市场监部门关纪检监察机构落实监督责交流发言材料
着新形势风廉政建设反腐败工作深入推进充分发挥纪检监察机构职作成前亟解决问题作基层市场监部门纪检监察机构讲落实转职转方式转作风抓手紧密结合部门实际履行监督执纪问责等业责切实三转工作真正落实处落实监督责市场监系统业务工作深度融合聚焦中心务深入推进市场监系统风廉政建设工作面笔者结合身工作实际谈点肤浅法
存问题原分析
市场监部门落实三转程中纪检监察机构存三方面问题：
（）监督越位局组认纪检监察机构办事信工作纪检监察机构参保证公公正安全高效导致基层纪检监察机构务繁重风廉政建设反腐败工作外承担着优化营商环境信访维稳行风建设基建项目招投标监工作作风纪律督察等务常出现协调变牵头牵头变抓抓变负责状况种田荒家
（二）监督错位目前系统老难工作常常纪检监察机构线推动运动员裁判员时甚直接充监体执法体：优化营商环境行风建设基建项目招投标集体采购信访维稳等工作中安排纪检监察机构全程参基建项目招投标集体采购等方面认纪检监察机构参具合法性权威性
（三）监督缺位基层纪检监察机构惯听命局组工作安排部署级机构级领导监督极少见具体监督中工作效廉洁律方面监督品德修养等方面监督少干部八时监督八时外监督空白
（四）队伍缺编目前基层纪检监察机构存定缺编现象局纪检监察机构健全较普遍办案骨干员力量足三转纪检监察干部履职力提出新求具备财务审计金融法律计算机等专业知识纪检监察干部局没普遍存业务培训欠缺等问题制约业务力提升
二解决问题策
针述问题市场监部门纪检监察机构切实履行监督责应方面加解决：
（）明确职越俎代庖着力改变协调变牵头牵头变抓抓变负责状况明确纪检监察机构职责三转求明确纪检监察机构职责该交出交出坚决责田回已纪检监察机构牵头负责务公开公车理办公房清理招投标监督等工作分移交出二明确分纪检工作领导工作职责分纪检领导分工作文件会议陷文山会海法集中精力抓工作造成职工作没做牵头工作难位现象现明确分领导分纪检监察督察工作集中精力抓职工作三厘清责认真执行风廉政建设工作机制实际工作中厘清风廉政建设体责监督责清单确保市局组抓风廉政建设责体组负体责纪检监察机构负监督责
（二）突出业分散力市场监部门纪检监察机构转职重突出业真转实转快转做文章执纪问责关作纪检监察工作业工作抓紧抓实切实改变种田荒局面突出案件查办查办违纪违法案件纪检监察机构工作职责通群众举报信访申（投）诉相关部门移交案件线索动寻找案源认真搞分析研判该立案进行立案查处该采取组织措施采取组织措施二突出监督检查紧紧围绕局组中心工作组织开展项重决策部署情况监督检查推动项工作落实位三突出作风建设改进干部作风方面严格执行中央八项规定突出四风问题专项治理做三加强削弱：明察暗访力度加强削弱具体问题抓起时间节点抓起抓住重点问题坚决防止反弹处理力度加强削弱加典型违纪违规问题查处力度查处典型问题加曝光力度接受社会舆监督问责力度加强削弱仅严肃处理责实行案双查倒查追究相关员领导责
（三）转变方法单独斗强化监督问责纪检监察机构落实风廉政建设责制求年进行2次督促检查检查结果全市系统进行通报年底风廉政建设责制结账实行奖惩二强化协调职实际工作中注重搞协调配合孤军奋战强化协调转变营造齐抓分工协作工作格局三强化整合力量进行信访案件调查时结合职需联合事财务相关业务机构参达事半功倍效果
（四）健全机构提高队伍素质健全纪检监察机构配置配齐配强纪检监察机构工作员着力解决纪检监察机构员足问题基层市场监配备专职纪检监察员进步强化执纪监督时加强纪检监察机构员业务素质力水提升促进纪检监察机构职充分发挥
三工作措施
（）加强宣传教育充分利系统市发生违法违纪典型案例市场监干部进行纪律作风警示教育教育引导算济账家庭账亲情账账认识违法违纪行会带负起责承担起果悔恨终身遗憾充分认识遵纪守法廉洁律组织负责负责家庭负责亲情负责
（二）明确监督容范围重点事项进行监督章循推行执法办案权力清单制度审批权限办案流程办案时限办案结果列表等方式公开公示纪检监察办案员权力边界办案流程然胸履行职责时做公开透明公正廉洁监督责真正落实处
（三）研究监督方式方法改革思路认真研究谋划暗访抽查突击检查等方式时发现问题时推行警示提醒诫勉谈话责令纠错函询等方法群众反映事出查结果进行警示提醒履职时进行诫勉谈话履职错责令纠正错误问题严重严肃处理效防范违纪违法问题发生
（四）抓目标分解责落实确定目标考核结账抓工作重两环节抓两环节形成扬鞭奋蹄效果确定目标务时做容具体目标明确操作简便考核办法科学合理奖惩严格兑现时考核结果作提职晋级评先评优重违反规定必须实行票否决纪检监察机构监督责充分履行作充分发挥
