率国家反诈中心APP安装率四100责单位部员电信网络诈骗予追责问责力争实现机关单位零发案（成员单位落实）2步宣传反诈知识辖区员密集场干道等悬挂张贴相关宣传标语提高群众识防力提升整体宣防意识（村落实）
（八）强化专业击治理派出充分发挥击犯罪力军作坚持研判先导精确击持续开展击高发类诈骗犯罪集群战役1围绕涉案两卡线索逐查证见底全链条开展深度研判重拳击收贩卡团伙犯罪网络严厉击惩治行业鬼常态化惩戒曝光两卡失信体确保涉诈两卡线索全部查处坚决杜绝出现集中开贩两卡现象2县反诈中心推送预警信息时处置见面宣防3现行案件围绕资金流信息流开展拓展关联深度
研判定定案定位标准形成研判报告实现抓获涉诈犯罪嫌疑数升破获案件数升破案率升挽回损升四升目标（派出落实）
（九）精细化督评压责1电信网络诈骗犯罪击治理纳入安建设社会综合治理考核容履职位导致案件高发涉诈前科员境外回流员漏失控扣相应考核分值履职严重位造成恶劣影响严重果严肃倒查追责（综治办落实）2督促商业银行通信运营商加强银行卡手机卡两卡办理控新开户确保实名实实操逐开展反诈宣传教育签订口述反诈承诺强化两卡监发现高危疑账户号码时采取措施步通报公安机关（新集邮政支局花园邮政支局农商行新集支行农商行花园支行新集电信分局新集移动分公司落实）
五工作求
（）强化组织领导电信网络诈骗犯罪已成严重威胁社会治安稳定民群众切身利益发性犯罪行开展电信网络诈骗击治理缅北回流员控遏制电信网络诈骗犯罪效手段镇委政府成立全镇击治理电信网络诈骗犯罪工作领导组领导组成员单位结合工作实际逐研究细化九项措施确保项求落实处确保击治理工作力序效推进
（二）加强协作配合领导组成员单位方案求分解务节点司职协作配合工作中遇困难问题加强请示报告通紧密合作单位密切配合社会整体联动形成延伸边贯通底击治理体系努力消工作盲区防范漏洞
（三）严格督导措施镇领导组办公室加强领导组成员单位工作开展情况成效踪评估专项督查工作力成效明显发整改清单必时组织督导约谈工作中涌现出成绩突出集体予表彰奖励
（四）时报送信息领导组成员单位时工作情况报送领导组办公室村（社区）报送材料相关工作片部门单位报送相关工作片联系：*联系电话：*
附件：1反电诈宣传标语
2防范通讯网络诈骗六提示单
3防范电信网络诈骗责书
附件1
反电诈宣传标语
1全民反诈惠泽安
2创诈社区（村单位）享安谐
3全民反诈责
4创诈社区（村单位）建美丽家园
5全民反诈行
6坚决赢反诈民战争
7动动手指高工资馅饼砸中
8单更单高拉黑
9百返千返十万刷完拜拜
10网络贷款先交钱专鱼勾饵
11莫名妙贷款赶快拨零
12客服退费激动甜言蜜语藏诡计
13快递赔付清心两手空
14网游充值蹊跷便宜折钱没
15点卡Q币抽奖券官方通道保障
16交易莫台外转账拉黑难追回
17台交易保障私转账意外
18领导微信慎重加莫骗子钻空
19单位资金动电话面问问清
20司通知钱反复确认转账
21领导头网未确认轻信
22公安法院检察院安全账户心
23安全账户假骗钱财真
24安全账户安全充公安胆包天
25张虚假逮捕令骗十万血汗钱
26网恋交友谨慎合先求证
27高收益快回报骗子专门套
28十群九托骗子怕钱
29假程序虚拟盘等提现已玩完
30陌生电轻信微信转账谨慎
31陌生电提防方确认防
32便宜切莫贪伤感情赔钱
33贪便宜难损失
34赌博游戏莫沾染十赌九骗钱空
35信信电诈骗术难横行
36全民反诈捂紧钱袋笑哈哈
37没骗子说骗子
38劝君莫贪便宜天会掉馅饼
39轻易扫二维码骗局藏危机
40转手机卡转卖银行卡
附件2
防范通讯网络诈骗六提示单
余干警方提醒您您家您财产安全避免通讯网络诈骗请您牢记六：
网兼职刷单称客服退款先交钱诈骗