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着新形势风廉政建设反腐败工作深入推进充分发挥纪检监察机构职作成前亟解决问题作基层市场监部门纪检监察机构讲落实转职转方式转作风抓手紧密结合部门实际履行监督执纪问责等业责切实三转工作真正落实处落实监督责市场监系统业务工作深度融合聚焦中心务深入推进市场监系统风廉政建设工作面笔者结合身工作实际谈点肤浅法
存问题原分析
市场监部门落实三转程中纪检监察机构存三方面问题：
（）监督越位局组认纪检监察机构办事信工作纪检监察机构参保证公公正安全高效导致基层纪检监察机构务繁重风廉政建设反腐败工作外承担着优化营商环境信访维稳行风建设基建项目招投标监工作作风纪律督察等务常出现协调变牵头牵头变抓抓变负责状况种田荒家
（二）监督错位目前系统老难工作常常纪检监察机构线推动运动员裁判员时甚直接充监体执法体：优化营商环境行风建设基建项目招投标集体采购信访维稳等工作中安排纪检监察机构全程参基建项目招投标集体采购等方面认纪检监察机构参具合法性权威性
（三）监督缺位基层纪检监察机构惯听命局组工作安排部署级机构级领导监督极少见具体监督中工作效廉洁律方面监督品德修养等方面监督少干部八时监督八时外监督空白
（四）队伍缺编目前基层纪检监察机构存定缺编现象局纪检监察机构健全较普遍办案骨干员力量足三转纪检监察干部履职力提出新求具备财务审计金融法律计算机等专业知识纪检监察干部局没普遍存业务培训欠缺等问题制约业务力提升
二解决问题策
针述问题市场监部门纪检监察机构切实履行监督责应方面加解决：
（）明确职越俎代庖着力改变协调变牵头牵头变抓抓变负责状况明确纪检监察机构职责三转求明确纪检监察机构职责该交出交出坚决责田回已纪检监察机构牵头负责务公开公车理办公房清理招投标监督等工作分移交出二明确分纪检工作领导工作职责分纪检领导分工作文件会议陷文山会海法集中精力抓工作造成职工作没做牵头工作难位现象现明确分领导分纪检监察督察工作集中精力抓职工作三厘清责认真执行风廉政建设工作机制实际工作中厘清风廉政建设体责监督责清单确保市局组抓风廉政建设责体组负体责纪检监察机构负监督责
（二）突出业分散力市场监部门纪检监察机构转职重突出业真转实转快转做文章执纪问责关作纪检监察工作业工作抓紧抓实切实改变种田荒局面突出案件查办查办违纪违法案件纪检监察机构工作职责通群众举报信访申（投）诉相关部门移交案件线索动寻找案源认真搞分析研判该立案进行立案查处该采取组织措施采取组织措施二突出监督检查紧紧围绕局组中心工作组织开展项重决策部署情况监督检查推动项工作落实位三突出作风建设改进干部作风方面严格执行中央八项规定突出四风问题专项治理做三加强削弱：明察暗访力度加强削弱具体问题抓起时间节点抓起抓住重点问题坚决防止反弹处理力度加强削弱加典型违纪违规问题查处力度查处典型问题加曝光力度接受社会舆监督问责力度加强削弱仅严肃处理责实行案双查倒查追究相关员领导责
（三）转变方法单独斗强化监督问责纪检监察机构落实风廉政建设责制求年进行2次督促检查检查结果全市系统进行通报年底风廉政建设责制结账实行奖惩二强化协调职实际工作中注重搞协调配合孤军奋战强化协调转变营造齐抓分工协作工作格局三强化整合力量进行信访案件调查时结合职需联合事财务相关业务机构参达事半功倍效果
（四）健全机构提高队伍素质健全纪检监察机构配置配齐配强纪检监察机构工作员着力解决纪检监察机构员足问题基层市场监配备专职纪检监察员进步强化执纪监督时加强纪检监察机构员业务素质力水提升促进纪检监察机构职充分发挥
三工作措施
（）加强宣传教育充分利系统市发生违法违纪典型案例市场监干部进行纪律作风警示教育教育引导算济账家庭账亲情账账认识违法违纪行会带负起责承担起果悔恨终身遗憾充分认识遵纪守法廉洁律组织负责负责家庭负责亲情负责
（二）明确监督容范围重点事项进行监督章循推行执法办案权力清单制度审批权限办案流程办案时限办案结果列表等方式公开公示纪检监察办案员权力边界办案流程然胸履行职责时做公开透明公正廉洁监督责真正落实处
（三）研究监督方式方法改革思路认真研究谋划暗访抽查突击检查等方式时发现问题时推行警示提醒诫勉谈话责令纠错函询等方法群众反映事出查结果进行警示提醒履职时进行诫勉谈话履职错责令纠正错误问题严重严肃处理效防范违纪违法问题发生
（四）抓目标分解责落实确定目标考核结账抓工作重两环节抓两环节形成扬鞭奋蹄效果确定目标务时做容具体目标明确操作简便考核办法科学合理奖惩严格兑现时考核结果作提职晋级评先评优重违反规定必须实行票否决纪检监察机构监督责充分履行作充分发挥
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