网络贷款通知中奖领奖先交钱诈骗
网恋交友推荐投资先交钱诈骗
充领导充公检法求转账提供安全账户诈骗
信卡提升额度先交钱诈骗
银行卡身份证微信支付宝等二维码出售出
附件3
防范电信网络诈骗责书
电信网络诈骗作种非接触性智化网络化程度较高新型犯罪已成前数量高发发危害严重类刑事犯罪民群众带巨济损失全社会深恶痛绝效预防电信网络诈骗案件发生维护社会谐稳定充分调动发挥级部门级属单位企业理监责单位部门企业身理承诺责签订防范电信网络诈骗责书：
1履职责积极做单位反诈相关工作落实四百分百责单位员反诈常识知晓率达100承诺书签订率达100骗率达100国家反诈中心APP安装率达100
2采取措施保证单位信息库数库安全坚决防止单位信息数泄露发案
3系统部零发案关联员全覆盖服务象遗漏目标积极落实宣防措施切实提高系统部员工服务象防诈知识知晓率推送反诈知识周少1条电信网络诈骗宣防工作纳入单位属单位考核指定专接负责
4督促单位干部职工（包含级理象）开展电信网络诈骗知识学培训
5开展防范宣传措施力导致单位部职工（包含属理象）骗视情追究相关责受骗相关责单位部员骗情况发生单位积极配合组织倒查案件发生原
（单位部门企业）负责签名：
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深入贯彻落实总书记关击治理电信网络诈骗犯罪重指示批示中央省市县领导指示批示精神国务院省市县部署求镇委政府决定日起全镇范围组织开展击治理电信网络诈骗犯罪工作确保该项工作取预期效果结合镇实际情况现制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展思想突出防结合防范先理念全民反诈创安题整合切资源汇聚切力量发挥切优势综合采取击防范控治理宣传等措施坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势坚决防止出现涉诈窝点成全国全省红黄牌警告挂牌整治象全镇高质发展创造谐稳定社会治安环境
二工作目标
（）扩群众击治理电信网络诈骗犯罪工作知晓度提高群众防范意识力减少案件发生
（二）教育引导广群众严格遵纪守法参电信网络诈骗违法犯罪非法开设贩卖银行卡电话卡
（三）全面摸清高危两卡回流前科四类重点员底数时采集信息建立档案开展动态控全面列防止成片成串偷渡出境防止方形成产业
三击治理重点
（）宣传高发电信网络诈骗犯罪作案手法规律特点防范技巧击治理电信网络诈骗犯罪取战果成效侦查破案资金返铲黑灰产犯罪典型案例
（二）宣传击治理电信网络诈骗相关法律法规文件惩治非法出租出卖出电话卡银行卡违法犯罪行相关政策法规
（三）强化现行电信网络诈骗犯罪案件侦破
（四）强化境外特缅北回流员审讯拓查发现境外特缅北区涉诈员开展核案动态控
四具体措施
（）强化镇领导组成员单位防范宣传成员单位强化防诈宣传举措：1单位职工开展防诈宣传教育活动2单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语单位外部张贴防诈骗宣传提示3利单位掌握微信群QQQ发送防诈提示4单位服务象提供防范通讯网络诈骗六提示单公布正规办理流程客户（咨询办理）电话网址APP提醒轻信非正规渠道通知（成员单位落实）
（二）广泛开展社会化宣传1反诈宣传纳入网格工作清单充分托数+网格化+铁脚板机制开展梳网清格反诈宣传行动通落实网格员村干部入户宣传责实现社区街道企业全覆盖相关进出入口防范宣传标语公告栏防范宣传海报楼宇屏防范宣传图片视频楼道防范宣传标贴（镇社会治理综合指挥中心驻镇单位村落实）2公场全覆盖镇区路口商业街文化广场等处LED屏播放防诈骗提示语悬挂相关宣传横幅标语（城队落实）3服务窗口全覆盖外服务窗口播放反诈骗宣传短片发放宣传资料（相关单位落实）4网宣传全覆盖利微信公众号等网络阵全面开展防诈宣传集中宣传报道相关工作成果（相关单位落实）5宣传培训全覆盖组织宣传民警辅警网格员村干部等宣讲员进行宣讲培训组织制作宣讲材料深入学校社区企业开展反诈宣讲活动（综治办镇社会治理综合指挥中心派出落实）
（三）深入学校开展防范宣传利开学季毕业季家长会等关键节点针充教师诈骗游戏诈骗刷单诈骗贷款诈骗购物诈骗充友诈骗全镇学校开展专题宣传：1利校园宣传栏黑板报发布防诈容3组织民警走进校园开展防骗专题讲堂4学校家长群发布防诈宣传容（学校落实）
（四）组织银行保险等金融单位开展防范宣传1营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语2业务窗口ATM旁悬挂防骗提醒3加强员工教育培训疑似受骗客户动劝导4运短信台发送防范诈骗短信（新集邮政支局花园邮政支局农商行新集支行农商行花园支行落实）
（五）组织通信运营商开展防范宣传1营业网点门口业务窗口张贴防诈骗宣传提示利LED电子屏幕滚动播放防骗标语2针受骗群体制作防诈骗微视频集中投放防诈骗微视频短信实施精准性防范宣传（新集电信分局新集移动分公司落实）
（六）落实落细涉诈重点员控措施1组建工作专班动员方面资源力量逐村逐户逐开展涉诈重点员摸排工作确保底数清数新情况明建立完善举报奖励制度发动社会界资源力量规劝境外滞留员通正渠道入境营造全民参防范浓厚氛围帮助回流员做业时掌握员动态坚决防止员次外流事电信网络诈骗等违法犯罪行（派出综治办村落实）2涉诈重点员建立档全息档案落实七包控措施1名镇街干部1名派出领导1名村居干部1名社区民警1名网格员1名信息员1名直系亲友全面采集信息严密控动落实落细控措施坚决防止二次外流出境摸排出滞留境外员穷种手段劝返
涉诈重点嫌疑加强亲属政策攻心劝促快回国投案首接受审查（派出综治办相关村落实）3加强境外特缅北回流员审讯拓查级发境外特缅北区涉诈员名单全面开展核案工作全部纳入动态控适时组织抓捕（派出落实）
（七）全民签订责书承诺书1组织领导组成员单位负责签订防范电信网络诈骗责书落实单位员反诈常识知晓率承诺书签订率骗率国家反诈中心APP安装率四100责单位部员电信网络诈骗予追责问责力争实现机关单位零发案（成员单位落实）2步宣传反诈知识辖区员密集场干道等悬挂张贴相关宣传标语提高群众识防力提升整体宣防意识（村落实）
（八）强化专业击治理派出充分发挥击犯罪力军作坚持研判先导精确击持续开展击高发类诈骗犯罪集群战役1围绕涉案两卡线索逐查证见底全链条开展深度研判重拳击收贩卡团伙犯罪网络严厉击惩治行业鬼常态化惩戒曝光两卡失信体确保涉诈两卡线索全部查处坚决杜绝出现集中开贩两卡现象2县反诈中心推送预警信息时处置见面宣防3现行案件围绕资金流信息流开展拓展关联深度
研判定定案定位标准形成研判报告实现抓获涉诈犯罪嫌疑数升破获案件数升破案率升挽回损升四升目标（派出落实）
（九）精细化督评压责1电信网络诈骗犯罪击治理纳入安建设社会综合治理考核容履职位导致案件高发涉诈前科员境外回流员漏失控扣相应考核分值履职严重位造成恶劣影响严重果严肃倒查追责（综治办落实）2督促商业银行通信运营商加强银行卡手机卡两卡办理控新开户确保实名实实操逐开展反诈宣传教育签订口述反诈承诺强化两卡监发现高危疑账户号码时采取措施步通报公安机关（新集邮政支局花园邮政支局农商行新集支行农商行花园支行新集电信分局新集移动分公司落实）
五工作求
（）强化组织领导电信网络诈骗犯罪已成严重威胁社会治安稳定民群众切身利益发性犯罪行开展电信网络诈骗击治理缅北回流员控遏制电信网络诈骗犯罪效手段镇委政府成立全镇击治理电信网络诈骗犯罪工作领导组领导组成员单位结合工作实际逐研究细化九项措施确保项求落实处确保击治理工作力序效推进
（二）加强协作配合领导组成员单位方案求分解务节点司职协作配合工作中遇困难问题加强请示报告通紧密合作单位密切配合社会整体联动形成延伸边贯通底击治理体系努力消工作盲区防范漏洞
（三）严格督导措施镇领导组办公室加强领导组成员单位工作开展情况成效踪评估专项督查工作力成效明显发整改清单必时组织督导约谈工作中涌现出成绩突出集体予表彰奖励
（四）时报送信息领导组成员单位时工作情况报送领导组办公室村（社区）报送材料相关工作片部门单位报送相关工作片联系：*联系电话：*
附件：1反电诈宣传标语
2防范通讯网络诈骗六提示单
3防范电信网络诈骗责书
附件1
反电诈宣传标语
1全民反诈惠泽安
2创诈社区（村单位）享安谐
3全民反诈责
4创诈社区（村单位）建美丽家园
5全民反诈行
6坚决赢反诈民战争
7动动手指高工资馅饼砸中
8单更单高拉黑
9百返千返十万刷完拜拜
10网络贷款先交钱专鱼勾饵
11莫名妙贷款赶快拨零
12客服退费激动甜言蜜语藏诡计
13快递赔付清心两手空
14网游充值蹊跷便宜折钱没
15点卡Q币抽奖券官方通道保障
16交易莫台外转账拉黑难追回
17台交易保障私转账意外
18领导微信慎重加莫骗子钻空
19单位资金动电话面问问清
20司通知钱反复确认转账
21领导头网未确认轻信
22公安法院检察院安全账户心
23安全账户假骗钱财真
24安全账户安全充公安胆包天
25张虚假逮捕令骗十万血汗钱
26网恋交友谨慎合先求证
27高收益快回报骗子专门套
28十群九托骗子怕钱
29假程序虚拟盘等提现已玩完
30陌生电轻信微信转账谨慎
31陌生电提防方确认防
32便宜切莫贪伤感情赔钱
33贪便宜难损失
34赌博游戏莫沾染十赌九骗钱空
35信信电诈骗术难横行
36全民反诈捂紧钱袋笑哈哈
37没骗子说骗子
38劝君莫贪便宜天会掉馅饼
39轻易扫二维码骗局藏危机
40转手机卡转卖银行卡
附件2
防范通讯网络诈骗六提示单
余干警方提醒您您家您财产安全避免通讯网络诈骗请您牢记六：
网兼职刷单称客服退款先交钱诈骗
网络贷款通知中奖领奖先交钱诈骗
网恋交友推荐投资先交钱诈骗
充领导充公检法求转账提供安全账户诈骗
信卡提升额度先交钱诈骗
银行卡身份证微信支付宝等二维码出售出
附件3
防范电信网络诈骗责书
电信网络诈骗作种非接触性智化网络化程度较高新型犯罪已成前数量高发发危害严重类刑事犯罪民群众带巨济损失全社会深恶痛绝效预防电信网络诈骗案件发生维护社会谐稳定充分调动发挥级部门级属单位企业理监责单位部门企业身理承诺责签订防范电信网络诈骗责书：
1履职责积极做单位反诈相关工作落实四百分百责单位员反诈常识知晓率达100承诺书签订率达100骗率达100国家反诈中心APP安装率达100
2采取措施保证单位信息库数库安全坚决防止单位信息数泄露发案
3系统部零发案关联员全覆盖服务象遗漏目标积极落实宣防措施切实提高系统部员工服务象防诈知识知晓率推送反诈知识周少1条电信网络诈骗宣防工作纳入单位属单位考核指定专接负责
4督促单位干部职工（包含级理象）开展电信网络诈骗知识学培训
5开展防范宣传措施力导致单位部职工（包含属理象）骗视情追究相关责受骗相关责单位部员骗情况发生单位积极配合组织倒查案件发生原
（单位部门企业）负责签名：
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